节能评估与审查
项目节能评估审查制度范本
项目节能评估审查制度范本第一条总则为了加强固定资产投资项目节能管理，提高项目能源利用效率，从源头上减少能源浪费，根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》等法律法规，制定本办法。
第二条适用范围本办法适用于我国境内各级人民政府发展改革部门管理的固定资产投资项目的节能评估和审查。
第三条节能评估和审查原则（一）项目单位应当遵循节能法律法规，严格执行国家节能标准，提高能源利用效率，降低能源消耗。
（二）节能评估和审查应当坚持科学、公开、公正、高效的原则。
（三）节能评估和审查应当充分发挥技术服务机构的作用，提高评估和审查的质量和效率。
第四条节能评估和审查内容（一）节能评估内容主要包括：项目能源消耗水平、能源利用效率、节能措施和技术方案、节能效果等。
（二）节能审查内容主要包括：项目是否符合国家节能法律法规和政策要求、是否符合国家节能标准、节能措施和技术方案是否合理有效、节能效果是否明显等。
第五条节能评估和审查程序（一）项目单位在项目可行性研究阶段，应当组织编制项目节能评估报告，并向项目所在地发展改革部门报送。
（二）发展改革部门应当在收到项目节能评估报告后，组织专家进行审查，并提出审查意见。
（三）项目单位根据审查意见，对项目节能评估报告进行修改完善，并报发展改革部门备案。
（四）项目竣工验收时，发展改革部门应当对项目节能效果进行验收，并出具验收意见。
第六条节能评估和审查要求（一）项目单位应当委托具有相应资质的技术服务机构进行项目节能评估。
（二）项目节能评估报告应当真实、完整、准确，不得有虚假记载或者误导性陈述。
（三）项目单位应当严格按照审查意见进行项目节能评估报告的修改完善。
（四）发展改革部门应当在规定时间内完成项目节能评估审查，并向项目单位出具审查意见。
第七条法律责任（一）项目单位违反本办法规定的，由发展改革部门责令改正，并可处以罚款。
（二）发展改革部门未按照规定履行节能评估和审查职责的，由上级机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
节能评估和审查 问答
节能评估和审查问答
什么是节能评估和审查？节能评估和审查是指国家实行的固定资产投资项目节能评估和审查制度，旨在评估项目的能源使用情况，以及评估项目是否符合节能标准和要求。
节能评估和审查的依据有哪些？节能评估主要依据包括《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发改委2016年第44号令）、《固定资产投资项目节能评估工作指南》（2018年本）以及各省市出台的《XX省（自治区）固定资产项目节能审查实施办法》等。
哪些项目需要进行节能评估和审查？《节约能源法》规定，国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。
2010年9月，国家发展改革委出台《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展和改革委员会令2010年第6号），正式建立并实施节能审查制度。
节能评估和审查的原则是什么？节能评估和审查应遵循合理利用能源和提高能源利用效率的原则、用能合法性的原则、独立性和前置性的原则，以及公开、公平、合理的原则。
如果你还想了解更多关于节能评估和审查的信息，可以继续向我提问。
节能评估和审查制度介绍
节能评估和审查制度介绍节能评估是指对企业、单位、建筑物等能源消耗系统进行全面评估分析，发现能源消耗高、能源利用率低的问题，并提出相应的改善措施，以降低能源消耗、提高能源利用率，从而达到节能减排的目的。
节能评估的主要内容包括能源流动分析、能源转换效率分析、能源系统运行分析等。
通过节能评估，可以发现并改善能源系统中的能源浪费问题，提升能源利用效率，降低能源消耗。
节能审查是对企业、单位、建筑物等能源消耗系统进行的审核和监督，确保其能源消耗达到国家或地方规定的节能标准或指标。
节能审查的主要内容包括能源管理体系的建立与运行、节能技术的应用、能源消耗数据的监测与分析等。
通过节能审查，可以监督企业履行节能责任，确保能源消耗的合理性和节能效果的达标。
节能评估和审查制度的核心目标是推动能源转型、提升能源效率，实现可持续发展。
