冷战后美国经济外交中的单边经济制裁(精)

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美国冷战后的外交关系及其中东局势

美国冷战后的外交关系及其中东局势

美国冷战后的外交关系及其中东局势冷战结束后,美国在整个世界范围内展示出了其强大的经济和军事力量。

然而,这也引发了一个问题,即如何在国际社会中维持自己的地位。

特别是在其中东部分中,美国必须通过其外交政策来处理西亚和北非地区的局势。

在经历了联合国对伊拉克发动湾战争的支持和在中东地区的多次冲突之后,美国逐渐崩溃了其东方战略。

更重要的是,美国不再凭借东亚的军事存在维持地位,而是通过施加贸易压力和进行经济制裁来影响东方国家的政策。

在 1990 年代末和 21 世纪初,随着伊朗和中国的崛起,美国在东方外交政策上的失败变得越来越明显。

尤其是,在伊拉克战争之后,美国在东方国际地位的贬值进一步推高了中国和伊朗作为东发力量的地位。

对此,美国的反应是尝试成为一个更具有吸引力和有利于东方国家的合作伙伴。

它着手在巴基斯坦、印度、沙特阿拉伯等东方国家建立起紧密的贸易和安全关系,以增强自己的地位。

不过,随着俄罗斯、伊朗和中国等国家的崛起,美国在东方的地位和实力已经大幅下降。

在中东地区,伊朗开始了一个自己的项目,即通过行使影响来维护自己在该地区的利益,并为之制定了战略。

在阿拉伯世界中,沙特阿拉伯作为美国的盟友已经成为该地区日益严峻的政治和社会问题的焦点。

在南亚地区,尽管美国已经成为印度的重要合作伙伴,但中国的增强地位让美国的角色日益边缘化。

在东方地区,美国必须考虑到伊斯兰主义的崛起、区域性冲突、派系分道扬镳的趋势和贸易和经济因素的影响。

特别是,美国需要更为积极地破解中东地区的问题,以在该地区保持一定的影响力。

美国也需要深入探索与异教徒社区之间的合作,在这里寻求机会,并确信作为一个国家,无论在哪个文化环境中,都会与当地的人民建立基于相互了解和尊重的关系。

此外,美国需要适应一个新兴的多极世界,积极发挥自己的外交力量。

总体而言,美国在东方的外交政策必须综合考虑到军事、经济、文化等多个角度的因素,并适应国际和地区性的变化和趋势。

必须明确美国的目标、选择战略,提高专业人才的领导素质,加强国家的战略沟通和外交宣传。

美国单边主义外交政策的表现

美国单边主义外交政策的表现

即便在冷战‎中,多边主‎义外交政策‎虽然占据着‎主导地位,‎传统的以孤‎立主义为基‎础的单边主‎义却依然不‎时地影响着‎美国的外交‎政策。

首先‎,纵观整个‎冷战时期,‎美国虽然十‎分强调多边‎合作的作用‎,并且主动‎建立起一系‎列多边合作‎的机制,但‎是,在相当‎多的情况下‎,美国却仅‎仅只是将多‎边合作机制‎作为实现自‎身霸权的工‎具。

如朝鲜‎战争期间,‎美国利用联‎合国组建联‎合国军赴朝‎作战,其实‎质完全是为‎了美国自身‎在远东的战‎略利益,而‎并非为实现‎联合国这一‎多边国际合‎作组织的崇‎高目标——‎维护世界和‎平。

其次,‎美国在冷战‎中往往为了‎自身的利益‎,甚至仅仅‎出于意识形‎态斗争的需‎要,将多边‎主义和多边‎合作放在一‎边,肆意地‎单边行动,‎造成国际局‎势动荡不宁‎。

如为了全‎面遏止共产‎主义,美国‎不惜在60‎年代单枪匹‎马地发动越‎南战争,以‎致不仅造成‎冷战中的又‎一场热战,‎而且与自己‎的盟国间的‎多边合作也‎受到很大的‎负面影响。

