国外安全管理理念1.doc
海外安全生产管理规定
海外安全生产管理规定第一章总则第一条为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，加强海外安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，切实保护员工在生产经营活动中的安全与健康，根据集团公司有关安全生产法律、法规和《公司安全生产管理规定》、以及资源国相关法律和国外项目生产作业的特点，特制定本规定。
第二条安全生产是海外分公司在国外项目作业中，实现经济效益最大化的根本保证。
海外单位必须遵守资源国有关安全生产的法律法规，坚持“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”的有关规定和安全生产工作“五同时”制度，建立和完善科学的安全生产管理体系，大力推动安全科技进步，努力改善员工劳动条件和生产环境，全面提高安全管理水平。
第三条海外各分公司应制定切实可行的安全生产管理制度，落实安全生产责任制，结合本部门工作实际，充分考虑本土化员工安全水平的差异性，推行安全目标和责任管理，建立健全安全监督管理机制，持续开展安全生产宣传和岗位安全技能的教育培训，提高资源国属地员工安全生产意识和风险识别、防范及应急处置能力，采取有效监控和预防措施消除事故隐患。
提高安全生产水平，防止人身伤亡、火灾、爆炸、交通事故、环境污染和职业病发生，做到安全、文明、健康和谐、有序生产。
第四条本规定适用于海外分公司所属各部门。
第二章组织领导第五条海外国际事业专业委员会办公室设在公司国际事业管理处，负责处理日常工作。
其主要职责：1.负责向公司安委会提出海外年度安全环保工作要点及工作计划，协调海外各单位的安全管理工作。
2.负责定期组织安全生产检查。
3.负责各单位关键岗位和要害部位安全工作的抽查、检查及考核。
4.掌握安全生产动态，提出并抓好国外安全环保工作的建议。
5.向公司安委会报送海外有关安全生产的文件、报告、资料，组织编写安全信息，遇重大问题，及时向主管安全生产的副经理汇报。
6.负责海外项目工业生产伤亡、火灾、环境污染、交通事故数据统计汇总，并向公司安委会报告。
(安全知识分享)杜邦十大安全理念
杜邦十大安全理念美国杜邦公司是世界上安全生产做得最好的公司，其建立了一整套安全管理体系。
杜邦公司超过60%的工厂实现了“0”伤害率，而且已多年实现并保持这个目标。
杜邦安全业绩号称有两个10倍，一个是杜邦的安全记录优于其他企业10倍，另一个是杜邦员工上班时比下班后还要安全10倍。
杜邦管理者和员工是这样理解安全的：每个进入杜邦的员工最先接受的，则是安全培训，要严守十大安全理念。
这十大安全理念是杜邦公司安全生产管理的精髓，也是我们学习杜邦公司安全管理的必学之术。
杜邦公司的十大安全理念为：一、所有事故都是可以防止的这个理念坚定了一切事故皆可防的信念。
一般来说，工业企业都是一个人造系统，是由人的双手、人的智慧、人的劳动创造出来的，它不是自然形成的。
因此，只要是人创造出来的企业，它所发生的一切事故和故障以及隐患都是可以防止的。
“所有事故都是可以防止的”安全理念，要求做到“五到位”，即：管理责任到位、制度规程到位、防范措施到位、监督检查到位和隐患治理到位。
二、各级管理层对各自的安全直接负责因为安全包括公司各个层面、每个角落、每位员工点点滴滴的事，只有公司高级管理层对所管辖范围的安全负责，下属对各自范围安全负责，到车间主任对车间的安全负责，到生产组长对管辖的范围安全负责，直到小组长对员工的安全负责，涉及的每个层面、每个角落安全都有人负责，这个公司的安全才能有人负责。
所以，安全必须是从高层到各级管理层到每位员工自身的责任，安全部门从技术上提供强有力的支持。
杜邦公司各企业、各层级一把手均非常重视安全，很在意连续多长时间创造了什么样的安全记录。
工厂不论何种会议，会前都要进行安全经验分享。
