人社局机关事业单位工资收入分配
关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知
关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知为了进一步深化事业单位工作人员收入分配制度改革，推进事业单位人事制度改革，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国劳动法》等法律法规，结合我省实际，制定本方案。
一、指导思想和基本原则事业单位工作人员收入分配制度改革，要以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、注重公平、倾斜基层、逐步推进的原则，建立符合事业单位特点的收入分配制度，促进事业单位工作人员积极性、创造性，为全省经济社会发展提供有力的人才保障。
二、改革的主要内容1、建立岗位绩效工资制度。
岗位绩效工资由岗位工资、绩效工资和津贴补贴三部分组成。
岗位工资是事业单位工作人员的基本工资，主要体现工作人员在岗承担的工作职责大小和岗位差异。
绩效工资是事业单位工作人员的活工资，主要体现工作人员的实绩和贡献。
津贴补贴是事业单位工作人员在特殊岗位上的工作补贴和生活补助。
2、完善职务（岗位）变动工资正常晋升制度。
根据工作人员职务（岗位）变动情况，适时调整其工资标准，实行定期晋升制度。
工作人员在任职期满符合晋升上一级职务（岗位）条件时，及时予以晋升。
3、完善年度考核奖励制度。
对年度考核结果为合格及以上等次的工作人员，适当给予一次性奖金奖励。
奖金标准根据单位年度考核结果和工作人员个人年度考核结果确定。
4、建立加班加点补偿制度。
对法定节假日和休息日加班加点的，按照规定给予加班加点工资补偿。
5、建立艰苦边远地区津贴制度。
对在艰苦边远地区工作的工作人员，根据单位艰苦边远程度的不同，适当给予艰苦边远地区津贴。
6、完善离退休人员生活补贴制度。
对离退休人员按照规定发放生活补贴。
7、完善遗属生活困难补助制度。
对事业单位工作人员因病或非因工死亡的遗属，按照规定给予遗属生活困难补助。
8、完善专业技术人员津贴制度。
根据专业技术人员的工作特点，建立专业技术人员津贴制度，并根据单位经济承受能力和国家有关政策适时调整。
社保局工资管理制度范本
社保局工资管理制度范本第一章总则第一条为了加强社会保险经办机构（以下简称社保局）工资管理，规范工资分配秩序，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国公务员法》、《劳动和社会保障部关于印发<社会保险经办机构岗位设置及工资待遇意见>的通知》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于我国各级社保局工作人员。
第三条社保局工资管理应坚持公平、公正、公开的原则，建立科学的工资分配制度，体现工作人员的岗位职责、工作业绩、能力素质和贡献大小，促进工作人员积极投身社会保险事业。
第二章工资构成第四条社保局工作人员的工资由基本工资、绩效工资、岗位工资、加班工资和补贴五部分构成。
第五条基本工资是根据国家规定的公务员基本工资标准执行。
第六条绩效工资是根据工作人员年度考核结果确定的，包括考核奖金和绩效奖金。
第七条岗位工资是根据工作人员的岗位等级确定的，不同岗位等级有不同的岗位工资标准。
第八条加班工资是根据国家有关规定和社保局实际情况确定的，工作人员加班按照规定享受加班工资。
第九条补贴包括岗位补贴、交通补贴、通讯补贴等，根据国家政策和社保局实际情况确定。
第三章工资分配第十条社保局工资分配应遵循以下原则：（一）按劳分配原则，即工资分配应体现工作人员的劳动数量和质量。
（二）岗位倾斜原则，即工资分配应向岗位重要、工作难度大、贡献突出的岗位倾斜。
（三）激励竞争原则，即工资分配应有利于激发工作人员的积极性和创造性，提高工作效率。
第十一条社保局应根据国家规定的工资标准和工资分配原则，制定具体的工资分配办法，报上级主管部门批准后实施。