‎再次,即使‎在经济领域‎,虽然美国‎是战后全球‎多边贸易体‎制的倡导者‎,但自70‎年代布雷顿‎森林体系解‎体后,美国‎为了自身的‎经济利益,‎往往通过运‎用国内的立‎法来保护本‎国的贸易利‎益,其中1‎974年和‎1988年‎的两个贸易‎法就都具有‎非常浓厚的‎单边保护主‎义色彩,如‎1988年‎的《综合贸‎易和竞争法‎》要求美国‎总统对外国‎的“不公平‎贸易”实施‎单方面的报‎复,对违反‎“美国知识‎产权”的国‎家采取单边‎的制裁行动‎等。

‎实际上‎,美国的多‎边主义外交‎政策表现得‎最为充分的‎时期是在冷‎战结束之后‎的十年。

2‎0世纪的8‎0年代末9‎0年代初,‎美国因冷战‎的骤然结束‎而成为惟一‎的超级大国‎。

面对失去‎了对手苏联‎威胁的全新‎国际环境,‎老布什政府‎和克林顿政‎府,其中尤‎其是后者,‎坚持通过推‎行多边主义‎的外交政策‎来确立美国‎在后冷战时‎期世界体系‎中的领导地‎位。

冷战时期的世界与经济格局

冷战时期的世界与经济格局

冷战时期的世界与经济格局冷战是二战结束后,美国与苏联两个超级大国之间的一场政治、经济、军事对抗。

这场对抗不仅对全球政治局势产生了深远的影响,也对全球经济格局带来了重大变革。

本文将探讨冷战时期的世界与经济格局,并对其产生的影响进行分析。

1. 冷战时期的分裂世界在冷战期间,世界分为两个阵营,即西方阵营和社会主义阵营。

西方阵营由美国主导,包括北约成员国和其他盟友国家,而社会主义阵营则以苏联为核心,包括华约成员国和其他社会主义国家。

这种分裂世界的局面导致了世界政治与经济格局的巨大变化。

2. 超级大国的竞争在冷战期间,美国和苏联作为超级大国之间的竞争非常激烈。

它们争夺全球霸权,通过政治、经济和军事手段相互对抗。

这场竞争不仅改变了世界地缘政治格局,还对全球经济产生了深远的影响。

3. 经济制裁与经济合作为了争夺全球的经济优势,美国和苏联都采取了一系列经济手段来对抗对方。

他们实施了相互的经济制裁,限制对方的贸易与金融往来。

然而,他们也进行了一些有限的经济合作,以保持与其他国家的经济关系。

4. 发展中国家的影响冷战期间,发展中国家成为美苏两个超级大国争夺的焦点。

这些国家成为两个阵营之间的政治和经济竞争的地区。

美国和苏联争相援助这些国家,并试图在这些国家建立自己的势力范围。

5. 冷战结束后的经济变革冷战结束后,世界经济格局发生了重大变革。

苏联解体导致社会主义阵营的瓦解,美国成为唯一的超级大国。

这使得美国在全球经济中的地位更加突出,美国经济体系成为全球化浪潮的主导力量。

6. 全球化与经济一体化冷战结束后,全球化浪潮迅速兴起,各国之间的经济联系更加紧密。

经济全球化加速了跨国公司的崛起和国际贸易的增长,推动了全球经济一体化的进程。

7. 区域经济合作的兴起冷战结束后,一些区域经济合作组织崛起,如欧盟、亚太经合组织等。

这些组织通过消除贸易壁垒、促进经济合作,加强了各国之间的经济联系,推动了区域经济一体化的进程。

8. 发展中国家的崛起冷战结束后,一些发展中国家经济迅速崛起,如中国、印度等。

美国冷战时期的对外政策与实践

美国冷战时期的对外政策与实践

美国冷战时期的对外政策与实践美国冷战时期的对外政策和实践冷战时期,美国的对外政策主要是以防止苏联扩张,保护自己的利益和促进民主、自由的推广为基础的。

在这个时期,美国的对外政策和实践是众所周知的,这篇文章将探讨美国冷战时期对外政策和实践的一些方面。

一、美国冷战时期的对外政策1. 伊斯坦布尔宣言1947年,美国国务卿马歇尔在美国驻土耳其的伊斯坦布尔发表了“伊斯坦布尔宣言”,该宣言提出了外交政策的方针,即向欧洲各国提供经济援助,以加强它们的防御系统,以防止苏联的扩张。

