学习贯彻《2013-2017年全国干部教育培训规划》加强和改进干部教育
《打造一支素质高、能力强、作风硬的干部队伍》
4、职务犯罪的预防对策
第四专题：提升履职能力和领导艺术
一、提升管理知识和德才素质
1、抓住企业管理的脉络
2、管理职责的“四个使命”
3、基层管理的“五个行为”
4、提升履职能力，让管理更有效
二、提升领导艺术和履职能力
1、心态管理——决胜于岗位的基础
2、有效沟通与团队凝聚
3、掌握问题分析与解决方法
4、学会和用好领导艺术
1、党必须长期坚持的指导思想
2、贯彻落实科学发展观的第一要义
3、“四个更加自觉”的新要求
4、解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实
第二专题：党史教育与党性修养
一、中国共产党党史基础知识
1、中国共产党成立背景
2、党史简历及大事记
3、从党史中汲取营养和智慧
4、全面提高党的建设科学化水平
二、新时期加强干部队伍的党性修养
【课程对象】党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员、中青年干部、基层干部
【课程大纲】
第一专题：深度领会党的十八大精神
一、中国特色社会主义的深刻内涵
1、中国特色社会主义理论体系
2、中国特色社会主义伟大实践
3、把握“八个必须坚持”的基本要求
4、全面建成小康社会和全面深化改革开放
二、科学发展观最鲜明的精神实质
1、深刻领会共产党人的党性
2、党性修养的基本内容
3、新时期如何加强领导干部的党性修养
4、全面正确履职，服务企业发展
第三专题：廉洁风பைடு நூலகம்防控与预防职务犯罪
一、干部思想道德意识修炼
1、思想道德的内涵
2、社会主义核心价值体系教育
3、腐败心理的警示
4、岗位廉洁风险防控
改进干部教育培训工作的思路和对策
改进干部教育培训工作的思路和对策第一篇：改进干部教育培训工作的思路和对策一、当前干部教育培训工作中存在的主要问题1、体制机制尚待完善。
考核评估机制不健全，对单位需要什么样的人才，干部需要哪些知识，要达到什么水平以及是否达到等，没有一套完整的评估和考核体系，无法准确掌握培训效果。
2、经费投入十分匮乏。
培训资源没有有效整合，存在行业主管部门与人事部门之间多头培训、浪费资源现象。
培训经费保障不够，一些单位的预算未得到财政部门的批准，一些单位的预算过少，难以满足培训需求。
3、工学矛盾比较突出。
各单位普遍存在人手少,任务重状况。
单位平时工作压力大，干部没有时间参加培训。
即使参加培训，也因时间紧、内容多，导致“消化不良”。
4、任务落实不容乐观。
单位之间进展不平衡，个别单位由于多种原因，干部教育培训任务完成情况落后于整体进度。
二、原因分析一是部分干部思想认识不到位。
个别单位领导对抓党员干部学习教育的重要性认识不足，认为抓学习不像抓业务那样有准确的量化指标，不愿在这方面投入太多的人力、物力和财力。
部分单位将干部培训作为“创收”手段，认为干部愿不愿听不要紧，关键要经常搞培训。
二是培训内容和方法缺乏吸引力。
从近年来的培训情况看，各级组织举办的培训班，在培训教学内容设置上，忽视了干部的个人需求，满足于应景完成任务，没有做到因材施教、“对症下药”，造成了培训资源浪费。
三是培训管理还很不规范。
一方面，存在多头培训、重复培训现象，特别是一些部门受利益驱动，通过行政手段组织基层干部参加一些无实际意义的培训，加重了基层负担，造成了基层干部的逆反心理。
另一方面，培训组织单位日常管理力度不够，对干部参与培训的要求不高，管理不严。
三、提高干部教育培训质量的思路和对策1、更新观念，实现干部教育培训理念转变一是树立“培训=政绩”的理念。
学习影响一个国家的前途，决定一个民族的命运，事关一个政党的兴衰。
