气候变化经济学和气候政策(一)
气候变化经济学和气候政策
气候变化经济学和气候政策引言气候变化是全球面临的一个重大挑战，不仅对其对环境和生态系统产生深远影响，还对社会经济发展构成了巨大威胁。
因此，研究气候变化经济学以及制定相应的气候政策成为当今世界亟需解决的问题。
气候变化经济学的基本概念气候变化经济学是一门研究气候变化对经济系统的影响以及如何通过经济手段来应对气候变化的学科。
在研究的过程中，经济学家主要关注以下几个方面：1.外部性：气候变化是一个典型的负外部性问题，即温室气体的排放会对环境产生负面影响，但排放者并不为此付出成本。
经济学家通过内部化外部性，即通过建立排放许可证或者碳税等机制来激励企业减少排放，从而减轻气候变化的影响。
2.成本效益分析：经济学家通过对气候变化相关政策的评估，进行成本效益分析，以确定最优方案。
例如，通过估计不同政策对经济的影响，包括减排成本、经济成本以及可持续发展效益，来比较各种政策的优劣。
3.温室气体排放定价：通过建立合适的碳市场，经济学家可以为温室气体排放设定价格，从而激励企业减排。
这种定价机制能够引导资源的有效配置，促进技术创新，减少碳排放。
气候政策的基本原则在制定气候政策时，经济学家提出了一些基本原则，以实现减缓气候变化的目标并促进可持续发展：1.市场导向：通过建立在市场原则基础上的政策工具，如碳市场、碳税等，激励市场参与者自主决策，从而更好地减排和适应气候变化。
2.动态调整：由于气候变化是一个漫长的过程，政策需要根据科学研究的进展和经济发展的情况进行动态调整。
灵活的政策能够更好地适应变化的需求和机遇。
3.公平公正：制定气候政策时，需要注意社会公平和公正的原则。
政策措施应该合理分摊经济成本，避免加剧社会不平等的问题。
气候变化经济学和气候政策的挑战在实际研究和政策制定中，气候变化经济学和气候政策面临一些挑战：1.不确定性：气候变化是一个复杂的系统，受到许多不确定因素的影响，如科学研究的不确定性、经济发展的不确定性等。
这使得研究和政策制定变得困难，需要对不确定性进行合理处理。
气候变化的经济学：一个文献综述
气候变化的经济学：一个文献综述一、气候变化的特征在过去的30年中，以气候变暖为主要特征，全球范围内的大气平衡正在受到破坏，这会对人类生活产生全面和长期的重大影响。
很多研究者利用一些相互独立的数据观测到外力导致的气候变化，发现过量燃烧化石燃料①破坏了大气平衡，并且导致了全球变暖。
这些研究证实了IPCC②第三次评估报告（IPCC，2001）的结论，即“50年来的全球变暖很可能应该归因于人类导致的温室气体的增加”。
然而，温室气体排放是否会造成全球变暖，全球变暖是否会对各国经济产生影响以至于必须采取控制和减排措施，曾经在很长时间都有争议，这种争论甚至一直持续到上世纪末。
Schelling（1992）就认为，越是放眼长期，温室气体对气温的影响就越不确定。
他还就气候变暖是否会对全球经济产生大的影响提出质疑，一方面是因为现代科技无法对长期影响做出准确预测，另一方面是因为随着依赖气候的产业越来越少，气候变化对经济产生的负面作用也将有限。
但是目前Schelling等提出的这类争议已经不复存在，气候变暖会对全球自然生态和人类生活造成破坏这一点被很多科学研究的成果证明，在学界也已达成广泛共识。
据研究，全球平均表面气温在过去的100年里上升了0.3－0.6℃。
Hansen 和Lebedeff（1987－1988）每5年取一个平均值，得出的结论是全球平均表面气温从1880年的－0.5℃上升到1980年的0.2℃。
IPCC第三次评估报告（IPCC，2001）预计从1990年到2100年，全球平均表面气温将上升1.4－5.8℃。
就像Dickinson（1986）指出的那样，实际的均衡气温上升幅度将远远大于自上一个冰川期以来10000年间的气温上升幅度③。
全球变暖的一个直接影响就是海平面的上升。