第四章工资管理第十二条社保局应建立健全工资管理档案，及时、准确、完整地记录工作人员的工资信息。
第十三条社保局应严格执行国家关于工资管理的法律法规，不得擅自提高或降低工作人员的工资标准，不得擅自增加或减少工资项目。
第十四条社保局工作人员的工资分配情况应定期向社会公示，接受社会监督。
第十五条社保局应每年对工作人员进行年度考核，根据考核结果调整绩效工资和岗位工资。
莆田市人力资源和社会保障局关于清理和规范机关事业单位工作人员转移工资关系的通知
莆田市人力资源和社会保障局关于清理和规范机关事业单位工作人员转移工资关系的通知文章属性•【制定机关】莆田市人力资源和社会保障局•【公布日期】2018.08.20•【字号】莆人社文〔2018〕305号•【施行日期】2018.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文莆田市人力资源和社会保障局关于清理和规范机关事业单位工作人员转移工资关系的通知根据《关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革实施有关问题的意见》（闽人发〔2006〕181号）规定，工作人员调动，应同时办理工资关系转移手续。
按照市纪委统一布置，现就清理和规范我市机关事业单位工作人员转移工资关系有关事项通知如下：一、认真开展调查摸底各单位人事部门要对本系统本单位工作人员的工资关系情况进行一次全面自查，是否存在调出但工资关系仍留在本单位或调入但工资关系仍未转入的人员，填报《未及时办理工资关系转移手续工作人员花名册》（简称《花名册》），《花名册》经主管部门汇总后，统一于8月24日前将纸质版和电子版材料报送市人社局工资福利退休科（纸质版材料加盖印章后报送市政府1号楼246室，电子版材料通过刻录光盘报送），无此类情况的也需报送。
二、及时集中清理整改1.全面组织自查。
存在工作人员调动但尚未转移工资关系情况的单位，要于8月27日前将相关人员的工资关系转移，并形成整改清理书面材料，报送市人社局工资福利退休科。
2.认真开展督查。
我局将结合“1 X”专项督查、清理“吃空饷”等工作，对各单位工作人员工资转移手续情况进行督查，对未按要求填报的，列入重点督查对象，并安排在第一期（8月28—29日）开展督查。
3.强化问责处理。
对未按要求如实填报或逾期不报的，将根据上级文件要求，作为线索移送纪检监察机关，按《中国共产党纪律处分条例》、《违规发放津补贴行为处分规定》等有关规定和中央八项规定精神，对主要领导和相关责任人进行严肃处理。
事业单位工资制度及构成
事业单位工资制度及构成事业单位是公有制经济组织，在我国的经济和社会发展中起着重要作用。
事业单位工资制度是指事业单位根据相关法规和政策规定，按照一定的方法和标准为从事公益性服务的人员支付报酬的制度。
下面将详细介绍事业单位工资制度的构成。
一、基本工资基本工资是事业单位在工资制度中的基本组成部分，是职工工资的核心部分。
它是根据国家规定的最低工资标准，结合事业单位所在地区的生活水平、物价水平以及单位经济实力等因素而决定的。
基本工资的一般分配比例为工资总额的50%左右。
基本工资的核定与调整一般由事业单位内部的工资管理部门负责，根据国家的工资政策、单位的实际情况以及职工的工作表现等因素进行核定和调整。
二、绩效工资绩效工资是根据职工的工作表现和绩效考核结果来确定的，是一种根据职工能力、工作量、工作质量等因素进行考核后给予的报酬。
事业单位一般将绩效工资的比例控制在基本工资的20%至30%之间。
绩效工资的核定和发放一般由单位的人事部门负责，通过绩效考核、职称评定、岗位晋升等方式对职工进行绩效评价，根据评价结果确定绩效工资的数额。
三、津贴、补贴和奖金津贴、补贴和奖金是制度性的、临时性的或个人特殊情况下给予职工的一种额外报酬。
它们的数额和发放标准由国家相关法律法规或事业单位内部的规章制度来确定。
津贴一般包括岗位津贴、住房补贴、交通补贴、高温补贴等；补贴一般包括午餐补贴、独生子女津贴、养老金补贴等；奖金一般包括年终奖金、岗位激励奖金、节假日奖金等。
