论加强建筑工程预结算管理
论建筑工程预结算管理的难点与改进措施
工程预结算管理是工程造价管理当中的重要 组成部分，其管理效果直 接关系到工程造价管理工作 的实施，也直接影响到建筑工程以及建筑企业 的经济效益。它所包括 的内容主要有 以下几个方面： １ ） 计算工程量 。 工程量
的计算是预结算管理工作实施的重要环节 ，它关系到建设方资金 的投入 以 及工程的运营状况 在工程量计算的过程 中， 由于具有特殊性 与复杂性 ， 因 此更需要工作人员采用科 学的方法， 通 过丰富的经验与技术， 客观 的来进行 计 算， 并且工作人员还需要将工程的实际情况 ， 例如工程 的质量标准 、 图纸 的要求 、 施工技术等来确定出工程量。２ ） 工程成本的预算 。 这一工作的实施 是建立在工程量的计算结果上的 工程成本所设计的方面极为广泛， 其中主 要包括工程量、 技术人员的开支 、 材料费用 、 设备费用等 ， 并且工程 成本 的预 算还 能够 当做工程整体资金的运转 。 因此我们在预算工程成本 的过程中， 工 作人员必须要以提 高经济效益、 减少工程成本为 目的而进行预算。 ３ ） 工程竣 工的结算 。 也就是在建筑 工程施工完成之后 ， 应该对工程所发生 的一些费用 进行总结， 在工作中， 工程竣工的结算具有审核的作用 ， 通 过结算可以对 整 个工程的预算方案审核， 从而计算出整个建筑工程的经济效益 。 二、 建筑工程预结算管理的难点分析 由上述， 我们了解 到工程预结算管理内容， 但 是在 实际工作中， 工作人 员在实施预 结算工作时往往会出现一定 的难点。为了提高建筑工程预结算 的管理水平与经济效益， 我们必须要对这些难点进行分析， 并采取有效的改
进措施。
及换算错误 ， 决不能随心所欲 ‘ 按需套用” ， 此外 ， 还应加强预结算的审核 ， 这 是为 了能有效地避免漏算 、 多算、 重算， 确保预算 的准确性 ， 加快工作进展 ， 预结算工作完成后， 应及 时进行校审。审核的方法有很多种 ， 审核的内容也 很广泛 ， 工程量计算是否准确 、 各项取费标准是否符合现 行规定、 预算 单价 套用是否正确应是审核的重点
浅谈预结算在建筑工程中的重要性
在设 计阶段 的第一个步骤 就是优化 设计 的方案， 这是 有效控制工程造 价的 方法之 ～ 。首先 ， 主要对 即将 拟建 的工程 设计任 务对外 公布招标 通告， 业 由通 过资格 审查 的单位提 交设 计方案 ， 主可从 多家设计 中择优 方案， 业 这样既有 利 于投资设 计的合理 竞争， 有利于节 省资金， 也 降低设计成本 ， 对项 目的建设投资
建 筑与 工程
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ＣａｉｅＴｎｇｖ ｈｓｎｎｃｌＲｅ ｉｃｃｄｈｏｅｗ ｎ ｅａｅｏｙｉ
浅谈预结算在建筑工程 中的重要性
张新艳
（ 广州 众为 工程咨询 有 限公 司 广东 广 州 ５ ０ ０ ） １ ０ ０
每一 个步 骤都涉 及到 预结 算 问题 ， 这有利 于对 整个工 程 ［ 摘 要】 结算在 建筑工 程中 的重要 性 日益 明显 个 工程 从立项 到设计 再到 最后 的竣工 结算等 ， 预 造 价 的控制 ， 实现 资源 的优化 配置 。 【 键词］ 关 预结算 建筑 工程 重 要性 文 童编号 ：０ ９ ９ ４ （ ０ ０ ２ — １ ０ ０ １ ０ — １Ｘ ２ １ ） ９ ０ ３ — １ 中圈分 类号 ：ｔ ０ Ｔ一 ２ ｌ 文 献标识 码 ： Ａ
一
建筑工 程中常会忽 略预结算 的重要性， 或者工程 的预结算没 有贯彻在整 个 工程 的始末 ， 往造成 被动控 制 。若 想及 时有 效地控 制整 个工 程 中的造价 问 往 题， 就必 须重视 在项 目决 策阶段 的 预结算 ， 贯穿 于整个 工 程之 中。 并 １ 目决 策阶段 的预 结算 项 １、项 目决策 阶段 预 算的 重要 性