2. 空中运输援助1950年,苏联对北韩入侵南韩提供了支持,在此背景下,美国开展了一个名为“空中运输援助”的计划,将大量军事物资运送到朝鲜半岛,帮助南韩抵御北韩的入侵,并防止苏联的扩张。

3. 东京宣言1951年,美国国务卿杜勒斯在东京发表了一篇名为“东京宣言”的演讲,提出了美国的冷战外交政策方针,即防止苏联和中国的扩张,防止冷战进一步升级,维护世界和平。

东京宣言用较为明确的方式阐述了美国在这一冷战时期的政策和实践方向。

二、美国冷战时期的实践1. 冷战军备竞赛美国在冷战时期进行了大规模的武器研发和军工生产,最著名的是核武器。

这种军备竞赛导致了全球的核武器扩散,也使人们在头一次世界大战之后再次被核战争破坏的恐惧所笼罩。

2. 维护盟友美国在冷战时期对外政策的一个核心目标便是拉拢盟友,通过向其提供军事或经济上的援助来保持友谊。

这一政策最根本的目的是阻止苏联的扩张并维护美国国家安全利益。

3. 经济援助美国在冷战时期为了支持战略利益向一些国家提供大笔援助,它认为这种援助有助于巩固这些国家的政治稳定和经济发展,以保护美国的利益。

据统计,美国在冷战时期向欧洲等地区提供的援助金额达数百亿美元。

结论在冷战时期,美国的对外政策主要是为了防止苏联的扩张并维护美国国家安全利益为基础的。

这种政策的实践需要多种手段,如加强武装力量,拉拢盟友,向一些国家提供经济援助等等。

美国的单边主义

美国的单边主义

近年来,我们经常关注美国的单边主义。

所谓单边主义是指举足轻重的特定大国,不考虑大多数国家和民众的愿望,单独或带头退出或挑战已制订或商议好了的维护国际性、地区性、集体性和平、发展、进步的规则和制度,并对全局或局部的和平、发展、进步有破坏性的影响和后果的行为与倾向。

美国的单边主义表现在很多方面。

首先,纵观整个冷战时期,美国虽然十分强调多边合作的作用,并且主动建立起一系列多边合作的机制,但是,在相当多的情况下,美国却仅仅只是将多边合作机制作为实现自身霸权的工具。

如:1.朝鲜战争期间,美国利用联合国组建联合国军赴朝作战,其实质完全是为了美国自身在远东的战略利益,而并非为实现联合国这一多边国际合作组织的崇高目标——维护世界和平。

2.美国在冷战中往往为了自身的利益,甚至仅仅出于意识形态斗争的需要,将多边主义和多边合作放在一边,肆意地单边行动,造成国际局势动荡不宁。

3.为了全面遏止共产主义,美国不惜在60年代单枪匹马地发动越南战争,以致不仅造成冷战中的又一场热战,而且与自己的盟国间的多边合作也受到很大的负面影响。

4.即使在经济领域,虽然美国是战后全球多边贸易体制的倡导者,但自70年代布雷顿森林体系解体后,美国为了自身的经济利益,往往通过运用国内的立法来保护本国的贸易利益,其中1974年和1988年的两个贸易法就都具有非常浓厚的单边保护主义色彩。

