高校公用房有偿使用管理中的难点及对策
高校房产管理问题及解决措施
高校房产管理问题及解决措施随着我国高等教育的不断发展，高校的规模也越来越庞大，校园面积逐渐扩大，学生人数持续增加，高校房产管理问题也日益突出。
以往一些高校房产管理存在的问题，比如宿舍管理混乱、宿舍设施老化、学生宿舍安全风险等，已成为制约高校发展的瓶颈。
而解决这些问题，需要高校及相关部门共同努力，制定合理的房产管理制度，并加强管理力度，以确保高校房产管理工作的顺利进行。
高校房产管理存在的问题主要表现在以下几个方面：一是宿舍管理混乱。
由于学生人数众多，一些高校在宿舍管理方面存在着一些混乱现象，比如宿舍卫生不达标、宿舍楼层杂乱无章等，这些都给学生的生活和学习带来了不便。
二是宿舍设施老化。
由于一些高校的宿舍建设年代久远，宿舍设施较为陈旧，一些设施已经无法满足学生的需求，这不仅影响了学生的生活质量，也存在一定的安全隐患。
三是学生宿舍安全风险。
由于学生宿舍集中居住，一些安全隐患难以排查，比如电器故障、火灾隐患等，都可能带来意外。
针对高校房产管理存在的问题，下面我们提出一些解决措施，以期提高高校房产管理工作的水平。
高校需要制定更加完善的宿舍管理制度，规范宿舍管理程序，提高宿舍管理的规范化水平。
高校应对宿舍设施进行相应的改造和维护，更新老化设施，提升宿舍的舒适度和安全性。
高校应设置专门的宿舍管理部门，加强对宿舍的日常管理，及时排查和解决各种安全隐患。
高校应加大对学生宿舍管理的投入，提高教育引导学生关注宿舍安全与环境卫生问题，让学生从自身出发，共同营造良好的宿舍环境。
值得一提的是，解决高校房产管理问题需要相关部门的协同合作，需要教育部门、地方政府及其他相关部门通力合作，在资金、制度和管理等方面给予高校更多的支持。
高校本身也要加强内部管理，完善管理机制，建立健全的宿舍管理制度，确保管理工作的顺利进行。
高校还可以通过引进先进的物业管理理念和技术手段，提升高校房产管理水平。
可以结合当下智能化的科技手段，比如智能化宿舍管理系统，通过大数据分析宿舍使用情况，合理安排宿舍资源，提高宿舍的利用率。
高校房产使用管理中存在的问题及对策
１ 问题 成 因
高校房 产使 用 管理 中存在 着 诸多 问题 ， 错综 复 杂 ， 而且 ， 同高校 存 在 的 问题 有 着 不 同的 背 景和 特 不
殊性 ， 就其 共性 而 言 ， 主要有 以下 ６个 方 面 。 １ １ 低配 高用 功 能欠 缺 ． 由于专 业发 展 、 学科 建设 、 重点 实验 室 建设 和大 学科 技 园建 设 的快 速 发 展 ， 产 建设 时 的设 计 理 念 房
和功 能预想 常 常不 能满 足新 的实 验设备 与 实验技 术 的要求 ， 的即使是 设计 达 到了设 备要 求 ， 可 能因 有 也 为 资金 缺 口而没 能完 全按 设计 要求 施工 。导致房 产 使用 不 得不 在 功 能欠 缺 的情 况 下 低 配 高用 ， 重 影 严 响 了 国有资 产效 益 的发挥 。不 单直 接降 低 了对教 育 教学 、 研 工作 以及 文 化 活动 的 服务 功 能 ， 且 ， 科 而 功 能 欠缺 导致 的实 验设 备不 能完 全运 转 ， 实验课 不 能正 常 开 出 ， 间 接 阻碍 了高校 人 才 培养 、 学 研 究 和 也 科
低 用 功 能 浪 费、 设 部 门 长期 闲 置 、 配 不 畅 供 需 错 位 、 立 名 目公 房 私 用 以及 管 理 缺 位 不 当损 毁 等 共 性 问 虚 调 巧