每天早晨每名员工都会受到安全短信提示。
三、所有操作隐患都是可以控制的消除隐患是企业安全生产之本，只有消除了影响安全生产的隐患，生产装置、生产手段、生产方法处于安全的状态下，才有企业的安全生产。
杜邦公司多年的安全生产实践证明，消除隐患是企业安全生产之本。
(安全管理理论)现代安全管理十大理念
现代安全管理十大理念美国著名安全专家Mr.DANPetersen在其著作中多次提到现代安全管理的十大原理（或称）理念。
这十大原理极具有代表意义，概括了当今美国以及发达的国家对安全管理的研究、比较成熟和系统的认识。
原理1：系统根源传统安全管理的思维模式是：事故可能是不安全的行为和状态所导致的，找到一个最直接的因素或某种不安全行为、不安全状态，作为事故发生的原因，然后纠正不安全行为的行为或消除这个不安全的状态，没有进一步寻找导致事故发生的根源。
事故多中原因理论提出，我们不仅仅要分析导致事故的直接原因即不安全行为和不安全的状态，更重要的是要找出导致事故发生的根本原因（或系统原因）。
“系统原因”原理认为，不要将获得的所有信息仅归结为某个单独的直接因素，而是要拓宽我们的视野，考虑导致事故的系统原因。
因此，每个事故都会为我们打开了一个改善改善安全管理的窗口，通过它我们可以观察和分析整个管理系统和我们的管理程序。
把事故、不安全行为和不安全的状态看作系统不正常、系统缺陷的征兆。
以识别不安全行为、状态和事故为起点，研究为什么这个行为和事故会发生，为什么这种状态会存在。
应用这个原理，我们将要重新确定事故的调查程序，即针对任何一个事故，不管是重大事故，还是小事故，都尽可能地识别出导致事故发生的根本原因，最终消除管理体系的缺陷，消除和整改系统缺陷是为了从根本上改进管理系统，而不仅为了寻找某个人的错误。
在手指伤害的案例中，如果说直接原因是没有穿戴防护手套，那么纠正措施是戴上手套。
然而，这种纠正措施仅仅解决了表面的问题，并没有解决真正的问题。
其结果是：类似的事情可能在明天还会发生在其他地方的员工身上。
事故的根本原因可能是没有安排培训、缺乏安全作业标准或是缺乏有效的监控措施等系统缺陷。
只有找到事故的根源所在，才可以长期有效地预防与减少事故的发生。
原理2：风险管理衡量风险的要素是事故发生的可能性和危害性所造成的后果严重程度。
通过分析事故的发生频率和事故的严重程度，可以对风险进行评估，制定风险控制措施，进而管理、降低或消除风险。
美国杜邦公司的安全管理模式
美国杜邦公司的安全管理模式杜邦的经营策略是，除了要以负责的态度建立一个成功的企业外，更要创造一个安全健康的工作环境，做到自然环境生态平衡，照顾到后代的需要；因此，杜邦设定了一个零的目标，在下一个世纪务求实现工伤、职业病及环保事故为零的纪录。
注重环保提倡工业安全实现零的目标为求在工业安全、环境保护上取得佳绩，杜邦中国坚守下列原则：1.遵守操作工序和保持最高的环保意识，同时把安全、健康及环保的理念纳入杜邦的企业活动之中。
2.达到零工伤意外。
从每一单位的设计、建造、施工、投产到维修，以至运输各环节，全体人员均力求避免工伤意外的发生，以期达到零的纪录。
3.达到零污染。
从引致污染的根源着手，务求废物和放射物排放都达到零的纪录。
4.善用能源和天然资源，美化生态环境；同时，更要不断改良设计，以期达到物料循环再用的目标。
5.不断改进操作程序，大力提高产品质量。
6.公开讨论，达成共识，共同推动政府部门、立法机构及工商企业建立有利环境及工业安全的公共政策。
7.杜邦全体员工同心同德，不惜动用一切人力资源，负起对安全、健康和环保的责任，并严格遵循上述守则。
通过严格的监察制度、积极进取的目标和管理层对安全守则的坚持，杜邦在工业安全的表现上不断改进，在业内处于领先的地位。
杜邦的安全记录优于其他工业企业30倍，事实上，杜邦的员工在工作时要比他们在家里还要安全10倍。
