纪委调研报告：关于基层“微腐败”治理的调研
关于部分县级纪委监委整治损害群众利益腐败问题情况的调研报告
关于部分县级纪委监委整治损害群众利益腐败问题情况的调研报告党的二十大报告强调，坚决惩治群众身边的“蝇贪”。
二十届中央纪委二次全会指出，要“坚决整治各种损害群众利益的腐败问题”“坚决惩治群众身边的‘蝇贪’，着力消除基层消极腐败现象”。
为深入了解县级纪委监委贯彻落实党的二十大精神和二十届中央纪委二次全会关于惩治“蝇贪”工作的有关情况，*以举办县级纪检监察机关有关培训班为契机，通过组织参训学员座谈、个别访谈、分析研究学员提交的专门材料等方式对基层纪检监察机关惩治群众身边“蝇贪”工作情况进行了调研。
一、部分县级纪委监委惩治“蝇贪”工作的探索实践调研了解到，今年以来，县级纪委监委能够认真贯彻落实党的二十大精神和中央纪委二次全会部署，坚持以人民为中心，聚焦群众急难愁盼问题，聚焦直接关系民生福祉的行业领域，聚焦严重侵害群众切身利益的人和事，深化整治群众身边的不正之风和腐败问题，以惩治“蝇贪”促进发展成果真正惠及广大人民群众。
（一）明晰权力清单，厘清权力边界。
部分县级纪委监委通过逐一明确基层小微权力事项，厘清了权力边界，细化了运行流程，保证了权力的公开运行。
*区纪委监委围绕惠民政策资金、财务管理、非生产性开支、村级工程项目建设、“三资”管理等问题，建立权力事项、运行流程、服务规范“三张清单”，推行提议、审查、讨论确定、公开、质询答复、建档“六步工作法”，通过会议公开、入户公开、媒体公开等多种渠道，为干部行使管事、管物、管钱的权力贴上“说明书”，为群众办事提供“明白卡”。
*县纪委监委围绕村级重大事项决策、宅基地审批、农村危房改造、低保五保申办等事关群众切身利益的27项事项，厘清村级权力清单，绘制权力运行流程图，通过建立手机微信群、使用公示栏、印发“明白纸”等方式向群众公示公开。
*县纪委监委为村（社区）干部量身订制“四议两公开”议事决策事项清单、履行职责清单和负面清单，既规范了小微权力运行，也为全面监督村（社区）干部履职用权提供了有力抓手。
关于纠治基层“微腐败”和不正之风的调查思考
关于纠治基层“微腐败”和不正之风的调查思考近年来，各级坚决贯彻“两个全面从严”要求，大力纠治基层“微腐败”和不正之风，严肃查处各类违规违纪问题,基层法纪越来越严、风气越来越正、生态越来越好。
但从调查了解、各级通报和工作掌握情况看，当前基层风气建设也存在一些问题，有的甚至呈现隐形变异的新情况新特点新动向，需要引起高度重视，切实加以研究解决。
一、当前基层“微腐败”和不正之风主要表现通过采取听取汇报、座谈讨论、个别谈话、查阅资料和问卷调查等方式进行调查，感到当前基层“微腐败”和不正之风主要表现为十个方面。
一是人情关系影响较深。
随着全面从严治党向基层末端延伸，“微腐败”逐步销声匿迹，但一些穿“隐身衣”、打“擦边球”的情况也有所显现。
有的下级给上级网上代购物品，快递烟酒、茶叶、水果等土特产，节日、生日微信发红包；有的为了拉近关系，给干部骨干的家属孩子网上比赛拉票，频频转发朋友圈、微信群，为领导“新动态”点赞；有的干部骨干以团购优惠为幌子暗示官兵集体购物，或者暗示官兵到自己亲友网店刷单、购物，给做微商亲友点击关注、宣传推广；有的新兵帮老兵网上充值、购买会员账号和游戏装备等。
二是特权思想隐蔽作怪。
有的主官把文书当“秘书”，把通信员当“公务员”，足不出户饮食起居有“保障”，生活用品靠“捎带”，日常费用靠“垫付”，脏衣脏物靠“帮洗”，甚至讲课稿也让文书准备、查铺查哨让老兵代替。