定 ， 择 出技 术 上可 操 作 、经济 上 较合 理 的优 选 方 案 。 选 ３预结 算 在招投 标阶 段 的有效 控■ 工 程的招投标 阶段包括 设各及材料 的采购招投 标． 还有施工 的招投标共两 个方 面 。一般招 标方 选择 的对象 ， 既要保证 工期及质 量， 又要 选择合 理的低 标 或评 标 价 最 少 的 投标 人 。 对于 招标的预 算， 首先要 严格控制招 标的资格 审查， 最好进行 实地的考察， 鉴定投 标单 位的管 理及协 调能 力， 预防挂靠 等现象 发生， 更要审 查该单位 的旅 工质量 及财 务情况 ， 于信 誉度差 的施工单 位， 对 也要 认真考虑 才 能合 作．出于
如何加强工程结算的管理
如何加强工程结算的管理工程完工结算检察工作具有较强的技术性、经济性和政策性，是工程造价的控制工作。
那么如何强化工程结算的管理呢?现在，我就整理出管理工程的相关信息。
(一)招投标机制欠缺规范当前，随着市场经济的发展以及竞争的加剧，常常出现部分业主置国家政策法规于不顾，擅自通过私下议标、甚或假招标并提出如带资或垫资等一些苛刻条件进行发包施工。
此外，部分施工单位为承揽工程，在对建设单位的资信状况未能充分了解掌握的状况下，未能做到信誉低的工程不揽，资金不落实的工程不揽以及巨额垫资的工程不揽。
面对机会，多数施工企业在招投标、合同谈判过程中，施工合同存在单方面的约束性，不平等的合同条款，极易导致工程完工时双方产生结算纠纷。
(二)合同管理存在瑕疵建筑工程施工合同是业主与承包商之间签订的法律文件，明确了双方权利义务关系，对双方具有同等约束力。
由于受到长期计划经济体制的影响，施工企业合同管理工作仍存在不规范化。
表现为技术和经济脱节、施工管理和合同管理脱节现象十分严重。
如在起草合同时，专业技术人员与造价合同管理人员很少参加合同的起草，而是由对经济与合同管理一无所知的人员来做这项工作，因而造成对签订合同重要性的忽视。
施工合同的重要之一就是工程造价，合同中的诸多条款最终都要反映和表现为工程造价。
从这种意义上讲，对施工合同的管理，也就是对工程造价的管理，由此工程造价确定及熟悉上的差异必定导致对工程价款的不确定性。
因此，合同管理的失范最终将影响工程结算的实际效果。
(三)建筑工程施工过程中存在不规范行为建筑工程施工期间，业主与承包商、制定单位、监理单位之间彼此基于工作关系而发生关联。
无论任何一方在施工过程中实施了不规范行为都会影响到工程今后的结算。
如业主办事程序繁琐、效率低，施工单位呈报的有关工程事宜不能及时得到反馈，而施工单位又不敢随意耽误工期，造成工程量的变化。
假设其程序不合法，手续不齐全，签字不及时，引起变化的工程量就缺乏结算的依据，待工程结算时再进行补充，容易引起看法分歧，必定影响完工结算工作。
建筑工程造价预结算审核工作要点及管理措施分析
建筑工程造价预结算审核工作要点及管理措施分析摘要：在建设工程造价中，进行预结算审核有助于进一步加强建设工程造价控制，第一时间发现建设工程造价中存在的问题并加以解决，提高建设工程造价控制水平，进而保证建设工程质量。
对此，文章在介绍建筑造价预结算审核方法的基础上，对建筑工程造价预结算审核工作要点及管理措施进行了深入分析，提出要科学开展建筑施工设计规划，构建完善的施工成本管理体系，把关合同审查、提升造价预结算人员综合素质等，以供参考和借鉴。
关键词：建筑工程；造价预结算；审核工作；要点；管理措施引言当前，基础设施建设的发展越来越快，建筑工程在城镇化发展中是不可或缺的关键力量，不仅缓解了人民群众的住房压力，还提高了城市空间利用率，促进了城镇化建设的健康发展。
针对建筑工程来说，为取得预期的经济效益，促进自身的长远稳定发展，便需要关注各项管理工作的开展，特别是关于经济成本的管理工作，必须要投以高度关注，落实工程造价预结算审核工作，加强建筑工程经济管理水平，规避不必要的成本浪费等问题，进一步提高建筑单位的经济管理水平，提高建筑项目的经济效益。
1建筑造价预结算审核方法1.1全面审核法全面审核法是建设工程预结算审计中最常用的方法。
