大学法律学教案中的行政法与行政诉讼法教学设计
1-第一章 《行政法与行政诉讼法》 马工程
四、行政法律关系的客体
行政法律关系的客体是指行政法律关系主体双方的 权利义务所指向的对象。没有行政法律关系的客体， 则权利义务指向的对象就无从体现和落实，因而行 政法津关系也难以成立。从本质而言，可以作为行 政法律关系客体的是体现一定利益的载体，一般认 为包括物、精神财富和行为。
三、行政法律关系的主体
国家行政机关与法律法规授权组织的主要区别在于： （1）二者的法律属性不同，国家行政机关属于国 家机关，而法律法规授权组织属于社会组织。（2） 二者设立依据不同，国家行政机关依据行政组织法 而设，法律法规授权组织依据组织章程而设。（3） 二者的权力来源不同，行政机关的权力来自于行政 组织法和其他单行法的授权，法律法规授权组织的 权力主要来自于法律和法规的特别授权。
德国行政法
德国行政法的发展基本经历了警察国家时代、自由 法治国时代和社会法治国时代。在警察国家时代， 行政法主要是秩序行政法，即以维护社会秩序为主 要目标；在自由法治国时代，行政法以通过控制行 政权、预防行政权滥用来达到保障人之自由为目标； 在社会法治国时代行政法除了传统的秩序行政法之 外，还产生了大量的给付行政法，促使公共行政履 行国家在宪法上对公民承担的生存照顾职能。
行政具有执行性 行政的目的具有公益性 行政的活动具有整体性与能动性 行政具有过程性 行政具有法定性与裁量性 行政具有效率性 行政具有受监督性
二、行政法的概念
行政法是有关行政以及与行政有关的法律规范的总 称。从上述定义中可以看出：
行政法是有关行政的法。 行政法的内容主要涉及行政权的行使及其后果。 行政法是有关行政的法律规范体系的总称。
10-第十章 《行政法与行政诉讼法》 马工程
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第二节 行政司法的主要形式
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一、行政裁决
行政裁决是指行政机关适用准司法程序裁决法 律、法规授权行政机关处理的特定争议案件的 制度，是行政司法的最基本形式。
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二、专门行政裁判的受案范围
商标评审委员会管辖下述六类案件： １、商标注册申请人对商标局驳回商标注册申请， 不予公
告不服的案件； ２、异议人对商标局准予注册决定不服的案件； ３、被异议人对商标局不予注册 决定不服的案件； ４、当事人对商标局宣告已注册商标无效不服的案件； ５、其他单位或者个人请求宣告已注册商标无效的案件； ６、在先权利人或利害关系人请求宣告已注册商标无效的案
行政裁决的主要客体是民事争议，如有关自然 资源所有权或使用权的争议、知识产权争议、 侵权赔偿争议等。但行政裁决的客体也包括某 些行政争议。
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二、行政仲裁
（一）行政仲裁与民间仲裁 民间仲裁是非国家机关的民间团体主持的仲裁，
行政仲裁则是国家行政机关主持或国家行政机 关与社会团体共同主持的仲裁。行政仲裁不同 于民间仲裁。
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二、行政仲裁
（四）行政仲裁机构 行政仲裁机构从属于行政机关，是行政机关设置 的处理和裁决特定争议案件的专门机构。例如， 劳动争议仲裁委员会从属于劳动行政管理机关， 是劳动行政管理机关设置的处理和裁决劳动争议 的专门机构。
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二、行政仲裁