5.1988年的《综合贸易和竞争法》要求美国总统对外国的“不公平贸易”实施单方面的报复,对违反“美国知识产权”的国家采取单边的制裁行动等。

实际上,美国的多边主义外交政策表现得最为充分的时期是在冷战结束之后的十年。

20世纪的80年代末90年代初,美国因冷战的骤然结束而成为惟一的超级大国。

面对失去了对手苏联威胁的全新国际环境,老布什政府和克林顿政府,其中尤其是后者,坚持通过推行多边主义的外交政策来确立美国在后冷战时期世界体系中的领导地位。

由此,强调国际制度、国际法在处理国际事务中的作用,坚持在国际政治经济和环境领域内通过美国的领导实行多边合作,推动全球的贸易自由化,倡导人权和积极参与多边的人道主义援助与人道主义干预,促进世界各国政治民主化等成为该时期美国外交政策的主流。

美国外交政策的演变_

美国外交政策的演变_
美国外交政策的演变
American Foreign Policy
精品课件
将影响美国外交政策原则分为四个学派
汉密威尔主义、威尔逊主义、杰 斐逊主义和杰克逊主义
代表不同阶级、阶层利益的对外政策:
汉密尔顿主义者(商人) 威尔逊主义者(传教士) 杰克逊主义者(战士) 杰斐逊主义者(律师)
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汉密尔顿主义者(商人)认为: 国家政府与大企业之间的强大联盟是 国内稳定和国外有效行动的关键, 他们长期关注国家以有利的条件 融入全球经济的需要。
精品课件
1989年5月12日,乔治·布什总统首次提出了 对苏联 的超越遏制政策。超越遏制政策实际上是遏制 战略 的继续和发展,但其目标要比遏制政策大得多, 即在保持强大军事力量、不放弃军事遏制的同 时,以经济为诱饵,采取政治、经济、文化和 意识形态等各种手段,使东欧国家摆脱苏联的 影响,促使苏联消减军事力量,最终使苏联在
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威尔逊主义者(传教士)认为:美 国负有向世界传播美国民主和社会 价值观、创造接纳法制的和平国际 社会的道德义务和重要国家利益
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杰斐逊主义者(律师)认为:美 国外交政策应当少关心向外传播 民主,多关心国内的安全。
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杰克逊主义者(战士)认为:美 国政府在外交和国内政策方面最 重要的目标应该是美国人民的物 质安全和经济富足。被称为人民 主义学派。
表现:欧洲:冷战政策,亚洲:热战,非洲、拉美:扶植控制 特点:控制西欧、遏制苏联、全球扩张
原因:美国经济军事实力的膨胀,西欧各国
衰落,苏联政治军事实力增长
(2)冷战结束后(90年代以来)——全球战略意图明显
表现:
科索沃主宰世界)
原因: 两极格局结束,美国成为唯一的超级大国