工作原则是研究建设项目中的所有批文、投标控制价格、投标预算、中标通知书、施工合同、竣工图纸、设计变更、现场签证等，找出预算定额分项中的相关项目，并以此为基础，围绕工程预结算进行细致考察。
为了确保科学的审核结果，编制内容必须保持一致，只有这样，在后续审查中，才能为结果的汇总提供便利。
当工程项目的规模较小或施工工期较短时，采用这一方法最为合适。
1.2重点审核法对于一些大的项目，比如一些工作量大的项目或者大的分支项目，如果采用综合审计，对时间和人力的需求就更大，对此可采取重点审核法。
重点审核是一种重要的工程结算方式，它的优点很多，包括有利于提高工作效率、加快审批进度、提高项目质量等。
缺点就是核计人员有可能对于审核的内容把控不够精准。
建筑施工企业预结算制度[1]
![建筑施工企业预结算制度[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/32426d8eab00b52acfc789eb172ded630b1c9886.png)
建筑施工企业预结算制度建筑施工企业预结算制度的概念建筑施工企业预结算制度是指在工程完工之前，对整个工程的实际发生成本和计划成本进行对比核算，及时分析和发现成本偏差的制度。
是建筑工程项目成本管理中十分重要的一环。
建筑施工企业预结算制度的重要性建筑施工企业预结算制度的运用对于企业管理和经济效益都有着重要的作用。
首先，它可以帮助企业及时发现和处理成本偏差问题。
在施工过程中，由于各种原因，如材料价格飞涨、工程变更、计划延误等导致实际成本与计划成本存在差异，这就需要及时的预结算制度来分析成本偏差，及时调整项目进度、加强管理措施，确保工程质量和进度的保障。
其次，建筑施工企业预结算制度还可以为企业提供科学的决策依据。
通过对预算和实际成本进行比较，管理者可以更全面、准确地了解企业运营状况，对项目实施的合理性进行评估，以便作出科学的企业决策，有助于推进企业经济效益提升。
最后，建筑施工企业预结算制度对于保护企业合法权益也有一定的作用。
在工程验收结清之前，通过预结算制度及时掌握和管控成本，避免出现虚高工程、变相收费、合同中的附加条款带来的损失或纠纷。
建筑施工企业预结算制度的实施步骤步骤一：编制工程预算工程预算是一项系统的工作，需要建筑施工企业根据合同文件、工程预算编制标准规定进行编制。
有了合理科学的工程预算，才能够更好地控制工程成本，为预结算作好基础。
步骤二：实行过程控制建筑施工企业应在工程施工过程中，对工序、材料、人工、机具进行管控，及时记录施工产生的各项费用，进行比对确认实际成本，以便后续管理者进行运营分析和调整。
步骤三：完成工程施工当工程施工完成时，按照实际产生的辅助材料、用工等费用，进行预结算，明确实际产生的成本，进而分析和处理成本偏差问题。
步骤四：填制预结算表预结算表是预结算制度的重要文档之一，预结算表对工程实际成本进行明细核算，以明确每个项目的成本效益，完成预算核对和结算。
建筑施工企业预结算制度的优点与传统的工程结算制度相比，建筑施工企业预结算制度有诸多优势：1.预结算制度可以加强成本管控和项目管理，从而降低成本管理风险并提高经济效益。
建筑工程预结算管理中存在的问题及对策分析
建筑工程预结算管理中存在的问题及对策分析引言：造价管控是建筑企业极为关心和重视的一大问题，自企业发展层面看，企业想要持续、健康发展必然离不开充裕稳定现金流的支持。
在工程建设项目当中，工程预结算是资金收支管理的一大重要基础工作。
预结算管理能力很大程度上直接影响着企业资金稳定性。
所以具体工作当中，相关工作人员要全面了解建筑工程预结算状况，自根本源头处发力，不断改良和完善，纠正各项问题，推动建筑工程预结算管理工作科学、健康发展。
1.建筑工程预结算管理的内容在建筑工程预结算管理过程中，管理者需要通过施工量计算、建设成本预算以及竣工结算工作来完善预结算管理工作，确保预结算管理能够充分契合建筑工程施工管理需求，从而推动建筑企业的长远发展，为我国经济建设的顺利落实提供支持。
1.1 计算施工量建筑工程中，工程量核算是一项重要的工作内容，因为工程施工量决定了工程资金的投入多寡以及资金在项目施工中具体应用程度，所以在建筑工程预结算管理工作中，首先要做的是确定具体的施工量，要完成施工量统计是极为繁琐复杂的，所以需要多加耐心、谨慎。
