中国古代财政制度演变研究

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中国的财务制度是谁制成

中国的财务制度是谁制成

中国的财务制度是谁制成一、中国财务制度的历史演变1. 夏商周时期中国古代的财务制度可以追溯至夏商周时期。

在这一时期,中国存在着类似财政管理的制度。

夏代建立了国家财政制度,实行“徭役交易”、“买卖食等”等制度,这些制度为后来的财政制度奠定了基础。

2. 秦汉时期秦始皇建立了殷墟国家,颁布了《秦律令》等法规,规定了赋税制度、邮驿制度等;汉代依照秦代的财政制度建立了“泉税”、“田赋”等税收制度,形成了大一统财政制度。

3. 隋唐时期隋唐时期,中国财政更趋完善。

隋代设立了国家财政部门,规定了赋税、赋役的具体制度和税率;唐代建立了“均田法”、“将相之法”,形成了“均贫富”的赋税制度。

4. 宋明清时期宋明清时期,中国的财政制度进一步完善。

宋代设立三司,规定了赋税、盐铁专营等财政制度;明代大力发展海外贸易,实行“北方银”、“南方金”等不同货币体系;清代实行“均田法”、“吏民财务管理法”等制度,完善了中国的财税管理制度。

5. 近现代财政制度近现代的中国财政制度经历了明清时期的继承和改革,1950年后实施了计划经济体制,1980年代开始实施了市场经济体制改革,建立了基本的现代财政制度。

二、中国财务制度的体制机制1. 国家发展和改革委员会国家发展和改革委员会是全国主管国家宏观经济调控和统一市场管理的部门,负责制定和实施国家财政政策,统一规划国家经济社会发展大局。