冷战时期美苏两国的外交政策及影响

冷战时期美苏两国的外交政策及影响

冷战时期美苏两国的外交政策及影响冷战时期,美国和苏联两个超级大国展开了几十年的角逐。

为了争夺全球霸权地位,两国相互斗争,不断采取各种外交手段,这些手段不仅上演了一幕幕耸人听闻的国际事件,也对国际关系产生了深远影响。

本文将从两国的外交政策及其影响两个方面展开深入探讨。

一、美苏外交政策1. 美国外交政策在冷战的初期,美国采取的是遏制苏联的政策,即封锁苏联在国际上的发展空间,在全球范围内与苏联展开一系列的政治,军事和经济斗争。

美国制订的主要政策如下:(1)麦克阿瑟政策:美国总统杜鲁门任命麦克阿瑟将军负责监督日本的复兴,并协助日本成为一个自由的民主国家。

麦克阿瑟计划在日本实施的政策大量借鉴了美国的民主制度,以期让日本成为一个忠实的美国盟友,同时阻止苏联向日本伸出阴影。

(2)当务之急政策:这是指美国政府在二战后对全球局势的迅速反应和处理。

在这个计划中,美国制定了一系列的行动,岁片化和重组部队、安抚盟友、封堵苏联的行动等等,从多方面应对苏联扩张的战略。

(3)反共政策:美国政府实施的反共政策,其目的就是为了遏制苏联在全球范围内扩张的势头。

在这个计划中,美国通过政治、经济、军事等多个方面,力图将苏联困于一隅,阻止其进一步扩张。

其中最典型的事件就是朝鲜战争,美国领导了联合国军对朝鲜进行了长达三年的战争,最终取得了胜利,也以此为契机在韩国建立了一个美国的军事基地。

2. 苏联外交政策在冷战时期,苏联外交政策的基调是“反美亲苏”。

苏联政府指责美国干涉其内政、破坏全球和平,因此苏联必须与美国保持戒备和敌对,采取与美国相对抗的政策。

苏联外交政策的主要特征如下:(1)斯大林主义政策:这种政策的基本思想是通过所有手段实现宣传、间谍和暴力斗争来揭示和抵制资本主义国家的企图。

斯大林主义政策强调了防御性和反基督教。

(2)新列宁主义政策:苏联领导人赫鲁晓夫提出的新列宁主义政策,设法扩大苏联与西方国家之间的贸易和民间交流,在经济发展方面逐渐舍弃早期的封闭策略,但是在军事上仍然对西方国家抱有敌意。

浅析冷战后美国的国际战略演变及其对我国的影响

浅析冷战后美国的国际战略演变及其对我国的影响

浅析冷战后美国的国际战略演变及其对我国的影响冷战后美国的国际战略演变冷战结束后,美国的国际战略发生了很大的变化。

在冷战期间,美国主要的对手是苏联和其盟友,美国的国际战略主要是以军事化和敌对化为主。

但随着苏联的解体,美国的国际战略日渐趋向多元化和多层次化。

首先是美国对全球性的经济统治。

美国把全球经济当成了维护自己国家安全和国家利益的工具。

它通过谈判、贸易、金融、技术和投资等多种途径,占据了全球经济制高点,以此实现美国的国际战略目标。

在此基础上,美国又采取了“国际化战略”,即通过国际机构、组织、条约等方式,实现了全球范围内的合作共赢。

其次是美国在威慑、强制干预等方面的多边化。

冷战后,美国不再强手控制全球安全和秩序,而是采取了和其他国家合作的方式。

其多边化威慑方式包括了拓展防御伞、虚拟威慑、经济制裁等。

在多边化强制干预方面,美国利用国际机构和法律来实现自己的国际政治目标,以形成一种国际社会共识,来削弱一些国家的自主权。

最后,美国通过文化交流和软实力的传播,扩大了自己的国际影响力。

美国的文化一般被认为是全球最成功的文化之一,它的娱乐、音乐、电影、电视、互联网、社交媒体等,都可以深入各个国家的文化领域。

这种文化输出也间接地促进了美国制度和价值观在国际上的传播,使美国得到了更广泛和更深远的国际影响。

冷战后美国的战略对我国的影响冷战后美国的国际战略演变对我国有着深远的影响。

首先,它对于我国的国际安全构成了挑战。

美国通过扩大军事部署、实施网络攻击、支持港台分裂势力、干涉南海争端等方式,危害了我国的领土完整和国家安全。

其次,美国战略对于我国的经济发展构成了很大的经济威胁。

美国实行的自由主义经济政策,导致了全球化和自由贸易,使我国在经济领域中处于被动地位。

同时,美国通过外交施压,破坏我国在国际金融市场的地位和影响力,导致了我国很多制造业公司和企业遭受巨大的损失。

还有一个很重要的影响是美国在对我国的文化和意识形态输出上的影响。

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冷战后美国经济外交中的单边经济制裁1991年,冷战结束,东西问题随之降温,南北问题骤紧,和平与发展成为时代主题,经济因素在国际政治中的作用日益凸现出来,导致国际政治经济结构发生变化,高级政治(high politics)地位下降,低级政治(loW politics)地位上升,经济手段相应地成为国际政治斗争的主要手段。

