(1万至2万人)公共服务设施配套建筑指标
南京市公共设施配套规划标准
南京市公共设施配套规划标准1 总则为在城市建立完备、安全、便捷、高效、舒适的公共服务设施配套体系，全面提升南京城市规划建设水平和生活环境质量，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化，根据《南京市城市规划条例》以及其它相关法律和法规规定，制定本标准（以下简称《标准》）。
本《标准》以国家、省、市和部门的有关规范及标准为依据，吸取有关公共设施配套规划、建设的成熟经验，参照同类城市技术标准与准则，并结合南京市城市发展的目标要求和实际情况制定。
本《标准》主要用于指导南京城市规划编制和建设管理，并为公共设施实施和运营管理提供参考。
新建地区编制规划时应依据本《标准》提出的标准和布局形式安排各类公共设施用地。
新建地区进行具体的建设管理时，应按编制的规划和本《标准》控制预留用地，保证公共设施的配套建设。
在进行已建成区的更新改造时，应结合人口情况和实际需求，在既有设施基础上进行优化完善，鼓励功能混合、提高使用效率，保证设施配套的服务水平，对设施的布局形式不做硬性要求。
保障房片区的公共设施配套，要根据人口规模和结构进行针对性核算，保障基本公共服务的均等性。
基于发展基本公共服务的要求，遵循公益性设施优先、集约节约用地、复合利用空间、因地制宜、合理布局的原则，进行公共设施配套规划。
在具体的规划编制和建设管理中应用本《标准》时，应衔接各类相关专项规划，并应综合考虑以下因素：行政辖区及其管理要求、各类设施服务范围和人口规模、现状及周边用地和设施情况等，设施项目、规模及布局可结合实际作适当调整。
本《标准》提出的公共设施配套标准中涉及用地的为刚性规定，新建地区规划建设时必须予以保证，已建成区尽量通过用地盘整达到标准。
用地上配套公共设施的开发建设强度，可根据服务范围内住宅的开发强度和人口规模做适当调整。
进行规划编制和管理时，除执行本《标准》外，还应符合国家、省和市现行的有关法律、法规及其它强制性标准的规定。
2 公共设施的分级和分类公共设施的分级公共设施按市级、地区级、居住社区级、基层社区级四级配置。
(完整版)北京市居住公共服务设施配置指标
小 计
3518～17934
973～983
行
政
管
理
17
社 区
居民委员会
20～28
150～225
2000～3000户/处。
0.6～0.9
18
物业管理处
70
70
700
700
包括房管、维修、绿化、环卫、保安、家政服务、社区治安管理自动化监控等。
1
可独立设置，有专用院落。
小 计
90～98
0.3
一户一箱组成信报箱群
15
存自行车处
600～720
600～1000
按每户存自行车2辆设置，每车占1.5平方建筑面积。
0.09～0.15
有利用地下人防存车时采用高限指标，用地以设于地下室计。
16
居 民
汽车场库
2857～17143
893
0.3～1.3车位/户，地面停车率(小汽车地面单层停车位与居住户数的比率)按10%控制。
初中：设置200米环形跑道和100米直跑道，同时保证足够的篮、排球场地。
“九年一贯制”学校：设置200米环形跑道和100米直跑道，有条件的应设置400米环形跑道，同时应保证设置跑的篮、排球场地。
3
初 中
184～210
368～420
小 计
739～825
1336～1480
本类别“一般规模”为“最低规模”。一般小校(园)采用高限，大校(园)采用低限，标准较高大校(园)可采用高限。100
0.6～0.9
6
文化广场
5
100
50
1000
包括户外健身场地、集会、露天表演、救灾场所。
北京市居住公共服务设施配置指标
小 计
3518～17934
973～983
行
政
管
理
17
社 区
居民委员会
20～28
150～225
2000～3000户/处。
0.6～0.9
18
物业管理处
70
70
700
700
包括房管、维修、绿化、环卫、保安、家政服务、社区治安管理自动化监控等。
1
可独立设置，有专用院落。
小 计
90～98
0.6～0.9
6
文化广场
5
100
50
1000
包括户外健身场地、集会、露天表演、救灾场所。
1
小 计
65
160
大的居住区、小区采用低限指标，小的居住区，小区采用高限指标。
商
业
服
务
7
综合超市
社区菜市场