有的班长摆老资格、搞特殊，自己分内工作让新兵干，集体活动能躲则躲，搞“非权力影响有的基层干部不准战士正课时间使用手机，自己却旁若无人玩手机游戏。
三是敏感事项尚未脱敏。
基层事务涉及内容多、覆盖范围广、敏感程度高，特别是在军士选晋、评功评奖、入党考学、骨干配备、技术学兵选调等问题上，有的基层单位处理不公正，不能一视同仁，搞你亲我疏、论资排辈、迁就照顾甚至暗箱操作，公开公示、民主测评、民主评议走了过场、流于形式，背后却吃拿卡要、捞取好处。
有的机关干部插手干预基层敏感事务，为特定人递条子、打招呼、搞暗示。
基层纪检工作调研报告
基层纪检工作调研报告
《基层纪检工作调研报告》
一、调研目的和意义
为了加强基层纪检工作，确保党风廉政建设和反腐败斗争取得积极成效，我们开展了基层纪检工作调研。
通过深入调研，了解基层纪检工作存在的问题和困难，为进一步改进和完善基层纪检工作提供有效的参考。
二、调研范围和方法
本次调研范围包括各地市、县级纪检监察机关和乡村基层党组织。
采用问卷调查、实地走访和座谈会等多种方法，对基层纪检工作进行全面、系统的了解和研究。
三、调研结果
1.存在问题
在基层纪检工作中，存在一些普遍存在的问题。
例如基层纪检人员素质不高，工作经验不足；纪检制度不健全，执行不到位；部分基层党组织和纪委监委之间存在互不配合、推诿责任等情况。
2.解决思路
针对以上问题，我们提出了一些解决思路。
首先，应该加强基层纪检人员的培训和学习，提升其素质和能力；其次，需要完善纪检制度，建立健全的纪检工作机制；最后，加强基层党组织和纪委监委之间的沟通协调，增强工作合作性。
四、调研建议
基于以上调研结果，我们提出了以下建议：
1.加强对基层纪检人员的培训和学习，提升其专业素质和工作能力；
2.加强纪检制度建设，完善基层纪检工作机制，确保纪检工作的顺利进行；
3.加强纪委监委和基层党组织之间的沟通协调，形成合力，提升基层纪检工作效率。
五、结语
通过本次基层纪检工作调研，我们对基层纪检工作的存在问题和解决思路有了更深入的了解和思考。
我们将按照调研结果提出的建议，不断完善和改进基层纪检工作，为党风廉政建设和反腐败斗争提供更有力的支持和保障。
对于深入整治群众身边腐败和不正之风问题调研报告
对于深入整治群众身边腐败和不正之风问题调研报告一、背景与目的：近年来，我国坚持全面从严治党，不断加大反腐败力度，取得了重要成果。
然而，仍然存在一些地方和部门在实际工作中出现腐败和不正之风问题。
为进一步深入了解和整治这些问题，提高党风廉政建设和反腐败工作水平，我们特进行此次调研。
调研目的：1.了解群众身边腐败和不正之风问题的具体表现形式；2.探索腐败和不正之风问题发生的原因和成因；3.总结取得的成果和存在的问题，提出相应的整改建议。
二、调研方法和过程：1.调研范围：本次调研主要对全国各地的基层单位和公共服务领域进行调研，通过问卷调查、访谈、实地观察等方式收集数据，以获得系统全面的信息。
2.调研方法：（1）问卷调查：针对不同类型的基层单位和公共服务领域，设计了相应的问卷，并通过网络和纸质两种方式进行发放和回收。
（2）访谈：对一些关键问题，对相关人员进行个别或小组访谈，了解其观点和意见。
（3）实地观察：到一些单位实地观察，直观了解其工作环境和困难。
3.调研过程：（1）制定调研计划：明确调研目的、范围、方法和流程，并制定详细的调研计划。
（2）数据收集：根据调研计划，进行问卷调查、访谈和实地观察，收集相关数据。