其具体效益包括：一是减少温室气体排放，减缓气候变化的速度；二是提高能源利用效率，减少能源消耗，降低能源开支；三是促进企业技术创新和资源优化配置，提升竞争力；四是培养节能意识，推动社会整体绿色发展。
在实施节能评估和审查制度过程中，需要明确责任主体和程序。
责任主体可以是能源管理部门、能源服务公司等，负责组织和执行节能评估和审查工作。
程序包括信息收集与分析、现场调研与检查、数据处理与报告编制、改进措施制定与实施等环节。
为了确保节能评估和审查制度的有效实施，需要加强相关法律法规的制定和监管。
政府相关部门应加大对能源消耗系统的监管和评估力度，制定相应的节能标准和指标，并加大对企业的宣传引导力度，推动企业履行节能责任。
对于存在能源浪费和低效利用问题的企业，应依法追究责任，采取相应的处罚和激励措施，推动其改善能源消耗行为。
总之，节能评估和审查制度是一种重要的管理措施，能够有效推动能源转型，提高能源利用效率，减少能源浪费，降低碳排放。
在实施过程中，需要加强相关法律法规的制定和监管，明确责任主体和程序。
只有通过实施有效的节能评估和审查制度，才能实现可持续发展的目标，共建美丽中国。
固定资产资项目节能评估及审查
二、“能评”办法简要介绍
目前, 国家发改委正在组织制定《固定资产 投资项目节能评估和审查管理办法》, 争取年内 出台。
· 节能评估
指项目建设单位组织编制固定资产投资项目 节能评估报告书或报告表（以下统称节能评估文 件）, 对项目能源利用状况以及是否符合国家节 能规划、产业政策、节能标准和设计规范, 其能 源利用是否科学合理进行分析和评估, 为项目决 策提供科学依据的行为。
固定资产投资项目节能评估 和审查
主要内容
一、 固定资产投资项目节能评估和审查（“能 评”）的相关背景
二、“能评”办法简要介绍 三、工信部灾后重建项目“能评”工作试点
一、“能评”的相关背景
1998年生效的节能法第十二条规定: “固 定资产投资工程项目的可行性研究报告，应当 包括合理用能的专题论证”；“固定资产投资 工程项目的设计和建设，应当遵守合理用能标 准和节能设计规范”；“达不到合理用能标准 和节能设计规范要求的项目，依法审批的机关 不得批准建设”；“项目建成后，达不到合理 用能标准和节能设计规范要求的，不予验收”
《规定》中也对节能篇（章）的主要内容进行 了明确的规定。
在2006年上半年全国人大组织的节能法执法
检查中发现, 原《节能法》中关于合理用能 专题论证的制度性规定基本上没有得到执行 。
2006年全国人大常委会节能法执法检查报告 提出必须建立独立的、前置性的节能评估和 审查制度, 并要求在修订节能法时就此做出 明确和具体的规定。
343号）
3
关于印发《北京市固定资产投资项目编制独
立节能专篇内容深度的要求（试行）》的通知（京发改
[2007]576号）
4
关于开展《固定资产投资项目节能评估审查
工作有关问题》的通知（京发改[2007]1107号）
根据国家固定资产投资项目节能评估和审查制度
根据国家固定资产投资项目节能评估和审查制度国家固定资产投资项目节能评估和审查制度是为了促进节能减排、推动经济可持续发展而制定的法规和规范。
根据该制度，节能评估和审查成为固定资产投资项目立项、设计、实施和验收的重要环节。
以下是相关的参考内容：一、节能项目立项评估：1.立项评估范围：对各类固定资产投资项目进行基本的节能潜力分析和经济性评估。
2.评估内容：包括节能技术可行性、节能潜力分析、节能投资规模、能源利用效率等。
3.评估方法：采用合理的技术经济分析方法，如折现法、成本效益分析法、灰色关联度分析等。
4.评估结果应用：评估结果作为项目立项的重要依据，有助于发现和推进潜在的节能项目。
二、节能项目设计和实施审查：1.设计审查范围：对固定资产投资项目的节能设计方案进行审查，确保节能技术的合理性和可行性。
2.设计审查内容：包括节能技术选型、节能措施的有效性、节能方案实施的可行性等。
3.设计审查方法：参照国家相关标准和规定，采用综合评估等方法进行审查。
4.设计审查结果应用：项目设计和实施过程中，要根据设计审查的结果进行调整和优化，确保项目的节能效果最大化。
三、节能项目验收评估：1.验收评估范围：对已完成的固定资产投资项目的节能效果进行评估和验收，确保实际节能效果符合要求。
2.验收评估内容：包括节能技术应用效果、节能设备性能评估、能源利用率等。
3.验收评估方法：通过实地检查、数据采集和分析等手段，评估项目的实际节能效果。