（五）行政仲裁程序 1. 当事人提起行政仲裁的申请。 2. 行政仲裁申请的初步审查和受理。 3. 仲裁前的准备。 4. 调解。 5. 作出仲裁裁决。
行政法与行政诉讼法教案文件
行政法与行政诉讼法教案文件一、教学目标：1.理解行政法和行政诉讼法的基本概念和基本原则；2.掌握行政法和行政诉讼法的基本内容和适用范围；3.培养学生法律意识和法律素养，提高学生的行政法和行政诉讼法的运用能力。
二、教学重点和难点：1.行政法和行政诉讼法的基本概念和原则；2.行政法和行政诉讼法的适用范围和基本内容；3.行政法和行政诉讼法的运用。
三、教学方法：1.讲授法：通过讲解、演示和示范等方式传授行政法和行政诉讼法的基本概念、原则和内容；2.案例分析法：通过分析实例，加深学生对行政法和行政诉讼法的理解和应用。
四、教学内容：1.行政法介绍：行政法是规范行政行为，并调整政府与个人、社会之间关系的法律制度。
行政法的基本原则包括法定主义、合法性原则、权责一致原则、公开原则、廉洁原则等。
行政法的内容包括行政行为法、行政组织法、行政程序法和行政责任法等。
2.行政诉讼法介绍：行政诉讼法是为了保护公民、法人和其他组织对行政行为进行合法监督和救济的法律制度。
行政诉讼法的基本原则包括法定受案原则、公正审理原则、适用简易程序原则、有限审查原则等。
行政诉讼法的内容包括行政案件的受理、审理程序、执行以及行政赔偿等。
3.行政法和行政诉讼法的适用范围：行政法适用于行政机关的活动，行政诉讼适用于行政机关的行政行为或者行政机关涉及行政协商、行政强制或者其他事项的争议。
4.行政法和行政诉讼法的运用：要求行政机关依法履行职责，依法保障公民、法人和其他组织的合法权益；要求行政机关依法履行行政行为，确保行政行为的合法性和公正性；要求司法机关依法审理行政案件，保障当事人的合法权益；要求行政机关依法执行行政裁定和裁决，维护法律的权威和尊严；要求行政机关依法承担行政责任，保护公民的合法权益。
五、案例分析：请学生阅读相关案例，分析其中涉及的行政法和行政诉讼法问题，并进行讨论和解答。
六、教学总结：通过本节课的学习，学生应对行政法和行政诉讼法的基本概念、原则和内容有一定的了解，并能运用这些知识分析和解决实际问题。
3-第三章 《行政法与行政诉讼法》 马工程
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（三）社会自治制度 目前，我国虽然制定了《社会团体登记管理条例》《民
办非企业单位登记管理暂行条例》《基金会管理条例》等 行政法规，但社会自治的许多重要问题尚未在法律上解决， 这些社会组织在行政法上的地位、治理结构、管理范围以 及纠纷解决适用何种诉讼程序都不十分清晰，加强社会组 织立法已经变得十分紧迫。
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二是竞争关系。为更好地吸引投资，给予辖区内居民更好 的发展机会，改善民生，地方各级人民政府都要向上级政府争 取更好的政策、项目、资金和改革权。在资源有限的情况下， 地方政府的竞争关系因实际需求而产生，尽管这种竞争关系在 法律上并不明确，也缺乏竞争程序的规定，但现实中的博弈却 十分激烈。
行政主体的组织要件是作为行政主体的组织自身应具备的条件。 由于行政机关和法律法规授权组织的设立依据和目的不同，因而 其组织要件也不同。
行政主体的法律要件是作为行政主体在法律上所具备的资格条件。 行政主体的法律要件有三项，即依法享有行政职权、以自己的名 义实施行政行为和独立承担法律后果。
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的配置。 第二，地方政府的诉求表达机制。 第三，中央政府对地方政府的领导制度。 第四，中央政府对地方政府的控制制度。 第五，中央政府与地方政府的合作机制。 第六，中央政府与地方政府的纠纷解决机制。