1.2 预算建设成本建筑工程工作中，需要对工程所需的各种物化劳动展开核算和研究，以此为依据判断企业当前的资源状况是否足够支撑施工工程。
因此要把建筑工程预算定额、设计图纸、配套运用等有关要求当作参考，来对建筑工程所需全部费用展开预先核算，并形成经济技术文件，也就是我们所讲的建筑工程预算统筹方案。
1.3 进行竣工结算建筑工程的后期阶段，竣工结算也是预结算工作的重要组成内容，它是指依据承包合同、施工完的工程量，为业主单位办理的一些工程价清算的文件。
通常来说，建筑工程施工周期是很长的，这也预示着要耗费大量资金、人力等资源，这一形势下可实行灵活的竣工结算方法，比如全部竣工验收后竣工结算法、年度结算法等。
竣工后第一次结算、依照月度结算、分阶段结算等是当前应用最广的结算方法。
建筑工程项目当中，工程结算也是一大衡量指标。
建筑工程预结算编制中存在的问题及控制措施
理机 构进 行处 理 。
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能成立 。
（ 来源 ： 大法律 信 息 网 ） 北
项 目参 与各 方经 济 收益 的顺 利实 现 这种 问题 的原 因 ，一 是对 定额
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设计 图 以及有 关规 范 和常 规 的施 工方 法 编制 的 ，具 有一 定 的代 表
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建筑 工程预 结算编 制 中 存 在 的 问题 及 控 制措 施
口文 ／ 张春 香
在工程建设 中， 按照基本建 容较为复杂 ，涉及到工程项 目建 情况 ，进而做出全面的工程造价
设 程序 ，一 个新 建工 程项 目有 初 设 资金 运用 中可 能 出现 的方 方 面 计 划方 案 ，这 也是 工程 造 价 的源 步 设计 方 案就 应编 制 工 程 概 算 ； 面 问题 ，是 现代 工程 管理 的基本 头和基 础之 一 。
标 供应 商 涉嫌 围标 ”这 两个 投诉 供 应 商 Ａ公 司在 得 知 中标 结 果
如 果 最 终 证 明 中标 供 应 商 理 由 ，任何 一个 理 由成 立 的后果 后 ， 有权依 法提 出质 疑 与投诉 。 在 确 实 围标 ，那 么根 据 《 政府 采购 都 是废 标并 重新 采 购 ；而在 重新 此 ，法 律 专家 也提 出有 一 点需 要
要工作 内容
的预 果， 较为 地预 还要 算结 才能 全面 坚持“ 低 成体、 高经 降 工程 提
工程 预决算工 作 的管 理 内 算出工程项 目建设所需要 的资金 济收益” 的基本原则 ， 以确保工程
（ ） 于 中标 供 应 商 围 标 二关 的投诉 “ 中标 产 品 无 销 售许 可 证 ” “ 和 中 由上述 分 析可 知 ， 案 例 中 ， 本
建筑工程造价预结算审核管理的有效举措
４ 分组计算审核法 ． ４
这 个 审核 法主 要 是将 预 结算 当 中相关 的工程 项 目 子 油 、 制构 件 的铁件等 。特 别 是总包 及分 包 工作面 交 进 行分 组 ， 分 出若 干个 小 项 目组 ， 于 类似 的或 者有 预 划 对 接处， 往往 容易产 生工 程量 的重 复 。另外 审核 定额 主材 关 的几个 项 目组分别 实行 审核 ， 同时能够 判 断 出同一个 价 格是 否合 理 。 小 项 目组 当 中不 同的工程项 目审核之 间所 存在 的差异 ， 这 样审核 方法 具有很 强 的针 对 性 ，它 的检查速 度 快 、 工
计 室 内地坪 为 界 、 现浇 钢 筋 混凝 土框 架结 构 中 ， 高 行 审核 。 在 柱 应 自柱基 上表 面至楼 层或 柱顶面 高度 计算 等 。
（ 明确 工 作 内容 ：地 砖铺 贴项 目中 已含 一道 ２ ２ ） ０厚 水泥 砂浆 层 ， 故不 能另外 再套 一道水 泥砂 浆 。
