内蒙古草原文化保护与发展所面临的问题
内蒙古草原文化旅游发展中存在的契机与瓶颈
内蒙古草原文化旅游发展中存在的契机与瓶颈第一篇：内蒙古草原文化旅游发展中存在的契机与瓶颈内蒙古草原文化旅游发展中存在的契机与瓶颈旅游业作为第三产业的重要组成部分，在推动国民经济发展中起到了不可替代的作用，同时，旅游业更重要的是为人们提供了无限的精神食粮，丰富了人们的生活，提高了人们的精神层次。
草原旅游业亦如此，拉动了内蒙古的经济增长，吸纳了许多闲散劳动力，缓解就业压力，进而促进了社会的安定与和谐。
一、草原旅游文化发展中存在的利与弊(一)草原旅游文化发展的有利因素1.内蒙古大草原以其广阔无际、自然秀美带给人们独特的视觉享受，“草原旅游是指以草原生态系统为对象，对旅游目的地进行开发规划、项目选择、产品设计、市场营销、空间配量、游客引导等行为，它包括开发时政府的宏观调控和各旅游企业的经营活动以及旅游者在目的地的活动行为。
”内蒙古自治区拥有大片优质草场，是我国温带草原的主体，依托于此而发展起发达的畜牧业，跻身为全国四大牧场之一。
“从东至西由草甸草原逐渐过渡至荒漠，期间亦伴有森林草原、沙地疏林草原、大漠戈壁，草原类型丰富多样，为旅游者提供了一个完整的草原景观观赏系统。
”来到草原游玩的旅游者来说，都被它的广阔无垠所吸引，内蒙古草原成为夏季主要的旅游目的地。
2.独特的民族风情时草原旅游文化的另一大特色。
蒙古族独特的游牧方式、独特的宗教信仰与传统的祭祀活动源远流长，华美的民族服饰，精致的装修风格，精彩的歌舞演艺，以淳朴天然的“乌兰伊德”(红食，即牛羊肉为主)和“查干伊德”(白食，即奶食品为主)为特色的餐饮文化，这些都在一代代人的延续与改良中成为了现代草原旅游文化的精髓。
正因为独特而传统的民族文化，悠久源远的历史，让草原旅游文化不同于华夏民族其他的旅游文化，被刻上了天然的民族性。
这是草原旅游文化得到青睐并且具有远大发展前途的重要原因，蒙古民族的智慧结晶与坚忍不拔的精神毅力都融合于草原旅游文化中，向世人展现出其他旅游文化所没有的魅力与不凡。
草原建设中存在的问题及对策分析
草原建设中存在的问题及对策分析草原是我国宝贵的生态资源，也是重要的畜牧业和旅游业发展基地。
随着人们对草原资源的过度开发和利用，一些问题逐渐凸现出来。
为了更好地保护和利用草原资源，我们有必要对草原建设中存在的问题进行深入分析，并提出有效的对策，以确保草原资源的可持续利用和健康发展。
一、问题分析1. 过度开发和放牧随着人口增长和经济发展，草原资源的需求不断增加，导致草原过度开发和过度放牧的现象愈发严重。
一些地方存在地下水位下降、地表水流量减少、草原生态退化等问题，严重影响着草原生态系统的平衡和稳定。
2. 生态环境破坏一些草原地区存在着乱捕乱砍、乱扔垃圾、乱排污水等现象，导致草原生态环境遭受破坏，动植物种群减少，生物多样性受到威胁，生态环境恶化问题日益突出。
3. 缺乏科学规划和管理一些地方的草原建设缺乏科学规划和管理，导致草原资源利用率低、草原生态环境破坏严重、草原产业发展滞后等问题。
一些地方政府对草原资源保护重视不够，执法监管不力，草原保护工作存在盲目性和被动性。
二、对策分析1. 加强法律法规建设要加强对草原资源的保护，需要严格制定相关的法律法规，规范草原资源的开发利用行为。
要加大对草原资源保护的宣传教育力度，提高人们对草原生态环境的保护意识。
2. 推动科学技术进步要推动草原建设技术的进步，提高草原建设的科学化水平，优化草原资源的利用结构，提高草原资源利用效率，降低草原资源的消耗速度，保护草原环境的可持续发展。
3. 实行严格的管理制度要建立健全的草原资源管理制度，加强对草原资源的监管力度，严格执行草原资源的管理规定和保护政策，加大对违法行为的打击力度，维护草原资源的合法权益。