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除了中央政府与地方政府的关系，还存在着地方政府各层级 的关系，但目前地方组织法没有详细的规定。在地方各级政府的 设置和关系上，相关的制度体制也需要进一步完善。
第一，公共行政组织是一个集合的概念，由行政机关和其 他社会组织构成。
第二，公共行政组织是承担公共行政事务、行使行政权力 或履行行政职能的组织。
课程性质与简介 行政法与行政诉讼法教案
行政法治实践结合起来，既分析特定的行政法现象的理论和制度，又初步探
索各种行政法现象的产生和发展规律，使学生能够掌握运用现代行政法的理
论和知识分析和解决现实生活中的行政法问题的方法，为构建学生完善的法
学知识体系，初步培养学生在行政法治实践中需要的一些基本技能。
三、采用教材
《行政法与行政诉讼法学》张树义著，高等教育出版社、北京大学出版社 2007年（第二版）
三、行政争议法
1、争议内容 行政诉讼受案范围、行政复议受案范围、复议与诉讼衔接关系 2、争议结构 —审查争议者（行政诉讼管辖法院、行政复议机关）
—提起争议者（行政诉讼原告、行政复议申请人） —受到争议者（行政诉讼被告、行政复议被申请人）
3、争议过程 —一般过程（起诉、受理、审理）
—特殊过程（撤诉、缺席判决、合并审理、一审期间被告改变原具 体行政行为、行政诉讼中对其他争议的处理） 4、争议规则 —证据规则（举证、取证、质证、认证） —法律规则（行政诉讼的法律适用） 5、争议结果
目录
引论 第一章 行政法概述 第二章 行政法的基本原则 第三章 行政主体 第四章 行政公产 第五章 行政行为概述 第六章 行政立法 第七章 行政许可 第八章 行政处罚 第九章 公务行政 第十章 行政合同 第十一章 行政救济 第十二章 行政复议 第十三章 行政诉讼概述
第十四章 行政诉讼受案范围
第十五章 行政诉讼的管辖
《行政法与行政诉讼法学》
《行政法与行政诉讼法》实验教学指导书
《行政法与行政诉讼法》实验教学指导书南京审计学院法学院目录实验项目一起诉和受理 (3)实验项目二审前准备程序 (5)实验项目三开庭审理 (8)实验项目四评议和宣判 (12)实验项目五二审程序 (14)实验项目六再审程序 (21)实验项目七执行程序 (23)本课程旨在训练学生掌握有关我国行政诉讼法学基本的操作实务，使学生综合运用行政诉讼法的相关理论知识，提高学生学习的积极性，培养其创造性，培养学生的实践操作能力，法律知识的综合运用能力，熟悉法庭的运作程序和技巧，锻炼其法律思维能力，以适应未来社会对法律人才的高素质、强能力的要求。
并且通过刑事诉讼法的学习掌握法律问题的分析、解决思路和技巧，以便在实践工作中能很快进入角色。
实验项目一起诉和受理1. 实验名称：起诉和受理2. 实验内容（1）起诉和立案过程中所需注意的事项（2）行政诉讼起诉状的撰写（3）行政诉讼案件受理与不受理的情况3、实验性质：专项实验4、实验学时5、实验目的和要求（1）明确行政诉讼起诉的起诉条件和受案范围；（2）熟悉起诉和立案的法律规定和有关的司法解释及其运用；（3）掌握行政诉讼相关法律文书的写作。
6、实验条件（1）案例库（2）法律法规库（3）相关的诉讼文书的范本与表格（4）案情与实验分析讨论室7、预备知识（1）行政诉讼的受案范围（2）行政诉讼中原告被告的确定（3）行政诉讼中管辖法院的确定8、实验流程：（1）具体实验内容撰写起诉状（提供具体的案情，指导学生确定当事人、诉讼请求、管辖法院等）；递交诉状；审查起诉；受理与不受理[提供相关诉讼文书的范本]；通知与预交案件受理费用[提供相关诉讼文书的范本]；立案[提供相关诉讼文书的范本]。