综合论述
或 失 。为 了提 高建筑 工 程造价 预 结算 审核 质 量 ， 作 人 员 会 因变 更多 而容 易造 成漏项 ， 与 原编制 施 工 图预算 项 工 应 在 预 结算 审核过 程 中紧抓 大项 目计 算 的 同时 ， 也不 能疏 目的工 程量 有重 复 。在计算 变 更 的过程 中， 随 时清 理 准 、快 、 忽 小项 目的计算 。 照施 工 图的要求 ， 按 结合 现行 定额 、 施 变 更 图纸 及 变 更 通 知 ， 使 工 程 结 算 达 到 “ ”“ ” 工组织 设计 、 包合 同或协 议 以及 有关 造价 计算 的规 定 “ ”“ ” 目的 。 承 细 、全 的 和 文 件 等 ， 面地 审 核 工程 数 量 、 额 单价 以及 费 用计 全 定 算 。 种方 法实 际上 与编 制施 工 图预算 的方法 和过 程基 这
谈如何做好工程预结算工作
证明承包商在当时未采取任何措施， 业主可以拒绝承包商要求的 赔 款额 ， 哪些 款额 偏高 ， 哪些 在计算 上有 错误 和重复 。通 过这些
检查 ， 削减下来 承包商 提 出的索赔款 额 ， 使其更加可靠 和准确 。 ５此项索赔 是否 属于 承包 商的风 险范 畴。在 工程承 包合 同 ３ 结语 ） 中 ， 主和承包 商都承 担着 风险 ， 业 甚至 承包商 的风 险更 大些 。凡 施工过程 中， 由于 施工 现 场条 件 、 候 条 件 的变 化 ， 工进 气 施 属于承包商合 同风 险的 内容 ， 如一 般性 天早 或多 雨 ， 一定 范 围内 度 、 的变 化 以及 合 同条 款 、 范 、 准 文件 和施 工 图纸 的变 物价 规 标 的物价上涨等 ， 业主一般不会接受 这些 索赔 要求 。 更、 差异 、 延误等 因素的影 响 ， 使得 工程承包 中不 可避免地 出现索 ６承包商没有在合 同规 定的时限 内（ ） 一般 为发 生索 赔事 件后 赔 。为了维护 自身的经济利 益 ， 主方项 目管理人员 应充分理解 业 的 ２ 内） ８ｄ 向业主 和工 程师报送索赔意 向通 知。 施工 图纸 、 技术规 范及 工程 承包合 同协 议 和各项往 来 性文 件， 熟
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第３ 卷 第 ｌ 期 ２ ２ ２００６年 ６月
山 西 建 筑
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谈 如 何 做 好 工 程 预 结 算 工 作
关于建筑工程预结算管理与审核质量探讨
关于建筑工程预结算管理与审核质量探讨【摘要】随着市场经济体制的确立与完善，建筑工程造价也由传统的静态管理转变为动态管理，其中最为重要的环节就是建筑工程预结算的管理工作。
预结算工作是否完善，直接影响着建筑工程的总造价，进而影响企业经济效益和社会效益的实现。
本文就对加强建筑工程预结算管理的策略进行简单的分析。
【关键词】建筑工程；管理；预结算工程预结算是对建筑工程项目投资进行管理和控制的主要手段，也是施工企业对经营效率进行考核的主要依据。
月结算与建筑工程造价的前期和后期管理有着密切的联系，随着市场经济体制的不断完善，施工企业在建筑工程预结算审核方面也逐渐的发展与更新。
为了适应新时期建筑业改革的需要，建筑工程应当实行统一的预算编制以及审核标准，确保建筑工程造价管理的目标能够有效的实现。
一、建筑工程预结算存在的管理问题1、月结算定额的发展无法适应建筑工程造价管理的需求。
现代建筑工程造价预结算的定额处理中，存在着更新速度较慢的现象，其整体的发展趋势无法适应市场价格多变的趋势。
随着市场的不断进步，不断涌现出各种新的施工技术和新的材料，如果建筑工程预结算不能准确和及时的把握市场价格信息，则无法为建筑工程造价的管理提供有效的数据信息。
2、预结算管理人员素质不达标，这对于建筑业来说，一般都是经由建委下批建筑资质进行的自我组织建设的行为。
