2019创新大调解机制,构筑大稳定格局【精选】

合集下载

《人民调解组织机构、计划、总结》

《人民调解组织机构、计划、总结》

《人民调解组织机构、计划、总结》主任:孙柳益副主任:李文善成员:吴玲、宋江涛、郭彦忠、陈鹏飞西山农牧场房产公司人民调解年度工作计划xx年房产公司人民调解工作将以兵团六届十二次全委(扩大)会议,十二师三届五次全委(扩大)会议以及农场八届四次全委(扩大)会议精神为指导,为加强社会主义法制建设,维护社会稳定,促进公司各项事业协调发展,全面开展我公司人民调解工作,制定计划如下:一、以十八大精神为统领,以兵师、农场会议为指导,以“调访结合、预防为主”为方针,以为人民排忧解难为宗旨,结合党的群众路线教育实践活动,促进公司各项事业和谐发展,维护员工合法权益,增强团结,维护稳定。

二、成立人民调解小组,加强对小组成员的素质教育,组织学习国家各项法律法规教育,提高依法调解的能力。

三、调委会成员要切实加强对员工的法律教育,增强职工群众的法律意识,减少矛盾发生,增强自身调解纠纷的能力。

四、调解公司员工纠纷激化。

树立员工无小事的思想,坚持抓早、抓小、抓苗头,力争把矛盾化解在萌芽状态,尽量解决在基层。

对于一些多发性纠纷,要在党支部的统一领导下,会同相关部门展开矛盾专项治理。

五、调解完案件后,定期做好回访工作,强化调解矛盾水平,把工作做到实处。

西山农牧场房产公司人民调解工作全年总结为了进一步规范,强化人民调解的工作,充分发挥人民调解员的主动性,积极性和创造性,使基层人民调解会更好地为经济建设和社会稳定服务,一年来,我们通过调解工作的开展,给员工创造了稳定团结的生活环境,得到了职工群众的理解和支持,现将一年的工作总结如下:一、人民调解工作是社会治安综合治理的第一道防线,处理不及时,容易导致矛盾激化,造成社会不安定因素。

因此,我们选择有诚心、热心、耐心的人作为调委会成员,能够及时主动介入矛盾,及时依法调处,把矛盾化解在萌芽状态。

二、健全学习记录,例会记录,以及建立档案,管理,同时组织人民调解员进行业务学习,主要学习法律知识及人民调解条例,以及民事,经济方面的法律法规,并结合本单位的纠纷特点分析矛盾纠纷的情况。