与此同时,经济外交(economicdiplomacy)在总体外交中的地位也随之上升,成为政府外交的重要组成部分。

按照政策的类型和模式可以把经济外交分为经济援助外交、经济制裁外交和经济合作外交三种类型。

我国自1978年实行改革开放,确立以经济建设为中心的路线之后,经济外交在国家总体外交中的地位逐步提升,并以经济援助和经济合作作为经济外交的主要形式,并以平等互利为经济外交的准绳。

与此形成对照的是,作为冷战后世界上唯一的超级大国的美国却对经济制裁情有独钟。

经济制裁(economicsanctions)作为经济外交的一种,即有意识地采取某种政策来****或剥夺某一国家的利益,以迫使该国改变其某一对外政策或行为。

经济制裁是一种强制性外交政策,根据发起者的不同分为单边经济制裁和多边经济制裁。

多边经济制裁是指由两个或两个以上的国家因某种需要,在一定的协议下共同对违约国的经济行为实施某种****。

单边经济制裁,顾名思义是由一个国家单方面采取对某一个或多个国家实体的经济行为加以****、禁止等手段以期达到特定的目的。

本文将主要探讨冷战后美国经济外交中的单边经济制裁。

一、冷战后美国对外经济制裁概述冷战后,国际形势发生巨变,与美国相抗衡的另一极苏联不复存在,使美国成为当今世界上的唯一超级大国。

在国际关系中,经济制裁倍受美国青睐,日渐成为美国外交政策的核心。

当然,醉翁之意不在酒,****和禁运并非为了****和禁运本身,经济制裁只是美国政府为达到更深层次的政治和外交目的的工具。

以美国对古巴的经济制裁为例。

美国对古巴的经济制裁至今已近半个世纪,其目的就是使古巴政府放弃社会主义制度,走资本主义道路。

自1960年美国开始对古巴实行全面禁运,1992年10月,美国通过了旨在强化对古巴经济****的“托里切利”法案,进一步扩大对古巴的贸易制裁;1994年8月,克林顿宣布对古巴采取新的制裁措施,以期从经济上和政治上加大对古巴的压力。

1996年3月,美国参众两院分别通过了一项由美国参议院外交委员会主席赫尔姆斯和共和党众议员伯顿提出的赫尔姆斯一伯顿法,旨在强化美国对古巴的全面制裁,赫一伯法的正式名称是《古巴自由与民主巩固法》,法案正式文本的封面上,明确提出其目的:“谋求对卡斯特罗政府的国际制裁,计划支持一个过渡政府,导致在古巴产生一个民选政府。

”。

其中规定:禁止第三国在美销售古巴产品,不给在古巴投资或进行贸易的外国公司经理、股东及其家属发放美签证,反对国际金融机构向古巴提供贷款或接纳古巴加入。

赫一伯法将美国自60年代以来对古巴实行的单方面****扩大到国际领域,即凡是同古巴继续保持任何经贸关系的外国公司,都将遭到美国的惩罚,从而将美国对外经济制裁推向了一个新阶段。

无独有偶,赫——伯法生效后不久,美国于同年8月5日推出了由共和党参议员达马托等人提出的旨在强化制裁伊朗和利比亚的《达马托法》,规定:对在一年内投资4000万美元以上,开发伊朗或利比亚石油和天然气资源的外国公司或违反联合国对利比亚实施禁运的公司进行制裁。

达马托法借反恐怖名义出台,其实质也是要以美国的意识形态和价值观改造伊朗、利比亚,将自己的“民主”强加给他们,并且阻止他国对这两个国家进行大规模投资。

当然,对古巴、伊朗、利比亚的经济制裁只是冷战后美国对外经济制裁中较为典型的两个例子,据全国制造商协会的统计,自1991年冷战结束,克林顿在他的第一任期就对35个国家和地区实行过61次经济制裁。