（3）数据整理与分析：将所收集到的数据进行整理和归纳，并进行逐条分析，总结出问题和成果。
（4）撰写报告：根据调研结果，撰写调研报告，总结得出结论和建议。
三、调研结果与分析：1.腐败和不正之风问题表现形式：（1）贪污受贿：个别公职人员利用职务之便，收受贿赂或侵吞公款。
（2）权力寻租：某些地方和单位滥用职权，通过非法手段获取利益。
（3）作风腐化：一些公务员工作不认真负责，懒散怠工，不履行职责。
（4）违法行为：包括招投标、土地征收等领域存在违法行为，损害群众利益。
2.腐败和不正之风问题的原因和成因：（1）监督不力：有的地方和单位监督机制不健全，对腐败行为监管不到位。
（2）激励机制失调：部分地方和单位未能建立合理的激励机制，导致人员积极性不高。
纪委调研报告：关于整治群众身边不正之风和腐败问题的思考
纪委调研报告：关于整治群众身边不正之风和腐败问题的思考十九届中央纪委二次全会强调，坚决整治群众身边腐败问题。
要加大集中整治和督查督办力度，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。
针对全面从严治党新形势下“基层党员干部违纪问题逐渐减少，群众身边腐败问题仍时有发生”的现状，市纪委重点针对侵害群众利益、破坏发展环境等方面存在的问题，开展群众身边腐败问题专题调研，力求精准把握群众身边腐败问题和不正之风新变化新趋势，找准工作主攻方向和着力点，为改进工作提供依据。
一、群众身边不正之风和腐败问题的具体表现1.侵害群众利益方面在农村集体三资管理中，反映最为突出的是违规处置集体资金、资产、资源，特别是违规发包集体土地问题。
在民生资金领域中，群众对民生政策信息不公开和违规审批发放低保、医保等资金问题反映强烈。
在扶贫领域中，群众反映多集中在扶贫工作中截留挪用资金、谋取不正当利益和对象精准识别及扶贫项目建设验收中弄虚作假等方面。
在惠农领域中，群众对优亲厚友以权谋私问题反映最多，对截留挪用惠农资金、编造虚假材料骗取惠农资金和办理过程中吃拿卡要三类问题反映也比较集中。
2.破坏发展环境方面一是行政执法方面。
其中，反映最突出的是违规执法、执法不严问题。
主要表现为一些行政审批部门吃拿卡要；一些执法部门滥用自由裁量权给企业发展设置重重障碍；一些基层税费部门弹性收取税费，存在超标准收费、分解收费、搭车收费现象。
二是社区服务领域。
群众反映便民利民服务不到位问题最多，其次信息公开不规范、监管不到位和服务管理中吃拿卡要问题，再次是贪污侵占集体财物和补助资金问题。
三是公共服务行业。
一些公共服务窗口工作人员对群众态度生硬，群众反映耍特权问题最为强烈，对不遵守一次性告知制、首问责任制、限时办结制等规定的服务不到位问题反映排在其次。
二、群众身边不正之风和腐败问题的产生原因基层干部缺乏纪律和廉洁意识。
基层干部整体上呈现年龄老化、学习意识不强、法纪意识淡薄等特点。
关于整治群众身边腐败和作风问题的调研报告
关于整治群众身边腐败和作风问题的调研报告尊敬的领导，我是某调研小组的成员，负责整治群众身边腐败和作风问题的调研工作。
经过近一个月的调查，注意到以下问题：一、部分公务员权力寻租成风，确实存在一些收钱办事的情况。
这些公务员有些是利用职权为企事业单位提供“保护伞”，有些是为了迎合领导的要求。
其中比较典型的例子就是存在公务员收取审批手续费套现，甚至在民生领域操作，给百姓带来损失。
二、不干事、乱作为的现象存在。