题 ， 构 建 科 学规 范 的 高校 房 产使 用 管 理 体 系提 出 了 完善 机 制 科 学 管理 、 学 规 划 物 尽 其 用 、 叉 配 给 资 源 共 对 科 交 享、 强协调保障供给 、 加 审核 监 督 有 限 租 赁 和 规 范 管理 损 毁 问 责 等 具 有针 对 性 的 对 策 建 议 。
Ｊｎ ｕ ．２ １ ０２
高校房产管理问题及解决措施
高校房产管理问题及解决措施随着中国高校教育事业的蓬勃发展，高校的房产管理问题也逐渐凸显出来，给学校的正常运转和学生的生活学习带来一系列困扰。
面对这些问题，高校需要采取一系列有效的措施来解决，以确保校园的安全和秩序，提高教学和学生生活质量。
一、问题分析1. 校园住宿问题：随着高校生源的不断增加，校园的住宿资源供不应求的问题日益突出。
有的学校宿舍紧张，有的学生被迫外住，给校外租房市场带来负面影响。
2. 安全隐患：随着高校规模的不断扩大，校园内的安全隐患也日益增多。
一些老旧的宿舍楼存在安全隐患，给学生的生命财产安全带来威胁。
3. 管理混乱：一些高校的宿舍管理混乱，缺乏专业的管理团队和有效的管理制度，导致宿舍内部的秩序和环境不容乐观。
4. 绿化和环境保护：一些高校的宿舍周围环境脏乱差，缺少绿化和环境保护意识，给学生的生活和学习带来不便和困扰。
二、解决措施1. 加大投入，扩建宿舍：高校应该加大投入，扩建宿舍，解决校园住宿资源不足的问题。
通过投资建设新的宿舍楼，增加宿舍床位，满足学生的住宿需求，降低校外租房的比例，提高居住质量。
2. 加强安全管理，排查隐患：高校应该加强安全管理，定期对宿舍楼进行安全排查，及时消除各种安全隐患。
督促学校相关部门制定应急预案，提高应对突发事件的能力，确保学生的人身和财产安全。
3. 优化管理模式，提高管理效率：高校应该优化宿舍管理模式，引进专业的管理团队，建立科学的管理制度。
加强对宿舍的日常巡查和管理，建立健全的宿舍管理档案，加强对学生行为的监督和管理。
4. 增强环保意识，改善宿舍环境：高校应该加强环保宣传教育，提高学生的环保意识和责任感。
加大对宿舍周围环境的整治力度，增加绿化植被，改善宿舍环境，提高学生的居住舒适度。
三、建议1. 发挥学校管理主体作用：高校是学生的学习和生活场所，应该充分发挥学校管理主体的作用，加强对宿舍管理的监督和指导，主动发挥应有的作用，提高管理水平。
2. 注重社会责任感：高校是培养未来社会栋梁的摇篮，应该注重社会责任感，在管理宿舍时不仅要考虑学生的实际需求，还要考虑社会的公共利益。
关于高校公用房管理难点与对策的思考
关于高校公用房管理难点与对策的思考作者：贺振航来源：《文化产业》2014年第05期摘要：高校公用房是学校办学的必备资源，是学校综合资源的重要组成部分。
随着学校扩张速度加快，人员增多，高校公用房管理出现了供需不平衡、调配难度大等问题，本文对这些问题进行分析，并提出了相应的对策。
关键词：高校公用房；管理难点；对策；中图分类号：G647.4 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-05-00207-01一、高校公用房管理的重要性高校公用房是指在该校具有使用权属的土地上建造的各类房产资源，包括行政办公用房、教学实验用房、科研用房、后勤服务用房、单身教工宿舍、学生宿舍以及各类福利用房等。
要做好此项工作，必须充分认识以下几方面：（一）房产的使用和管理是高校后勤工作中的一项极为重要的工作。
（二）房产的使用和管理是高校搞好勤俭办学的一项极为重要的工作环节。
二、高校公用房管理难点（一）缺少房改资金，资源分配不合理。