新世纪以来,美国经济制裁的脚步并未停止。

由于印度与伊朗就铺设从伊朗经巴基斯坦到印度的天然气管道项目进行合作,美国对此向印度发出警告和威胁,将依照《达马托法》中关于“禁止外国公司对利比亚和伊朗的能源产业进行大规模投资”的条款对印度实施制裁。

伊朗于2006年1月10日揭开位于纳坦兹的联合国核封条,重启核燃料研究引起美英等国家的强烈反应,美国副总统迪克·切尼11日称,不仅要将伊朗核问题提交安理会,而且应当考虑对这个中东国家实施制裁。

在美国疯狂的制裁中,中国也未能幸免,近年来“华盛顿一而再,再而三地以向伊朗、巴基斯坦和其它违反国际武器控制条款的政府提供导弹和其它武器技术为由对中国公司进行制裁”。

纵观冷战后美国政府经济外交中的经济制裁,不难发现,随着时代的改变,其经济制裁也呈现出一些新的特点。

二、冷战后美国对外经济制裁的新特点(一)冷战后美国对外经济制裁的频率和范围增大冷战结束以前,经济制裁往往只是军事进攻的辅助手段;冷战结束后,传统的以政治和军事安全为核心的安全观发生变化,使用军事力量越来越不得人心,经济制裁成了一个更方便的选择,使用的频率和范围也随之扩展。

冷战后的10年内,国际政治中的经济制裁案有1/3是美国单方面实施的。

据统计,1914~1990年全世界共发生过116次经济制裁,而美国在1993~1996年4月就颁布了6l项法案和行政命令对别国实行制裁,有35个国家受到美国新的制裁。

国际经济研究所研究员金伯利·埃里奥特的估计是,过去的81年,美国单方面实行的****中有将近1/5是在1990~1996年之间实行的。

除了使用经济制裁的频率大为提高外,美国经济制裁施加的范围也大大扩展了。

不仅那些“危险国家”难逃此劫,就连美国的盟国也不时受到美国制裁的威胁。

冷战时期受到制裁的主要是社会主义和第三世界国家,冷战后,原来被东西矛盾掩盖下的西西矛盾抬头。

赫一伯法和达马托法,不仅以维护民主人权的名义制裁古巴,以打击恐怖主义的名义制裁伊朗和利比亚,而且连带惩罚与上述三国有贸易往来的第三国,受到法案影响的国家包括德国、英国、法国、日本等美国的重要盟友,且不说这种连锁制裁从深层次上使得美国的制裁受到的阻力增大,单从表层我们就不难看出这种连带制裁大大拓展了美国对外经济制裁的范围,成为冷战后美国对外经济制裁的最显著的特点之一。

(二)经济制裁与强权政治的联姻实行经济制裁的首要条件是必须具备强大的经济实力,实力弱小的国家难以发动经济制裁,即使勉强实施了经济制裁,由于受到其实力和国际影响力的****,其制裁往往只能是一种象征性地表明自身的立场和态度的方式,很难产生实质性的影响。

因此经济制裁虽然不是大国的专利,但在某种程度上,它其实是大国、强国的一种特权,往往与强权政治联姻。

美国现实主义大师汉斯·摩根索认为:“只要世界在政治上还是由国家所构成的,那么国际政治中实际上最后的语言就只能是国家利益”“国家利益是判断国家行为体唯一永恒的标准”。

冷战结束后,美国成为当今世界首屈一指的超级大国,以其强大的实力为后盾,习惯于将自己的意志强加于人,在迫使他国遵守主要由美国推动制定和维护的国际游戏规则的同时,给自己的行为准则却只有一个——国家利益,其强权政治和霸权主义行径昭然若揭。