构建大调解工作体系有效预防化解矛盾纠纷方案

构建大调解工作体系有效预防化解矛盾纠纷方案

构建大调解工作体系有效预防化解矛盾纠纷方案随着社会发展,矛盾和纷争的出现也越来越多。

这些矛盾和纷争不仅折磨着人们的心灵,也对社会稳定造成了威胁。

因此,构建大调解工作体系,有效预防和化解矛盾纠纷,成为了我们必须思考的问题。

一、构建大调解工作体系1.制定相关法律法规在构建大调解工作体系的过程中,首先要制定相关法律法规。

这些法律法规的存在,可以更好的规范和约束社会成员的行为,维护社会秩序。

2.建设专业调解机构建设专业调解机构旨在提高调解工作者的素养和专业水平,为矛盾纠纷的解决提供更好的保障。

这些调解机构既可以是政府或公共机构,也可以是由社会团体、民间组织或专业人士组成的非政府调解机构。

3.完善调解制度完善调解制度是建立大调解工作体系的基础。

调解制度应该包括调解流程、调解程序、调解结果的确认等方面。

只有建立完善的调解制度,才能更好地引导矛盾纠纷的解决。

二、有效预防和化解矛盾纠纷方案1.建立多元化的矛盾纠纷解决渠道为了有效预防和化解矛盾纠纷,需要建立多元化的矛盾纠纷解决渠道。

这些渠道包括:人民调解、行政调解、司法调解等多种解决方式。

人民调解基于志愿性,双方自愿参与,可以更好地体现人民群众的民主权利和自主权。

2.强化矛盾预警机制要做好矛盾预防工作,关键是要提前发现和预警矛盾。

这就需要建立健全的矛盾预警机制。

预警机制主要包括人员阵容、监控系统、预警系统等方面。

通过预警机制,可以及时发现矛盾纠纷,并采取相应措施加以解决。

3.提高社会公众的法律意识和法治观念提高社会公众的法律意识和法治观念可以有效预防和化解矛盾纠纷,减少矛盾的发生。

这需要政府、学校、媒体等各方面共同努力,通过各种形式宣传法律知识和法治理念,提高广大民众的法律责任意识和法治观念。

4.完善矛盾纠纷案件的信息化管理系统完善矛盾纠纷案件的信息化管理系统,可以更好地记录矛盾纠纷案件的来龙去脉,以及调解结果等信息。

同时,管理系统中也应该包括对矛盾纠纷案件的分析和研究,为有效预防和化解矛盾纠纷提供参考。

2019社区综治工作室会议记录_会议纪要_

2019社区综治工作室会议记录_会议纪要_

2019社区综治工作室会议记录在会议过程中,由记录人员把会议的组织情况和具体内容记录下来,就形成了会议记录。

以下是由小编为大家精心整理出来的社区综治工作室会议记录,希望大家能够喜欢。

2019社区综治工作室会议记录(1)会议时间:2019年**月**日会议地点:参加人员:各单位相关人员会议主持:(**党委书记)会议记录内容:一、强化普法宣传,注重平台建设1、围绕全镇的中心工作,以综治维稳专题办公会为契机,采用多种形式的宣传手段,加大普法工作的宣传力度,重点做好土地承包法、村镇规划法及道路交通安全法等法律法规的宣传,努力营造全民知法懂法、守法用法的良好氛围。

2、整合镇社会治安综合治理成员单位力量,坚持大调解格局,制定以联调、联防、联勤、联治、联创为主要内容的“五联”工作机制,探索建立具有较强可行性的。

对综治成员单位能够独立解决的,由其相关单位自行解决,并做好总结及时上报;对成员单位不能解决的,要向党委、政府提前报告,结合案件实际,通过多部门联席会议进行调解解决,避免单打独斗。

二、狠抓基础工作,深化平安建设1、充分调动广大综治维稳协会成员的积极性,有效发挥三级治安防控网络作用,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

2、坚持依法规范信访工作秩序,认真做好信访信息排查,建立信访台账,对疑难杂症等信访案件,要做好资料的收集、整理工作,并按每季度一次进行总结和汇报。

3、持续保持严打高压态势,做好长期治安防控,加大对违法犯罪人员的打击力度,突出做好邪教、缉枪治爆、赌码、社区矫正、刑释解教等专项整治管控工作;加强“两室”信息收集和采录,按照轻重缓急的原则在重要路口设置标志带。

三、创新工作机制,推动科学治镇1、建立健全综治维稳信访工作机制,进一步创新村级、社区社会化管理办法;创新矛盾纠纷调处机制,强化矛盾纠纷调处在村(单位)调处的力度,充分发挥其调处站的作用,及时掌握第一手动态信息,做到“早发现、早处理、早报告”。

司法所下半年工作计划17篇(大全)

司法所下半年工作计划17篇(大全)

司法所下半年工作计划17篇(大全)司法所下半年工作计划篇一一、深入开展法制宣传教育,营造和谐法治社会(一)措施得力,扎实抓好“五五”普法规划的实施今年是“五五”普法的第二年,也是关键年,要突出重点,以多种形式开展法制宣传教育和法治实践,提高人民的法律意识和法律素质;强化法治理念,提高依法行政能力;增强党委政府和社会组织依法治理的自觉性,健全和完善依法治理保障措施和保障制度,确保“五五”规划的全面落实。

(二)创新形式,深入开展全民普法教育的宣传(三)制度健全,确保依法治理工作的推进完善村民自治机制,进一步健全并完善相关制度,促进基层民主政治建设。

与平安创建相结合,继续开展“民主法治示范单位”、“民主法治模范镇、村”创建活动,不断提高全社会法治化管理水平。

二、进一步加强人民调解,维护社会稳定(一)创新机制,构建“大调解”格局,打造人民调解“品牌”1、抓好人民调解员的业务培训和指导工作,不断提高人民调解员的政策水平、法律素质和工作能力。