250
200
1500～2000
2000
8
再生资源
回收点
10
10
10～20
9
其 它
商业服务
240
90
可设置便民连锁店、书店、修配等。
70
市
政
公
用
19
密闭式
清洁站
10
12
120
150
0.7～1.5
宜靠近老年人活动场所或公交首末站、加油站附近。尽可能附建于其它建筑内。
20
公 厕
10
10
50
60
0.45
21
公交首末站
30
200
300
2000-3000
1
22
北京市居住公共服务设施配套指标
4～6
地上调压柜(箱)或地下调压柜(箱)
配电室
8
配电箱
5
服务规模 (万人/处) (万m2/处)
10～20万㎡
0.1～0.5万人
1000～3000户
0.7～1万人 0.7～1万人 0.7～1万人
每个街道一处
每个街道一处 3～5万人 0.7～1万人 0.7～1万人 1.25万人 3.75万人 3万人 0.5万人
类别社区综合管理服务交通北京市居住公共服千人指标最小规模一序号层级建筑面积用地面积建筑面积m2m2每处1a物业服务用房30401502a室外运动场地2503003b社区管理服务用房503504b托老所901308005b老年活动场站2025252002506b社区助残服务中心2025252002507c社区服务中心203010008c街道办事处304050120015009c派出所304036501200150010c室内体育设施100700100011c社区文化设施100700100012c机构养老设施240400160480100床3000300床300013c30502060残疾人托养所小计760990696112014a出租汽车站2015a存自行车处16a居民汽车场库17c公交首末站40280300小计40300a燃气调压柜箱19a热力站20020a室内覆盖系统机房1521a固定通信设备间101522a有线电视光电转换间4623a配电室箱18024a生活垃圾分类收集点25a下凹式绿地26a透水铺装27a雨水调蓄设施市政公用教育医疗卫生商业服务28a污水处置及再生利用装置29b锅炉房30b固定通信机房507031b宏蜂窝基站机房3070室外一体化基站32b3050有线电视机房33b公共厕所7034c邮政所20035c邮政支局120036c固定通信汇聚机房40037c移动通信汇接机房20038c有线电视基站40039c开闭所40c密闭式垃圾分类250280收集站50小计6班185041b235258350375幼儿园9班270012班340042c42346353659612班6500小学18班950024班1250043c26729035140218班9900初中24班1250030班1550024班1320044c高中22824633438230班1650036班1950018班9500九年一贯制69075388799827班13500补充类型36班1600024班14000495535685784完全中学30班17000小计不含补充类型115312571571175536班2000045b社区卫生服务站2412046c社区卫生服务中心6075300047c社区卫生监督所5小计897548a小型商服便利店102049a再生资源回收点50b再生资源回收站5中小型100051c菜市场501500大型200
北京市公共服务设施配置
北京市人民政府关于印发本市新建改建居住区公共服务设施配套建设指标的通知京政发〔2002〕22号各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为适应城市住宅商品化进程，确保居住区公共服务设施的合理配置，提供适宜的居住环境，不断满足居民的物质和精神生活需要，结合本市实际情况，市城市规划设计研究院修订了《北京市新建改建居住区公共服务设施配套建设指标》并已经第130次市长办公会讨论通过，现印发给你们。
此次修订的指标自2002年9月1日起施行，京政发〔1994〕72号文件同时废止。
执行中的具体问题由市规划委负责协调解决。
北京市人民政府二〇〇二年八月五日北京市新建改建居住区公共服务设施配套建设指标一、总则（一）本指标适用于北京旧城以外地区新建改建城市居住区公共服务设施(以下简称配套公建)的规划设计和规划管理。