高校领导重视程度不够，进行货币化房改的宣传不到位，根据高校的情况，缺少房改资金是高校推进货币化房改最突出、最普遍的问题之一。
另外，在推行住房分配货币化过渡时期，不同类型和不同层次的人反映出的矛盾焦点各不相同，例如：青年教师住房困难是高校较普遍和较突出的，一般而言，刚参加工作的青年教师收入较低，应有一段时间经济积累过程；住房面积分配未达标的教师；离退休教职工的住房等等；对此，高校怎样采取相应的措施解决各类人群的困难。
（二）调配难度大。
学科建设此消彼长，“消”者不退房，“长”者需要房，房屋调配的难度越来越大。
我们在调研中发现，公用房面积由大调小，要由一把手校领导出面去调，公用房等面积调配，要副校长亲自去调，公用房面积由小调大，也得职能部门的一把手处长去调，可见公用房调配难度之大。
（三）高校后勤服务不到位。
高校后勤服务用房是房产资源的重要组成部分，多年来，由于高校后勤服务实体产权不清，职责不明，后勤服务的房产资源使用效益一直不高。
高校房产管理问题及解决措施
高校房产管理问题及解决措施随着高校规模的不断扩大和学生人数的增加，高校房产管理问题也日益凸显。
本文将探讨高校房产管理中存在的问题，并提出相应的解决措施。
高校房产管理存在的首要问题是床位不足。
随着高校招生规模的增大，住宿需求也在不断增加，然而现有的寝室资源往往无法满足需求。
这导致了一些学生无法顺利入住学校宿舍，不得不选择在校园外找其他住宿选择，给学生的生活带来不便，甚至安全问题。
针对床位不足问题，高校可以采取以下解决措施之一：一是建设新的宿舍楼，增加学生寝室容量。
高校可以根据具体的招生规模和学生宿舍使用率来规划新宿舍楼的建设。
二是利用校外资源，与附近的租房公司合作，租用或购买一些校外住房作为学生宿舍。
三是优化宿舍资源的利用，例如利用多功能宿舍床位，而不仅仅用于学生住宿，还能用于短期住宿或活动场所。
高校房产管理中存在的问题还包括管理混乱、维修不及时等。
由于高校宿舍数量众多，管理人员经验不足或负责人员过多，往往导致管理混乱，存在各种问题。
由于维修人员有限，学生宿舍内的问题往往得不到及时解决，影响学生的居住体验。
要解决管理混乱和维修不及时的问题，高校可以采取以下措施：一是加强管理人员的培训和选拔，提高其管理水平和效率。
在管理层面上，可以建立明确的管理流程和责任制度，确保问题能够及时得到解决。
二是增加维修人员的数量和培养更多的技术人才，以提高维修效率。
可以设置维修工单系统，学生可以通过系统提交维修请求，方便维修人员及时响应和处理。
高校房产管理中还存在的问题包括设施老化、安全隐患等。
由于宿舍楼大多为多年前建造，设施老化导致的安全隐患逐渐增多。
电路老化、水管堵塞等问题给学生的生活带来诸多不便。
对于这些问题，高校应该进行定期检查和维修，并对老化设施进行更新和改造，以确保学生的安全和生活品质。
高校房产管理问题包括床位不足、管理混乱、维修不及时、设施老化等。
针对这些问题，高校可以采取一系列措施，如增加床位、加强管理人员培训、增加维修人员数量、定期维修设施等，以提高高校房产管理水平，为学生提供良好的住宿环境。
高校房产管理问题及解决措施
高校房产管理问题及解决措施随着我国高等教育质量的不断提高，大学的规模不断扩大，院校的基础设施建设也迅速发展。
作为高等教育的核心场所之一，高校房产管理问题显得尤为重要。
本文就高校房产管理问题及其解决措施进行分析。
1、房屋更新不及时。
高校房屋资源较大，很多教学和办公场所都是历史遗留问题，导致一些教学楼、实验楼、图书馆等场馆设施老化严重，对教学和学术研究造成不良影响。
2、能源浪费较多。