2. 财政部财政部是国务院组成部门,主要负责预算编制、预算执行、财政监督等财政管理工作,承担着国家财政管理的核心职责。

3. 国家税务总局国家税务总局是国务院组成部门,主要负责征收、征管、征收法律监督等国家税务管理工作,保障国家税收的合法权益。

4. 中国人民银行中国人民银行是国务院组成部门,主要负责货币政策制定和执行、金融机构监管等货币金融管理工作,维护国家金融稳定。

5. 国家审计署国家审计署是国务院组成部门,主要负责对国家机关、国有企业、事业单位等进行财务审计,监督国家财政资金的使用和行政机构的经济责任。

古代财政的演变趋势

古代财政的演变趋势

古代财政的演变趋势古代财政的演变趋势可追溯至人类文明的早期。

随着社会的发展和经济的发展,古代财政逐渐从简单的物物交换逐渐演变为货币交换和税收体系,财政制度也逐步形成并不断演进。

本文旨在探讨古代财政的演变趋势,并从货币制度、税收体制和财政管理角度进行分析。

在古代社会早期,人们主要通过物物交换来满足经济需要,例如通过粮食、家畜等物品进行交换。

这种简单的交换方式存在一些局限性,交换双方必须能够互相提供需要的物品,并且需要进行物品的评估和协商。

随着人口的增加和贸易的发展,物物交换方式逐渐显得繁琐不便,于是货币交换逐渐出现并成为主流。

货币交换的出现使交易更加便捷和高效。

古代社会的货币形式多种多样,包括贝壳、金银、铜钱等。

通过货币的使用,交易双方可以更方便地进行价值的交换,并且货币具有流通性,可以在不同地区和时间进行交换。

货币的出现促进了社会经济的发展和财政制度的形成。

同时,随着社会的发展,政治实体的出现和统治者的崛起,财政管理成为一个重要的议题。

政府需要收入来维持军队经费、公共设施建设等诸多开支。

因此,税收的出现成为古代财政的重要组成部分。

古代税收的形式多种多样,包括土地税、人头税、关税等等。

税收的征收主体是政府,征收对象则包括农民、商人等社会阶层。

税收的征收方式也逐渐发展,从最初的强制性征收,逐渐演变为合作性征收,即统治者和征税对象之间达成协议,以保障双方的利益。

这种税收形式更加能促进经济发展和社会稳定。

古代财政的演变趋势还体现在财政制度的建立和发展上。

随着国家制度的形成,政府为了管理财政事务,逐渐建立了相应的机构和制度。

例如,中国古代的财政机构包括户部、度支、库诸司等。

这些机构有助于财政的组织和管理,确保政府收入的合法和有序。

在财政管理方面,古代财政也逐渐形成了一套相应的制度和方法。

例如,财政预算和账目管理的出现,使政府能够对收入和支出进行合理的规划和安排。

此外,古代社会也出现了一些控制和规范财政行为的法律和制度,以减少财政腐败和滥用的发生。

制度演进视角的中国二元财政制度变迁

制度演进视角的中国二元财政制度变迁

制度演进视角的中国二元财政制度变迁一、二元财政制度概述中国的二元财政制度是指中央与地方政府在税收和财政权力方面划分明确,各自管理营收与开支的财政制度。

相对于西方国家呈现出税收与财政权力高度集中的单一财政制度,中国的二元财政制度在历史上一直是独特而独行的。

二元财政制度始于唐代,此后的宋、元、明、清时期都继承并发扬了这一制度。

并且在新中国建立后,这一制度也得以延续。

二元财政制度不同于单一财政制度,它将财税体制的主体权与行政服务的主体权分别归属地方政府和中央政府,实现了权责相对的分权管理。

二、制度演进的历史1. 大明王朝与江南富户明朝时期的二元财政制度,是一个区别鲜明的双重体制。

太学监严嵩在《礼部国史志》中表达出了这一制度体系特别显著的时代现象:在明代,有人称南直北曲,即以南方商人为主,北方为辅助。

江南盐商群体十分重要,都可以说是这一时期的“财阀”了。

江南富户是二元财政制度体系下的边缘化力量,他们不能依赖中央政权维持其庞大财产的平稳增长,但因为民间借贷、押镖等组织实力而能在地方上实现自身的政治与经济诉求。

据史料记载,到了明朝末期,江南富户集团规模更是达到了万人之众。

在这一阶层中,崇尚商业与互惠理念的“商人精神”被彻底地激发和发扬起来,以至于他们越来越掌握着地域上的商贸要冲,追求和利益以及商业地位同时得到了大幅提升。

2. 民国时期与对新旧财政势力的抗衡在1911年辛亥革命后,初步组成的民国政府对于财政势力的选择,是保持旧势力的优势地位。

然而,这一时期的中国社会却处于国家统一的危机之中,旧势力集团渐渐变得疲惫不堪,被一个新的待遇体系替代。

同时,各地财团的强势崛起也证明了财团在新国家体系下的极大权利及其行使权利的利益性,有力地刺激了财团的强势发展。

在此基础上,建立起来的新财阀就得以与前朝老财阀共同突围。

二元财政制度在这一时期下的发展历程,即是一部新旧势力抗衡的历史。

财政上升为权力的变节体系结构同不仅仅是一个话题,而是一个大背景,后续的时代和历史在财政体系的变迁中也出现了许多的重大变化。

古代财政制度及其演变的历史轨迹

古代财政制度及其演变的历史轨迹

古代财政制度及其演变的历史轨迹财政制度是一个国家经济的重要组成部分。

而古代财政制度是一个国家的发展史上值得深入了解的历史轨迹。

从古代到现代,财务制度的演变与发展直接影响着一个国家的政治、经济和社会状况。

在古代,财政制度是每个王朝发展的重要组成部分。

在中国的历史长河中,古代财政制度经历了许多变化,这些变化不仅给当时的政治生活带来了深远的影响,而且对现在的财政制度也有着重大的影响。

中国自古就有很多的财政制度,而在财政制度的演变中,可以发现一个共同的趋势:集中财权、提高税收、规范财务、完善监管。

具体而言,老子说,治大国,若烹小鲜。

一个庞大的国家需要有很好的财政制度来维持,而财政制度的根本目标是把握财富的红利,实现资源分配的合理化。

在春秋战国时期,诸侯国、大夫家族自己财富的管理与积累已开始出现。

国家的创立让财政制度作为国家重要组成部分开始出现,这一时期,财政制度仍处于萌芽阶段。

列国的反复斗争,造成了战争的破坏和财力的大量耗费,同时也促使了财政制度的逐渐完善。

那时主要管理财产的是国库,控制权在国王手中。

战国时期的变革让中央政府拥有了更多的财产,这样便出现了财务专员的职位,此时记载铸币、取给、遣使等的“主管祭器仪物”的大官——大理寺判、大理寺丞的官位,即管理国家财产的专员。