乡镇居住区配套公建可参照本指标执行。
危旧房改造区、历史文化保护区等特殊地区居住区配套公建应因地制宜，具体研究。
（二）本指标所指居住区人口规模一般为4万至6万人左右，居住小区人口规模一般为1万至2万人左右。
每户平均居住人口2.8人，平均每户（套）商品住宅建筑面积按实际建筑面积标准计算。
（三）居住区配套公建的配置水平，必须与居住人口规模相对应。
在符合规定配套公建面积总指标的条件下，可根据规划组织结构类型统一安排、合理布置配套公建。
按配套指标配建的配套公建建成后，不得改变使用性质。
（四）居住区配套公建分类：按使用性质分为教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、行政管理和市政公用等八类配套公建。
按效益分为公益性配套公建和盈利性配套公建。
公益性配套公建，即非盈利性设施，以指令性指标控制该类配套公建的建设。
盈利性配套公建，即居住区日常生活必须的商业服务性设施，以指导性指标引导该类配套公建的建设。
（五）居住区各级配套公建项目应按照本指标(详见附表1、附表2)的规定，并遵循下列要求：1．规划用地内的居住人口达到居住区级的，应按表1配建设置项目，居住人口达到居住小区级的，应按表2配建设置项目。
北京市居住公共服务设施规划千人指标
招收26岁儿童，占居住区总人口%，就近入园率90％，并考虑10%的外来人口因素，合30座/千人；建筑座，用地1415m2/座，每班25座。
小学学龄712岁，占居住区总人口%,入学率100%，并考虑10%的外来人口因素，合40座/千人；建筑座，用地座，每班40座。
初中学龄1315岁，占居住区总人口%,入学率100％，并考虑10%的外来人口因素，合20座/千人；建筑座，用地座，每班40座。
“九年一贯制”学校学龄715岁，占居住区总人口%,入学率100％，并考虑10%的外来人口因素，合60座/千人；建筑座，用地1416m2/座，每班40座。
（千人指标：建筑面积653~760m2，用地面积840~960m2）高中学龄1618岁，占居住区总人口%,入学率98%，并考虑10%的外来人口因素，合19座/千人；建筑座，用地座，每班45座。
611551260158117632351 40045014004508001000353520303530401200150035 30403650120015001500180035 203035286100老年人口占居住区总人口20%，百名老人设置床位张，合5床/千人。
按建筑1520m2/床，用地2530m2/床标准设置。
设置床位及相应娱乐康复健身设施(包含不少于30张床位的日间照料护理中心)。
3511500200025004000残疾人口占居住区总人口5%，百名残疾人设置床位4张，合2床/千人。
按建筑1520m2/床，用地2530m2/床标准设置。
设置床位及相应娱乐康复健身设施。
1401502052151702004000500023车位/户。
含居民汽车场库车位/户，社会停车场库车位/户。
190220235225037501500250035万门/处。
普通住宅的固定电话用户线不应少于2线（即2对线）/户，每万户居民须设置容量2万门。
5060万m2设一处。
独立设置：10万m2设一处，建筑面积120m2。
居住公共服务设施设置标准
南通市新建地区居住公共服务设施配套标准指引（征求意见稿）一、总则1.1 （目的）为满足居民日益提高的物质和精神文化需求，科学合理地配置居住公共服务设施，全面提升城市新建地区的规划建设水平和生活环境质量，进一步提高城市规划编制和管理的标准化、规范化水平，制定本规划指引（以下简称指引），作为控制性详细规划编制的依据及实施的参考。
1.2 （依据）本指引以国家、省、市和各相关部门的有关规范及标准为依据，参照周边同类城市技术标准与准则，并结合南通实际情况制定。
1.3 （适用范围和应用）本指引主要用于指导城市新建设地区的规划编制和建设管理。
新建地区编制规划时应依据本指引提出的标准和布局形式安排各类公共设施用地。
新建地区进行具体建设管理时，应按控制性详细规划及相关专项规划，保证公共设施的配套建设。
在进行已建成地区的更新改造（包含插建项目）时，应按照本指引的基本原则和要求，结合实际情况因地制宜地配置居住公共服务设施，以确保配套公共服务设施规划切实可行。