2、建立以司法所、人民调解委员会、公安派出所、人民法庭、信访等部门相结合的调解联动工作机制,构建“大调解”格局。

进一步健全完善矛盾纠纷排查调处机制等制度,以法制、制度、规范化为重点,及时化解、消除矛盾纠纷,充分发挥调解职能。

3、建立处置调解矛盾纠纷预案,充分发挥矛盾纠纷信息员的作用,以“四防”为重点,做到“四个底数清”,坚持重大矛盾纠纷报告制度和责任追究制度。

4、加强人民调解组织和队伍建设。

搞好社区、村调委会的建设,将矛盾纠纷发生数控制地5‰以内,调解率95%以上,调解成功率90%以上,“四防”工作成效显著。

(二)团结协作,落实安置帮教工作与相关部门配合,以帮扶为重点做好刑释解教人员的安置工作。

健全刑释解教人员的档案,开展刑释解教人员定期查访,及时了解和掌握情况,做到“家底清、情况明”。

帮教育率达100%,“三无”人员过渡90%,重新违法犯罪率控制在3%以内。

(三)强化力度,确保_工作全面开展采取措施,进一步健全和完善工作制度,确保_工作规范化,做好“五刑”罪犯的_工作,不断强化刑罚执行力度,使“五刑”罪犯重罪率在3%以内,监管到位率95%以上。

创新大调解机制 构筑大稳定格局

创新大调解机制 构筑大稳定格局

轻 重 缓 急 等 情况 , 重大 、 难 矛 盾 纠纷 由县 中心 直 除 疑
接调 处 外 , 一般 矛 盾 纠纷 按 分 流 处 理 , 派 街 道 社 对 指 会 矛 盾 纠纷调 处 中心调 处 , 或指 派 归 口单位 民调 办公 室调 处 , 简 单 纠纷 直 接 指 派 社 区 ( ) 企 事 业 单 对 村 和 位 人 民调 解 委 员会 (民调 小组 ) 处 。原 则 上 大 多数 调
门联 动 办公 。 乡 ( ) 街 道 以 司法所 为 依托 , 立 社 镇 、 成
则 , 涉及 跨 地 区 、 部 门 、 行 业 的矛 盾 纠纷 , 重 对 跨 跨 或 大 、 难矛 盾 纠 纷 , 县 中心 的统 一组 织 下 , 疑 在 实行 各 涉
案单 位 共 同调 解 、 合 调 解 的方 式进 行 调 处 。3 配 套 联 、 调 处机 制 。即社 会矛 盾 ห้องสมุดไป่ตู้纷调 处 工作 与 法律服 务 热线
会 矛 盾 纠 纷调 处 中心 , 址 设 在 司 法 所 , 地 由司 法所 所 长 兼任 中心 主任 , 负责 日常调 处 工作 。 网络 覆 盖 : 一是
配套 , 与律 师参 与 配套 , 与公 证 确认 配 套 , 与法律 援 助
配套 , 与法 制 教 育 配 套 , 实 为群 众 提 供 便 利 、 时 、 切 及 周 到 、 面 的调解 服务 。 、 期排 查机 制 。 全 4定 县调 处服 务
创 新 大 调 解 机 制 构 筑 大 稳 定 格 局
口 绛 县 司法 局
在 新 形 势 下 , 如何 更 好地 做 好 维 护 社 会 稳 定 工 作, 为构 建 和 谐 社 会 做 贡 献 , 司法 行 政 机 关 面 临 的 是

【人民调解工作创新】 人民调解工作亮点

【人民调解工作创新】 人民调解工作亮点

【人民调解工作创新】人民调解工作亮点人民调解工作创新一、创新工作理念要做好新时期人民调解工作,必须确立新的工作理念,用新的理念分析矛盾,探索规律,才能不断寻求新的发展路子。