秦朝是中国第一个被称为“中央集权”的王朝,因为在这个时期财政制度得到了很大的加强与完善,秦始皇采取了两税法,即土地税和人头税,这次改革的核心就是要把整个国家纳入中央的控制之下,力争把整个社会的经济收入归纳到中央集中收入。

随着秦汉的结束,财政制度出现了新的变化。

到了西汉时期,国家的财税已经形成了相对稳定的制度。

由于较为稳定的财政制度,就可以大力发展经济,因此,汉初及后来的汉代是中国历史上的繁荣时期,这与稳定的财政制度有很大关系。

在唐代,国家的税收贡赋更加严格,但也存在一定的问题,最大的问题在于税收的逃漏加大,而不是因为税收制度的缺陷,而是官吏的腐败与失职。

我国古代的政府财政历史研究论文

我国古代的政府财政历史研究论文

我国古代的政府财政历史研究论⽂2019-09-24第⼀阶段是20年代⾄40年代末即1949年10⽉中华⼈民共和国成⽴之前。

从20世纪20年代起,中国传统史学开始向近代史学转变,这种学术演变的时代特征在财政史领域同样有鲜明反映,即不少学者在继承发扬传统史学⽅法,注重传世⽂献的考据,辨析制度条⽂内容的同时,有意识地借助近代西⽅的经济学和财政学的理论,对中国财政史(包括古代财政史)做出⼀些不同于《汉书·⾷货志》、《通典》、《⽂献通考》等传统典志的编纂、阐释和评论,撰写了⼀些通史体裁或断代体裁的财政史论著,如胡钧《中国财政史讲义》(商务印书馆,1920年)、徐式庄《中国财政史略》(商务印书馆,1926年)、常乃德《中国财政制度史》(上海世界书局,1930年)、刘秉麟《中国财政⼩史》(商务印书馆,1933年)、杨志濂《中国财政史辑要》⼗册(⽆锡⼤公图书馆,1936年)、鞠清远《唐代财政史》(商务印书馆,1940年)、刘不同《中国财政史》(⼤东书局,1948年)等。

同时,专题研究和理财⼈物研究也取得不少成果,特别是⽥赋史。

抗⽇战争爆发前后,国民政府出于财政体制改⾰以及战时经济的需要,进⾏⽥赋整理、⽥赋征实和其他财政制度的变⾰,因此有些学者本着为现实提供历史借鉴的意图,对长期成为古代财政收⼊⽀柱的⽥赋制度予以较多关注,如万国⿍《中国⽥赋史》(正中书局,1933年)、刘道元《两宋⽥赋制度》(上海⼤学⽂学院,1933年)、徐⼠圭《中国⽥赋史略》(商务印书馆,1935年)、陈登原《中国⽥赋史》(商务印书馆,1936年)、吴兆莘《中国税制史》(商务印书馆,1937年)等,尽管内容有详略,识见有深浅,均属有⼀定影响的专著。

程滨遗等编纂的《⽥赋会要》第⼆篇《⽥赋史》上册和马⼤英等编纂的《⽥赋会要》第三篇《⽥赋史》下册(正中书局,1934年),是⼀套按编纂者的观点“铺叙史实,推究因果”的资料性著作,上⾃夏商周,下及清末民国初,“就历代⽥赋沿⾰,为系统叙述,并作史料整理为主。