在建成区更新改造时应优先完善居住公共服务设施，并保证设施配套的服务水平，对设施的布局形式不做硬性规定。
1.4 （设置原则）贯彻可持续发展、节约用地和资源共享的原则。
居住公共服务设施的配置首先应符合居民分布的基本特点，并综合考虑行政区划的要求或影响，统筹兼顾、合理布局。
在不产生相互干扰的情况下，各层次功能和服务方式类似的公共服务设施应相对集中布局，以利于形成各级社区中心，方便居民生活。
1.5 新建地区进行规划编制和管理除执行本指引外，还应符合国家、省和市现行的有关法律、法规及其它强制性标准的规定。
二、居住公共服务设施分类2.1 公共设施按照使用功能分为八类：⑴教育设施；⑵医疗卫生设施；⑶文化娱乐设施；⑷体育设施；⑸社会福利与保障设施；⑹行政管理与社区服务设施；⑺商业金融服务设施；⑻邮政电信设施。
2.2 根据各类设施基本服务属性的不同，公共设施分为公益性公共设施和经营性公共设施两类。
北京地区居区配套设施规范
7.1.3 北京新建、改建居住区公共服务设施配套建设指标1.北京市新建改建居住区(4-6万人)公共服务设施配套建设指标
北京市新建改建居住区(4-6万人)公共服务设施配套建设指标
2.北京市新建改建居住小区级(1万至2万人)公共服务设施配套建筑指标
北京市新建改建居住小区级(1万至2万人)公共服务设施配套建筑指标
(续)
7.1.4 非规模居住区公共服务设施配套建设指标
1. 居住人口3000～5000人的居住组团，按居住小区指标配置托幼园所、卫生站、综合便民店、居委会、综合服务站、自行车存车处、居民汽车场(库)及必要的市政站点，酌情安排第三产业设施。
总指标：建筑面积每千人1300～1500平方米；
2.居住人口1.5万～3万人之间的居住区，按居住区低限指标(每项100平方米/千人)设置综合食品商场、综合百货商场、综合服务楼和集贸市场，形成扩大小区级购物中心；其余项目均按小区指标配置。
总指标：建筑面积每千人2760～3300平方米。
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机房
3
3
4
4
每500户设一处光端机用房。
0.14
可设于其他建筑内，宜设置在建筑首层。
小计
73～203
385～855
总计
5118～19810
3349～4014
建筑面积12.5平方米/人，用地面积3.7平方米/人。
1～2
按行业分设几处，设于住宅底层。
小计
500
300
(续)
类
别
序
号
项目名称
千人指标
一般规模
配置规定
服务规模
(万人/处)
备注
建筑面积
(平方米)
用地面积
(平方米)
建筑面积
(平方米)
用地面积
(平方米)
金
融
邮
电
10
储蓄所
14～21
150～200
2200户以上规模小区设一处，不足2200户可酌情安排。
0.6～0.7
医
疗
卫
生
4
社区
卫生服务站
24
40
300～500
500～800
一般3～5个社区居民委员会设置一个社区卫生服务站，功能社区按5000～10000人口设置。
1.25
含卫生服务中心居住区不再设立卫生服务站。
小计
24
40
文
化
体
育
5
文化活动站
(会所)
60
60
400～600
400～600
内容建议：文化康乐、图书阅览等。
70
市
政
公
用
19
密闭式
清洁站
10
12
120
150
0.7～1.5
宜靠近老年人活动场所或公交首末站、加油站附近。尽可能附建于其它建筑内。
20
公厕
10
10
50
60
0.45
21
公交首末站
30
200
300
2000-3000
1
22
市政站点
20～(150)
160～(630)
其它市政设施(站点)酌情安排：
△无城市热网地区设集中锅炉房建筑100～130平方米/千人；
“九年一贯制”学校：学龄7～15岁，占居住区总人口5.4%，入学率100%，并考虑20%的外为人口因素，合65座、千人；建筑7～8平方米/座，用地14～16平方米/座，每班40座(千人指标：建筑面积455～520平方米，用地面积910～1040平方米)
2.2
小学：24班(960学生)一般规模建筑6200平方米，用地12400平方米；服务规模2.2万人/处。(一个远郊区、县及市区边缘集团应有一、两所小学采用“较高标准”：建筑8.62～9.58平方米/座，用地17.24～19.16平方米/座)。设置100米直跑道和解决学生上操的活动场地，有条件的应设置200米环形跑道。