四、福利待遇除了工资外，事业单位还会向职工提供一系列的福利待遇。
这些福利待遇包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等社会保险；住房补贴或提供住房；提供伙食等。
事业单位会根据国家相关政策和管理规定，结合单位的实际情况来确定并提供适当的福利待遇。
总结：事业单位工资制度主要由基本工资、绩效工资、津贴、补贴和奖金以及福利待遇等构成。
根据国家相关法规和政策规定，事业单位通过相应的评价机制和工资管理制度，对职工的工资进行核定和分配。
福建省事业单位工作人员收入分配制度讲解
部分技术工人的任职年限计算二
自1993年我省开展专业技术职务评聘经 常化工作以来，符合政府人事部门有关文 件规定，评聘专业技术职务的工人，可按 所聘专业技术职务套改。
经首次技术等级岗位考核取得《岗位证书》并即执行相 应工资待遇的人员 ；
1993年工改后转正定级并一直从事技术工岗位的人员 由普通工岗位改为技术工岗位的； 机关、事业之间调动的；其调动前后从事同一技术岗位
等级的任职时间可以合并计算。 1997年1月以后由执行企业工资制度单位调入机关事业单
改革的基本内容
一是建立岗位绩效工资制度 二是实行新的工资分类管理办法 三是完善工资正常调整机制 四是完善高层次人才和单位主要领导的分 配激励约束机制 五是健全收入分配宏观调控机制
建立岗位绩效工资制
岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩 效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位 工资和薪级工资为基本工资。
部分专技人员的任职年限计算
1986年以前通过职称评定已获得专业技术 职称的人员；
1986年至1990年5月29日前经专业技术职 务评审委员会评审通过任职资格的；
1990年5月30日至1993年3月11日的； 1993年3月12日以后聘任专业技术职务的人
员。
部分技术工人的任职年限计算一
2. 经批准参照公务员法管理的事业单位、各类企 业所属的事业单位、事业单位所属独立核算的 企业以及原参照执行机关事业单位工资制度的 企业，不列入这次事业单位收入分配制度改革 实施范围。摘录于闽政[2006]40号
机关事业单位工资福利和
机关事业单位工资福利和津贴补贴政策问答根据《福建省公务员工资制度改革实施意见》、《福建省事业单位工作人员收入分配改革实施意见》（闽政〔2006〕40号）、《莆田市规范市直机关公务员津贴补贴实施方案》（莆政综〔2007〕220号）、《关于开展“1+X”专项督查、推动中央八项规定精神深入落实的工作方案》（莆廉责办〔2016〕5号）等文件规定，现将工资福利、津贴补贴等有关政策问答进行汇编，进一步明确政策，促进我市机关事业单位各项津补贴规范发放。
莆田市改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序领导小组办公室莆田市人力资源和社会保障局2017年6月20日- 1 -第一部分工资福利1. 机关事业单位工作人员应发工资由哪几项构成？答：机关（含参照公务员法管理事业单位，下同）事业单位工作人员（在编，下同）工资=基本工资+特岗津贴+规范后的津贴补贴2. 机关事业单位工作人员基本工资由几块构成？基本工资由谁确定？答：公务员基本工资=职务工资+级别工资；事业单位工作人员基本工资=岗位工资+薪级工资。
机关事业单位工作人员基本工资是由国家统一制定的。
3. 什么是特岗津贴？各部门能否根据自身行业特点制定特岗津贴项目与标准？答：特岗津贴是指对在特殊岗位工作的人员实行的岗位津贴制度。
特殊岗位津贴补贴项目、实施范围和标准由国务院和人社部、财政部统一制定，任何地区、部门和单位不得自行建立特殊岗位津贴补贴项目、扩大实施范围和提高标准。