达到这个理想成绩，全赖杜邦严守的十大安全信念：一.凡工业意外均可避免二.管理层须对意外的发生负责三.要尽一切所能控制容易引起危险的工序四.维持安全的工作环境，杜邦员工人人有责五.员工必须接受严格的工业安全训练六.管理层必须时常审核安全设施及系统七.如有任何错漏，必须立即纠正八.杜邦员工无论在上班时还是在下班后都要注意安全九.安全操作是一项精明的生意策略十.安全系统以人为主杜邦安全健康原則1. 所有的傷害及職業疾病皆可避免2. 是管理人員的責任3. 所有的操作危害（暴露）均可加以控制4. 安全乃雇用的條件之一5. 必須徹底的訓練員工安全地工作6. 稽核是必要的7. 所有的缺失必須儘速改正8. 人（人員）是安全與健康計劃的最主要因素9. 廠外安全是員工安全的另一個重要部份杜邦公司的安全理念杜邦中国集团总裁查布郎：‚员工安全‛是杜邦的核心价值；工伤与工作之余的伤害，不仅损害员工及其家庭利益，也严重影响公司的正常运行；在杜邦工作比在家里还要安全10倍；安全使员工有了归属感和真诚度；杜邦如果只是美国工业平均的安全水平，杜邦每年要损失10亿美圆；杜邦正在向包括福特公司在内的其他公司传授安全管理经验，并获得技术收入。
国外安全生产管理模式
国外安全生产管理模式国外安全生产管理模式在全球范围内得到广泛应用，其成熟的管理方法和理念对于提高企业安全生产水平、减少事故发生具有重要意义。
以下是几种常见的国外安全生产管理模式：1. ISRS（International Safety Rating System）国际安全评级系统ISRS是由国际安全理事会（International Safety Council）开发的一种评级和优化企业安全表现的系统。
它基于企业在安全管理和效应方面的表现来确定企业的安全状况，并提供公正的安全评级。
ISRS囊括了全面的安全管理方面，包括组织和管理、法规遵守、风险评估和控制等。
2. OHSAS（Occupational Health and Safety Assessment Series）职业健康与安全标准OHSAS是由国际标准化组织（ISO）和其他相关组织制定的一种职业健康与安全管理体系标准，旨在提高企业的职业健康与安全表现。
OHSAS包含了安全管理的各个方面，如管理层的承诺、风险评估和控制、培训和沟通等。
OHSAS 18001是OHSAS体系中的核心标准。
3. Process Safety Management（PSM）过程安全管理PSM是由美国安全和卫生管理局制定的一种针对危险化学品过程安全管理的体系。
PSM要求企业通过对危险化学品过程的全面评估和控制，确保生产过程的稳定性和安全性。
PSM包括风险识别、设备维护和检查、作业程序等多个方面。
总的来说，国外安全生产管理模式都强调对企业安全管理的全面性、系统性和有效性的要求，企业需要建立符合本单位实际的管理体系，将标准转化为实际操作。
只有在实践中加强安全意识、不断完善安全管理策略和措施，才能实现最终目标——实现安全生产。
现代安全管理理念(最新版)
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改现代安全管理理念(最新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process现代安全管理理念(最新版)消灭事故，减少损失是现代安全管理最根本的职责，但现代安全管理除了消灭事故减少损失这项最根本的职责之外，还有两项重要的社会职能，即发展安全科学技术和直接为企业服务。
因此，搞现代安全管理，不仅要有一个管理理念还有一个发展学科理念。
在目前新形势下，对于一个现代安全管理机构来说，最重要的是要具有发展现代安全科学理念，其核心就是“以人为本、注重学术、服务企业、改革创新”。
一、“以人为本”是现代安全管理的哲学观现代安全管理最根本的任务是消灭事故、减少损失，这个任务的实现要靠人，所以，现代安全管理的理念就是“以人为本”。
1．“以人为本”的科学内涵“以人为本”就是坚持人的自然属性、社会属性、精神属性的辩证统一，是我们从事安全管理工作时应树立的一种哲学观。