(300生)
4300
收2～6岁儿童，占居住区总人口3%，就近入园90%，并适当留有余地，事30座/千人；建筑9.38～10.32平方米/座，用地14～15平方米/座，每班25座。
0.7～1.0
最小规模8～12班/所。
2
小学
274～305
548～610
11000
“九年一贯制”学校36班
(1440生)
22000
初中：设置200米环形跑道和100米直跑道，同时保证足够的篮、排球场地。
“九年一贯制”学校：设置200米环形跑道和100米直跑道，有条件的应设置400米环形跑道，同时应保证设置跑的篮、排球场地。
3
初中
184～210
368～420
小计
739～825
1336～1480
本类别“一般规模”为“最低规模”。一般小校(园)采用高限，大校(园)采用低限，标准较高大校(园)可采用高限。
小学学龄7～12岁，占居住区总人口3.6%，入学率100%，并考虑20%的外来人口因素，合43座/千人；建筑6.38～7.10平方米/座，用地12.76～14.20平方米/座，每班40座。
初中学龄13～15岁，占居住区总人口1.8%，入学率100%，并考虑20%的外来人口因素，合22座/千人；建筑8.35～9.56平方米/座，用地16.70～19.12平方米/座，每班40～45座。
可设于住宅底层。
11
邮政所
25～36
25～36
250～350
250～350
2200户以上规模小区设一处，不足2200户可酌情安排。
0.6～0.7
12
电话局
70～100
60～90
1万门端局1000；
横块局500
1万门端局900；
横块局
500
≥1(端局)
≤1(横块局)
2公里范围内已有电话局的酌情安排。
小计
0.3
一户一箱组成信报箱群
15
存自行车处
600～720
600～1000
按每户存自行车2辆设置，每车占1.5平方建筑面积。
0.09～0.15
有利用地下人防存车时采用高限指标，用地以设于地下室计。
16
居民
汽车场库
2857～17143
893
0.3～1.3车位/户，地面停车率(小汽车地面单层停车位与居住户数的比率)按10%控制。
0.6～0.9
6
文化广场
5
100
50
1000
包括户外健身场地、集会、露天表演、救灾场所。
1
小计
65
160
大的居住区、小区采用低限指标，小的居住区，小区采用高限指标。
商
业
服
务
7
综合超市
社区菜市场
250
200
1500～2000
2000
8
再生资源
回收点
10
10
10～20
9
其它
商业服务
240
90
可设置便民连锁店、书店、修配等。
△开闭所1万～1.5万户设一处300平方米；
△变电室按负荷半径≤250米设置，每室120～150平方米；
△中低压燃气调压站一般按负荷半径≤500米设置，每处建筑50平方米；
△城市热网区设热力点一般每10万平方米左右(不大于20万平方米)建筑设一处；
△高压水泵房高层住宅酌情设置。
设锅炉房时采用括弧内指标。
宜做地下车库，并附建洗车房。
小计
3518～17934
973～983
行
政
管
理
17
社区居民委员会20来自28150～2252000～3000户/处。
0.6～0.9
18
物业管理处
70
70
700
700
包括房管、维修、绿化、环卫、保安、家政服务、社区治安管理自动化监控等。
1
可独立设置，有专用院落。
小计
90～98
109～157
85～126
社
区
服
务
13
社区
服务分中心
20～30
30～40
150～225
210～315
含社区服务信息网络站，有社区服务中心的不另设社区服务分中心。
2000～3000
户/处
可与有关项目组合，设于住宅底层。
14
综合服务部
41
50
130
包括邮政信报箱、公用电话、取奶点及礤它便民服务项目，宜结合居以设置。
北京市新建改建居住小区级(1万至2万人)公共服务设施配套建筑指标
类
别
序
号
项目名称
千人指标
一般规模
配置规定
服务规模
(万人/处)
备注
建筑面积
(平方米)
用地面积
(平方米)
建筑面积
(平方米)
用地面积
(平方米)
教
育
1
幼(托)儿所
281～310
420～450
8班
2000
12班
3000
8班
(200生)
2900
12班