二是树立按需培训理念。
有针对性的开展教育培训是提高培训质量，提升干部能力素质的必然要求。
如何做好党校短期培训工作的思考
·135··教育广角·根据《2013～2017年全国干部教育培训规划》要求，干部培训应全面覆盖，保证不同类别干部每年达到相应的调训率、参训率和人均脱产培训学时数，干部短期培训逐渐成为对党校干部培训的重要补充。
一、干部短期培训的特点干部短期培训，具体来说有如下几个特点：一是时间短。
短期培训班一般为5～10天左右。
开办短期班能够及时贯彻体现党的路线方针政策、反映社会实际，增强培训的针对性和实效性。
二是需求明确。
短期班的开办有明确的培训需求和目标，每次培训一个主题，目标具体单一。
根据委托方提出的培训需求，教学设计按需施教。
三是时效性强。
短期培训与主体班的系统理论教育不同，“学”与“用”的联系更直接具体，为用而学，与部门工作和当前形势任务密切相关，具有针对性和实效性。
四是运行机制灵活。
干部短期培训，相对于主体班来讲，由于在具体运作上引入了市场机制，体制、机制比较灵活，自主性相对较强。
采用多种途径师资、多种方式教学，提高培训质量和教学效果。
二、短期班培训现状按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，大力实施开放式办学。
短期培训班大量开展，以2013年为例，共举办25期培训班，其中短期班19个班次，占到党校全年培训的76%。
在目前大规模的短期培训班中，出现如下几个问题：一是学员调查研究不够。
党校没有提前做好学员需求分析，更多的是组织安排课程，各类学员“一锅炒”，不能分类、分级别、分层次进行培训，造成培训的效果不理想。
而且对于培训后期的反馈意见的收集运用脱节，不能有效地运用学员反馈情况进行培训的提升。
二是课程体系不科学。
由于没有做好学员需求的调研准备工作，课程设置体系中教学安排没有有效突出专题培训特点，培训课程变成党校“好课的堆积”，没有形成特色鲜明的专题式课程结构，学员的需求未能得到真正有效的满足。
三是师资力量薄弱。
教师对于本门课程的研究未能深入，对国情省情州情的了解不够，自身储备不足，同时对于课堂的设计、授课的方式方法研究不够，单一地运用讲授式教学方法，启发学员思考的力度不够，未能做到教与学的实际效果提升。
谈专业复合型审计人才培养
59谈专业复合型审计人才培养刘社屏 缪喜玲*十八大为建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党做出了战略部署。
2013年10月，中共中央印发了《2013~2017年全国干部教育培训规划》，对加强和改进干部教育培训、提高干部素质和能力提出了新的目标和更高要求。
审计署《审计机关中长期人才发展规划（2011~2020年）》中提出：“实施复合型审计人才培养工程。
遵循人才成长规律，从实际需要出发，研究确定复合型审计人才培养工程。
按照一专多能的原则，采取知识培训和实践锻炼相结合的方式，促进非财经专业审计人才知识结构的调整和更新以及多部门、多岗位锻炼，培养既熟悉审计业务，又了解和掌握法律、工程造价、环境保护、计算机等方面知识、技能的复合型审计人才。
”本文从专业人才、专业复合型人才、复合型人才的概念解析为起点，对专业复合型审计人才应具备的知识和能力进行分析，提出通过培训方式培养专业复合型审计人才的模式，期望能够对培养专业复合型审计人才提供指导。
一、专业人才、专业复合型人才与复合型人才（一）对三种人才概念理解专业人才是指具有专业特长的人，对本部门、本岗位业务精通，并熟练掌握专业技能的人才。
专业复合型人才是指掌握两门或三门以上专业知识，并在各专业领域具有较强的应用能力。
专业复合型人才不仅掌握较丰富的专业知识，还具备较强的实践应用能力。
