建设单位工程造价管理
《建设工程造价管理》知识点精华整理
《建设工程造价管理》知识点精华整理1 建设工程造价管理概述1.1 建设工程造价管理的基本概念工程造价管理是一项融技术、经济、法规与一体的综合性的系统工程。
1.1.1 建设工程造价管理的界定（1）定义：建设工程造价管理是由建设工程、工程造价、造价管理三个属性不同的关键词所组成，是一门集多学科知识于一体的综合应用性学科。
建设工程：即土木工程（也称基本建设工程），既指部件产品，即由建筑业承担固定资产设计、建筑和安装任务的成果，包括房屋建筑物和各类建筑物，又指一个活动范畴，即包括从事整个建筑、市政、交通、水利等土木工程各相关活动的总称。
工程造价：有两种含义，一是指投资额或称建设成本，二是指合同价或称承发包价格。
投资额（建设成本），是指建设项目（单项工程）的建设成本，即完成一个建设项目（单项工程）所需费用的总和，它包括建筑工程、安装工程、设备及其他相关费用。
投资额是对投资方、业主、项目法人而言的。
合同价（承发包价格），是指建设工程实施建造的契约性价格。
合同价是对发包方、承包方双方而言的。
1.1.2 建设工程造价计价的特点与影响造价的因素特点：单件性计价、多阶段计价、分解组合计价。
影响因素：价值规律、货币流通规律、商品供求规律1.1.3 工程造价管理的目标及工作要素工程造价管理是运用科学、技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中造价的确定与控制、技术与经济、引导与服务、管理与监督等实际问题，从而提高投资经济效益。
目标：遵循价值规律，健全价格调控机制，培育和规范建筑市场中劳动力、技术、信息等市场要素，企业依据政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和造价指数自主报价，建立以市场形成为主的价格机制。
对象：分为客体和主体。
客体是工程建设项目，而主体是业主或投资人（建设单位）、承包商或承建商（设计单位、施工企业）以及监理、咨询等机构及工作人员。
工作要素：略1.2 现行工程造价咨询制度国务院建设主管部门审定甲级工程造价咨询企业的资质；1.造价工程师执业资格制度①初始注册：自执业资格证书签发之日起一年内提出注册申请，初始注册有效期为四年；②延续注册：应在注册有效期满30日前申请延续注册，有效期为四年；③变更注册：变更注册后延续原注册有效期；④下列情形之一的不予注册；a不具有完全民事行为能力的；b申请在两个或两个以上单位注册的；c未达到造价工程师继续教育合格标准的；d前一个注册期内工作业绩达不到规定标准或未办理暂停执业手续而脱离工程造价业务岗位的；e受刑事处罚、刑事处罚尚未执行完毕的；f因工程造价业务活动受刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满五年的；g因前项规定以外原因受刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满三年的；h被吊销注册证书，自被处罚决定之日起至申请注册之日止不满三年的；i以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被撤销，自被撤销注册之日起至申请注册之日止不满三年的；j法律、法规规定不予注册的其他情形。
建设单位工程造价管理制度
建设单位工程造价管理制度一、总则为规范和加强建设单位工程造价管理，提高施工项目的经济效益和质量，根据有关法律法规和相关政策，制定本制度。
二、责任部门建设单位工程造价管理由建设单位负责，具体落实由建设单位的工程造价部门负责。
三、职责1. 制定并完善工程造价管理制度，确保施工项目的造价控制在预算范围内。
2. 进行施工项目的造价预算编制工作，包括分项工程、分部工程和总价的编制。
3. 对施工项目的投标文件进行审核，确保施工单位的投标价格符合预算要求。
4. 对竣工结算文件进行审核，核对施工单位的结算价格，保证结算价与实际工程量相符。
5. 对施工单位提出的变更设计方案进行审核，评估其造价影响，确保变更后的造价不超过预算。
6. 开展建设单位内部的造价管理培训，提高工作人员的造价管理水平和专业技能。
7. 协助建设单位与监理单位、设计单位、施工单位等相关方进行沟通协调，解决施工过程中的造价问题。
8. 对施工项目的造价风险进行评估和分析，提出风险应对措施，保证项目的顺利完成。
四、工程造价管理程序1. 施工项目前期准备阶段建设单位工程造价部门应协助项目经理完成施工项目的初步预算和投资估算，并召开预算会议，对预算进行审核和调整，确保项目的造价控制在合理范围内。
2. 施工项目实施阶段建设单位工程造价部门应与监理单位、设计单位、施工单位等相关方保持密切联系，及时了解项目的进展情况，对施工单位提出的变更设计方案进行审核，评估其造价影响，并进行造价调整。