以“以人为本”的科学内涵为指导，是现代安全管理工作中坚持“以人为本”的基本要求，就是把消灭事故、减少损失的崇高责任放在一切安全管理活动的中心。
所以，“以人为本”在现代安全管理中既是一种价值观，也是一种方法论。
它有以下几层意思：安全生产不仅是企业发展的需求，也是企业员工自身发展的需求，“企业”和“员工”都是需要安全的主体；安全管理的最终目的是推动企业的不断延续和发展，但安全管理推动企业的不断延续和发展是通过预防事故、减少损失来实现的；预防事故，减少损失要靠“人”来实现，“人”是一切安全管理的中心，培养安全生产所要求的人，必须全面提高人的综合安全素质，把企业员工培养成为富有主体安全精神和安全创造力的“人”。
杜邦安全理念和安全文化(最新版)
( 安全文化 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改杜邦安全理念和安全文化(最新版)Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.杜邦安全理念和安全文化(最新版)一杜邦简介1、杜邦总体情况介绍美国杜邦公司成立于1802年，距今已有200年的历史。
最初的前80年主要生产黑火药，是当时美国最大的黑火药生产商。
目前杜邦公司是多样化经营，核心业务化工，超过10％的业务是农业、汽车、电器、纺织。
业务遍布70多个国家和地区，拥有210个机构，79000名员工，2400种产品。
杜邦公司发明了尼龙和聚四氟乙烯等多种化工材料。
杜邦公司于80年代中期开始在中国经营业务，1989年在深圳设立了第一家全资投资实体--杜邦中国集团有限公司，成为杜邦在华20年持续投资的开始。
杜邦目前在中国拥有27家独资及合资企业和3个分公司，产品和服务涉及化工、农业、食品与营养、电子、纺织、汽车等多个行业。
迄今为止，杜邦在华投资超过7亿美元，拥有3500名员工。
总收入：2001年总收入为247亿美元。
净收入：43亿美元。
雇员：79,000人，其中大约一半工作在美国本土以外。
全球分布：在全世界遍布70个国家开展业务，有135个生产和加工设施。
科研机构：在美国有40多个研发及客户服务实验室，在11个国家有超过35个的实验室。
财富500强：杜邦在财富500家美国最大的工业/服务公司排行榜上名列第70位。
国内外工程项目安全管理
一、国内外工程项目安全管理现状1. 国内工程项目安全管理近年来，我国政府高度重视工程项目安全管理，出台了一系列政策措施，加强工程项目安全监管。
在实际工作中，工程项目安全管理取得了显著成效。
然而，由于工程项目类型多样、规模不一，安全管理仍面临诸多挑战。
（1）工程项目安全管理体制逐步完善。
我国已建立了以政府监管、企业主体责任、社会监督为主要内容的工程项目安全管理体制。
（2）工程项目安全管理法规体系逐步健全。
我国已制定了一系列工程项目安全管理的法律法规，为工程项目安全管理提供了法律保障。
（3）工程项目安全管理技术水平不断提高。
随着科技的发展，工程项目安全管理技术不断更新，如智能监控、物联网等技术的应用，为工程项目安全管理提供了有力支持。
2. 国外工程项目安全管理国外工程项目安全管理起步较早，具有较为成熟的经验。
以下是一些国外工程项目安全管理的特点：（1）工程项目安全管理理念先进。
国外工程项目安全管理强调预防为主、综合治理，注重从源头上消除安全隐患。
（2）工程项目安全管理法规体系完善。
国外工程项目安全管理法规体系较为完善，涵盖了项目全生命周期。
（3）工程项目安全管理技术先进。
国外工程项目安全管理技术先进，如BIM（建筑信息模型）技术在工程项目中的应用，提高了工程项目安全管理水平。
二、国内外工程项目安全管理对比1. 安全管理理念国内工程项目安全管理注重政府监管和企业主体责任，而国外工程项目安全管理更注重预防为主、综合治理。