4. 加强监测和评估要加强对草原生态环境的监测和评估工作，及时发现和解决草原环境破坏问题，科学制定草原资源保护和利用的发展规划，实现草原资源的可持续利用和健康发展。
5. 推动产业结构调整要加大对草原产业发展的支持力度，推动草原产业结构的调整，引导农牧民转变生产方式，推动农牧业的现代化发展，实现草原资源的可持续利用和多元化发展。
内蒙古格根塔拉草原文化发展中的问题及对策
内蒙古格根塔拉草原文化发展中的问题及对策作者：曹会娟王树武来源：《旅游纵览·行业版》 2013年第11期曹会娟王树武格根塔拉草原文化作为内蒙古乌兰察布市的特色资源和品牌文化，一直是全区全市的重点保护对象，同时它也为乌兰察布市的各项发展带来了极大的收益，这种以蒙古族为主体依附草原的民族休闲文化将越来越受到社会各界的关注。
格根塔拉是蒙古语，意为“辽阔明亮的草原”。
她始建于一九七九年，一九九六年转制为民营企业，近年来，经过大规模的新、扩、改建，现已形成集食、宿、行、游、购、娱为一体的，独具草原风情的旅游景区。
格根塔拉也是内蒙古规模最大，距呼和浩特最近的草原旅游景区，是内蒙古唯一跨盟市经营的最大的旅游企业，是全国首批4A级旅游景区之一。
举世瞩目的载人航天飞船主着陆场位于四子王旗草原，距格根塔拉仅50公里。
格根塔拉也是通往口岸城市二连浩特的必经之地。
一、草原文化与草原文化旅游业（一）草原文化内涵草原文化是指世代生息在草原地区的先民、部落、民族共同创造的一种与草原生态环境相适应的文化，这种文化包括草原人们的生产方式、生活方式以及与之相适应的风俗习惯、社会制度、思想观念、宗教信仰、文学艺术等。
草原（资源）是草原文化形态的共同依托，而地域则是草原文化相互区别的标志，是草原文化的特性表现。
目前，以蒙古族草原游牧文化为代表的草原文化经过历史的变迁，传承延续，创新发展，已经成为一种内涵丰富、形态多样、特色鲜明的草原文化形态。
（二）草原文化旅游业概念界定从20世纪70年代文化旅游引起学界和业界关注以来，人们为适应各自的需要提出了多种多样的定义，但是，无论从哪一个视角认识文化旅游，“文化”始终是旅游者、旅游经营者和旅游管理者活动围绕的核心思想和内容。
因此，本文认为，文化旅游可以从两个角度定义，其一，从旅游者角度定义文化旅游为：旅游者处于感受、了解、学习异域文化等文化动机而趋向具有文化性质的旅游目的地进行的一系列旅游活动。
内蒙古草原文化保护与发展面临的主要问题
内蒙古草原文化保护与发展面临的主要问题作者：内蒙古社会科学院课题组来源：《实践·思想理论版》 2013年第5期一、草原文化资源流失在文化经济全球化的今天，文化共享已成为现实。
在共享中，任何文化只有在经济社会发展中发挥其应有的作用，才能得以保留和焕发光彩，否则将会衰亡。
许多少数民族弱势文化在外来强势文化渗透中，因保护和发展不当，从而造成部分流失和转化，失去了少数民族传统文化的完整性和多样性。
草原文化蕴涵了草原民族独特的智慧和宝贵的精神财富，是草原地区社会得以延续的命脉和源泉，具有极强的渗透力和超越性。
而这种特性熔铸在草原人民的生命力、创造力和凝聚力中，在社会发展中充分展示了草原文化无穷魅力。
有效地保护和发展草原文化，是当代人的责任和义务。
保护和发展好草原文化，才能将草原各民族的精神传递给每一个人、每一代人，从而恒久保有草原各民族、地域崇高的精神，提升区域“软实力”。
如果保护和发展不当，则会影响草原地区的创造力和凝聚力，使草原文化中的特色文化元素成为其他区域产业发展资本——这虽然在草原文化的宣传和普及上有一定的积极意义，但也说明拥有草原文化的地区在开发利用本地资源上存在着一些问题，导致了草原文化资源的部分流失。
造成草原文化资源流失的原因是多方面的：(一)传播和开发中保护不当。