3. 施工项目竣工结算阶段建设单位工程造价部门应对竣工结算文件进行审核，核对施工单位的结算价格，确保结算价与实际工程量相符，同时对复核通过的结算文件上报建设单位领导批准。
4. 施工项目后期审计阶段建设单位工程造价部门应对施工项目的造价进行审计工作，对造价的实施情况进行审查，发现问题及时提出整改措施，并向建设单位领导汇报。
五、工程造价管理信息化建设单位工程造价部门应建立工程造价管理信息化系统，实现对施工项目造价信息的全面监控和分析，提供实时数据支持，为决策提供科学依据。
建设单位造价管理制度
一、总则第一条为了加强建设单位的造价管理，规范造价行为，提高造价管理水平，确保工程项目的合理投资，根据国家有关法律法规和行业管理规定，结合本单位的实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于本单位所有工程项目，包括新建、改建、扩建、技术改造等项目。
第三条本制度所称造价管理，是指对工程项目投资决策、设计、招投标、施工、竣工等全过程进行造价控制、监督和服务的活动。
二、组织机构与职责第四条建设单位应设立造价管理部门，负责本制度的组织实施和监督检查。
第五条造价管理部门的主要职责：（一）负责制定、修订和实施本制度，组织开展造价管理工作。
（二）负责编制、审核、控制工程项目的投资估算、设计概算、施工图预算、结算和竣工决算。
（三）负责组织招标文件的编制和审查，参与招标投标活动。
（四）负责对工程项目的造价进行全过程监督，确保造价合理、合规。
（五）负责组织工程造价咨询机构对工程项目的造价进行评估、审计。
（六）负责组织工程造价人员的培训和考核。
（七）负责与其他部门协调，确保造价管理工作的顺利实施。
三、造价管理流程第六条工程项目造价管理流程分为以下几个阶段：（一）投资决策阶段1. 编制投资估算，为项目可行性研究提供依据。
2. 审核设计概算，确保投资估算与设计概算相符。
（二）设计阶段1. 编制设计概算，为工程项目的实施提供依据。
2. 审核设计变更，控制工程造价。
（三）招投标阶段1. 编制招标文件，明确工程造价要求。
2. 审查投标报价，确保报价合理、合规。
（四）施工阶段1. 编制施工图预算，为施工组织提供依据。
2. 监督施工过程，确保工程造价合理。
（五）竣工阶段1. 审核竣工结算，确保竣工结算合理。
2. 组织工程造价咨询机构进行竣工决算审计。
四、造价控制措施第七条建设单位应采取以下措施控制工程造价：（一）加强造价人员队伍建设，提高造价人员的专业素质。
（二）建立健全造价管理制度，规范造价行为。
（三）加强对设计、施工、监理等单位的造价管理，确保工程造价合理。
建设单位工程造价的控制探析
建设单位工程造价的控制探析摘要：工程造价的控制与管理是一个动态的过程，随着中国市场经济的不断发展，工程建设中的决策和控制越来越复杂，要求建设单位在项目成本控制中实现全面突出的重点，在整个项目建设过程中，应始终保持成本控制，充分利用项目的第一手信息和整个项目周期的关键信息，把握市场脉搏，最大限度地提高建设资金的使用效率。
关键词：建设单位；工程造价；各阶段控制；1.建设单位工程造价管理与控制的重要性建设单位对工程造价的管理和控制具有极其重要的意义，主要表现在以下几点：首先，合理确定与有效控制项目工程造价是建设单位项目管理的核心，它严格地遵循了项目成本的运行特征和客观规律，可以使建设单位在项目成本的管控上达到一种动态平衡，同时兼顾了社会、环保和投资三个方面的利益；其次，对项目建设过程中的所有环节进行全面的成本管理与控制，这是一项不确定性较强的工作，会出现各种各样的意外，这就需要建设单位在项目成本管理与控制中扮演重要角色，合理配置建设、咨询、设计、施工四个方面的角色；第三，这是由中国社会主义市场经济的性质决定的，建设单位所需资金部分或全部由国家拨付，但建设单位没有实权，这就使得它们在经济体制改革的过程中，按照市场经济的规律进行组织和建设，由此可见，工程造价管理和控制对于建设单位的重要性。
2.工程造价在建设各阶段中的控制和管理好的开端是成功的一半。
在建设单位的建设过程中，项目规划和投资是整个项目成本的来源，对未来每个阶段的发展都有重大影响，因此，从项目立项阶段到项目最终竣工的每一项任务都要精心策划，做到战略谋划，确保项目开发建设的质量指标、建设周期、成本控制均合理。
2.1建设单位在立项阶段的造价控制（1）选址定点阶段的造价控制良好的选址将极大地有助于今后的设计与建设，在竞标中，业主除了要考虑地价外，还应综合考虑周围环境因素，思考这一模式能否让设计师发挥其聪明才智，设计出既符合市场需要又能降低工程成本的设计方案。
建设单位对工程造价的管理责任
建设单位对工程造价的管理责任1.引言文章1.1 概述部分的内容应该对主题进行简要介绍，说明建设单位对工程造价的管理责任的重要性和必要性。
概述部分还可以提供一些背景信息，如当前工程建设项目管理中存在的问题以及为什么需要建设单位承担工程造价管理责任。