部分公务员工作不担当，混日子、找茬子、劳民伤财，甚至干脆懒散，以各种方式推卸工作，影响到政府、企事业单位和人民群众的利益。
三、治理意愿不足。
部分公务员思想意识不够，对于腐败问题缺乏敬畏之心，宁折不屈、抵制整治，对于问题治理缺乏积极性和主动性。
四、制度机制不够完善。
部分领导是形象型领导，作风好、口令鲜明但执行力不强；部分事业单位领导过于功利化，以创佳绩、铺实绩为首要目标，推行绩效考核，把业绩挂在嘴边，却忽视了风纪和作风问题。
此外，涉密文件在开展审批过程中的审核机制和监管机构薄弱，也是腐败问题出现的主要原因之一。
基于以上情况，我们提出以下建议：一、加强制度建设。
完善内部管理制度，制定准确明确的各项规定；强化行政监察机制，加强民主监督，提高群众监督水平。
对于违法行为要依法惩处，为公务员们创造一个规范有序的工作环境。
二、引导公务员务实担当。
补短板、抓重点，实现科学发展，进行目标管理，做到正确的工作思路和利益导向。
此外，加强对公务员的培训和教育，打造一支素质高、能力强、素有蓝天和热情的基层工作者队伍。
三、提高治理能力。
推动部门间协同联动、全面覆盖并加强内部沟通，建立有效的联动管理机制，将程序化监管改为结果化监管。
此外，要加强跨机构协作，以解决涉密文件及时审核的问题。
四、改进领导作风。
建设更加禁腐拒腐、核心价值观体系及强有力的问责制度，加强对领导干部的控制和监管，确保领导及单位出现腐败问题时，能够及时、有效、果断地进行调整。
XX基层腐败犯罪治理调研报告
XX基层腐败犯罪治理调研报告为了深入了解基层腐败犯罪的治理现状及存在的问题，我们进行了一次调研。
本次调研对象主要是基层单位及其工作人员，包括乡镇、社区、村级组织，以及相关的监管部门。
一、调研结果1.基层腐败犯罪情况严重调研发现，许多基层单位存在着不同程度的腐败问题，涉及领导干部滥用职权、贪污受贿等方面。
近几年来，随着基层治理的强化，基层腐败犯罪的手段与手法也在不断升级，造成的损失更加惊人。
2.治理手段不足要想治理基层腐败犯罪，需要依靠各个部门的合作与配合。
但是，在调研中我们发现，许多基层单位的治理手段存在不足，相关职能部门的配合也不够积极。
一些基层单位缺乏专业化的防范机制及防范措施，致使被采取的措施难以起到实际的效果。
3.受治理人员知识不足既然要治理基层腐败犯罪，那么治理人员必须具备专业化的知识背景。
然而，调研发现，在许多基层单位，治理人员对基层腐败犯罪存在着很多的误解，尚未掌握较为深入的知识。
二、建议与对策1.加强教育与培训为了提高治理工作人员对基层腐败犯罪的认知水平，有必要在基层单位加强教育与培训。
对于一些责任部门，应该定期组织针对性的培训，让治理人员掌握必要的专业知识。
2.建立完善的防范机制基层单位需要建立完善的防范机制，以便针对基层腐败犯罪采取适当的措施。
可以在基层单位配备专业的监督机构，加强对基层单位领导干部的日常监督，及时发现问题并采取措施。
3.加强制度建设基础制度是治理基层腐败的重要基石。
要加强治理工作人员与相关部门政策制订与宣传工作，推动一系列制度改革，从而进一步整治基层腐败犯罪现象。
以上就是我们的基层腐败犯罪治理调研报告。
基层单位的治理问题绝不是一朝一夕可以解决的，只有依靠全社会的共同努力，加强制度建设和培训教育，才能为基层治理提供有力保障。
四、对基层腐败治理的思考基层腐败犯罪，虽然看似有些微小，但其危害是非常严重的。
尤其在以开展经济建设为主要发展方向的今天，如果不能有效地治理基层腐败，将会对各个方面造成严重的影响。
基层“微腐败”隐形变异问题调研报告