1、必须确立“大服务”的理念首先,要确立为“第一要务”服务的理念。

我们必须认清形势,转变思维,更新理念,克服那种“发展与调解无关”,“就调解而调解”等单纯业务观念。

其次,要确立为广大人民群众合法权益服务的理念。

人民调解工作是一项面对面的群众工作,要做好这项工作,必须有能够走进群众心里,与群众打成一片的融合力;有组织指挥,协调各方的调控力;有遇乱不慌,从容应对的处置力。

因此要做好新时期人民调解工作,必须牢固确立“以民为本”、“为民服务”的新理念,以人民群众是否满意作为衡量我们工作的唯一标准,多体谅群众难处,多进行换位思考,努力为人民群众解决实际问题,多做耐心细致说服劝解工作,坚持以情感人、以理服人,力争各方和解,千方百计提高调处成功率。

再次,要确立为社会主义民主法制建设服务的理念。

人民调解制度是一项具有中国特色的基本法律制度。

我国“依法治国,建设社会主义法治国家”基本方略的实施,民主与法制建设步伐加快,人民群众法制意识和依法维权意识也进一步增强,我们必须积极适应国家法治化进程加快的步伐,确立为社会主义民主法制建设服务的观念,努力做到法情理相结合,有力地提升人民调解工作层次,增强人民调解工作的权威性和实效性。

同时,要切实抓好普法教育、法制培训、法制宣传、刑释解教人员安置帮教等措施落实,改变以往只单一抓好纠纷调解的做法,把做好新时期人民调解工作提高到服务于国家民主法制建设政治高度来认识。

2、必须确立“大调解”的理念要针对新形势下人民内部矛盾出现新情况、新问题和新趋势,积极探索党委政府统一领导,政法综治组织协调、基层司法行政组织为依托,各有关部门共同参与,合力共抓的“大调解”工作新格局,走出一条“横向联合、优势互补、资源共享、齐抓共管”的预防化解重大疑难矛盾纠纷的新路子。

如何构建大调解工作格局

如何构建大调解工作格局前言:构建“大调解”工作格局就是通过积极整合调解资源,形成化解矛盾的综合优势,有效地将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态,维护社会和谐稳定。

全国人民调解工作会议上提出“要创新人民调解工作机制,认真研究人民调解与行政调解、司法调解的有效衔接问题,增强人民调解工作效果”。

在人民矛盾高发的背景下,实现理论创新、机制创新和实践创新,整合资源,构建人民调解、行政调解和司法调解相衔接,以司法所为平台的,社会和专业力量共同参与,全方位、全覆盖的基层大调解格局,依靠基层力量,将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。

人民调解作为我国解决矛盾纠纷的有效方式之一,应当充分发挥其在“大调解”中的优势作用,进一步筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”,立足职能,强化优势,在构建“大调处”格局上发挥主体作用,人民调解以其组织机构的广泛性、调解领域的宽广性、调解方式的灵活性、调解效果的社会性,决定了人民调解将在构建“大调处”格局中担当重任。

(一)是在总体布局中。

县、乡两级分别建立社会矛盾纠纷调处中心,办公场所设在县市区司法局和基层司法所,县、乡两级社会矛盾纠纷调处中心在化解矛盾纠纷时,采取以人民调解为主,辅之司法调解、行政调解的调解方式,特别是在调解成功后,统一使用规范的人民调解协议书来达成协议,保障调解结果有一定的法律效力,确保调解协议顺利履行。

(二)是在日常工作中。

各级司法行政机关负责“大调解”格局的日常工作,具体负责来访群众的日常接待、法律咨询和案件分流等工作,安排其它成员单位指派人员到社会矛盾纠纷调处中心轮流值班,拥有对矛盾纠纷的分流指派权、协调调度权、检查督办权和责任追究建议权。

调防结合,化解纠纷,在开展“大调解”工作中发挥基础作用,人民调解组织广泛、队伍庞大,遍布城乡基层,延伸到社会的各个领域、各个角落,已形成了覆盖面广、结构严密、信息畅通、高效便捷的人民调解网络体系。