例如：草原优秀文化资源被其他国家或地区的文化产业界开发和利用，创作出了优秀的文化作品。
如意大利音乐家贾科莫·普契尼创作的著名歌剧《图兰朵》；北京麒麟公司制作的网络游戏《成吉思汗》…… 由于目前我国知识产权保护法尚不完善，使我区在这些优秀作品产出中没有成为受益者，反而成为买单者。
（二）城镇化的发展。
例如：作为草原文化中的重要组成部分的非物质文化遗产的传承，总要依赖于一定的地域环境。
城镇化的发展，使草原文化原有的文化生态环境发生了变化。
原有非物质文化遗产的社会性、地域性、多样性、活态性以及集体性都发生了变化，因而也使其传承性发生了变化，从而加速了非物质文化遗产流失的速度。
我国草原生态保护现状、存在问题及建议
我国草原生态保护现状、存在问题及建议我国草原是世界上最大的草原之一，对于维护生态平衡、保护物种多样性、维持土壤水源等方面具有重要作用。
但是，随着社会经济的快速发展，草原生态保护面临着一系列的挑战。
首先，草原的过度开垦和过度放牧是草原生态保护的主要问题之一。
这不仅导致草原植被退化，造成土壤侵蚀和干旱化，而且还加剧了气候变化和草原生态系统不稳定性。
其次，草原生态环境污染严重，主要表现为过度使用农药、化肥、兽药等，导致草原土壤和水体污染，影响草原生态系统的健康。
最后，草原野生动物数量减少，生态平衡遭到破坏，这也是当前草原生态问题的一个重要方面。
为了改善草原生态保护现状，应采取以下措施：
一是严格限制草原开垦和放牧，加强对草原资源的保护和管理，恢复草原植被，维护草原生态系统的稳定性；
二是加强草原环境监测和管理，防止污染和破坏草原生态环境，保障草原生态系统的健康；
三是保护草原野生动物，建立保护区和野生动物救护中心，维护生态平衡。
总之，草原生态保护是一个复杂的系统工程，需要政府、社会各界和广大公民的共同努力，才能实现草原生态的健康、可持续发展。
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内蒙古民族文化的传承与保护对策
内蒙古民族文化的传承与保护对策内蒙古民族文化是中国优秀的传统文化之一，具有丰富多样的特征。
在现代社会的冲击下，内蒙古民族文化面临着传承和保护的重大挑战。
为了有效地传承和保护内蒙古民族文化，需要采取一系列的对策。
加强内蒙古民族文化的教育与宣传。
传承内蒙古民族文化的第一步是让更多的人了解和认同它。
学校应该把内蒙古民族文化纳入课程内容，开设相关的课程，教授内蒙古民族文化的基本知识和传统技艺。
通过丰富多样的宣传形式，如电视、电台、网络等媒体，向大众传达内蒙古民族文化的魅力和重要性，增加文化的影响力。
加强内蒙古民族文化的保护和修复工作。
保护内蒙古民族文化的重要手段是将其列入国家级非物质文化遗产保护名录，为其提供必要的法律保护和经济支持。
专门成立文化遗产保护机构，加大对内蒙古民族文化遗产的调查、登记、保护和修复力度。
通过研究和整理各类文献、资料，重建和恢复失传的文化遗产，确保内蒙古民族文化得以传承。
加强内蒙古民族文化的活动与交流。
为了激发内蒙古民族文化的活力，应该加强各类文化活动的组织与推广，如民族舞蹈、传统音乐演奏、民间艺术展览等。
鼓励内蒙古自治区与其他地区、国家进行文化交流，加强民族文化与现代文化的对话和融合，保持内蒙古民族文化的活力和创造力。
加强内蒙古民族文化人才的培养与传承。
提高传统文化的继承和创新能力，需要培养一批具有深厚文化素养和专业技能的人才。
因此应该加强内蒙古民族文化人才的培养与传承工作。
设立专门的内蒙古民族文化学院或研究中心，开设相关的专业课程，培养具有研究内蒙古民族文化的人才。
鼓励年轻一代学习和传承内蒙古民族文化，加强传统技艺的培训和传授，确保内蒙古民族文化得以传承。