2. 安全管理法规体系国外工程项目安全管理法规体系较为完善，国内工程项目安全管理法规体系逐步健全。
3. 安全管理技术国外工程项目安全管理技术先进，国内工程项目安全管理技术不断提高。
三、国内外工程项目安全管理启示1. 强化工程项目安全管理意识。
提高工程项目安全管理意识，是确保工程项目安全的重要前提。
2. 完善工程项目安全管理法规体系。
借鉴国外先进经验，不断完善我国工程项目安全管理法规体系。
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国外安全管理理念1
国外安全生产管理模式
鉴于安全生产在社会化大生产中的重要作用，国外发达国家经过几十年的努力，已普遍建立了较为完善的管理模式和科学的运行机制，并确实加大资金保障力度，对促进安全生产整体水平的提高发挥着重要作用。
这主要体现在以下几个方面：
一、在安全生产法律法规方面，国外安全法规十分完备，具有很强实用性和可操作性，并根据实际情况的发展，适时对安全生产法律法规、标准规范进行及时修改、补充和完善，以正确调整各种关系。
在20世纪年代和70年代期间，美国政府除了管理价格和企业标准外，国会通过了一系列法律保护安全、健康和环境，国家试图通过越来越严格的社会管制保护从业人员的健康和安全。
二、在政府监管方面，发达国家安全生产监督管理总体上具有立法和执法分开、依法设立机构、机构相对集中的特点。
职业安全与职业健康统一由一个机构管理，事故调查处理机构集中由权威机构来承担。
如美国，职业安全与健康监督管理由劳工部负责，劳工部设立职业安全与健康局和矿业安全与健康局，交通运输安全则由其他监察等机构负责，与道路交通有关的是警察局、交通局、车检所，他们都是独立的政府部门。
国家运输安全委员会(NTSB-National Trans-Potation Safety Board)是1972年由国会成立的运输事故调查机构，不是政府的运输部门，每年预算
由国会直接拨款，与政府部门没有资金上的任何关系，其总
部设在华盛顿，核心部门是事故调查办公室和事故善后办公室，分别负责航空、铁路、公路、水运、管道等运输行业的事故调查以及事故善后工作。
英国现行的健康与安全监管体制，是依据1974年颁布的《工业场所健康与安全法》建立起来的。
英联邦健康与安全委员会(HSC)，是相对独立的机构，主席由政府任命，9位副主席分别由企业业主、工会和有关独立中介机构各3名代表组成。
该委员会的宗旨是使从事危险工作的经营者负责保护工人和公众免受相关危害，其主要职能是健康与安全方面的立法及法律的修订工作、保护工人健康安全和保障工人福利、保护公众不受因工作导致的健康和安全方面的影响、监控易燃易爆等危险品的使用和储存安全、资助健康与安全方面的科研和培训，并提供相关服务。
英国健康与安全委员会下设健康与安全执行局(HSE)，对危险性行业的职业健康与安全工作实行国家监察、垂直管理，是相对独立的健康与安全行政执法机构。
三、在政府财政支持方面，发达国家也普遍加大对安全生产保障的资金支持力度，使安全生产保障有足够的、长期的、稳定的财政资金投人，以保证安全生产作为公益性的工作予以支持。
美国职业安全健康管理局(OSHA) 2001财政年度的经费为 4.26亿美元，主要用于支持职业安全健康方面的各项工作。
美国矿山安全健康监察局财政拨款大约2亿美元，其中一半左右用于矿山安全和健康技术保障。
联邦政府向国家职业安全与健康研究院提
供的资金支持也达到2.12亿美元。
除此之外，美国的26个州还分别有自己的经费投人，如阿拉斯加州2000年度在职业安全方面的投人为262.2万美元，其中联邦政府投人131.1万美元。
英国的职业安全健康工作主要由安全健康委员会(HSC)和安全健
康执行局(HSE)负责管理，2001/2002年度，实际由HSE执行完成的经费为2.027亿英镑。
澳大利亚每年投入大量资金进行安全科技工作，1985年煤炭科研经费为3710万美元，1995年增加到6140万美元，经费大部分来自国家财政拨款。
