城镇化发展影响因素分析

城镇化发展影响因素分析

摘要：新型城镇化是中国经济新的增长点，也是未来发展的重要

战略举措。结合十八大报告，介绍了新型城城镇化的内涵，分析了制

约新型城镇化发展的各种影响因素，并根据灰色关联理论对数据实行

分析处理，得出实证结果。结果表明：生态环境对新型城镇化发展的

影响，其后依次为城镇居民家庭人均纯收入、第三产业产值、农村居

民家庭人均纯收入、人均GDP等。最后提出了进一步加快新型城镇化

建设的建议。

0引言

随着中国经济的发展，我国工业化水平和城镇化水平均持续提升。在当前经济转型的关键时期，进一步推动城镇化发展对我国经济增长

方式的转变有着重要意义。根据国家统计局数据显示，2001年～2011年，城镇化每提升1%，可拉动投资增长3.7%，带动消费增长1.8%。2014年3月最新发布的《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》提

出了新型城镇化的指导思想和发展目标，提出新型城镇化的主线是农

民的市民化。党的十八届三中全会再次强调了新型城镇化是以人为核

心的城镇化，并进一步阐述了城乡发展一体化的问题。根据统计资料

显示，2015年安徽省城镇化率为50.5%，而全国城镇化水平平均为

56.1%，相比较来说，安徽省的城镇化水平明显落后于全国的平均水平。究其根源，不但是因为经济发展水平的影响，同时还存有诸多其他因素，比如人口、资源、环境等。本文采用灰色关联理论，对影响新型

城镇化发展的因素实行实证分析，从而有针对性地提出推动新型城镇

化发展的对策建议。

1新型城镇化的影响因素

新型城镇化体现的是经济社会的全面协调发展，以城乡统筹发展、城乡一体化、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征，更加注重全面质量的提升。与一般意义上的城镇化相比较，新型城镇

化重在“新”，不是片面追求城市规模的扩张、城市人口的增多，而

是更加注重内涵式的增长，全面提升城镇化的发展质量，其基本原则

是“以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承”。

新型城镇化是以人为核心的城镇化，突出了“存量优先”，其主

线是农民的市民化，同时还提出了公共服务的均等化，要优先解决存

量农业转移人口的基本公共服务问题，重在提升城镇化的内在质量，

要使全体社会成员共享新型城镇化的成果。关于城镇化发展的影响因素，国内外很多学者对此都有过阐述。本文主要从经济发展水平、产

业发展、收入水平、科技教育、基础设施、生态环境等几个方面实行

分析。

①经济发展水平。根据相关理论，城镇化是经济发展的重要推动力。一般情况下，两者呈正相关关系，也就是说，经济发展水平越高，城镇化水平就越高；反过来，城镇化水平越高就越能促动经济的发展。

②产业发展。产业发展能有效促动城镇化的发展进程，而城镇化

发展又会进一步促动产业的发展，从我国过去20多年的经济发展来看，二者表现出显著的双向因果关系。可见，产业结构的优化调整、发展

水准需要与城镇化协调发展，实现良性互动，才能更好地发挥产业在

新型城镇化发展过程中的催化作用。

③收入水平。对于农村居民来说，收入水平提升能够增强其在城

市购房水平、促动消费等，从而有助于推动城镇化的发展；对于城镇

居民来说，收入水平能够反映其生活水平，生活水平的改善能够增加

消费、休闲、住房等需求，这些同样也能够促动城镇化的发展。

④科技教育。科技创新是经济发展的重要推动力，教育是科技创

新的基础。技术创新持续改变着我们的生产方式、生活方式，而只有

教育水平提升了，才会促动科技的进步和创新，对社会的贡献才会越大，经济发展的水平才会越来越高，从而促动城镇化水平的提升。

⑤基础设施。基础设施是城镇经济持续稳定发展的物质基础，是城镇内部相互联系的重要枢纽。一个社会经济越发展，城镇化水平越高，对基础设施建设的要求就越高；基础设施越完善，城镇布局就越合理，城镇功能就越完善，城镇的综合承载水平就越充足，从而城乡之间的资源流动就越顺利，就越能促动新型城镇化的发展。

⑥生态环境。生态环境通常被用来衡量一个国家或地区居民生活质量的优劣，城镇化的发展对生态环境建设有一定的促动作用，但同时生态环境建设对城镇化的发展又有反作用，尤其是当生态环境建设滞后于城镇化发展时，其瓶颈作用就会突显，从而造成社会资源的严重浪费。

2新型城镇化影响因素的灰色关联度分析

2.1灰色关联度分析方法

灰色关联分析方法，也叫灰色关联度分析，是灰色系统理论中的重要分析方法。它是根据因素之间的发展趋势的相似或相异水准，来衡量因素之间关联水准的一种方法。如果两个因素之间的变化趋势具有一致性，则两者的关联度较高；反之，则较低。该方法使用范围较广，且非常适合动态分析。跟一般的回归分析相比，灰色关联分析对

数据的要求较低，但在具体的实践中对事物发展的预测率较高，因而

在自然科学和社会科学中应用得越来越广泛，可用于因素分析、方案

决策、优势分析等方面。很多，主要有标准化、均值化和初值化等，

一般采用初值化的无量纲化处理方法。

3结论分析与政策建议

从以上的分析中，我们能够看出：

ρ07>ρ06>ρ04>ρ02>ρ03>ρ01>ρ05。可见，在影响新型城镇化发

展的诸因素中，X7>X6>X4>X2>X3>X1>X5。其中，X7绿化覆盖面积，即

生态环境对新型城镇化的影响最大。X6人均社会固定资产投资次之。

后面依次为城镇居民家庭人均纯收入、第三产业产值、农村居民家庭

人均纯收入、人均GDP，这些因素与新型城镇化的关联度均在0.6以上，说明与新型城镇化发展的关系非常密切。教育支出对新型城镇化发展

的影响是最小的。

3.1生态环境与新型城镇化发展高度相关

加快推动城镇化建设，实现经济的持续健康发展，必须要重视生

态环境与新型城镇化之间的相互依存关系。新型城镇化进程加快会带

来生态环境的改善，而生态环境反过来又会促动新型城镇化水平的提