传承和保护内蒙古民族文化是一项长期而艰巨的任务。
需要政府、学校、社会各界的共同努力。
只有通过教育宣传、保护修复、活动交流和人才传承等一系列的对策，才能有效地传承和保护内蒙古民族文化，使其得到传承和发展。
我国草原生态保护现状、存在问题及建议
我国草原生态保护现状、存在问题及建议我国草原是我国重要的自然资源之一，但随着经济的快速发展，草原生态环境面临着越来越多的挑战和威胁。
目前，我国草原生态保护存在以下问题：
1.过度放牧和过度开垦导致草原退化。
长期以来，由于牧民和农民的过度放牧和开垦行为，导致草原土地退化，草量减少，草原生态环境恶化。
2.缺乏有效的草原生态保护政策。
虽然我国已经制定了一系列的草原保护政策，但在实施过程中存在着不少问题，缺乏有效的监督和管理机制。
3.生态旅游开发对草原环境造成的影响。
生态旅游是我国旅游业发展的重要方向，但在开发过程中，存在着对草原生态环境的破坏和污染。
为了保护我国的草原生态环境，建议采取以下措施：
1.加强草原生态环境的保护，建立完善的监督和管理机制，制定更加具有可操作性的保护政策。
2.加强对草原生态环境的科学研究，探索可持续发展的草原生态保护模式。
3.加强对草原生态旅游的管理和规范，注重生态环境保护和可持续发展。
总之，草原生态环境的保护是我国生态文明建设的重要任务之一，需要各界共同努力，加强草原保护，推动可持续发展，确保草原生态
环境的健康和稳定。
草原建设和保护工作存在问题及应对措施
工 作 研 究2021年第10期新农民草原建设和保护工作存在问题及应对措施李生义（贵德县草原工作站，青海 海南 811799）摘要：草原作为陆地生态系统的重要组成部分，在生态环境保护过程中发挥着至关重要的作用。
但是，近些年来随着社会经济和畜牧业的快速发展，使草原生态系统遭到了严重的破坏，草原出现退化严重现象，进而引发了水土流失和土地荒漠化等问题。
基于此相关部门加强开展草原建设和保护工作，实现对草原的有效管理，不仅可以有效保护草原生态环境，而且对推进我国畜牧业健康稳定发展也具有重要意义。
但是，在当前开展草原建设和保护工作过程中仍然存在着一定的问题有待解决。
本文主要围绕这一方面内容展开探讨，分析草原建设和保护的意义，以及加强草原建设和保护工作的应对措施。
关键词：草原建设；草原保护；存在问题；应对措施在生态环境保护过程中，草原生态系统发挥着至关重要的作用，而且为畜牧业发展和人类生存环境都具有直接影响。
但是，社会经济和畜牧业的快速发展却对草原生态环境造成了一定的负面影响，导致草原出现退化和荒漠化问题。
因此，相关部门提出加强对于草原的建设和保护，有效保护和恢复草原生态环境，科学有效的利用草原资源，改善人们生活环境，促进畜牧业发展，创造更高的经济价值。
1 草原建设和保护的意义我国草原资源丰富，约占我国国土面积的40%，这些草原资源对人类社会生产生活提供绿色生态保屏障，为更多的动植物提供生存空间，也为我国畜牧业的发展，提供重要的物质基础。
因此，加强草原建设和保护，修复草原生态环境，提高对草原资源的合理利用效率，无论是对我国生态环境建设，还是对社会经济发展，都具有重要意义。
2 草原建设和保护工作存在的问题社会经济快速发展的同时，对生态环境带来负面影响，对自然生态环境的破坏程度不断增加，进而也严重影响了人们的日常生产和生活。
并且在开展草原建设和保护工作过程中仍然存在着一定的问题，影响草原建设和保护工作效果。