基层“微腐败”隐形变异问题调研报告调研报告一、研究目的和背景基层“微腐败”是指在基层单位或社会基层发生的小额腐败行为，通常以利益输送、权力滥用、程序违规等形式存在。
这些腐败行为虽然金额小、影响相对较小，但聚集起来会对社会治理和基层建设产生重大负面影响。
本次调研旨在深入了解基层“微腐败”的隐形变异问题，分析其具体表现、原因和对策，为基层治理提供参考。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方式进行。
问卷调查针对基层公务员、村委会成员和社区干部开展，共发放了200份问卷，回收有效问卷180份。
实地访谈主要针对基层单位负责人和当地居民代表，共访谈了10人。
三、调研结果1.基层“微腐败”的具体表现调研结果显示，基层“微腐败”的主要表现形式包括：- 小额贿赂：基层公务员或村干部收受居民送礼、请吃饭等形式的贿赂。
- 权力滥用：基层公务员或村干部滥用职权，以权谋私，例如在审批、资金分配等方面偏袒亲友或亲自获益。
- 违规操作：基层公务员或村干部违规操作，例如不按程序招聘、采购、审批等，便捷批文等。
- 资源浪费：基层单位或村委会浪费公共资源，例如不合理安排项目资金、不规范使用公车等。
2.基层“微腐败”的原因调研结果显示，基层“微腐败”存在的原因主要包括：- 利益诱惑：基层单位薪资待遇较低，工作压力大，为了提高收入或获得其他利益，部分人员利用职权进行腐败行为。
- 监督不足：一些基层单位监管机制不完善，缺乏有效监督和惩处机制，容易导致腐败问题的产生。
- 道德观念缺失：部分人员道德观念淡薄，对腐败行为缺乏警惕，将其视为常态。
- 社会压力：一些基层单位面临较大的发展压力，为了扭转局面，个别人员采取不正当手段获取利益。
3.基层“微腐败”的对策调研结果显示，应对基层“微腐败”的对策主要包括：- 完善监管机制：加强对基层单位的监督力度，建立健全监督机制和惩处机制，并加大惩处力度，形成威慑。
- 加强教育培训：加强基层公务员和干部的职业道德教育和廉政建设培训，提高道德素质和党性观念。
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纪委调研报告：关于基层“微腐败”治理的调研
“微腐败”看起来小，但也可能导致“大祸害”，损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。
十九届中央纪委二次全会强调，坚决整治群众身边腐败问题。
要加大集中整治和督查督办力度，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。
针对“基层党员干部违纪问题逐渐减少，群众身边腐败问题仍时有发生”的现状，日前，XX市开展基层“微腐败”问题专题调研，把脉“微腐败”行为的新特点新动向，通过研判分析，找准工作主攻方向和着力点，对提升下阶段治理工作成效提出对策建议。
一、基层“微腐败”的主要特点
涉及村、社区干部的案件占比较大。
从近几年统计的案件和群众举报的问题线索来看，涉及村、社区这些基层干部的案件超过50%，这些基层干部虽然职级不高，甚至不在现行的干部序列里,但他们却掌握着当地的公共资源，掌握着“权、钱、物”，极大影响着民生问题。
从涉案官员的自诉看，他们普遍存在三种心理，一是“土皇帝”意识，觉得基层面广，监管部门人手少，很难管到他们；二是认为惩罚轻，他们认为自己的涉案金额少，不够立案的标准，即使立案也不可能受到重罚。