示例：引言概述工程造价是工程建设过程中不可避免的重要环节，直接关系到项目的投资效益和质量。
作为工程建设项目的主要承担者，建设单位在工程造价的管理中承担着重大的责任。
建设单位对工程造价的管理责任不仅仅是依法履行职责，更是保证项目的经济可行性和可持续发展的重要保障。
在过去的工程建设过程中，不可否认存在一些工程造价管理不规范、资金浪费、工期延误等问题。
这些问题严重影响了工程项目的质量和投资效益，给建设单位和相关利益方带来了不必要的经济和社会损失。
因此，建设单位应当充分认识到工程造价管理责任的重要性，并积极采取措施加强对工程造价的管理，确保项目的顺利进行和成功交付。
本文主要围绕建设单位对工程造价的管理责任展开论述。
首先，将对建设单位的责任意义进行分析，探讨为什么建设单位需要担负起工程造价管理责任。
然后，着重讨论建设单位在预算管理方面的责任，并提出相关建议和展望。
通过对建设单位对工程造价的管理责任进行研究和探讨，我们可以加深对建设单位在工程建设中的角色定位和责任担当的理解，为建设单位提升工程造价管理水平提供有益的思考和指导。
1.2 文章结构文章结构部分的内容应该涵盖以下内容：文章2.正文2.1 建设单位的责任意义2.2 建设单位的预算管理责任在正文部分，我们将详细讨论建设单位对工程造价的管理责任。
首先，我们将探讨建设单位的责任意义，即建设单位在工程造价管理方面所承担的职责和义务。
这部分将涵盖建设单位在开展工程项目时的责任，包括项目预算的编制、项目投资决策的制定，以及对工程造价的控制和监督等内容。
接下来，我们将重点讨论建设单位在工程造价管理中的预算管理责任。
预算管理是指建设单位在工程项目实施过程中对项目预算的编制、执行和监督控制等方面所承担的责任。
工程造价管理制度
工程造价管理制度工程造价管理制度是一种完善的制度体系，旨在规范工程造价的估算、核算及预算等各项工作流程，并促进工程造价管理的标准化、科学化和规范化。
下面是关于工程造价管理制度的一些内容。
一、制度的基本概念1.工程造价管理制度是指对工程造价相关的各个环节和流程作出规定，以便在工程造价工作中，各方面的职责和义务能够得到有效的体现和实施。
2.工程造价管理制度的目的是保证工程造价的准确和公正，以便在工程的中后期选择合适的开发方案，保证建设品质，降低建设成本。
3.工程造价管理制度的具体要求包括各方面的职责和义务，相关的法律、法规和规范，以及各个环节和流程的操作规程等等。
二、制度的实施1.工程造价管理制度的实施应由建设单位、设计单位、施工单位和监理单位等各个参与方共同执行。
2.工程造价管理制度的负责人应对制度的执行情况进行监督和检查，对违反制度规定的行为予以纠正和处理，以保证制度的稳定实施。
3.为使工程造价管理制度的实施更为有效，应不断加强各个参与方的教育和培训，提高工程造价管理制度的执行和运作水平。
三、制度的内容1.工程造价管理制度应首先涉及工程造价的估算、核算和预算三个方面的内容，在此基础上进一步规定各个参与方的职责和义务。
2.关于工程造价估算方面，制度应规定估算的依据、方法和流程以及估算结果的审核、审批和公示等方面的内容。
3.关于工程造价核算方面，制度应规定核算的依据、方法和流程以及核算结果的审核、审批和公示等方面的内容。
4.关于工程造价预算方面，制度应规定预算的编制、审核、审批和公示等方面的内容，在特殊情况下应当规定变更和调整预算的程序和要求。
5.工程造价管理制度还应规定其他的有关事项，例如对工程造价信息的保密、工程造价纠纷的处理等等。
总之，完善的工程造价管理制度能够有效提高工程造价管理水平，为工程建设的顺利进行提供保障。
建设单位工程造价管理与控制
从 工 程 价 格 的 市 场 管 理 ， 程 价 格 的市 场 管 理 要 顾 及 建 设 成 工 本 的承 受 能 力 。 此 关 于建 设 成 本 的管 理 和 工 程 承 发 包 价 格 因 的 管 理 ． 是 工 程 造 价 管 理 的 内 容 。工 程 造 价 管 理 不 仅 仅 是 就 指概 预算 的编制 ． 不 仅仅 是指投 资管 理 ， 是 指建 设项 目 也 而 从 可 行 性 研 究 阶 段 工 程 造 价 的 预 测 开 始 ．丁 程 造 价 预控 、 经 济 性 论 证 、 发 包 价 格 确 定 、 设 期 间 资 金 运 用 管 理 到 工 程 承 建
在这 一 阶段 对 工程 造 价 的 管 理 重 点 是 积 极 参 与 项 目决 策 前 的 准 备 工 作 ， 真 搜 集 有 关 资 料 ， 设 备 运 行 情 况 、 备 技 认 如 设 术 参 数 、 要 解 决 的 问题 、 程 实 施 后 的 效 益 分 析 、 制 工程 需 工 编 投 资估 算 等 ， 实 做 好 项 目 可行 性 研 究 报 告 ， 根 据 市 场需 求 切 并 和 发 展前 景 ， 理 确 定 工 程 的规 模 及 建 筑 标 准 编 写 具 有 较强 合 的 说 服性 和可 行 性 的立 项 申请 ． 取 项 目早 日立项 建 设 单位 争 要切 实做 好 项 目的 可行 性 研 究 。 据 市 场 需 要 和 发 展 前 景 ． 根 合 理 确 定建 设 规 模 。建 设 单 位 必须 投 入 大 量 的人 力 、物力 和 时 间 ， 工 程 项 目在 技 术 、 对 市场 及 经 济效 益分 析 等 各方 面作 出深 入 的 调查 研 究 和正 确 的评 价 ， 制 的 投 资 估 算 尽 可 能 全 面 ． 编 充