第一，开展草原建设和保护工作的前提必须有充足的土地资源，会占用大量的牧草地或耕地，而草原作为牧民的主要生产经营活动场所，一旦开展草原建设工作将限制牧区人们的生产经营活动，对其经济收入产生一定的影响；第二，大部分草原都分布在湿润地区，抵抗能力较弱，有很多地区草原已受到严重的破坏，在草原建设和保护过程中，必须加以重视，这样才能提高草原建设的整体质量；第三，在开展草原监测和保护工作过程中，部分工作人员草原保护意识薄弱，缺乏专业治理能力，导致草原生态环境问题没有得到有效的改善；第四，缺乏设立完善的草原建设和保护机制，没有明确的种草标准，限制草原建设与保护工作的开展。
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2012年2月内蒙古科技与经济F ebruar y2012 第4期总第254期Inner M o ngo lia Science T echnolo gy&Economy N o.4T o tal N o.254内蒙古草原文化保护与发展所面临的问题X陈红宇(内蒙古社会科学院公共管理研究所,内蒙古呼和浩特 010050) 摘 要:从资源流失严重、投入相对不足、产业发展滞后、政策可操作性不强、非遗保护力度欠缺、人才匮乏等方面分析探讨了内蒙古草原文化保护与发展所面临的问题。
关键词:草原文化;保护;发展;问题 中图分类号:G127(226) 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(2012)04—0006—03 近年来,内蒙古自治区以草原文化为根基,加快了民族文化强区建设的步伐,取得了巨大的成就,但在草原文化保护与发展中也面临着许多问题。
具体来讲主要有以下几个方面:1 草原文化资源流失严重造成草原文化资源流失的原因是多方面的,主要有:1.1 强势文化的渗透例如:在土默特和蒙古贞地区,随着汉语的强势进入,许多年轻人只会讲汉族,而不会讲蒙古语。
这种状况使在同一屋檐下的祖孙,语言交流上出现了隔阂,如果长期这样发展下去,就会造成这些地域蒙古语的完全流失。
再如:蒙古族胡尔沁和朝尔沁说书艺术,是蒙古贞地区传统艺术形式。
它以神话传说、英雄史诗为题材,通过说书艺人用蒙古语说唱和音乐伴奏,将语言诗歌化,思维哲理化。
并通过说书人的表情、唱腔、手势、体态的变化把民间格言、谚语、笑话融为一体,结合故事情节交错运用,以达到娱乐蒙古族群众的艺术效果。
但随着这一地区蒙古语言的流失和现代传媒的发展以及宗教信仰的淡化,胡尔沁和朝尔沁说书艺术展示空间逐渐缩小,说书艺术传承人生存出现困难,很难将这一艺术传承下去,从而造成胡尔沁和朝尔沁说书艺术的流失。
1.2 传播和开发中保护不当例如:草原优秀文化资源被其他国家或地区的文化产业界开发和利用,创作出许多优秀的文化作品。
如意大利音乐家贾科莫・普契尼创作的著名歌剧《图兰朵》;北京麒麟公司制作的网络游戏《成吉思汗》;……但由于我国知识产权保护法的不完善,使内蒙古自治区在这些优秀作品产出中没有成为受益者,反成为买单者。
1.3 城镇化的发展例如:作为草原文化中的重要组成部分的非物质文化遗产的传承,总是依赖于一定的地域环境。
城镇化的发展,使草原文化原有的文化生态环境严重破坏,各民族生活环境也发生了变化。
原有的非物质文化遗产的社会性、地域性、多样性、活态性以及集体性都发生了变化,也使其传承性发生了变化,从而加速了非物质文化遗产流失的速度。
1.4 社会的进步科学技术的进步,改变了长期以来所形成的生产生活方式;经济模式的变化,改变了人们审美爱好和价值取向,从而造成草原文化资源的流失。
例如:历史上草原民族是逐水草而游动的民族,交通工具主要是骑马。
因此,衣着主要是着长袍、马靴和带着帽子。
而且不同部落其帽子形状和长袍领口样式以及长袍衣边装饰也不同。
但随着生活定居和交通工具的改变,以及人们对时尚的追求,原来的服饰文化已经流失,很少有人在日常生活中穿着本部落特有的服饰,民族服饰只有在节庆和婚礼中才能看到,而且很难区分出各部落之间的不同。