- 2 -4. 机关特岗津贴项目有哪些？答：机关的特岗津贴有密码人员岗位津贴、警衔津贴、人民警察值勤岗位津贴、纪检监察机关办案补贴、人民检察院办案人员岗位津贴、检察官检察津贴、人民法院办案人员岗位津贴、法官审判津贴、审计机关审计人员工作补贴、司法助理员岗位津贴、税务征收津贴、人民武装部工作人员津贴、海关工作人员津贴、海关缉私船员出海津贴、信访工作人员岗位津贴、安全生产监管岗位津贴等。
5. 事业特岗津贴项目有哪些？答：事业的特岗津贴有纪检监察办案补贴、艰苦技术监督岗位津贴、医疗保健津贴、特级教师津贴、卫生防疫津贴、城市下水道工人和环境卫生工人岗位津贴、环境保护监测津贴、地震事业单位艰苦台站津贴、农业事业单位有毒有害保健津贴、畜牧兽医医疗卫生津贴、农业事业单位艰苦岗位津贴、教（护）龄津贴、从事特殊教育教职工特教津贴、艰苦殡葬岗位津贴、测绘地质勘探（测）职工野外津贴、血吸虫病、鼠疫防治人员津贴、麻风病院工作人员津贴、艰苦公务养护津贴、艰苦气象台站津贴、艰苦广播电视台站津贴、交通系统事业单位船员、潜水员、航标人员伙食津贴、广播电视天线工特殊岗位津贴、广播电视播音员津贴、海洋交通单- 3 -位艰苦岛屿作业津贴、林业艰苦津贴、林业系统从事有毒有害工作人员岗位津贴、船舶检验人员验船津贴等。
事业单位奖励性绩效工资分配方案及考核办法
奖励性绩效工资分配方案根据**市人社局、市财政局《关于**市市直其他事业单位实施绩效工资实施方案的通知》文件精神，为了充分调动事业单位干部职工工作积极性，发挥绩效工资的激励导向作用，结合我站实际，经****办公会议研究，制定本方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，充分体现工作量与实际贡献，建立符合事业单位工作人员收入的分配制度，完善体现人才价值的分配激励机制，进一步激发广大干部职工的工作积极性和创造性，促进环保事业健康发展。
二、实施范围****在岗、在编的正式工作人员。
三、绩效工资的构成及分配比例事业单位绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。
其中基础性绩效工资为市人社局、市财政局确定的绩效工资水平的70%，奖励性绩效工资由绩效工资水平的30%和清理规范后的津贴补贴构成，具体数额为市人社局、市财政局核定的绩效工资总额中扣除基础性绩效工资以外的部分。
人均奖励性绩效工资按照“多劳多得、不劳不得、优绩优酬”和“公平、公正、公开”的原则进行分配，与绩效考核挂钩，根据绩效考核情况发放。
四、奖励性绩效工资档次划分办法按照市人社局、市财政局有关文件要求，在核定的奖励性绩效工资总额内，奖励性绩效工资分为基础工作量奖和超额工作量奖。
（一）基础工作量奖根据****人均水平测算，拟定奖励性绩效工资中一部分作为基础工作量奖，职工在完成规定的本质任务后领取与个人岗位相对应的基础工作量奖。
基础工作量奖基数定为**元，不同岗位执行不同的系数。
具体标准如下表所示：****基础工作量奖分配表岗位类别岗位名称系数月绩效（元）人均月绩效（元）管理类站长 2.0 副站长 1.8 室主任 1.6 科员 1.4 试用期 1.2专技类正高级 2.0 副高级 1.8 工程师 1.6 助理级 1.4 技术员 1.2工勤类高级工 1.6 中级工 1.4 初级工 1.2奖励性绩效工资中扣除以上基础工作量奖以外的部分全部作为超额工作量奖发放。
机关事业单位人员有望涨工资!将建立定期调整机制
机关事业单位人员有望涨工资！将建立定期调整机制通过天津国家公务员考试考试公告解读可以了解到，国家公务员笔试是测查从事国家公务员工作应具备的基本能力的科目，天津中公教育整理了天津国家公务员考试题库供考生备考学习。
7月14日，人社部公布《人力资源和社会保障事业“十三五”规划纲要》，其中提出将落实机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制，定期调整基本工资标准。
同时，纲要还提出，深化公务员分类改革，并实行与公务员分类管理相适应的配套工资政策。
《纲要》提出：“十三五”时期，工资收入分配制度改革不断深化，企业、机关事业单位工资决定和正常增长机制进一步完善。