建设单位如何加强工程造价的控制与管理
建设单位如何加强工程造价的控制与管理中图分类号：tu723.5文献标识码： a 文章编号：工程造价的控制与管理贯穿于建设程序的各个阶段，作为房地产开发企业求生存谋发展，重中之重的是提高投资效益，，特别需要对项目投资实施全过程有效控制，尤其要对建设各个阶段的工程造价进行有效控制，现在就以下几个方面进行控制管理。
一、项目投资决策阶段1、积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料，如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。
2、根据市场要求及发展前景，合理确定建设规模及建筑标准。
3、科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。
投资估算编制要有依据，要尽量细致，并力求投资估算尽可能全面，从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地。
使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
二、工程建设项目设计阶段1、实行限额设计，健全设计经济责任制。
大多数设计人员不熟悉建筑工程预算定额及费用定额，不熟悉建筑材料预算价格组成，房地产开发企业工程造价人员应与设计人员积极配合，及时提供可靠地工程造价基础资料和信息。
各专业在保证功能及技术指标的前提下，合理分析和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，真正把技术和经济有机结合起来，按项目投资估算控制初步设计概算，再用初步设计概算控制施工图设计预算。
2、开展技术经济分析等活动，协调和配合设计单位力求使设计合理化。
3、优化设计，满足建设工程投资的收益要求。
初步设计方案完成后，建设单位应组织有关的专家进行设计优化，使最终设计方案既科学又经济。
4、审核概预算，提出改进意见。
设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，力求不露项、不留缺口，并要考虑足够的各种价格浮动因素。
三、工程建设项目实施阶段施工阶段是资金投入的最大阶段，建设单位在工程实施阶段对工程造价控制与管理的重点要从招标管理、施工管理、结算管理三个环节进行。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅析建设单位工程造价管理
【摘要】业主选定一个项目后，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标，直到竣工验收等一系列投资管理活动。
在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。
所有这些开支就构成了工程造价。
从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用，建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。
业主对工程造价进行管理应贯穿于工程建设的全过程。
【关键词】造价管理
工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。
这里所说的工程，泛指一切建设工程，它的范围的内涵具有很大的不确定性。
从业主的角度来说，工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产、形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。
业主选定一个项目后，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标，直到竣工验收等一系列投资管理活动。
在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。
所有这些开支就构成了工程造价。
从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用，建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。