中国古代财政制度的演变

中国古代财政制度的演变

中国古代财政制度的演变中国古代财政制度的演变是一个与时代发展息息相关的过程。

自古至今,经济财政一直是国家发展的重要组成部分,其制度的变革和演变对整个国家的发展起到了至关重要的作用。

本文将从秦汉时期开始,梳理中国古代财政制度的演变过程,探讨各个时期的主要特征和影响。

一、秦汉时期的财政制度秦朝统一中国后,实施了一系列改革,其中财政制度是其中一个重要方面。

秦朝的财政制度以征税为主,实行均田制,对土地进行平均分配,并征收统一的赋税。

随后,汉朝继承了秦朝的财政制度,并进行了一些调整。

汉朝采用了土地私有制,将土地划分为公田和私田,公田的收益用于赋税,私田则由农民自主经营。

此外,汉朝还设立了盐铁官,对盐和铁进行垄断经营,以此获取财政收入。

然而,由于汉朝后期的政治腐败和官员贪污,财政制度出现了严重的问题,导致了社会的混乱和民不聊生。

二、唐宋时期的财政制度唐宋时期,中国的财政制度达到了较高水平。

唐代建立了完善的税收制度,主要依靠赋税和徭役来获取财政收入。

税收的基准以土地面积为标准,采用了一定的等级差别,使得富人和贫人之间的负担得以平衡。

宋代则进一步改进了财政制度,实施了均田制,并推行了一揽子改革方案,如完善了户籍制度、设立官员廉洁奖励制度等。

此外,宋代还增加了军队编制,对外贸易逐渐扩大,贸易税成为重要的财政来源。

然而,由于唐宋时期社会经济的高度发展,使得财政制度的复杂性上升,吏治腐败等问题也日益突出。

三、明清时期的财政制度明清时期,中国古代财政制度经历了一系列的改革和调整。

明朝建立了兵役户口制度和流民管理制度,通过逐户清查户口和实行劳动力征用制度,进一步完善了财政收入的来源。

清朝继承了明朝的财政制度,并加以细化和改进。

清朝采用了坐收渔利的方式,推行了多种税收形式,如地租、田赋、关税等。

此外,清朝还实行了四库全书的修撰和税赋调整等重要政策。

然而,清朝后期的财政危机逐渐加剧,导致了社会的动荡和政权的崩溃。

四、现代中国的财政制度近代以来,中国的财政制度经历了一系列的变革和创新。

中国古代的货币与财政制度

中国古代的货币与财政制度

中国古代的货币与财政制度中国古代的货币与财政制度是丰富多样的,经历了漫长的演变和发展。

在这个过程中,货币和财政制度的修订和变革,直接或间接地影响了中国的经济、社会和政治方面。

在本文中,我们将探讨中国古代的货币和财政制度的演变及其对中国历史的重要意义。

首先,要了解中国古代货币和财政制度的演变,我们需要回顾早期的时期。

在商代,贝壳、铜片、贝币等如牡丹花样的物品被用作交换媒介。

这些物品作为货币的功能,起初只是一种簿记手段,记录经济活动和财富的分配。

然而,随着时间的推移,这些物品逐渐成为了真正的货币。

到了秦汉时期,中国的货币制度已经取得了显著的进展。

秦朝统一中国后,便开始发行铜币作为主要的货币形式。

与此同时,颁布了统一的货币法规,并设立铸币局进行铸造。

这标志着中国财政制度的重要改革,为后来的各个朝代奠定了基础。

进入魏晋南北朝时期,货币制度出现了一系列的变化。

由于经济通胀和政治动荡,铜制货币的价值不断贬值。

于是,人们开始使用银币作为流通媒介。

南朝宋代颁布的《六铢钱法》规定了以银子为基础的货币制度。

这一制度直到明朝中期才被推翻。

在隋唐时期,中国的财政制度进一步完善。

唐朝采用了“下安”制度来控制货币的发行量,通过改变制造铜钱的比重,来调节货币的供应量,以稳定通货膨胀。

唐代还规定了倡议税制和钱粮制度,以及各类官僚去中心化的财政措施,这些措施对后来的财政制度改革产生了积极的影响。

到了宋代,中国的财政制度进一步发展。

北宋时期,官府开始设立专门的财政机构,如户部、度支部、金部等,实施财政统一管理。

此外,政府还开始发行纸币,以解决货币短缺的问题。

这是中国古代财政制度的一大创举,为后来的货币制度改革开辟了新的道路。

明清时期,中国的货币制度得到了进一步改革和完善。