因此,要充分利用调解小组、调解员和纠纷信息员的组织网络优势和人员队伍优势去开展“大调解”工作。

坚持和发展新时代“枫桥经验”全面构建矛盾纠纷多元化解工作新格局

坚持和发展新时代“枫桥经验”全面构建矛盾纠纷多元化解工作新格局新时代是一个充满希望和机遇的时代,同时也面临着矛盾纠纷日益复杂多样化的挑战。

为了更好地应对这些挑战,我们需要坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面构建矛盾纠纷多元化解工作新格局。

首先,坚持以人民为中心的发展思想。

新时代的“枫桥经验”坚持以人民为中心的发展思想,注重保障人民群众的合法权益。

在矛盾纠纷处理中,我们要始终坚持以人民为中心,把维护人民的合法权益放在首位,积极地帮助人民解决问题,确保人民享有公平正义的权益。

其次,积极推进改革创新。

新时代的“枫桥经验”不断推进改革创新,探索出一条具有中国特色的矛盾纠纷处理路线。

我们要积极借鉴和运用现代科技手段,研究和推广适应新时代的矛盾纠纷处理模式,提高工作的效率和质量。

再次,加强社会调查研究。

新时代的“枫桥经验”强调科学决策,需要充分了解矛盾纠纷的背景和原因。

我们要加强社会调查研究,通过广泛深入的实地调查,了解人民群众的真实需求和意愿,为矛盾纠纷处理提供科学依据。

最后,加强专业化队伍建设。

新时代的“枫桥经验”强调人才培养,要求矛盾纠纷处理工作人员具备专业化、技能化的素质。

我们要加强对矛盾纠纷处理工作人员的培训和教育,提高他们的业务水平和专业素养,为矛盾纠纷的多元化解提供优质服务。

综上所述,坚持和发展新时代“枫桥经验”是构建矛盾纠纷多元化解工作新格局的重要路径。

我们要坚持以人民为中心的发展思想,积极推进改革创新,加强社会调查研究,加强专业化队伍建设,全面推动矛盾纠纷多元化解工作的发展。

只有这样,我们才能更好地应对挑战,推动社会和谐稳定的发展。

在新时代,社会矛盾纠纷愈加复杂,各行各业都面临着不同程度的挑战。

而矛盾纠纷的多元化解正是我们应该坚持和发展的方向。

为了构建矛盾纠纷多元化解工作新格局,我们需要进行以下方面的努力。

首先,加强矛盾化解制度建设。

新时代的“枫桥经验”不仅注重实践探索,更强调制度建设,为矛盾纠纷的多元化解提供保障。

国家公务员申论范文 社会治理创新

国家公务员申论范文社会治理创新创新社会治理,要把矛盾化解在基层。

枫桥经验告诉我们:社会治理创新,必须要牢牢树立将矛盾化解在基层的思想,及时调解人民内部矛盾,满足人民群众的合理要求。

要建立社会化大调解格局,切实维护社会稳定,让人民群众过上幸福开心的日子。

社会治理多一条方法、多一条路子,人民就会少一些忧难,多一些满足,社会就会多一份稳定,多一点阳光。

要进一步丰富社会治理手段和方式方法,大力创新社会治理体制机制,让治理思路更加开阔,治理方法更加灵活,治理措施更加多样,才能解决社会治理中的新问题,满足人民群众的新需求。

创新社会治理,要重视发挥群众作用。

要按照“政府主导,社会协调,群众参与”的思想,将广大人民群众和社会性社会调节组织吸收到社会治理中来,充分发挥其积极作用,这也是枫桥经验的重要一条。

要大力培育和扶持社会组织,引导公民和社会组织参与社会事务的治理,为群众提供更多的服务,这也是转变政府职能、建设服务型政府的需要。

从单一的行政管理转变到社会共治,让社会组织直接面对群众,引导群众,充分发挥社会力量,由“被动治理”变为“人人参与”,可以充分激发参与热情。

技术创新社会环境治理,必须高度关注社会弱势群体。

没弱势群体的小康,就没全面的小康;不关怀弱势群体的切身利益,就不可能将存有安定团结的大好局面。

在社会环境治理技术创新上,必须高度关注流动人口特别就是弱势群体的合法权益与合理主张,使流动人口能更好地带入当地生活。

在流动人口参予城市建设的大潮中,社会环境治理由“管制”转型为“服务”,由“性别歧视”转型至“注重”,构筑从基础设施至服务机构的全方位社会服务,使流动人口在代莱环境中也可以安居乐业,以城为家,就可以真正的唤起他们工作、生活的热情,真正的参予至社会建设中来,自觉保护城市、社会的身心健康发展。