IPCC第四次评估报告（IPCC，2007）指出，全球海平面在1961至2003年间每年上升了1.8毫米，上升速度在1993至2003年间加快，约每年3.1毫米，并预计到21世纪末全球平均海平面会上升0.18至0.59米。
气候变化经济学的微观理论基础分析——基于马克思主义政治经济学视角
基金项目：国家社会科学基金一般项目（１９ＸＪＹ００７）作者简介：刘 勇（１９７９—），男，重庆人，四川大学经济学院教授，博士，博士生导师，主要从事低碳经济学研究；张雅宁（１９９８—），男，河北唐山人，四川大学经济学院硕士研究生，主要从事资源、环境与经济发展研究。
２０２３ ６Ｎｏ ６，２０２３ 学 术 探 索ＡｃａｄｅｍｉｃＥｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ２０２３年６月Ｊｕｎ ，２０２３气候变化经济学的微观理论基础分析———基于马克思主义政治经济学视角刘 勇，张雅宁（四川大学 经济学院，四川 成都 ６１００６５）摘要：近百年来，全球气候呈现出持续变暖的总体趋势，不仅对整个自然生态环境产生了影响，而且对经济系统的可持续发展造成冲击，这一背景催生了气候变化经济学的出现和发展，但是气候变化对经济系统影响的传导机制及其微观基础仍不清晰。
马克思主义从劳动力价值、剩余价值和级差地租三个方面有效奠定了气候变化经济学的微观理论基础。
单个劳动力的价值受到气候变化的显著影响，全球性的气候变化会导致极端天气发生的频率和强度增加，影响劳动力生产、发展、维持和延续所必需的生活资料的价值，进而最终影响劳动力的价值。
同时，气候变化导致的各种极端天气会影响必要劳动时间的长短，进而对剩余价值产生影响，而由于资本的逐利性，厂商榨取剩余劳动的行为也会做出相应调整。
级差地租受到土地等级、肥力、地理位置和投资生产率的综合影响，气候变化通过影响土地肥力和土地位置作用于土地的级差地租。
关键词：马克思主义；气候变化经济学；价值理论；级差地租中图分类号：Ｆ０１１ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００６－７２３Ｘ（２０２３）６－０１０９－０７ 自然生态环境与经济社会发展之间的动态平衡是国民经济建设中不可回避的重大挑战。
正如习近平总书记所说“绿水青山就是金山银山”，只有当自然生态环境与经济社会发展实现和谐共生，人类社会才能走出一条可持续发展的道路。
自然生态环境是我们赖以生存的基础，“自然界，就它自身不是人的身体而言，是人的无机的身体。
气候变化主题书单
气候变化主题书单介绍气候变化是当今世界面临的最大挑战之一。
随着全球气温的不断上升，我们面临着极端天气事件、海平面上升、生态系统崩溃等严重后果。
为了更好地了解气候变化的原因、影响和解决方案，阅读与气候变化相关的书籍是一种很好的方式。
本书单精选了一些权威、有趣和深入的书籍，涵盖了气候科学、政策、经济、社会影响等方面的内容。
通过阅读这些书籍，我们可以更全面地了解气候变化，并为应对这一全球性挑战做出贡献。
书单1. “气候变化简史” - 比尔·布朗这本书是一部关于气候变化历史的综合性著作。
作者比尔·布朗通过深入研究过去数百万年的气候变化记录，揭示了气候系统的复杂性和变化的规律。
从冰河时期到工业革命以来的人类活动，作者将气候变化的历史串联起来，帮助我们更好地理解当前的气候变化。
2. “气候变化的科学基础” - 迈克尔·曼恩斯这本书是一本权威的气候科学教材，旨在向读者介绍气候变化的科学基础。
作者迈克尔·曼恩斯是一位著名的气候科学家，他详细解释了气候系统的运作原理、气候变化的驱动因素以及科学家对气候变化的认识。
本书适合对气候科学感兴趣的读者，无论是专业人士还是普通公众。
3. “气候变化的经济学” - 尼古拉斯·斯特恩这本书是一本经典的气候经济学著作，作者尼古拉斯·斯特恩是一位著名的经济学家。
他通过深入研究气候变化对经济的影响，提出了一系列解决气候变化问题的经济学方法和政策建议。