2 投入相对不足投入相对不足,依然是制约草原文化发展的重要原因。
2.1 从政府对文化事业费投入来看近年来虽有所增加,但与发达省区相比投入仍显相对不足。
2006年、2007年、2008年、2009年内蒙古自治区文化事业费支出占财政支出的比例分别是0.42%、0.49%、0.45%、0.51%,同上海、北京、天津和广东相比,差距很大,同云南、宁夏相比,也存在一定的差距。
2009年内蒙古自治区100个旗县图书馆中有57个无购书经费,全区人均图书藏有量仅为0. 36册,人均购书费为0.41元,低于全国平均水平的0.81元。
农村牧区人均文化事业费仅为3.4元,是全区平均水平的7.1%,是全国平均水平的1/7左右[1]。
2010年内蒙古自治区政府对文化产业投入增幅较大,居全国第九。
这也使内蒙古自治区文化产业生产力指数和驱动力指数有所提升。
但由于内蒙古自治区地域辽阔,东西跨度大,公共文化设施建设底子薄,欠账多,文化服务成本高等,使公共文化基础设施和文化产业投入产出率很难在短时期见效。
再加上政府对文化产业财政资助力度明显不够,政府直接向文化企业提供优惠贷款较少,这也是内蒙古自治区文化产业发展较慢的一个重要原因。
2.2 从金融机构来看,融资非常艰难一方面,由于内蒙古自治区文化产业起步较晚,文化产业融资的许多先决条件难以具备。
金融机构传统的融资做法是以抵押担保为先决条件,而文化产业多以智力投资为主,拥有的主要是知识产权、名牌价值等无形资产,没有实物资产进行抵押和担保。
X收稿日期:2011-12-13基金项目:本文系国家边疆课题前期成果。
作者简介:刘红宇,女,大学本科,内蒙古社会科学院公共管理研究所副研究员。
陈红宇・内蒙古草原文化保护与发展所面临的问题2012年第4期再加上我国无形资产评估体系还不健全,专业性的文化保险机构与融资担保机构缺乏,知识产权抵押制度不完备,这些都给文化产业融资业务的创新和发展带来了“瓶颈”。
另一方面,内蒙古自治区草原文化资源和高新技术结合的高附加值和高回报的品牌效应并不突出。
文化产业链前端创意和制作,大多由中小企业和个人工作室来完成,而产业链后端的制作和传播环节则由大型国有传媒机构垄断,这就使文化产品市场开发的积极性和主动性不强。
再加传统产业大多是“一次开发,多次利用”的高收益赢利模式,而文化产业这种模式很难实现,金融机构投资文化产业的资金难以获利,这也是文化产业融资难,产业规模扩大难的重要因素。
到2010年底,内蒙古自治区文化产业增加值只有150.52亿元。
而真正具有竞争力、集约化的大型文化企业只有极少数几家。
再加上长期以来,内蒙古自治区文化领域主要依赖于政府投入,文化领域对信贷资金和信贷服务的依赖度较小,双方信息不对称,使得金融机构针对文化产业开展融资产品创新方面明显不足。
同时内蒙古自治区文化管理人才奇缺,文化企业内部管理松散,财务制度不规范,财务信息披露意识较低,缺乏透明度和必要的监督,信用状况距金融业支持的条件相差较大,这也是造成文化企业融资困难的重要因素。
尽管如此,近年来金融业还是明显加大了内蒙古自治区文化产业的支持力度,仅2009年上半年向文化产业贷款就同比增长51.3%[2],2010年又有所增加。
未来5年,9家银行将为内蒙古文化产业发展提供综合意向授信340亿元支持内蒙古自治区文化产业发展。
但同全国2010年末本外币中长期贷款余额同比增幅达到61.6%[3]相比,还有一定的差距。
再加上原来融资基数过小,实际新增数额并不大,很难满足文化产业发展的需要。
2.3 吸引社会资金投入更艰难由于内蒙古自治区对文化资源统合能力较弱,文化产业在全国知名度和影响力较小,产品的品牌效应也还没有凸现,公平合理的政策环境还没有形成。