古人说:“天地交,而后能成化育之功;上下交,而后能成和同之治”。

只有不断吸收、借鉴和弘扬枫桥经验,坚持与时俱进,创新社会治理,加强社会活力,积极化解社会问题和矛盾,大力凝聚社会共识与合力,社会才会有序、和谐,人民才能安居乐业。

司法所法制宣传活动方案

司法所法制宣传活动方案司法所法制宣传活动方案4篇做好一个完整的工作计划,才能使工作更加有效的快速完成。

工作计划是我们完成工作任务的重要保障。

制订工作计划不光是为了很好地完成工作,其实经常制订工作计划可以更快地提高个人工作能力、管理水平、发现问题、分析问题与解决问题的能力。

司法所法制宣传活动方案1在20年里,大足县龙水司法所始终围绕法制宣传、法制保障、法律服务三大职能为中心,坚持“抓住重点、突破难点、培育亮点、形成特点”的工作方针,为“法治龙水、平安龙水”提供更有力的法制保障和法律服务,努力实现“两个创新”、健全“三项制度”、强调“五个深化”。

“2个创新”。

一是实现社区服刑人员教育方式的创新。

在推行“三个给合”教育的基础上,进一步解放思想,大胆探索,努力实现新的突破,探索出一套更为行之有效的教育方式方法。

二是实现法制宣传教育方式的创新。

以生动、丰富的法制宣传教育方式代替枯燥、单调的宣传方式,从中、小学生的法制宣传教育着手,进一步增加法制宣传工作的实用性、实效性和前瞻性,进一步发挥干部普法示范带头作用。

“3项制度”。

一是健全周一例会制度。

例会制度起着信息反馈、布置工作、加强沟通、增进团结的作用,使各项工作在有条不紊地开展,有利于提高工作效率,提升工作质量。

二是健全创新激励制度。

创新是源泉,是动力。

只有鼓励创新思维方式,积极探索新时期下司法所工作的新思路、新办法、新举措,才能冲出制约工作的“瓶颈”。

三是健全党支部活动制度。

用科学发展观统领所内工作,充分发挥司法所党支部的积极作用,定期开展支部活动,以加强党的绝对领导,增强组织的凝聚力。

“5个深化”。

一是进一步深化人民调解工作。

以构建“和谐龙水”为主线,夯实调解基础一,规范调解模式,构筑“大调解”格局;积极开展人民调解工作争先创优活动,努力建立人民调解激励机制。

二是进一步深化社区矫正工作。

认真开展对社区服刑人员的谈话教育和走访活动,及时了解每一位社区服刑人员的工作、生活及心理近况,做到“勤走访、会倾听、多开导、快干预”,及化解异常心理,对工作、生活有困难的给予及时帮助。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

新时期如何充分发挥人民调解工作的作用,确实维护社会稳定,为构建和谐社会发挥应有的作用,是当前人民调解工作需要重点解决的一个问题,本文就此作以初探。

一、创新组织体系,大调解工作理念有新突破。

以信访局的矛盾纠纷接访,综治办、司法局的矛盾纠纷排查,司法局的矛盾纠纷调处三大职能为基础,核心是打破以往调解组织上下分割、断头断腿现象,形成联合联动办公、联合联动办事、联合联动接访、联合联动调处的新模式。