现有大部分高校建筑设施年代较久，能源利用率低，能源浪费严重。
例如一些高校教学楼的玻璃幕墙不仅导致教室难以保温，而且还增加了空调频繁开关的负担。
3、耗能设备老化不易维修或更换。
由于许多耗能设备已达到使用年限，说明停产或不断出现问题，变得更难以维修或更换，从而导致能耗的增加和管理成本的提高。
4、食品安全问题。
当学校向学生投资食品时，食品的安全问题至关重要。
然而，由于高校食堂供应人数较大，设备和储备物资等方面还存在一定难题，一些食品供应机构常常出现安全或卫生问题。
1、高效更新设施。
高效更新设施，如教学楼、图书馆、实验室等，以保证教学工作顺利进行。
功能完好的教学设施，可以显著地提高教学效果并保证学生的学习体验。
2、采用节能设施。
学校可以采用一些新型耗能设备，如太阳能吸热板、热泵、潜水泵等，以帮助减少能源浪费和采用绿色发展的原则。
3、维修设备及时性。
维修耗能设备及时性，以保证管理成本合理。
每年定期检查设备是否满足能源的标准，防止过度损坏或隐性损坏变得更加困难。
4、食品安全保障。
学校应加强食品供应机构的管理和规范化，采取科学的方法防止保护食品安全。
总之，高校房产管理问题的解决需要学校的管理人员采取积极的策略。
这些措施可以使教学和学术研究获得良好的保障，并在促进学校发展方面发挥重要作用。
高校公共资源管理面临的困境及对策研究
高校公共资源管理面临的困境及对策研究高校公共资源管理是高校管理的重要组成部分，关系到高校的运行效率和持续发展。
在实践中，高校公共资源管理面临着诸多困境，如资源配置不合理、资源浪费和管理体制不完善等问题。
对于高校公共资源的合理利用和有效管理，需要深入分析其面临的困境，并提出相应的对策。
1. 资源配置不合理高校在资金、场地、人员等多方面都存在着资源配置不合理的问题。
首先是资金的配置不合理，部分高校的财政拨款过多，而另一些高校则资金紧张，导致教学科研条件不同步。
其次是场地资源的配置不足，特别是学生宿舍和教学楼等场地资源短缺，导致高校管理困难。
再者是师资力量的不均衡，一些学科师资力量薄弱，导致课程质量不高。
2. 资源浪费在高校的公共资源管理中，资源的浪费现象十分严重。
部分高校的财政支出不当，导致资源浪费。
一些高校为了追求学校硬件设施的豪华，而不断浪费财政资金。
一些实验室设备和图书馆资源得不到合理利用，也导致资源的浪费。
3. 管理体制不完善高校的管理体制存在着许多问题，导致资源管理困难。
一些高校管理层人员素质不高，管理水平不够，导致资源管理不当。
高校管理的决策机制不够科学，导致资源配置和使用出现了问题。
二、高校公共资源管理面临的对策对于资源配置不合理问题，高校可以采取措施加以解决。
首先是要加强高校财政的公开透明，让学校资金的分配更加科学合理。
其次是完善场地资源的规划管理，加大对学生宿舍、教学楼等场地资源的建设和管理力度。
最后是加强对师资力量的培养和引进，提高教师队伍的整体素质。
2. 增强资源的利用效率为解决资源浪费问题，高校可以加强对资源利用效率的管理。
首先是加强对财政支出的审计监督，杜绝财政资金的浪费。
其次是加强对实验室设备和图书馆资源的使用管理，提高资源的利用效率。
为解决管理体制不完善的问题，高校可以采取措施加以解决。
首先是加强管理层人员的培训和选拔，提高管理水平。
其次是建立科学的决策机制，减少管理机构的繁杂，提高管理效率。
当前高校公用房管理存在问题探讨
当前高校公用房管理存在问题探讨引言随着高校规模的不断扩大，公用房数量也越来越多，其管理也日益复杂。
然而，在实际管理过程中，我们发现存在一系列问题，如公用房使用效率低下、公用房使用冲突等。