明朝中期开始颁布规范货币发行和流通的法令,制定了严格的货币政策。

同时,还出现了大量的私人铸币活动,导致货币发行混乱,令经济陷入混乱。

清朝继承了明朝的货币制度,但在一些细节上进行了调整和修改。

中国古代财政制度的演变

中国古代财政制度的演变

中国古代财政制度的演变
中国古代财政制度经历了多个时期的演变。

在奴隶制时期,适应当时的井田制而产生了“夏后氏五十而贡,殷人七十而助,周人百亩而彻”以及“分田制禄”等制度。

春秋时,随着私垦土地的增多,井田制受到冲击,出现了“初税亩”、“相地而衰征”等税制。

在这段一千多年时间里,赋税几乎全部按土地征收。

封建社会初期,税收变化表现为“封建社会初期税收变化”。

封建社会中期,由于封建土地私有制不断发展,公田私王消长剧烈,私田中的自耕农小块土地占着相当比重,税制实行地、丁、户并征,而以按丁、按户为主。

到了唐代中叶,随着均田制的设立与衰落,地主土地所有制有了重大发展,大量失去土地的人口无力担负按丁口征税,就产生了以按土地、资产为主的“两税法”。

明朝中期,土地兼并日益严重,官僚豪强地主凭借特权而免税逃税,致使国家收入锐减,封建财政发生危机;另一方面贫苦农民的赋役负担越来越重,人民和统治者的矛盾趋于激化。

由此可见,中国古代财政制度在不同的历史时期都有不同的变化和发展。

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中国古代财政制度演变研究
中国古代的财政制度可以追溯至公元前221年秦始皇统一六国后的新朝。

在这
之前,每个国家都有自己的财政制度,但毫无疑问,秦朝是第一个真正意义上的中央集权王朝,所以其制定的财政制度也是有别于以往的。

秦朝的财政制度可以总结为三大特点:一是“均田制”,二是较高的租税负担,
三是政府垄断铁器制造和经商活动。

均田制实行后全国土地重新分配,每个家庭都有固定的田地,按此收税。

这样一来既能使土地平均分配,也能使政府更精确地征收税款。

不过高额的租税负担也是不少民众反感的原因。

此外,政府垄断铁器制造和经商活动,也就是所谓的“半工半农”,极大地控制了经济活动,但很快也成为了滞人胃口的问题。

随着历朝历代的更迭,财政制度也有所调整和变化。

从政府财政管理的角度来说,三国时期以后,财政与军事开始紧密联系起来,其中陕西蜀汉时期实行的“头
市法”对后来很多朝代都有影响。

唐朝时期开始实行“三省六部制”,最初的每部有
一位司长官,七年后则加设左右丞,逐渐形成了现在“部长+副部长”的模式。

李世
民时期设“盐铁使”,用来管控盐铁专卖,同时也可以在征税时对商人进行更完善的控制。

宋朝时期经济文化繁荣,财政制度也得到了进一步改善和完善。

在税收方面,
宋朝时期大力推行“青苗法”,征收地税,继续实行均田制,但也有所变通,如增设了“户部”等机构来更有效率地管理税收。

此外,商业经济根基的加强,也使得矿山、盐场等产值更高的产业得到了更好的管理。

不过,宋朝时期也存在领导干部贪污腐败的问题,这也是后来元朝财政制度改革的一个重要原因。

元朝对财政制度进行了多次重大改革,如统一度量衡、实行制券、增设户部和
通山坊等政府机构,限制官银交流。

同时还打击了一些(被称为“商贾”)的资本家。

明朝时期继承了元朝的部分制度,如各地设立“钞关”归中央控制,但仍不可避免地存在了很多问题,如漏税和管理不善等。

清朝时期政府财政增长迅速,虽有贪污,但总体而言财政制度逐渐趋于成熟。

同时也增强了对银行业的控制,确保国家货币稳定。

不过也因为清朝是最后一个王朝,没有太多创新性和突破性的财政制度改革,导致后期社会经济发展动力不足。

总的来说,中国古代财政制度在历朝历代不断演变,从秦朝的均田制到清朝的银行业控制,每个朝代都有自己的特点和贡献。

有些朝代的财政制度较为完善,有些则存在缺陷。

财政制度的演变与社会经济、政治系统的变革密不可分,值得我们深入探讨。

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