复合型人才也就是人们通常对专业复合型人才的简称，包括知识复合、技能复合等多方面素质和能力的人才。
（二）对专业复合型审计人才概念理解根据以上对三种人才的理解，专业复合型审计人才概念概括为：掌握与审计及其相关专业知识和技能的专门人才。
按照一专多能的要求，既熟悉审计业务知识和技能，又掌握与审计工作相关业务专业知识和技能，能高效完成审计项目任务的专门人才。
随着经济环境的变化，经济活动越来越复杂，我国政府审计出现了多元化发展趋势，审计机关培养专业人才还是专业复合型人才历来是审计界关注的热点。
培养审计人员掌握多种专业知识，提高业务技能，有助于审计人员对发现的问题从不同侧面、不同角度进行分析，从而得出真实客观公正的审计结论。
全国教育系统干部培训规划(2013-2017年)
战略 规 划和 资 源整 合 能 力 ，有 强烈 的市 场 意识 和 经营 能 力的 职业 院 校 校长 ，努 力造 就一 支 具 有鲜 明办 学 特 色和
风 格 、在职 业 教 育改 革发 展 中发 挥 引 领示 范作 用 的 管理
专 家 和 领军 人 才 。教 育部 每 年安 Ｎ ￣ Ｉ Ｏ ０ ０ 名 高 等职 业 学校
部 需 求 ，科学 制 定年 度 干部 培训 计 划 。坚 持干 部 培训 办 班 计 划 申报制 度 ，建 立 健全 干部 培 训 计划 协 商机 制 。完
教 育创 新成果 、实 践经 验 、典型 案例转 化 为培训 内容 。 １ ８ ． 大 力 创 新 培训 方 式 方 法 。改 进 和 完 善 常规 培 训 班 次设 置 。推 广专 题 研讨 、短期 培 训 、小 班教 学 ，倡 导
教 育 管理 干部 参 加 各类 专 题 业务 培训 ，其 中省 、地 、县 教 育 行政 部 门管 理 干部 及 教 育督 学 约 １ ５ ０ ０ 人 ，普 通高 等
学校 和职 业 院校 管理 干部 约３ ０ ０ ０ 人。 ・ １ ７． 健 全 培 训 计 划 生成 和 培 训 内容 更 新 机 制 。全 面
领 导 干部 和 国 家 重点 中等 职 业学 校 校 长到 国 家级 培训 机
１ ４ ． 民 办教 育 管 理 者 培训 计 划 。按 照鼓 励 社 会 力量 兴 办 教 育提 高 民办 学 校整 体水 平 的要 求 ，开 展 民办 学校 举办 者 、管 理 者 、督 导专 员培 训 ，努 力 培养 一支 有 法制 观 念 、社 会 责 任 、政 治觉 悟 、创 新思 想 、开 拓 精神 、履 职 能 力 的 民办 教育 管理 队 伍 。教 育部 每年 安 ￣ １ ０ ０ ０ 人左 右 参 加 民办 教 育管 理 者专 题培 训 ：有 计 划地 选派 民办教
构建新时期干部教育培训考核评估体系
·教育管理·２０１５年新修订颁布的《干部教育培训条例》提出了“建立干部教育培训考核和激励机制”的要求，并指出要将干部接受教育培训情况“作为干部考核和任职、晋升的重要依据”。
考核评估是干部教育培训整个流程的重要环节，是检验教育培训质量和效果的重要手段，是确保干部教育培训计划高水平高质量完成的重要保障，是不断改进培训工作、提高培训绩效的重要途径，也是干部教育培训的难点问题。
一、干部教育培训考核的必要性１．有助于干部教育主管部门对培训机构的培训质量作出正确评价作为主管干部教育培训工作的党委组织部门或人事部门， 如果不进行有效的效果评估，便无从对所属培训机构的工作质量得出正确的结论，因而也就弱化了对干部教育培训工作的领导、管理和调控。
通过有效的干部教育效果评估，干部教育主管部门可以更好地引导培训机构各方面工作，对整个干部教育工作准确定位、科学定策，促使培训机构把主要精力集中在提高培训的质量上来，从而更好地实现培训目标，提高培训效益。