本文将围绕这些问题展开探讨并提出相应的解决方案。
问题分析公用房使用效率低下高校公用房主要用于学生、教师和管理人员的住宿、办公和活动等，然而，在实际使用过程中，我们发现公用房使用效率低下的情况比较普遍。
具体表现在以下几个方面：1.公用房空置率高由于高校公用房数量较多，但使用需求不尽相同，因此在实际使用过程中存在部分公用房长时间空置的情况，这不仅浪费了资源，还增加了管理成本。
2.公用房利用率低除了空置率高以外，还存在公用房利用率低的情况。
部分公用房只是作为备用房，平时处于闲置状态，等到有需求时再进行调配，这样会影响高校管理的灵活性和效率。
公用房使用冲突高校公用房使用冲突主要表现在以下几个方面：1.学生公寓管理问题在高校公用房中，学生公寓是使用人数最多的一类公用房。
由于学生数量众多，管理难度大，因此经常出现各种问题，例如宿舍卫生差、寝室闹事等，这不仅会影响学习和生活质量，还可能引发更大的安全问题。
2.办公公用房管理问题高校中的教师和管理人员需要办公室进行工作，但是由于人员数量较多，办公公用房的使用存在冲突。
例如，一些教师申请办公室却没有被分配到，而另一些教师拥有多个办公室，这样会导致不公平和浪费资源的问题。
解决方案为了解决高校公用房存在的问题，我们可以从以下几个角度入手：提高公用房使用效率1.合理规划和设计公用房在规划和设计公用房时，应该充分考虑使用需求及其变化，尽可能提高公用房的使用率。
2.加强公用房调配和管理通过加强公用房调配和管理，可以优化公用房的使用，提高使用效率。
解决公用房使用冲突1.学生公寓管理可以通过加强学生公寓的管理，建立有效的管理机制，促进公用房环境的改善，提高学生生活和学习质量。
2.办公室分配机制改革应该建立合理的办公室分配机制，避免资源浪费，减少使用冲突。
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高校公用房有偿使用管理中的难点及对策
【摘要】公用房是高校可持续发展的基础性资源，科学、高效的配置公用房资源，是全国高校普遍面临的重大课题。
本文简述浙江师范大学实施公用房管理制度改革以来取得的成绩及新出现的问题，并分析问题产生的原因；最后提出了解决问题的思路和方法。
【关键词】公用房；改革；方法
高校公用房是指产权归属学校，主要用于教学、科研、行政办公及提供后勤服务的公用房产资源。
近十年来，我国高校获得了空前发展，办学规模师生人数不断扩大增加，原有的公用房资源和管理体制已经不能满足和适应高校校情快速发展变化的需要，供需矛盾、体制不顺等新老问题日益凸显。
为解决这些突出的问题，在2010年初我校成立国有资产管理处并于当年11月根据“分类管理、定额配置、有偿使用、缺额补贴、资源共享、动态监控”原则，正式出台《浙江师范大学公用房有偿使用管理办法（试行）》和《浙江师范大学公用房有偿使用实施细则（试行）》。
在新的管理办法和细则实施后，出现了用房有偿使用、有序流转的积极良好开局。
但因种种原因，在新政策执行过程中，一些新的问题又不断出现。
能否妥善解决这些发展中出现的新问题，是关系到公用房改革能否顺利推进、延续的关键，因此极有必要进行深入的分析和探讨。
一、实行有偿使用的重要意义
建国以来，我国高校公用房管理基本沿用“无限供给，无偿使用”模式，房源分配主要依靠行政手段，无统一标准且退房机制缺失，各用房单位缺乏自我约束，用房整体调控十分困难；学校层面缺乏整体用房规划考虑，头痛医头脚痛医脚，房屋共享程度低，造成极大浪费。