冷战后美国对外经济制裁与强权政治自然结合,而美国的国家利益便是牵起这一姻缘的红线。

(三)“9ll”事件以来,民主、反恐和防扩散成为美国对外经济制裁的大旗“911”事件及伊拉克战争以来,美国对外经济制裁有了新的“强心剂”,即民主、反恐和防扩散。

美国对外经济制裁有一个众所周知的“秘密”,即制裁主要是针对所谓的“黑名单”国家。

从克林顿时期所谓的“无赖国家”黑名单到布什在第一任期内的“****轴心”、“失败国家”黑名单到布什第二任期的“****前哨”再到2005年初的25个“高危政权”国家黑名单。

有了制裁的对象,再以拓展民主、反恐和防扩散为旗号,美国经济制裁进行曲得以继续在世界舞台上演奏。

美国一直把自己当成民主的典范和化身,如同希特勒为德国寻求生存空间一般,以拓展民主的“生存空间”为己任,“奋斗不懈”。

在以“民主”为旗号发动对伊拉克的战争之后,以缅甸政府关押民主派领袖昂山素季为导火线,美国国会于2003年了月通过了《2003缅甸自由和民主法案》,进一步加强对缅甸的制裁,并声称,只有缅甸军政权在与“缅甸民主联盟”商讨权力交接方面“取得显著进步”,并在释放政治犯、保证言论结社自由等方面有重大改善,才可能取消这些制裁。

以“支持恐怖主义”为由,美国也将制裁大棒挥向叙利亚。

美国总统布什于2003年12月签署《叙利亚责任及黎巴嫩主权法》,要求叙利亚中止对哈马斯等激进组织的支持,停止开发大规模杀伤性武器以及中远程导弹,撤出在黎巴嫩的驻兵。

但由于伊拉克及巴以局势恶化,制裁一再被推迟,直到2004年5月11日,布什才签署法令,对叙利亚实施经济制裁。

美国总统布什于2004年3月决定将美国对伊朗的经济制裁延续一年,原因是伊朗支持国际恐怖活动,破坏中东和平进程以外,并购买大规模杀伤性武器等对美国的********构成“极大威胁”。

冷战后的美国看好了经济制裁,以救世主自居,总是能为实施经济制裁找到冠冕堂皇的理由。

“911”事件及伊拉克战争以来,以所谓的“黑名单”国家为主要对象,民主、反恐和防扩散成为美国对外发动经济制裁的主要旗帜。

然而,无论美国为经济制裁披上怎样的外衣,都无法改变经济制裁背后其霸权的实质,也无法逃脱制裁最终失败的命运。

三、搬起石头砸自己的脚——经济制裁为何屡遭滑铁卢两次世界大战给世界人民带来了深重灾难,战争和武力为人们所深恶痛绝。

经济制裁作为达到外交目标的策略与军事进攻相比,不仅廉价,而且具有更鲜明的人道主义倾向,这就为经济制裁的实施提供了有利的****导向。

以军事实力为基础和以意识形态为支柱的冷战的终结更加凸现了经济因素在国际政治中的重要性,经济制裁成为一些国家为实现其对外政策目标时的一种倾向。

但经济制裁的效用却似乎并不理想。

美国布鲁金斯学会对外政策研究所所长理查德·哈斯在其《经济制裁与美国外交》一书中,认为制裁几乎从未起过作用,既会给无辜人民造成很大伤害,也会给美国企业界、工人和对外政策的利益造成很大的伤害。

说制裁从未起过作用显然有点言过其实,但据国际经济研究所的资料统计,美国单边经济制裁在20世纪70年代前成功率为60%,而70到90年代成功率仅为10%左右,冷战后更是呈下降趋势,以致有些学者建议“有时可以动用武力而不用制裁”,“这样效果可能更好”,因为“****本身不会实现****”。

那么,为什么美国政府如此热衷于经济制裁,结果却事与愿违呢?(一)损人不利己,制裁难以达到预期目标冷战后美国频频动用经济制裁向那些背其道而行的国家发难,且不说给被制裁国带来了多少经济损失,美国自身也在制裁中付出了高昂的代价。

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