成立社会矛盾纠纷调解工作领导小组,充分调动社会各个方面的力量,具体工作由综治委牵头,负责指导、协调各类社会矛盾纠纷的调处工作。

成立县、乡两级中心,由信访局局长兼任主任,司法局局长兼任常务副主任,相关部门派干部常驻中心开展工作。

具体工作由信访局、司法局牵头,政法部门联合办公,其他部门联动办事。

各乡镇(街道)在原有重大疑难纠纷调处中心基础上,成立社会矛盾纠纷调处中心。

组建企事业单位人民调解工作联席会,将企事业单位人民调解工作纳入全区大调解体系中,由司法局牵头,定期召开工作例会,掌握动态,完善工作预案,及时调解各类矛盾纠纷。

社区居委会(行政村)及100人以上的企事业单位建立健全人民调解委员会,并本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃设调解窗口和首席调解员。

居民小区楼幢、村民小组及100人以下的企事业单位建立健全民调小组。

区管系统和行业协会建立健全调解办公室。

各个部门、直属单位设立民调信息员。

新型组织体系以中心为龙头,向下延伸,上下结合,形成一级主导、二级中心、三级组织、四级网络,纵向到底、横向到边、依托基层、多方参与的大调解组织体系,为建立大调解联动机制提供组织保证。

二、创新运作机制,维护社会稳定有新作为。

改革以往调解组织之间、涉案单位之间处理矛盾纠纷,存在的条块分割、单兵作战、自成体系等弊端,形成多种调解主体协同作战,多种调解方式多管齐下的联动运作格局。

一是联合排查机制。

以中心为平台,把社会矛盾纠纷排查与信访问题排查结合起来,建立健全定期排查、情况通报等多项制度,坚持做到每月必须排查,敏感时期必须排查,突出性矛盾必须排查,普遍性问题必须排查。

各街道、系统原则上每半月排查一次;中心每月排查一次,每季进行一次讲评,每半年进行一次小结,每年进行一次总结。

综治办、信访局和司法局牵头,定期召开联席会议,对排查出的矛盾纠纷逐一分析,研究解决对策。

二是联动调处机制。

按照信息联网、部门联手、上下联动、条块联合的原则,做到“三联动”,一是上下联合联动。

重大矛盾纠纷,上下共同参与调解。

二是左右联合联动。

对涉及部门较多的矛盾纠纷,在中心统一组织下,各涉案单位共同参与调解。

三是内外联合联动。

注意利用广大群众,做好钝化矛盾工作。

如发挥有威信的老干部、老党员作用,做好情绪激动的群众思想工作。

三是配套调处机制。

注重借智借力,整合资源,切实为群众提供便利、及时、周到的调解服务。

一是与法律服务配套:中心设立法律咨询室,安排资深律师免费接待群众,引导群众依法解决矛盾纠纷;二是与专家咨询配套:设立恳谈室,聘请心理学教授,对相关群众进行心理疏导;三是与社会评价配套:对重大疑难矛盾纠纷,则实行听证制度。

通过听证给予矛盾双方面对面公开陈述和充分申辩的机会,对行政行为合法性进行集体会审和现场监督,使争议双方对相关法律实体及程序认知更加清楚,界定更加公正,避免了“公说公有理,婆说婆有理”的无果争论。

四是分级调处机制。

按照统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理的原则,县乡两级中心统一受理各类社会矛盾纠纷后,及时对所受理的矛盾纠纷进行梳理,区别案件的不同性质、涉及范围、难易程度、轻重缓急等情况,除重大、疑难矛盾纠纷由中心直接调处外,对一般矛盾纠纷按分流处理,可指派乡镇(街道)社会矛盾纠纷调处中心调处,或指派
归口单位民调办公室调处,对简单纠纷也可以直接指派社区(村)和企事业单位人民调解委员会(民调小组)调处。

三、创新调处方式,化解矛盾纠纷有新举措。

处置重大社会矛盾纠纷,始终坚持“依法办事、有情操作、实事求是、分类解决,各司其责、齐抓共管”的原则,在实践中不断深化“五前”工作法。

一是领导指挥靠前。

明确矛盾纠纷调处工作由党委、政府主要领导带头抓,政法分管领导具体抓,各相关部门共同抓。

发生重大群体性事件后,主要领导、分管领导靠前指挥,亲自督办,妥善处置本资料权属
[1] [2]。

相关文档
最新文档