所以在实施监督管理、建筑工程审核中会存在一定的问题，针对于人员的配设、衡量、使用等情况来说都不是健全的。
专业人员的使用与专业能力都值得进一步的考量，大部分的建筑企业并没有这方面的相关固定人员，通常只是根据需要临时聘请与招募，所以使得整体的工作性没有责任感、实质性，让整个建筑工程都难以进行预结算的准确管理。
3、故意造假提高建筑工程预决算。
现在的建筑企业长会因此目的而进行建设，让整体的建筑工程质量无法保证。
这样的普遍问题，让从建筑单位到部门再到个人尤其是在涉及国家投资的有关项目时，做出高预算的假象，在预算确定后，过高的预算金差会流入个人腰包，导致“豆腐渣建筑工程”的出现。
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论加强建筑工程预结算管理
发表时间：2017-12-11T10:44:22.767Z 来源：《基层建设》2017年第24期作者：蒋中华
[导读] 摘要：建筑工程预结算工作是一门专业性、政策性很强的工作。
它不仅需要掌握一定的关政策和预结算专业知识，还要了解工程专业、设计、材料设备采购、施工方法与投资控制等多方面基础知识，工程结算是个综合的多学科工作。
佛山市丰鼎盛房地产开发有限公司 528211
摘要：建筑工程预结算工作是一门专业性、政策性很强的工作。
它不仅需要掌握一定的关政策和预结算专业知识，还要了解工程专业、设计、材料设备采购、施工方法与投资控制等多方面基础知识，工程结算是个综合的多学科工作。
如何做好工程造价管理、提高工程预结算编制水平、有效控制工程造价投资，实现项目预期经济效益和社会效益起着至关重要的作用。
关键词：建筑工程；预结算管理
引言：
随着我国经济的快速发展，我国建筑行业的发展呈现一种逐渐加快的趋势。
建筑工程预结算，是建筑工程在建设过程中非常重要的一个环节，加强建筑工程预结算的管理，能够有效的对建筑工程各个环节中资金成本的应用进行控制，在很大程度上节省了建筑工程建设中需要花费的资金成本，促进建筑企业中的生产经营管理，提升建筑企业的经济效益。
一、建筑工程预结算的内容
1.1建筑工程项目工程量的计算
工程量计算是建筑工程项目预结算编制的基本内容，它决定着工程资金投入与运用的情况，工程量计算是由专业的建筑工程项目造价人员进行，并要结合建筑工程项目整体建设的目标、施工图纸等要求，以及工程项目具体的施工方案、施工组织设计、施工工艺技术等最终确定；
1.2建筑工程项目整体建筑的成本预算
建筑工程项目整体建设的成本包括施工人员费用、建筑材料购买、机械设备选购、管理人员开支和相关的税费等内容，整体建筑成本的预算对建筑工程资金的使用是一个科学的计划方案，而在编制建筑工程整体成本预算的工作中，要对细节进行重点关注；
1.3建筑工程项目竣工的结算
建筑工程项目竣工的结算工作内容，是结合建筑工程项目资金运用的情况，对建筑工程项目的预算进行审核，计算建筑工程项目最终的收益，建筑工程项目竣工结算，并不单单审核工程预算方案，而且还应该对工程的资金管理工作积累下来一定的经验，以促进建筑工程项目的预结算水平得到全面发展与整体提升。
二、建筑工程预结算管理中存在的问题
2.1预结算编制考虑不全面
建筑工程材料费一般占工程造价的50%～60%，占工程直接费的70%～80%，而在编制工程概预算时，建筑材料价格由当时的市场价格决定，如果合同未能充分考虑主要材料价格的变化，必然导致工程结算出现误差。
2.2对工程量多估冒算
由于建设单位对编制报表的误差没有有效的约束机制，加上施工队伍素质的参差不齐，造成了施工单位对工程量多估冒算的现象。
建设单位如审查不到，施工单位就谋取非法之财，就出现了比较普遍的将工程量抛高计算的问题。
2.3 施工阶段设计变更的随意性大
在实际工作中，很多建设单位在没有做好充分准备前就急于开工，对投资额度的要求，建筑标准的把握，招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，在施工中对工程不是随意改动，就是对更改的必要性和合理性没有进行科学性分析，必然会造成工程预算管理的混乱，造成工程预算成本的增加。