上述计划体制下的公用房分配使用管理模式已经不适应现今高校的快速发展；因此，变革和完善公用房管理体制，利用经济杠杆推行公用房有偿使用制度，树立成本意识，形成公用房使用的自我约束机制和退回机制，提高公用房利用率和使用效益，已成为高校迫切需要解决的困难。
二、实行有偿使用制度后出现的新问题
《管理办法》和《实施细则》在我校推开已有两年，公用房有偿使用的观念已充分树立且已深入人心，退房及用房费用收缴工作有条不紊；但因有偿使用是新兴事物且推开时间仍然不长，所以在运行过程中出现一些新的问题。
1.用房费用收缴仍时有困难。
一直以来，我国高校公用房管理使用都是沿用行政划拨、无偿使用的计划模式；直到最近几年，有偿使用制度仅在部分985/211高校开展执行。
虽然有偿使用观念已获得普遍认同，但因改革涉及单位个人的切身利益，所以部分用房单位、个人对该制度仍心存抵触、拖延缴费。
2.教学、科研用房性质界定不准确。
因信息不对称和职能部门管理不掌握专业知识，极个别科研院所和教师个人为规避缴费，将原本是其学科组或个人使用的科研用房、科研实验室用房或个人科研用房申报为教学用房，以期少缴费不缴费。
3.激励机制待完善。
为促进公用房合理有序流转，鼓励单位、个人退房，《实施细则》规定退1平米用房，即可减免5平米公用房的使用费。
此政策推行后，单位、个人的退房积极性较高。
但当职能部门将退出用房调拨给其他部门使用时，原用房部门仍会以种种理由，敷衍阻碍收房。
三、解决问题的对策
针对这些新情况新问题，现提出以下对策：
1.借助房产管理系统，实时公布缴费情况。
我校现有3000余条用房记录，每条记录又包括多个子字段信息，公用房数据庞大复杂，同时管理的准确度和实时性要求又极高。
因此，建立一套高效、简洁的房产管理系统是十分必要的。
在试行公用房有偿使用制度之前，我处已做了详尽的调查摸底工作并委托开发了公用房管理系统，通过信息公开，使得全校用房情况透明化，各单位和个人之间互相监督，有效减轻和转移了职能部门的催缴压力，降低管理人员工作难度，使有偿使用制度更平稳地运行。
2.多部门并引入第三方的联合界定方法。
由于一些情况下用房性质的界定较为困难。
如遇某用房的性质难以界定时，可拟由实验室管理处、科技处、国有资产管理处等学校职能部门共同出具初步界定意见，然后聘请同学科组的教师，作为第三方，对初步界定结果再次进行界定，可真实准确界定用房性质。
3.将公用房管理效率与学院工作考核结果相挂钩。
要使公用房管理效率不断提高，仅依靠职能部门行使职权是不够的，关键在于用房单位领导的重视程度。
要促使用房单位重视公用房的管理效率，可在对单位领导进行年度考核中将公用房管理效率作为考核权重之一。
具体细则可参考“以亩产论英雄”的考核办法，即统计每年各用房单位的用房总面积和年度教学、科研业绩点，以每平米公用房产出的业绩点值作为考核指标，对用房单位领导进行评价奖励，这不失为一个好办法。
四、结束语
推行公用房有偿使用制度的根本目的并不在于收取资源使用费，关键是在全校大氛围内树立一种具有用房自我约束功能的用房理念，使全校师生都认识到节约、有偿用房的重要性，从而切实提高用房使用效率。
通过这两年的改革实践，我们认识到公房管理改革是一个渐进的过程，需要校领导的重视支持、用房单位领导的认识到位、职能部门的积极配合，对在改革中出现的新问题，应认真分析思考解决方案，促使公房改革工作深入推进不断完善，真正实现资源的合理配置
和高效利用。
参考文献：
[1]王耀华，谢芳成，刘松青.高校公用房有偿使用探析——以福州大学为例[J].实验技术与管理，2011，28（12）：193-196.
[2]赵孟瑜.高校公用房管理问题与对策[J].民营科技，2010（5）：144.等。