再加上内蒙古自治区又是内陆省区,缺乏吸引国外财团投资的区位优势,融资渠道过于狭窄,市场准入门槛过高,非公资本进入文化产业还存在很多障碍,因此,对社会资金吸纳力较弱,很难形成社会多元化投融资机制。
3 内蒙古文化产业发展严重滞后内蒙古自治区是草原文化的发源地,草原文化具有丰厚历史文化底蕴。
内蒙古自治区又是歌的海洋,舞的故乡,拥有众多发展文化产业的先天资源优势。
早在20世纪50、60年代,内蒙古民族歌舞就风靡全国,草原文学、戏剧、曲艺、美术、电影等在新中国的少数民族艺术史中占有突出地位。
因此,内蒙古自治区文化产业发展本应位居全国前列,但却落后于全国文化产业总体发展水平,2010年内蒙古自治区文化产业增加值只有150.52亿元,同北京、上海、广东和山东(上述四省市都超过了千亿元)相比,差距非常之大;同辽宁(566亿元)、四川(521亿元)、云南(440亿元)、重庆(238亿元)和陕西(278亿元)相比,存在着很大差距,而且低于广西(180.21亿元)和贵州(2009年为186.71亿元)。
内蒙古自治区文化产业对国民经济的贡献率只有1.30%,不仅远低于发达省市的水平,也远远低于全国2.75%的平均水平,,位数量1.24万个,居全国第26位,占全国的1.01%;从业人员达到30多万人;资产拥有量居全国的第27位,占全国的0.42%;年营业收入居全国的第24位[4]。
特别是民族艺术表演演出场次和民族录像、录音制品的种类和数量本应居全国前列。
但从2010年相关统计数据来看,艺术表演团体国内演出场次仅排在全国中位,西部第四。
民族录像制品出版的种类排在全国倒数第六,西部第八。
民族录像制品出版数量排在全国的倒数第七,西部第八。
民族录音制品的种类排在全国倒数第九,西部第六。
民族录音制品出版数量排在全国倒数第八,西部第七。
出版印刷企业数全国倒数第五,西部第九。
出版印刷企业销售产值全国倒数第六,西部第八。
究其原因主要有:¹文化产品对草原文化艺术精髓理解和阐释能力较弱,产品缺乏地方历史特色和民族特色。
º文化创意人员对草原文化领悟力和想象力不高,不能充分利用现代高科技对传统文化资源进行再创造。
»社会资源整合能力较弱,创作、管理和营销人员不能顺应市场变化进行相互配合,不能有效地开发艺术产品和进行市场营销。
¼文化产品科技含量、艺术含量和附加值不高。
½产业规模过小,地域发展不均衡,缺乏驱动力。
4 政策宏观、笼统,可操作性有待加强近年来,内蒙古自治区为加快公共文化服务体系建设,先后下发了《关于加强公共文化服务体系建设实施意见》、《关于进一步加强基层文化建设的意见》、《内蒙古自治区群众艺术馆、文化馆管理暂行办法》、《内蒙古自治区文化厅、财政厅关于进一步加强全区文化信息资源共享工程建设的实施意见》和《全区文化先进旗县评选标准》等文件。
为促进内蒙古自治区文化产业和自治区文化综合发展,先后出台《关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见〉的实施意见》、《关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干政策意见》、《关于印发〈民族文化大区建设纲要〉的通知》、《关于进一步加快文化产业发展的决定》、《关于扶持动漫产业发展的若干意见》、《内蒙古自治区“十二五”时期文化发展规划纲要》《内蒙古自治区贯彻落实国务院〈文化产业振兴规划〉的实施意见》等重要文件。
这些政策对内蒙古自治区文化发展产生了积极作用。
但同时也存在着许多需要改进的地方。
主要表现在以下几个方面:4.1 政策对文化产业保护和扶持力度不够,缺乏针对性和对产业的促进作用例如:在税收方面,文化产业税税率设计上没有充分体现与传统产业之间的区别,没有充分体现文化产业的特殊性。