本书既适合对经济学有一定了解的读者，也适合对气候变化经济学感兴趣的非专业读者。
4. “气候变化的社会影响” - 马丁·帕尔维斯这本书探讨了气候变化对社会的影响，包括人类健康、社会不平等、粮食安全等方面。
作者马丁·帕尔维斯将气候变化与社会问题相结合，深入分析了气候变化对社会的多重影响。
本书适合对气候变化的社会影响感兴趣的读者，无论是学术研究者还是普通公众。
5. “气候变化的政治学” - 约翰·S·瓦雷斯这本书探讨了气候变化与政治的关系，揭示了国际政治对气候变化问题的影响和局限。
经济学如何指导政 府制定气候变化应对政策
经济学如何指导政府制定气候变化应对政策《经济学如何指导政府制定气候变化应对政策》在当今世界，气候变化已成为人类面临的重大挑战之一。
政府在应对气候变化方面扮演着至关重要的角色，而经济学作为一门研究资源配置和决策的学科，可以为政府制定有效的气候变化应对政策提供重要的指导。
首先，经济学通过成本效益分析帮助政府评估不同气候变化应对政策的可行性和效果。
例如，政府在考虑推广可再生能源时，需要计算投资建设太阳能或风能发电厂的成本，包括设备采购、安装、维护以及土地使用等方面的费用。
同时，也要评估这些可再生能源所带来的效益，如减少对传统化石能源的依赖、降低温室气体排放、改善空气质量以及创造相关产业的就业机会等。
通过比较成本和效益，政府可以确定是否值得大规模推广可再生能源，并制定相应的补贴政策或税收优惠，以鼓励企业和个人参与其中。
其次，经济学中的外部性理论为政府干预气候变化提供了理论依据。
当企业或个人的经济活动对他人或社会产生了未被市场交易反映的成本或收益时，就产生了外部性。
气候变化就是一个典型的负外部性问题，因为排放温室气体的企业和个人并没有承担其行为所导致的全部环境和社会成本，如海平面上升、极端天气事件增加等。
为了解决这个问题，政府可以通过征收碳税或建立碳排放交易市场等手段，将温室气体排放的外部成本内部化，从而促使企业和个人减少排放。
再者，经济学中的公共物品理论也适用于气候变化问题。
像清洁的空气、稳定的气候等都属于公共物品，具有非排他性和非竞争性的特点。
由于市场机制无法有效提供公共物品，政府就需要介入，通过制定法律法规、投资研发新技术以及开展国际合作等方式，来保障公共物品的供给和维护。
在制定气候变化应对政策时，政府还需要考虑政策的分配效应。
不同的政策可能会对不同的群体产生不同的影响。
例如，提高能源价格以减少能源消耗和温室气体排放，可能会对低收入家庭造成较大的经济负担。
因此，政府在制定政策时需要通过补贴、社会救助等手段来减轻这些不利影响，确保政策的公平性和社会的稳定性。
气候变化经济学的基础
气候变化经济学的基础-庇古、科斯和欧玲在哥本哈根气候峰会上，主要发达国家和包括中国在内的很多发展中国家都承诺在2020年之前削减温室气体的排放。
如何制定一个合理的政策，既能达成承诺的减排量，同时又能保证本国企业的国际竞争力和本国经济效率发展，成了各国国家政府制定气候政策的一个难题。
在这个过程中，经济学理论扮演了很重要的角色，为有效地制定气候政策提供了重要的理论基础。
其中，最重要的三位经济学家是庇古、科斯和欧玲。
这三位经济学者中，后两者因为对经济学的贡献分别在1991年和2009年获得了诺贝尔经济学奖。
因为诺贝尔经济学奖是从1969年才开始设立的，而庇古在1959年就去世了，要不诺贝尔经济学奖也有他的一份。
庇古（Arthur Cecil Pigou,1877~1959）是英国著名的经济学家，是福利经济学分析体系的建立者，他对经济学最重要的贡献是区别了生产中的私人边际成本和社会边际成本。
如果私人成本不等于社会成本，企业就存在所谓的“外部性”。
他认为政府可以通过混合使用税收和补贴来校正“外部性”。
如果是正的“外部性”，应该对企业补贴；如果是负的“外部性”，应该对企业收税。
因为他的这个贡献，在经济学上，这种税收就被称为“庇古税”。
庇古的理论奠定了现代环境经济学理论和政策的基础。