２．可以增强培训机构的工作动力培训效果的好坏，表面上是看参训学员对培训机构教育教学、管理的满意度及学员所在单位对培训机构质量的认同度，实际上是培训机构教育教学、组织管理、后勤保障的综合反映。
因此，有计划的、经常性的效果评估，可以使培训机构保持适度的压力，而适度的压力则可转化为工作动力和活力。
培训机构为了在效果评估中获得好的声誉，会在培训项目的设计、教学组织管理、师资配备、后勤保障等方面投入更多的精力，从而把主要精力集中在提高培训质量上。
３．可以增强学员的学习动力学风建设一直是党中央非常关注的重要问题，也是影响干部教育培训效果的重要因素。
当前干部教育培训中学风不尽如意的原因很多，其中学习动力不够是一个重要原因。
开展干部教育效果评估，采用科学的手段对参训学员的学习效果进行检测和考核，可以激发参训学员学习的内生动力，提高学员学习的积极性，促进学风的根本好转。
４．有利于对培训工作及时进行调控效果评估实际上是干部教育培训的决策者和培训管理者系统收集信息、总结经验、发现不足的过程，在这一过程中，干部教育主管部门对培训工作中出现的问题、情况可以及时调控、纠偏、导向、激励和约束功能，实现评估工作的可持续发展。
新形势下党员干部在线学习平台建设现状及构建策略研究
新形势下党员干部在线学习平台建设现状及构建策略研究教育信息技术的革新为新型学习方式提供了多种手段和渠道选择，也对学习模式的重新架构提出了新的要求。
借助在线平台开展学习，已成为提高学习效率，满足终身学习需求的一种有效手段。
因此，探究如何在新形势、新环境、新条件下增强党员干部学习意识，搭建新型党员干部学习平台，积极推进改革创新，增强党员干部教育培训的统筹性、针对性、实效性就显得尤为重要。
一、党员干部在线学习平台的建设现状、问题及原因新形势新环境新条件对加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力提出了更高要求，顺应发展新趋势，适时开展干部在线学习是贯彻落实中央《干部教育培训工作条例》（以下简称“《工作条例》”）和《2010—2020年干部教育培训改革纲要》（以下简称“《改革纲要》”）的重要举措；是推动干部教育培训工作适应信息化发展趋势的客观要求；是提高干部教育培训工作统筹性、针对性和实效性的有效手段。
（一）建设现状2013年9月中央出台《2013—2017年全国干部教育培训规划》（以下简称“《培训规划》”）明确提出拓展网络培训，对保证网络培训达到一定覆盖率和人均年学时数提出了具体要求。
各地在贯彻实施意见中也都明确目标任务，例如中共济南市委就在2014年3月发布了《关于贯彻落实〈2013—2017年全国干部教育培训规划〉的实施意见》中明确了“确保在线学习学时数县处级以上党政干部每人每年不低于50学时、科级及以下干部每人每年不低于80学时”的具体要求。
《培训规划》在内容方式改革中也指出：“加快网络培训平台建设，逐步实现全国干部在线学习平台的互联互通。
”随着这些纲领性文件和规划的有效实施，党员干部在线学习平台建设进一步得到了落实和完善。
《改革纲要》中指出的”整合现有网络培训资源，建立开放、兼容、共享的全国干部教育培训网络，到2012年基本建成功能完备、资源共享、规范高效的干部网络培训体系”的目标也已基本完成。
2013年度中国现代远程教育十大新闻事件揭晓
评选结果
6.首届国际学习型城市大会在京召开 7.国际会议热议大学危机，互联网正在改变大 学已成共识 8.全国中小学教师信息技术应用能力提升工程 启动 9.十八届三中全会提出利用信息化手段促进教 育公平 10.互联网公司布局在线教育，悄然改变市场布 局
2013年度中国现代远程教育十大新闻事件
2013年度中国现代远程教育十大新闻事件
专家点评