4.验收评估结果应用：验收评估结果作为项目的重要依据，可作为项目竣工验收的依据，也可为后续类似项目提供经验参考。
以上是根据国家固定资产投资项目节能评估和审查制度的相关参考内容。
该制度的实施有助于提高固定资产投资项目的节能效果，降低能源消耗，推动经济可持续发展。
在实施的过程中，需要相关的技术和经济评估方法，以确保评估和审查结果的科学性和可靠性，为项目的顺利实施和节能效果的实现提供支持。
民用建筑项目节能评估和审查管理办法范文（二篇）
民用建筑项目节能评估和审查管理办法范文第一章总则第一条为促进民用建筑节能工作，保障国家节能减排目标的实现，依法加强对民用建筑项目节能评估和审查的管理，制定本办法。
第二条本办法适用于所有新建、改建、扩建的民用建筑项目，包括住宅、商业、办公等各类建筑。
第三条民用建筑项目节能评估和审查应坚持科学、公正、公开、透明的原则，确保评估和审查结果真实有效。
第四条相关部门应建立民用建筑项目节能评估和审查的信息平台，实现信息共享和数据监控。
第五条本办法由国家主管部门具体负责解释和实施。
第二章评估内容和标准第六条民用建筑项目节能评估应包括建筑整体节能设计、设备节能设计、供暖制冷系统的节能设计、以及建筑外墙节能等方面的评估。
第七条民用建筑项目节能评估应遵循国家相关的节能标准和规范，包括但不限于《建筑能耗标准》、《民用建筑节能设计标准》等。
第八条民用建筑项目节能评估应关注建筑材料的可再生性、节能性、环保性等因素，并且评估结果应符合国家相关的环保和安全要求。
第九条民用建筑项目节能评估应以能源消耗的降低程度、建筑节能指标的达标情况等为评估标准，综合考虑建筑功能、使用寿命、投资成本等因素进行评估。
第三章审查程序和要求第十条民用建筑项目节能审查应在项目设计完成之前进行，审查程序包括初审和终审。
第十一条初审主要对建筑设计文件进行审核，包括建筑平面布置、建筑方案、设备配置等方面的内容，确保其符合相关的节能要求。
第十二条终审主要对初审合格的设计文件进行复核，同时对能源利用方式、设备选型、节能措施的实施情况进行审查，以确保设计方案真实可行，能够达到节能效果。
第十三条民用建筑项目节能审查应严格按照规定时间进行，相关部门应及时反馈审查结果，并明确是否通过审查。
第十四条审查结果分为通过和未通过两种，未通过的项目应重新设计，直至满足相关的节能要求方可通过审查。
第四章监督和处罚第十五条相关部门应建立民用建筑项目节能评估和审查的监督机制，对评估和审查过程进行抽查和随机检查，发现问题及时纠正并追究责任。
民用建筑项目节能评估和审查管理方法
民用建筑项目节能评估和审查管理方法民用建筑项目的节能评估和审查管理方法随着经济的进展和人们对环境保护意识的提高，节能建筑成为了国家的战略性举措，越来越多的民用建筑项目开始重视节能。
为了确保节能建筑项目能够达到节能目标，对这些项目进行节能评估和审查管理是特别紧要的。
本文将认真介绍民用建筑项目节能评估和审查管理的方法。
一、节能评估1. 节能评估的目的节能评估的目的是为了在民用建筑的设计和施工阶段确定可行的节能措施，并为建筑物的后期投入、维护和使用供给基础数据。
节能评估是否精准和有效，将直接影响民用建筑的节能效果。
2. 节能评估的内容（1）建筑物的能耗分析，包括建筑物的年能耗量、设备的能耗量、灯光的能耗量等。
（2）建筑物的气候适应性分析，包括建筑物的四周环境和气候条件，以及如何在不同季节节省能源的问题。
（3）建筑物的节能措施，包括建筑物的设计和建材的选择等。
（4）建筑物使用的设备的能效性能和技术要求。
3. 节能评估的方法目前，常用的节能评估方法有基于能源流程的建筑能源模拟方法、基于实测的建筑本领监测方法等。
建筑能源模拟方法是一种讨论建筑物能源消耗的方法，它可以模拟建筑物系统的物理过程，并利用软件对建筑能源消耗进行模拟和推测。
建筑本领监测方法是一种实时监测建筑物能耗的方法，其目的是检查建筑物是否依照设计保持节能状态。
二、审查管理1. 审查管理的目的审查管理的目的是为了保证民用建筑的节能性能符合国家标准和城市建筑节能规范等。
通过审查，可以提高民用建筑的节能水平、改善建筑室内环境和降低建筑物使用成本。
2. 审查管理的内容（1）审查民用建筑的节能设计方案是否符合国家节能法规和规范。
（2）审查民用建筑施工中的节能措施是否有效。
（3）审查建筑物的能源消耗量是否达到预期的水平。