环境污染就是典型的负的“外部性”，社会承担的成本大于企业的成本，这导致了社会分配中的不公平和非效率。
按照庇古的理论，应该对污染的企业征收“庇古税”，这也就我们在现实政策中的排污税，来校正环境污染的不公平和非效率。
按照现在主流科学的观点，人类经济活动排放的温室气体很有可能造成了现在的地球温暖化。
这样，一个企业生产过程中排放的二氧化碳等温室气体，会给整个地球社会带来重大的损失，比如海洋岛屿国家和低地的淹没，大量物种的灭绝以及疾病的流行等，而这些社会成本没有计算在企业的生产成本中。
这就是我们通常所说的负的“外部性”。
如何校正这些负的“外部性”？按照庇古的理论，我们要对这些企业征收“庇古税”，让企业来承担这些社会成本。
中国应对气候变化的政策与行动（2021年）
中国应对气候变化的政策与行动（2021年）文章属性•【公布机关】国务院新闻办公室•【公布日期】2021.10.27•【分类】政府白皮书正文中国应对气候变化的政策与行动（2021年10月）中华人民共和国国务院新闻办公室目录前言一、中国应对气候变化新理念（一）牢固树立共同体意识（二）贯彻新发展理念（三）以人民为中心（四）大力推进碳达峰碳中和（五）减污降碳协同增效二、实施积极应对气候变化国家战略（一）不断提高应对气候变化力度（二）坚定走绿色低碳发展道路（三）加大温室气体排放控制力度（四）充分发挥市场机制作用（五）增强适应气候变化能力（六）持续提升应对气候变化支撑水平三、中国应对气候变化发生历史性变化（一）经济发展与减污降碳协同效应凸显（二）能源生产和消费革命取得显著成效（三）产业低碳化为绿色发展提供新动能（四）生态系统碳汇能力明显提高（五）绿色低碳生活成为新风尚四、共建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系（一）全球应对气候变化面临严峻挑战（二）中国为全球气候治理注入强大动力（三）应对气候变化中国倡议结束语前言气候变化是全人类的共同挑战。
应对气候变化，事关中华民族永续发展，关乎人类前途命运。
中国高度重视应对气候变化。
作为世界上最大的发展中国家，中国克服自身经济、社会等方面困难，实施一系列应对气候变化战略、措施和行动，参与全球气候治理，应对气候变化取得了积极成效。
中共十八大以来，在习近平生态文明思想指引下，中国贯彻新发展理念，将应对气候变化摆在国家治理更加突出的位置，不断提高碳排放强度削减幅度，不断强化自主贡献目标，以最大努力提高应对气候变化力度，推动经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。
2020年9月22日，中国国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重宣示：中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。
气候变化的不确定性及其经济影响与政策含义
气候变化的不确定性及其经济影响与政策含义作者：刘昌义潘家华来源：《中国人口·资源与环境》2012年第11期摘要气候变化面临着大量的不确定性，因此不确定性就成为气候变化经济学研究的一个重点和难点。
传统的成本收益方法都假定气候敏感性服从标准正态分布，并在此基础上设定效用函数和损失函数。
斯特恩对这些方法提出了批评，指出气候变化问题不适用于边际分析。
继《斯特恩报告》之后，以哈佛大学的魏茨曼为代表的经济学家对气候变化经济学中的结构性不确定性展开研究。
魏茨曼指出气候敏感性应服从厚尾分布，这一观点既具有气候自然科学方面的基础，也得到了众多经济学家的认可。
而传统的成本收益方法由于假定气候敏感性服从瘦尾分布，因此对气候敏感性、效用函数和损失函数的设定都存在偏误，从而低估了未来气候灾难发生的可能性及其可能造成的损害的程度。
围绕厚尾分布的观点，魏茨曼提出并证明了“悲观定理”，这一定理表明人们为了避免未来的气候灾难，愿意牺牲当前部分甚至全部的消费，从而在理论上揭示了不确定条件下气候变化公共决策的理论依据。