（2）具体实验流程①教师提供2-4 个典型案例的案情—→学生分2-4 个小组按照已经学习的起诉条件的内容分别分析和确定欲起诉案件的当事人、诉讼请求和管辖法院—→教师检查学生的答案—→教师指出学生答案中的问题，并组织学生对其答案中典型问题或其他一些相关的典型案例进行有针对性的讨论（其中包括对事实的认定和对法律的适用）—→指导学生得出正确的结论。
行政法学与行政诉讼法学教案
行政法学与行政诉讼法学教案第一章：行政法学的概念与特征1.1 行政法学的定义1.2 行政法学的特征1.3 行政法学的研究对象与方法第二章：行政法的基本原则2.1 行政合法性原则2.2 行政合理性原则2.3 行政公开原则2.4 行政公正原则第三章：行政主体与行政行为3.1 行政主体的概念与特征3.2 行政主体的分类3.3 行政行为的定义与分类3.4 行政行为的合法要件与效力第四章：行政许可与行政确认4.1 行政许可的概念与特征4.2 行政许可的设定与实施4.3 行政确认的概念与特征4.4 行政确认的种类与效力第五章：行政强制与行政监督5.1 行政强制的概念与特征5.2 行政强制的种类与适用条件5.3 行政监督的概念与特征5.4 行政监督的种类与程序第六章：行政诉讼法学概述6.1 行政诉讼法学的基本概念6.2 行政诉讼法学的基本特征6.3 行政诉讼法学的研究对象与方法第七章：行政诉讼法的立法宗旨与基本原则7.1 行政诉讼法的立法宗旨7.2 行政诉讼法的适用范围7.3 行政诉讼法的基本原则第八章：行政诉讼参加人8.1 原告与被告8.2 共同诉讼人与第三人8.3 诉讼代理人第九章：行政诉讼程序9.1 起诉与受理9.2 审理前的准备9.3 开庭审理9.4 判决与裁定第十章：行政诉讼的执行与监督10.1 行政诉讼判决的执行10.2 行政诉讼裁定的执行10.3 行政诉讼执行的监督第十一章：行政诉讼中的特殊问题11.1 行政案件的不服期限11.2 行政案件的管辖问题11.3 行政案件的诉讼时效11.4 行政案件中的证据规则第十二章：行政诉讼中的法律适用12.1 行政诉讼的法律适用原则12.2 行政诉讼中的法律解释12.3 行政诉讼中的法律冲突解决12.4 行政诉讼中的法律适用实例分析第十三章：行政诉讼的裁判与决定13.1 行政诉讼一审判决的作出13.2 行政诉讼二审判决的作出13.3 行政诉讼中的裁定与决定13.4 行政诉讼裁判与决定的执行第十四章：行政诉讼的救济与补救14.1 行政诉讼中的司法审查14.2 行政诉讼中的国家赔偿14.3 行政诉讼中的司法建议14.4 行政诉讼中的其他补救措施第十五章：行政诉讼法的改革与发展15.1 行政诉讼法的改革历程15.2 行政诉讼法改革的现状与趋势15.3 行政诉讼法学的研究动态15.4 行政诉讼法的未来展望重点和难点解析本文教案主要分为两部分：行政法学与行政诉讼法学。
行政法与行政诉讼法教学讲义
行政法与行政诉讼法教学讲义学习目的和要求行政法与行政诉讼法是我国法学专业14门主干课之一。
本课程系统、全面阐述行政法与行政诉讼法的基本概念，基本理论和基本制度，反映行政法学的最新发展。
通过课程训练，力图让学生掌握认识、分析问题的方法，建立体系化的知识，具备处理政府与公民关系、平衡行政权与公民权的能力。
编次教学内容课时1 导论 62 行政法律关系主体83 行政行为法264 行政程序法 35 行政复议法 66 行政诉讼法197 国家赔偿法 48 实践36小计108第一章导论本章是行政法的基础理论知识，所阐述的理论概念是涉及整个行政法与行政诉讼法课程的最重要的基本概念。
本章内容主要包括：行政法的含义及特点；行政法的渊源体系及其效力与适用关系；行政法律关系的概念与特征；行政法的历史发展；行政法的地位与作用。
本章的教学目的：明确行政法的概念，特点，基本原则及行政法的发展概况，认清行政法在法律体系中的地位与作用。