近年来查处的基层干部腐败案件，很多基层干部由于涉案金额较小，被判处缓刑，而缓刑很难对基层干部形成震慑作用。
强农惠农和民生工程领域成为“重灾区”。
由于强农惠农和民生工程种类繁多、数量巨大，且牵扯很多国家拨付的专项资金，流转过程非常复杂，上级机关部门很难一一核实，最容易导致基层“微腐败”。
从近年查办的案件及通报的内容可以看出，“虚报冒领”“套取”“骗取”“侵占”“挪用”等已成为高频词，大多集中在征地补偿、危房改造资金、拆迁补偿、农村低保、惠农补贴等专项补偿款方面。
窝案串案时有发生。
从查处的案件看，窝案串案比例不小，有的甚至出现整个村委会主要成员全部涉嫌违法的案例。
由于村干部常年生活、工作在一起，有的甚至是从小一起长大的，他们往往会为了共同的利益，达成一种默契，相互串通，也就形成了窝案串案。
在缺乏有效监管的情况下，这种利益圈，如果内部分赃均匀，很难被外人发现。
二、产生基层“微腐败”的原因分析
个体价值判断偏差，导致心理失衡。
基层“微腐败”行为与价值观存在着必然联系。
从调查数据可以看出，接受过高等教育的基层干部大多对红包、回扣具有一定敏感度，这类人群中90.18%的人明确表示“坚决抵制各种礼品礼金”。
而一些低学历的基层干部面对“糖衣炮弹”，敏感度相对较弱，一条烟、一斤茶等，被他们解读为正常人情往来。
基层村、社区一级的干部工资待遇相对较低，他们生活上会面临一些困难，工作量却相对繁重。
一部分人难免产生“干得多挣得少”“付出与所得不匹配”的负面情绪，滋生出“贪点占点无所谓”的心理。
熟人社会的人情纠结。
基层镇村一级的干部多数是土生土长的本地人。
熟人社会的人情纠结在基层干部身上具有深刻的烙印，课题组在调查走访中发现，14.29%的被调查者接到亲戚朋友（或服务对象）的宴请持“欣然应允，人之常情”的态度；面
对亲戚朋友请托办理有违政策法规事项时，3.57%的被调查者表示基本会“能办就办，不想伤和气”。
在人情社会里，有的基层干部戴着有色眼镜，为熟人服务和蔼可亲，对普通群众冷若冰霜。
这种熟人社会的人情关系将极大地影响基层政府的软环境建设。
基层权力监管缺位。
从近年来查处的案例来看，基层领导干部权力相对集中，一些乡镇、村干部权力相对集中，以村居为例，权力往往掌握在村支书、村主任等“两委”班子核心成员手中，村内监督不足，村外的群众监督乏力。
另外，由于基层单位编制有限、人手不足等现状，基层的工作人员流动性并不强，比如在乡镇、村具体负责某项工作的可能长期是同一个人，即使群众投诉，这个人顶多是通报批评、诫勉谈话，并无实质性的调离岗位、开除等措施同时跟进，理由大多是业务繁杂、上手慢，新人培养费时费力。
三、治理基层“微腐败”的对策建议
构建压力层层传导的责任落实体系。
坚持“主责在党委（党组）、关键在压力传导、落实在基层一线”思维，一方面，坚持把好考核关，实施“清单+提示+督导+问责”的工作推进机制，综合运用约谈、述责述廉等多种形式，督促各级党委党组切实履行主体责任。
另一方面，纪检监察机关要聚焦主责主业，做好基层有关事项监督的再监督工作，实践运用好监督执纪“四种形态”，充分运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话等多种方式开展监督执纪，推动基层党委（党组）积极主动履行全面从严治党主体责任。
构筑完善农村“小微权力”监督体系。
一是加强专责监督。
基层纪检监察机关要做好监督的再监督工作，紧盯基层街道、基层社区、基层站所，是否从法规依据、管。