他指出当前的减缓投资相当于是为了避免未来气候灾难的“保险”，而当前减排行动所依据的正是预防原则。
预防原则的来源，则是气候灾难这种小概率、大影响事件所导致的恐惧因素或者模糊厌恶。
实证研究的结果表明，依据厚尾分布改变气候敏感性和损失函数，未来气候灾难可能带来的损失要远大于传统模型的结果。
基于以上理由，魏茨曼批判了以诺德豪斯为代表的“缓行战略”和“气候政策斜坡”的政策建议，从而间接支持了《斯特恩报告》立即大幅减缓的观点。
关键词气候变化；不确定性；厚尾分布；预防原则；模糊厌恶中图分类号 F205 文献标识码 A 文章编号 1002-2104（2012）11-0013-06 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2012.11.003斯特恩曾指出，传统模型使用的边际方法并不适用于分析气候变化问题，因为未来的气候路径和气候系统反馈都存在巨大的不确定性，同时传统模型使用较高的市场贴现率低估了气候变化可能带来的损失[1]。
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气候变化经济学和气候政策(一)
在气候变化经济学和气候政策的文献综述基础上，剖析了经济学原理在全球气候变化研究中的应用。
在总结西方流行的气候变化的经济影响评估、预测、分析方法和模型的前提下，回顾了不同空间和时间尺度上温室气体减排成本估算的方法和结果，特别分析和强调了气候变化不确定性的特点对经济模型和政策设计的影响，提供了有效的基于市场的政策选择。
关键词：气候变化经济学；气候变化的经济影响；温室气体减排成本
一、引言
政府间气候变化委员会(IPCC)第四次评估报告指出(2007a)，近百年来，全球表面的气温升高了0.74℃。
如果在2000年到2030年间依然保持目前的能源消费结构，全球温室气体的排放将增加25—90％，预计未来20年间，气温将每10年增加0.2℃。
科学证据表明燃烧化石燃料排放的二氧化碳的累积以及人类活动排放的其他温室气体如甲烷和氧化亚氮等是导致气候变化的重要原因。
气温升高可能导致极端气候事件(如热浪)发生的频率加大、风暴的密集度增加、大气降水模式的改变以及海平面上升等。
这些自然系统的变化反过来又会对生态系统的功能产生根本的影响，从而威胁生物的生存能力和人类财富的安全。
经济学家WilliamsNordhaus1982发表了题为“HowFastShallWeGrazeTheGlobalCommons”的文章，开始应用经济学研究气候变化，从此气候变化经济学就将焦点落在分析气候变化的影响和提供积极的针对面临的气候问题的政策分析。
虽然和环境经济学的其他领域有重叠，但气候变化经济学更多的是利用气候变化的鲜明特点，即温室气体影响的长期性、气候问题产生和影响范围的全球化、政策的效益和成本的不平衡的分布等，来理解气候变化问题的多个侧面。
通过模拟经济发展和温室气体排放增长的趋势，检验和分析技术选择对气候变化进程和减排成本的影响，选择控制气候变化的具体措施(如碳税和碳交易等)。
气候变化经济学已经建立了其研究领域和基础要素，并在经济学界达成了共识。
1997年，美国2500名经济学家，包括9位诺贝尔经济学奖得主共同发表了一项声明，指出最有效的减缓气候变化的方法是通过基于市场的政策。
他们认为如果没有控制措施，温室气体继续排放将导致世界随着气候系统的变化经历根本性的变革。
他们相信经济学家和决策者能够利用大量的证据和量化的风险评估提供的信息来帮助形成应对气候变化的措施。
二、气候变化的损失和减缓的效益
气候变化可能导致一系列的后果，如平均气温升高、极端天气现象频率发生、降水模式的变化、海平面上升和生态系统的改变等，这些生物物理系统要素的变化将对人类的福利产生不同程度的影响。
经济学家通常将气候变化对人类福利的影响分为两类：市场和非市场的损失。