（4）对建筑能源消耗量较大的公共建筑、特别行业的建筑和大型商业建筑进行重点审查。
3. 审查管理的方法审查管理的方法重要包括两种：审查前的审核和审查后的检查。
节能评估和审查制度介绍
节能评估和审查制度介绍节能是当今社会发展的重要课题之一，为了应对资源枯竭和环境污染等问题，各国纷纷推行节能政策。
而为了确保这些政策的有效实施和落地，建立健全的节能评估和审查制度显得尤为重要。
本文将介绍节能评估和审查制度的定义、目的、内容以及实施的影响。
一、节能评估和审查制度的定义节能评估和审查制度是指通过对企业、机关和单位等进行评估和审查，以确定其节能状况、发现潜力和推动节能措施的实施情况，并采取相应的措施进行监督、指导和奖惩的制度。
二、节能评估和审查制度的目的1.提高节能意识：通过评估和审查，让企业和单位更加重视节能工作，增强他们的节能意识，使之成为一种习惯和自觉行动。
2.发现节能潜力：通过评估和审查，可以确定企业和单位的节能潜力，为制定相关的节能措施提供依据。
3.推进节能措施：通过评估和审查，可以及时发现和解决节能工作中存在的问题，推动节能措施的实施和落地。
4.加强节能监督：通过评估和审查，可以对企业和单位的节能工作进行监督，确保相关政策的有效执行，避免浪费和资源的滥用。
三、节能评估和审查制度的内容1.能源消耗评估：对企业和单位的能源消耗情况进行评估，包括电力、燃气、石油等各种能源的使用情况和效率。
2.设备能效评估：对企业和单位的设备进行能效评估，鼓励采用节能设备，提高设备的能效水平。
3.工艺流程优化评估：对企业和单位的工艺流程进行评估，通过改进工艺流程，降低能源消耗，提高生产效率。
4.能源管理体系建设评估：对企业和单位的能源管理体系进行评估，鼓励建立规范的能源管理体系，做到节能宣传、控制措施和节能效果的持续改进。
5.清洁生产评估：对企业和单位的清洁生产情况进行评估，推动清洁生产技术的应用，减少污染物排放和资源的浪费。
四、节能评估和审查制度的实施影响1.提高节能效益：通过评估和审查，可以发现并改进节能工作中存在的问题，提高节能效益，降低企业和单位的能源消耗成本。
2.推动技术创新：评估和审查制度的实施，可以推动企业和单位进行技术创新，提高生产效率和产品质量。
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固定资产投资项目
节能评估与审查
10/11/2020
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内容提纲
1 节能评估相关法规政策
2 节能评估和审查的内容和方法
3 可研报告及节能评估报告分析与研讨
4 节能评估和审查暂行办法
5 节能评估案例分析评价
10/11/2020
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1. 国电驻马店热电有限公司能源审计及十二五规划 2. 许昌龙岗发电有限责任公司燃煤电厂能量系统优化改造 3. 河南豫光锌业有限公司2×B18MW背压机改造项目 4. 河南孟电集团热电有限公司能源审计及十二五规划 5. 华能沁北发电有限责任公司能源审计及十二五规划. 6. 平顶山平东热电有限公司能源审计及十二五规划 7. 荥阳市电业局能源审计及十二五规划 8. 平煤集团80万吨/年联碱120万吨/年真空制盐项目配套2×130t/h锅炉热电联产 改造工程 9. 夏邑生物发电项目节能评估 10. 河南有色汇源铝业有限公司氧化铝生产线10MW余热发电项目 11. 嘉峪关大有企业公司2×45000kVA硅铁炉工程项目余热发电项目节能评估 12. 宝丰洁石碳素材料有限公司能源审计及十二五规划 13. 河南方圆炭素集团有限公司能源审计及十二五规划 14. 万洋冶炼（集团）有限公司能源审计及十二五规划 15. 济源市金信实业有限公司能源审计及十二五规划
前提条件：同时要维持目前的工作状态、生 活状态、环境状态。
节能：是在保证能够生产出相同数量和质量的产
品，或者获得相同经济效益，或者满足相同需要、
达到相同目的的前提下，能源消耗量下降。
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一、节能评估的相关概念
3.节能的分类 （1）按内容