业主对工程造价进行管理应贯穿于工程建设的全过程。
下面针对决策、设计、招标、施工直至竣工验收四个阶段，我们来谈谈业主方应如何进行工程造价管理。
一、决策阶段
决策阶段各项技术经济的决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。
据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到80%-90%。
因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。
在建设工程全过程造价管理中，通过工程造价的控制，相应形成了投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、标底价、承包合同价及竣工决算、这些造价形式之间存在着前者控制后者、后者补充前者的相互作用关系。
按照“前者控制后者”的制约关系，意味着投资估算对其后面的各种形式造价起着制约作用，作为限额目标。
由此可见，在决策阶段，业主只有加强项目决策的深度和广度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地计算投资估算，细致做好投资估算，才能保证其他阶段的造价被控制在合理范围，使投资控制目标能够实现，避免“三超”现象的发生。
因此，必须加强项目投资决策阶段工程造价的管理。
二、设计阶段
设计阶段是工程造价管理的重中之重，对工程造价的影响较大占75%以上。
设计直接决定了投入的多少，据统计，合理的设计，可降低整体工程造最高可达10%--20%。
对于业主，此阶段的造价管理尤其重要，应从如下几方面针对性展工造价管理工作：
1、目前在招投标已成功运用于各个领域，通过合理的招投标，
即优选了队伍，同时也节省了造价。
目前，市场上大家对设计环节认知不够，普遍靠关系、低价获取设计任务。
作为业主应细致划分方案设计、初步设计、施工图设计阶段，各阶段均应实施招投标，优选设计单位。
杜绝最低价中标，定标的主要因素应放在设计构思的巧妙型、新颖性、工程设计方案技术的优劣、投资估算的经济性和合理性，设计进度计划、投标人的设计组织方案等方面来进行综合评价。
通过技术比较、经济分析和效果评价，力求选择在技术先进条件下经济合理，在经济合理条件下确保技术先进，在满足实用功能前提下注意造型别致美观，以最少的投入创造最大经济效益的设计投标单位为中标单位。
2、合同的内容应以标准设计合同为基础，但不能完全限于标准设计合同的格式。
从技术角度上应明确设计深度，细致地确认设计任务书，从而使设计能够达到施工要求，减少施工过程中的变更。
经济条款中应明确限额设计等条款，而不是只要满足设计规范就可以了。
三、招投标阶段
工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工及配套招投标。
作为业主在造价管理上应注意如下几点：
1、在招投标阶段，业主首先应根据项目的特点，委托具备相应资质的招标代理公司（如业主方具备招标能力可不委托），根据项目的特点，制定招标方案，确定招标的方式，编制标底，对造价做到心中有数，从而优选合格的施工单位和供货商。
2、招标方式应尽可能采用公开招标的方式，严格审查投标单位资质，尽可能选择财务状况好，信誉好，近年有类似项目业绩的承包单位。
确定承包单位应以合理低价为中标原则，不能以最低价中标，在合理造价的前提下，保障工程质量。
四、施工阶段
施工阶段主要是针对实体的工作，工作量较大，实施主体较多，管理较复杂。
虽然此阶段对整体造价的影响较小，但相对造价管理工作较复杂，作为业主应从立足于合同，加强签证、结算管理，避免不必要的浪费。
1、在施工阶段造价管理环节，应制定完善的造价管理制度和职责。
管理制度应包括合同管理制度、签订管理制度、竣工结算管理制度等。
应明确监理单位造价管理职责，建设单位人员造价管理职责。
从而使监理单位及建设单位管理人员有章可循。
2、现场签证应细致分类，可按设计原因、现场原因、政策变化等详细分类管理，实施时应先行报送，审批后方可实施。
签订应做到事前报送、审批后实施，事中核查及事后总结，尽可能避免签订的发生，对确实需要发生的，应严格核算工程量及相关计价。
3、在施工阶段造价管理中，各协作单位较多，作为业主应加强沟通，充分发挥业主方的协调作用。
综述，建设单位的造价管理应是工程建设项目的全过程管理，应充分认识建设项目各个阶段的特点，针对性的进行管理，不断地总结，尽可能地以最低的造价完成投资任务，提高投资效益。
参考文献：
[1]黄丽莉. 建设项目工程造价控制方法的研究与应用[d]. 吉林大学， 2007，（05） .
[2]李露梅. 工程建设项目设计阶段工程造价控制研究[d]. 天津工业大学， 2008，（09）.
[3]王瑞霞. 建设项目工程造价全过程管理方法探讨[d]. 西安理工大学， 2007.。