日、韩、泰等国的安全科研机构都会从国家得到大量的财政资金支持。
四、在技术保障方面，国外普遍建立了较完备的安全技术保障体系，应用先进的现代信息传输系统，公布相关安全信息和技术支持内容，以促进各种新技术迅速在现场得到推广，加强了技术与实践的结合。
美国安全技术科学研究研发工作由政府科研机构、企业研究与发展机构、高等院校和民间咨询机构四部分组成。
较大的公司一般设有研究与发展部;高等院校按政府合同开展基础研究和技术开发。
此外，还有一支重要的研究与开发力量，即各类民间科技咨询公司。
以矿山安全技术支持体系为例，美国矿山安全技术支持体系以矿山安全与健康监察局(MSHA)匹兹堡安
全健康技术中心、国家职业安全与健康研究所为主体，其它研究机构、高等院校和中介机构也为矿山安全生产提供技术支持。
匹兹堡安全健康技术中心在围绕MSHA的职能范围，为日常安全监察、事故救灾处理和调查职能提供各种技术支持的同时，也注意
为矿山日常安全生产管理提供技术支持。
国家职业安全与健康研究院除获得联邦政府科研拨款外，还建立了全国职业安全与健康研究计划(NORA)，吸收了500家公司、机构和个人提供的资助和委托项目资金。
五、在装备保障方面，发达国家都建立了完善的设备安全认
证体系。
美国矿山设备材料安全认证由MSHA技术保障司下属认证中心负责。
美国《联邦法典》“矿产资源”卷对认证标准、技术要求和认证申请程序有明确具体的规定；法国职业安全与卫生，实行双元制监察体制。
劳动和社会保障部下设16个地区监察机构并建有16个测量实验室。
法国矿山设备安全监察执行欧盟的《机械安全指令》(Directives98/37/EC )，并实行CE安全标志。
除CE标志外，法国政府和欧盟其它成员国还要求对某些特别危险设备如木工机械、矿山设备、冲压机等机械设备的制造厂进行质量管理体系认证和产品型式安全认证。
欧盟各成员国都认可了这类第三方认证机构；荷兰执行欧盟的《机器设备安全指令》，低风险设备或产品由制造商自己认证，高风险设备或产品由授权的认证机构认证。
法律要求强制性认证的机器设备或产品，必须由就业与社会事务部指定的机构进行检测和认证。
六、在信息保障方面，在发达的市场经济国家，信息已成为最重要的一种资源，是生产力、竞争力和经济增长的关键因素。
信息还是政府决策和管理的基础，在市场经济条件下尤其重要。
发达国家采用Internet网作为技术平台进行技术交流，优点突
出，充分利用现代网络信息技术的研究成果，消除了传统技术交流方式的欠缺之处。
美国矿山安全与健康监察局(MSHA)设臵了项目评估与信息资源司，对相应的信息给以管理。
矿山安全与健康监察局共有2000多名安全监察人员，主要通过信息网络对全国2000多个煤矿的安全监察执法进行管理;通过跨地区分支机构和地区办事处采集第一时间的事故隐患，采取强有力的行政执法措施，减少和避免事故发生。
对灾害事故救护也大量采用现代通讯、信息网络、数据库、视频等技术，大大提高了救护效率。
MSHA
认证中心将所有被认证的产品用文件方式通过Internet网公布，读者可以任意下载。
七、在安全技术培训体系方面，国外发达国家十分重视职工的安全技术培训工作，不仅在法律法规方面有明确、具体的要求，建立有较完备的安全培训机构，也确实重视和加强安全技术培训的监督管理，使其为安全生产发挥应有的重要作用。
如美国就建立了完善的管理体系、培训体系和制约保障机制。
美国安全与健康监察局负责技术培训的部门是教育、政策与发展司，其主要职能是贯彻执行为促进全国安全和健康而制订的安全与健康教育
及培训方案，并实施州拨款计划，每年培训经费大约1000万美元。
美国安全与健康监察局还充分利用Internet建立远程安全培训体系，充分利用MSHA的安全培训环境，提高安全技术培训的时效性。
为了保证从业人员必备的安全素质，国外对从业人员安全资格都有明确的要求和法定的认证程序。
在英国，成为一名。