企业工资分配宏观调控体系更加健全。
机关事业单位工资结构更加优化。
工资收入稳步提高，工资收入分配秩序更加规范、差距逐步缩小。
《纲要》提出：要建立机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制，定期调整基本工资标准，逐步提高基本工资占工资收入的比重。
同时探索建立工资调查比较制度，建立公务员和企业相当人员工资调查比较信息系统数据库，研究加强公务员工资和企业管理人员薪酬的相关数据分析，形成科学的公务员工资水平决定机制和正常增长机制。
此外，进一步调控地区工资差距，完善地区津贴制度，在规范津贴补贴的基础上实施地区附加津贴制度，落实艰苦边远地区津贴增长机制，逐步将地区工资差距调控在合理范围内。
去年5月，李克强总理就曾表示，政府工作人员，特别是基层公务员工作很辛苦，收入也不高，既要坚决堵住“偏门”，也要打开“正门”，建立健全工资增长机制。
这是公务员工资9年未涨后，国务院首提增加公务员工资，建立工资增长机制。
具体如何调整，去年公布的机关事业单位人员工资调整相关文件规定，一方面要提高基本工资占比，另一方面要冻结规范津贴补贴工资增长，各地各部门不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准。
今年的公务员工资何时涨?人社部发言人李忠曾公开表示，中央深改组会议审议通过公务员分类管理的两个规定，即《专业技术类公务员管理规定(试行)》、《行政执法类公务员管理规定(试行)》，待两个规定出台后，相关部门将研究出台配套的工资政策。
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二、公务员套改工资及调整
另一种情况： 职务未变动，按原
任低一级职务达到套改确 定级别规定年限的，也可 以晋升一个级别，级别工 资套入相应工资标准。
如，王某95年参加工 作，本科学制4年，套改 年限16年，97年任副科 长，05年科长。06年按副 科长套改23-4，按科长套 22-3，套改确定为22-3 （535元）。07年任副科 11年，根据套改表，按副 科可晋升到22级，达到了 套改时确定的级别，可从 07年1月1日晋升到21级， 级别工资就近就高套入212（545元）。
二、公务员套改工资及调整
2、按年度考核结果晋升级别增加工资。
（1）从2006年7月1日起，公务员年度考核累计五年称职及 以上的，从次年1月1日起在所任职务对应级别内晋升一个级 别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。
（2）公务员按改套改办法重新确定级别后，自2007年1月 至2010年12月底，凡年度考核称职及以上并达到级别工资套改 表规定年限的，可从达到规定年限当年的1月1日起晋升一个级 别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。
二、公务员套改工资及调整
第三种情况：
工改后晋升职务，只晋升 了一个级别的，如果按原任职 务达到晋升级别规定年限的， 还可以晋升一个级别。
2、调整基本工资结构：公务员的基本工资构 成由原职务工资、级别工资、基础工资和工龄工 资四项调整为职务工资和级别工资两项，取消了 基础工资和工龄工资。
二、公务员套改工资及调整
3、套改办法： 1）职务工资：
公务员按照现任职务 执改工资及调整
2）级别工资：由原来15个调整为27个，每个职务层 次对应若干级别，每一级别设若干工资档次。
二、公务员套改工资及调整
（三）06年公务员套改工资后正 常晋升工资办法：
（2）原级别在新任职务对 应级别以内的，晋升一个级 别，级别工资就近就高套入晋 升后职务对应的级别工资标 准。如某副处长，06年套改 17-7（1061元），该员06年9月 升任处长，原级别在新任职务 对应级别以内，晋升到16级， 级别工资就近就高套入16-6 （1091元）。
主要内容