本章的重点与难点：行政法与行政权的关系，行政法律关系，行政法的渊源和特点第一节行政法概述一、行政的概念行政一词的英文是administration,含义是执行和管理。
马克思说行政是“国家的组织活动”。
习语的行政包括私行政与公行政。
行政法是当代自由民主国家实行法治的一个重要部门法，了解和研究行政法的基本前提之一，就是必须对什么是行政予以认识上的界定，否则，难以清楚、准确地把握行政法所欲规范的对象。
这就是教材之所以首先讨论“行政”涵义的原因。
至于对“行政与行政国”、“行政与法治国”的讨论，则可以从一定角度将之理解为说明行政法是在怎样的社会生活现实条件（行政国）和怎样的精神氛围（法治国）之中产生的。
行政法意义上的行政，仅指公共行政，即国家基于公共利益目的而设立一定组织机构或者授权某些组织采取特定法定手段与方式对公共行政事务进行组织与管理的活动。
公行政又分为政府行政与社会公行政。
公行政的最大特点是不以营利为目的。
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大学法律学教案中的行政法与行政诉讼法教
学设计
一、引言
在大学法律学教案中，行政法与行政诉讼法的教学设计起着重要的
作用。
行政法是法学专业的基础课程之一，它旨在培养学生对行政法
律制度的理解和掌握。
行政诉讼法则是行政法学的重要组成部分，学
习本课程的目的是使学生了解行政法律实践中的诉讼程序和相关法律
原则。
本文将探讨大学法律学教案中行政法与行政诉讼法教学设计的
相关内容。
二、教学目标
1.了解行政法的基本概念和原理，理解行政行为的性质和特点；
2.熟悉行政法的核心内容，包括行政机关的组织与职能、行政行为
的效力和法律责任等；
3.掌握行政法律制度的基本原则和规则，例如合法性原则、权力滥
用禁止原则等；
4.熟悉行政诉讼法的相关规定，了解行政诉讼程序和行政诉讼的基
本原则；
5.培养学生运用所学知识解决实际问题的能力，例如解决行政争议、行政诉讼案件等。
三、教学内容
1.行政法的基本概念和原理
a.行政法的定义和内涵
b.行政法与其他法律分支的关系
c.行政法的基本原理，如合法性原则、权力制约原则等
2.行政机关的组织与职能
a.行政机关的分类和职权划分
b.行政机关的设置和职能分工
c.行政机关的决策形式和效力
3.行政行为的效力和法律责任
a.行政行为的效力与生效条件
b.行政行为的撤销和变更
c.行政行为的法律责任和救济措施
4.行政法律制度的基本原则和规则
a.合法性原则
b.权力滥用禁止原则
c.三权分立原则在行政法中的体现
5.行政诉讼法的相关知识
a.行政诉讼的基本概念和特点
b.行政诉讼的程序性要求和基本原则
c.行政诉讼案件的审理和判决过程
四、教学方法
1.讲授法：通过教师讲授传授行政法与行政诉讼法的基本概念、原理和实践经验。
2.案例分析法：通过引用实际案例，让学生了解和掌握行政法律制度在实际情况下的应用。
3.小组讨论法：组织学生分组进行案例分析和讨论，激发学生的思维和解决问题的能力。
4.实地调研法：引导学生前往行政机关等实地进行观察和调研，深入了解行政法与行政诉讼法的实践应用。
五、教学评估
1.课堂测试：通过给学生出示选择题、判断题等形式的测验，检验学生对行政法与行政诉讼法知识的掌握情况。
2.作业评估：布置相关的案例分析作业，评估学生对行政法实际运用的能力。
3.小组讨论报告：要求学生在小组内进行案例分析，并进行小组报告，评估学生的合作能力和表达能力。
4.实地调研报告：要求学生撰写实地调研报告，评估学生对行政机关组织与职能的理解和应用能力。
六、总结
通过合理的教学设计，大学法律学教案中的行政法与行政诉讼法的教学能够帮助学生全面理解和掌握相关知识和技能。
通过教师的指导和学生的努力，学生将能够运用所学知识解决实际问题，并为将来的法律实践打下坚实的基础。