三、加强建筑工程预结算管理的方法
3.1重视建筑工程项目投资预控管理
建筑工程项目的建设具有数量大、周期长的特点，投资方对于建筑工程项目建设全过程流程的把控经验有限，所以建筑企业在对工程项目投资控制目标进行设定的时候，要考虑建筑工程项目在建设过程中各个阶段的实际情况，根据各个环节的进度进行制定，主要分为：设计预算、设计概算以及投资估算这三个方面；使建筑工程项目各个阶段中的投资控制目标相互影响与制约，才能够组成一个完善的建筑工程项目投资预控系统。
3.2建立建筑工程预结算团队
建筑企业应当重视对建筑工程预结算人才的培养，建立一支具备专业知识与丰富实践经验的预算团队，充分发挥建筑工程预结算在工程项目建设过程中的作用。
建筑企业应当在内部成立单独的预算合同中心，建筑企业中的总经济师应当对整个建筑工程预结算的事项进行科学合理的管理，针对建筑工程建设的实际情况，制定出科学合理的预结算目标与方案，明确建筑工程预结算管理的总体方向。
建筑企业中的各个项目部门，可以根据自身的实际情况，建立与自身情况相适应的预算合同部，在一些工程项目业务上受总公司预算合同中心的指挥；这样能够在整个公司内部中形成一个良好的预算机构，各个环节的预算也更加精确，有效控制建筑工程项目建设各个环节中费用上的使用。
3.3制定合理的预结算制度，严格执行
（1）严格管理建筑工程项目施工图预算的编制，提升施工图预算绘制人员的综合素质。
在施工图预算编制的前期工作中，是要熟悉建筑工程项目施工图预算的编制流程，每一个编制环节都不可以缺少，必须严格按照施工图预算编制流程对其进行编制，然后根据施工图预算编制流程，对一些基础材料进行仔细收集，掌握详细的施工图预算资料。
（2）提高建筑工程预结算编制的效率与质量，加强审查、核实管理
建筑企业在建筑工程预结算管理这一方面，要制定严格的工程预结算审核制度，能够有效提高建筑工程预结算编制的效率与质量；建筑工程预结算编制人员，应切实了解建筑工程施工现场的实际情况，还有建筑工程项目施工中需要采取的具体措施和方法，时刻与建筑
工程项目现场施工人员、技术人员保持沟通，对施工现场中的签证资料进行仔细的收集，做好施工现场中的经济补充以及设计变化工作，为建筑工程项目在竣工阶段的结算工作打下牢固的基础。
（3）加强建筑企业内部管理，弥补各项制度中还存在的不足之处。
为了能够使建筑工程项目各个阶段中的预结算工作有序开展，使预结算工作更加的规范，充分调动建筑工程预结算人员在工作中的自主积极性，必须制定出科学合理的预结算管理标准与预结算管理制度，将一些奖罚措施融入到预结算管理制度中去；针对建筑工程预结算中的实际情况与需求，制定出相应的预结算台账，对于台账的管理要规范，保证预结算台账中的每一项条目清晰，分配专门的预结算台账管理人员，对一些需要进行记录的信息数据进行及时准确的登记，还要定期的对预结算台账进行检查。
3.4重视建筑工程预结算中单价处理环节
（1）建筑工程预结算人员，在对投标书进行编制的过程中，对于不平衡报价法的使用要恰当。
在对建筑工程进行投标的前期，应当多了解一些相关的信息，对这些信息数据进行科学合理的分析，对建筑工程项目中可能出现的变动的单价进行深入的分析与研究，然后根据实际情况对所报单价进行定夺，还要重视投标过程中的编制说明。
（2）一旦在建筑工程项目投标环节出现了错误，就要在建筑工程项目施工过程中，想尽一切办法解决投标错误，建筑工程项目建设中，一些常规品牌材料的价格应当以实际情况为标准进行制定，在价格波动的区域内可以选择最大值，但不能没有任何依据的胡乱报价，每一项预算都要从严。
结束语：
工程预结算管理是一项专业性较强，复杂化的工作，需要施工企业内部各部门之间的协作配合共同完成的，因为预结算管理是全程贯穿于建筑工程全阶段，施工企业只有加强对预结算的管理，不断提高预结算管理水平，建立其完善的预结算管理制度，才能有效降低工程建成本，创造最大化的经济效益，促进企业更好、更快的发展。
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