31. 伊犁州庆华危险废物处置中心（一期）节能评估 32. 河南富耐克超硬材料节能评估 33. 郑州福满多食品有限公司增资新建方便面项目节能评估 34. 河南海星化工科技有限公司10万吨/年针状焦工程项目节能评估 35. 海宝集团有限公司年产150万台冰箱项目节能评估 36. 河南省公共卫生医疗中心建设项目节能评估 37. 河南龙基置业有限公司龙馨嘉园(一期)经济适用住房小区节能评估 38. 洛阳黄河同力水泥厂能源审计及十二五规划 39. 郏县诚远建材有限公司年产1.5亿块煤矸石页岩多孔砖项目 40. 郑州牧业工程高等专科学校新校区建设二期工程节能评估 41. 济源市开元石膏建材有限公司年产5000万平米纸板石膏板项目节能评估 42. 坪山•太合公馆建设项目节能评估 43. 舞钢市第二污水处理厂节能评估 44. 河南海星化工科技有限公司10万吨年针状焦工程项目节能评估 45. 许昌市城市集中供热工程节能评估
60.河南煤业化工集团能源审计和节能减排十二五规划 61. 安徽德力日用玻璃2012年能源审计报告 62. 安徽凤阳日用玻璃2012年能源审计报告 63. 泾河东庄水利枢纽项目节能评估报告 64.中原大化窑炉性能检测 65.义马气化厂气化炉性能检测 66.云南曲靖三国历史名城节能评估 67.重庆佳彭林业开发有限公司年产8万立方密度板全套生产线项目节能评估 68.重庆欧尔矿业有限责任有限公司10万t/a萤石-重晶石原矿分离提纯加工项目 节能评估报告 69.彭水县茂林矿业开发有限公司普子一号煤矿、普子二号煤矿、普子三号煤矿 项目 70.重庆拓采工贸有限公司彭水县龙池煤矿9万t/a原煤开采项目
节能是指加方强法用能管①理，采取技②术上可行、经济上合理
范围
以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的
目的
各个环节，降低消耗，减少损失和污染物排放，制止浪
核心
费，有效、合理地利用能源。
10/11/2的实质和前提条件
节能的实质：并不是不用能源，或简单地少 于能源，而是善用能源，巧用能源。
16. 舞钢市龙山纺织科技有限公司能源审计及十二五规划 17. 舞钢市银龙集团有限公司能源审计及十二五规划 18. 河南省平顶山泓利煤焦有限公司宝丰焦化厂能源审计及十二五规划 19. 河南省济源煤业能源审计及十二五规划 20. 河南亚新钢铁实业有限公司能源审计及十二五规划 21. 新乡台硝化工有限公司能源审计及十二五规划 22. 河南省淅川县玉典化冶有限责任公司能源审计及十二五规划 23. 登封市登阳磨料磨具有限公司能源审计及十二五规划 24. 甘肃省皋兰锦鑫铁合金能源审计及十二五规划 25. 甘肃省皋兰兰鑫铁合金能源审计及十二五规划 26. 广州医学院第五附属医院节能评估 27. 嘉峪关正大新农村现代农业合作示范项目节能评估 28. 兰州榕通管业制造有限公司异型焊管项目节能评估 29. 伊宁特区水源地项目节能评估 30. 新建铁路新疆巴伦台至伊尔根地方铁路节能评估
46. 治疗型无创呼吸机产业化项目节能评估 47. 河南有色汇源铝业有限公司能源审计及十二五规划 48. 中平能化集团联合盐化有限公司100万吨/年真空制盐技改项目节能评估 49. 科莱恩化工（惠州）有限公司扩建5万吨/年助剂和表面活性剂项目节能评估 50. 濮阳县污水处理厂工程节能评估 51. 国电蚌埠公司2012年能源审计 52. 安徽省科林人造板有限公司2012年能源审计 53. 河南亚欣冶金材料有限公司能源审计报告及十二五规划 54. 中原大化《能源管理体系》 55. 神马股份帘子布公司《能源管理体系》 56.洛阳氟钾科技有限公司《能源管理体系》 55. 郑州航空港北区集中供热管网工程节能评估 56. 泾河东庄水利枢纽项目节能评估报告 57. 惠州市惠阳区榄子垅垃圾综合处理项目生活垃圾焚烧发电厂项目节能评估 58. 河科大新区医院二期工程节能评估报告 59.中原大化能源管理体系
1 节能评估相关法规政策
10/11/2020
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1 节能评估相关法规政策
一、节能评估的相关概念 二、节能评估相关法规和产业政策
10/11/2020
9
一、节能评估的相关概念
1.节能的定义
我国从1998年1月1日起施行 《中华人民共和国节约能 源法》，2007年修订，自2008年4月1日起施行。其 中第三条对“节能”的定义：