尚俊杰 质量是教育的生命。近年来，远程教育的质 量问题饱受诟病，其中的招生、认证等环节中的猫 腻已是公开的秘密，而该问题的形成亦不是一朝一 夕，所以改进也需要循序渐进。希望此次事件是一 个开端。 张云祥 保护学习者学习权利的重要举措，同时对举 办远程教育的试点院校具有很强的警示作用。这就 要求各试点院校更加规范办学，提高质量，加强自 律，警钟长鸣，坚决抵制虚假宣传行为，自觉维护 远程教育声誉，合力打造远程教育的优秀品牌，使 得远程教育实现健康和可持续发展。
2013年度中国现代远程教育十大新闻事件
2.媒体关注网络学历教育质量，教育部发出2013年高 校网络教育招生预警
《人民日报》等社会媒体关注网络学历教育 教学质量，高校网络教育纷纷开展内部整治 行动。5月，教育部发出2013年高校网络教 育招生预警，提醒广大网络教育考生：报考 时不要轻信虚假宣传，要登录正规网站，查 询教育部网络教育招生文件，并直接与教育 部公布的有资质的现代远程教育试点高校联 系报考。
2013年度中国现代远程教育十大新闻事件
5.中共中央印发《2013—2017年全国干部教育培训 规划》，干部在线教育需求剧增
9月，中共中央印发了《2013—2017年全 国干部教育培训规划》，不仅专门提出要 “加快网络培训平台建设，逐步实现全国干 部在线学习平台的互联互通”，还第一次明 确了各级各类干部在线培训的量化指标，促 使我国的干部在线教育需求剧增。2月，全 国党员干部现代远程教育频道正式在共产党 员网开通，标志着远程教育节目实现了在卫 星网与互联网上的“双网并播”
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在我国现有干部体系中，我们所说的领导 干部一般是指副处级及以上的干部，因为副
处级及以上的干部才是我党干部序列中的执
政骨干。
一般在而言：职位越高，其工作所需的决策 （理念）上的能力越强，也就是统率全局、 综合协调的能力要求越高，具体操作性的能 力的运用则较少。反之，职位越低，对实际 操作性的能力要求要多一些，理念能力需要 则略减。
①领导是一个行为过程，不是静态而是动态的过程。
②领导是一种影响力。
③领导的目的在于实现组织的特定目标。
2．什么是领导干部？
领导干部也就是领导者。所谓领导者，就是 指引和影响个人或组织在一定条件下实现某 一目标的行为者。
领导者包括“权、责、服务”三要素，是三个要
素的统一。 ①权力是领导者的基本特征。领导者的法定权力包 括决策权、指挥权、用人权、监督权、奖惩权等。 ②责任是在领导活动过程中，领导者在自己的职务 和权力范围内应做的工作和应负的使命，也就是负 有一定领导责任的人。 ③服务是领导运用权力、履行责任的过程，实质上 就是服务的过程，为群体服务，为实现组织的目标 服务。
致力于整个组织发展方向的规定，这主要体现在决
策和目标的制定等方面，而管理则侧重于当前活动
的落实。
领导者具有超脱性，管理者具有操作性。领导要从
根本上、宏观上把握活动过程，而管理却必须注意
细节问题，要通揽对人、财、物、时间、信息的安
排与配置，使诸因素得到合理运用。
简而言之： • 领导者重宏观，管理者重微观。
三是建立科学的管理系统。
激励功能：激励功能是领导的主要功能，由领导
者在特定环境中实施。
一个领导者，虽然本身欠缺足够的技术性知识
和能力，但只要充分发挥激励功能，将被领导者的
积极性调动起来，就可以借助他人的知识能力来弥
补自己的不足。
（二）领导者（领导干部）和管理者。
1．概念：
领导者是一种社会角色，特指领导活动的行为 主体，即能实现领导过程的人 管理者是指在组织中从事管理活动，担负管理 职能的人，即负担对他人的工作进行计划、组织 、领导和控制等工作，以期实现组织目标的人。
2．二者区别：
领导者是决策者，管理者是执行者。具体区别体
现在以下三个方面：
领导者具有全局性，管理者具有局部性。也就是