一、工资制度历史沿革 二、2006年公务员工资套改及调整 三、2006年事业单位收入分配改革 四、2006年事业单位工资套改 五、退休制度 六、福利制度 七、科室职责及工作流程
一、我国工资制度历史沿革
第一次是l956年 : 由供给制与工资制并存过渡到全 部实行工资制 (职务等级 )。
第二次是1985年 : 由职务等级制改为以职务工资为 主的结构工资制。
有三种情况：
二、公务员套改工资及调整
一种情况： 职务未变动，按现
任职务达到上一级别规定 的任职年限或套改年限 的，晋升一个级别，级别 工资就近就高套入晋升后 级别的工资标准。
如，某主任科员，02 年任职，91年参加工作， 套改年限16年，06年套改 为22-3（535元）。该员07 年达到套改表规定的上一 级别的任职年限6年，从 07年1月1日起晋升到21 级，级别工资就近就高套 入21-2（545元）。
二、公务员套改工资及调整
（三）06年公务员套改工资后正 常晋升工资办法：
（3）晋升职务晋升了两 个级别及以上的，级别工资 逐级就近就高套入晋升后级 别对应的工资标准。如某副 处长，06年套改20-4（686 元），07年5月升任处长，级 别工资逐级就近就高套入处 长对应的最低级别18级，即 先由20-4（686元）至19-3 （700元），再由此套入18-2 （711元）。
*按低职务套改时，现任职务的任职年限与原任低一职务的任职年限合并 计算为低一职务的任职年限。
二、公务员套改工资及调整
（三）06年公务员套改工资后正 常晋升工资办法： 1、晋升职务增加工资。 公务员和参照公务员法 管理的人员，06年7月1日以后 晋升职务的，从晋升职务的 次月起执行新任职务的职务 工资和相应的级别工资。 （1）原级别低于新任职 务对应最低级别的，晋升到 新任职务的最低级别。如某 副主任科员，06年套改为23-2 （455元），07年2月升任主任 科员，原级别低于主任科员 对应的最低级别22级，级别 晋升到22级，级别工资就近 就高套入22-1（461元）。
二、公务员套改工资及调整
（二）06年公务员套改工资特殊情况：
3、套改的级别和级别工资额低于相同学历新参加工作人 员转正定级的级别和级别工资额的，执行相同学历新参加工 作人员转正定级的级别和级别工资额；
4、套改的级别高于相同学历新参加工作人员定级的级 别，但级别工资额低于定级的级别工资额的，可按相同学历 新参加工作人员定级的级别工资额就近就高套入级别对应的 工资标准。
公务员的级别和级别工资档次，按现任职务、任职年 限和套改年限三个要素确定。
*现任职务是指工改时按干部管理权限由任免机关正式任命的职务。 任职年限，是指正式任命现任职务当年起计算的年限。 套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的 年限，其中须扣减1993年以来除试用期外年度考核不计考核等级或 不称职的年限。 不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专以 上院校未计算工龄的学习时间（不涉及工龄计算）
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二、公务员套改工资及调整
（二）06年公务员套改工资 特殊情况：
1、公务员按现任职务 套改的级别，如低于或 等于按原低一职务套改 的级别，可先按原任一 职务套改，在此基础上 高套一个级别，级别工 资就近就高套入对应的 工资标准；如某公务员 套改年限22年，90年副 科，05年正科，按副科17 年套21-5，按正科2年套 21-4，级别工资为20-4 （686）
第三次是l993年 : 公务员由结构工资制改为职级工 资制；事业单位初步建立了符合自身特点的工资制。
第四次是2006年 : 贯彻实施公务员法，完善公务员 职级工资；事业单位实行岗位绩效工资制。
二、公务员套改工资及调整
（一）06年公务员职级工资制： 1、实施范围：按照公务员制度管理和经批准
参照公务员制度管理的单位中， 除工勤人员以外 的工作人员实行职级工资制。