说，领导侧重于战略，管ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ侧重于战术。领导活动
注重对组织内部各个组成部分进行整体性的计划、
协调和控制，而管理则是一种技术性较强的工作，
其目的在于提高某项工作的效率。
领导者具有超前性，管理者具有当前性。领导活动
3 ．提升沟通协调的能力。 一要明确沟通协调的目标。 二要把握沟通协调的基本原则。 三要综合运用沟通协调方法。 4 ．提升科学统筹的能力。 一要把握关键环节。 二要加强薄弱环节。 三要善于统筹安排。
四句话共勉：
讲政治，养正气； 讲大局，修大气；
讲团结，聚和气；
讲服务，育人气。
谢谢大家！
你为进步准备好了吗？
田 术 云 州委组织部干部教育科科长 州委党校第32期中青班学员 2016年4月19日
主要内容
一、什么是领导干部？ 二、怎样做好当领导干部的准备？
（一）领导和领导干部 1．什么是领导？ 领导是引导和影响个人或组织在一定条件下 实现某种目标的行为过程。
领导包括以下三方面的含义：
• 领导者重态势，管理者重细节。
• 领导者重人，管理者重事。
• 领导者有情，管理者无情。
3．二者联系：
管理是一种方法，是一种程序，领导通过管理实 现目标。 领导是驾驭在管理之上，管理是领导实现目标、 计划、成效的体现，通过管理可以更好地实现生 产运作程序化和效率化。 领导是大脑，通过管理实现各个组织密切协作配 合，完成组织预定的目标。
二者之间联系： 领导干部就是实现领导行为的人，是领导
行为的主体。
实现领导的过程具有两大功能： 组织功能：实现组织目标，是领导的最终目的。 要实现这个目的，领导必须具备以下三个条件： 一是根据组织内部和外部条件、需要和可能，制 定良好的目标和决策； 二是为实现组织目标的决策，合理地组织和使用
人、财、物；
能力和创新思维能力。
一是要学会以战略思维谋全局。
二是要学会以辩证思维解忧难。
三是要学会以创新思维增活力。
注重强化“三种认识” 一要认识到职责比职位更重要。 二要认识到合力比能力更重要。 三要认识到做人比做官更重要。 学会正确处理哪“三种关系” 一要正确认识大与小的关系。 二要正确处理虚与实的关系。 三要正确把握远与近的关系。
一般情况下：
领导干部既是领导者又是管理者。有时候，我们 对上是管理者、对下是领导者；单位调整后，领导
者会变为管理者、管理者会成为领导者。对此，我
们需要随时注意转换自己的角色。
二、怎样做好当领导干部的准备？
（一）要着力提升自身的思想政治素质。
第一，必须提升思想境界。 人的思想有“六种境界”： 一是把自己的言论变成社会的舆论； 二是使自己的计划变成别人的规划； 三是把自己的说法变成别人的规划； 四是用自己的思考改变领导的思想； 五是让自己的文章进入上级的文件； 六是用自己的发言促进社会的发展。
关于思想境界的提升，李源潮指出：
一要多读书，以博学增智； 二要多省己，以修身养性；
三要多抑欲，以知足知止；
四要多感恩，以勤勉立事。
第二，必须要讲政治。
一要学习理论。
二要站稳立场。
第三，必须要讲担当。 第四，必须要讲规矩。
（二）要着力提升自身的思维能力。
必须具备三种思维：战略思维能力、辩证思维
（三）要着力提升自身的工作水平。
工作中经常存在的“六种人”：
一是做了再想；
二是边做边想；
三是想了再做；
四是做了不想；
五是想了不做；
六是不做不想。
工作水平的 “三种境界”： 一是做出成绩来； 二是做出经验来； 三是做出影响来。
提升四种能力：
1 ．提升带好队伍的能力。 一要建章立制管好人。 二要组织活动激励人。 三要注重关怀感化人。 2 ．提升调查研究的能力。 一要选准选好调研课题。 二要运用多种调研方法。 三要善于分析问题症结。 四要找出问题解决办法。