市场的损失(marketdamages)来源于气候变化导致的市场产品的价格波动和数量的变化给福利带来的影响，主要是因为生产量的变化受气候变化要素的约束。
研究者通常应用气候依赖型的生产函数来模拟气候变化的福利影响。
例如，小麦的产量是气候要素气温和降水的函数，因此可以直接估算由于气候要素变化导致的小麦产量的变化。
生产函数法还被用在森林、能源服务、水资源利用以及海平面上升导致的洪水等产生的经济损失。
有学者认为生产函数法忽视了产品之间替代的可能性。
于是享乐价格法(hedonicapproach)则成为估算气候变化损失的另一选择。
例如Mendelsohnetal.(1994)将享乐价格法应用到农业，基于选择最大化地租的假设，利用跨部门的数据检验自然、物理和气候变量对土地价格的影响。
非市场的损失(no—marketdamages)包括由于不利的气候变化导致的直接效用的损失、损失的生态系统的服务以及生物多样性减少导致的福利的减少。
这些损失的价值不能够在市场上直接观察到。
例如，生物多样性的损失没有和价格的变化有任何明显的直接联系，也观测不到需求的变化。
条件价值评估法(ContingentValuationMethod)是最有争议也是最为广泛被采用的评估非市场损失的方法。
BerkandFovell(1998)利用支付意愿法研究了美国加州不同地域的公众为阻止当地的气候变化每月愿意支付的价格。
结果表明冬季人们为阻止当地气候变得
暖湿／暖干的支付意愿分别是每月9.74和16.70美元，而为阻止气候变得冷湿／冷干的支付愿意分别是每月11.10和18.18美元。
评估气候变化的经济影响，更多的研究利用包括市场和非市场部门的经济模型，估算全球或是区域气候变化的经济损失。
总体上，基于模型的实证性研究报告了三种不同的气候变化经济影响的评估和结果。
第一种是计算在特定的全球平均气温升高的情况下，气候变化的影响占GDP的百分比。
Mendelsohnetal.(2003)估算了气候变化对农业、林业、水、能源和海岸地带五个市场部门的影响，结果表明全球气候变化的影响非常的小。
如果气温比工业化前升高4℃或是以上，在此情况下气候变化对上述五个部门的影响都是正的。
Tol(2002)的估算包括市场(农业、林业、水、能源、海岸地带)和非市场的部门(生态系统以及疾病造成的健康影响)，结果发现如果气温比工业化前升高0.5℃时，气候变化带来的效益占全球GDP的2.5％。
如果全球气温升高2-2.5℃，气候变化的损失占全球GDP的0.5-2％。
Dordhaus(2000)除了考虑更多的市场部门、与气候相关的疾病、污染造成的死亡以及生态系统外，其模型还包括了气候变化导致的灾害的经济损失。
第二种研究气候变化的经济影响则是按照特定的排放情景，在特定的经济发展、技术变化和适应能力的假设前提下，经济影响被按照时间的发展综合，然后被贴现到现在的值。
一些估算是在全球的尺度上进行的，有些估算是综合一系列地区或是当地的影响以得到全球的总和。
Stern(2006)应用综合评估模型，设计了基准和高气候变化的不同情景。
模型估算的结果表明，在“照常营业”(business—as—usual)的情景下，即如果我们现在不采取措施或是行动的话，气候变化对市场部门的影响加上灾害的风险损失，每年至少占全球GDP的5％；如果将市场部门、灾害的风险和非市场的损失都计算在内的话，气候变化影响的损失估计每年占全球GDP 的20％或是更多，而且损失将一直持续。
Jorgensonetal.(2004)应用一般均衡模型(cGE)估算气候变化对美国投资、资本的存量、劳动力和消费的影响。
结果显示，如果温室气体排放导致气温升高3℃，在最佳的适应状态和潜在的危害较低的情况下，气候变化的净收益为GDP 的1％；如果很少采用适应气候变化的措施，损失为GDP的3％。
不管是哪种情景，70-80％的气候变化影响是由农业产品的价格变化引起的，少部分是由能源价格和死亡率的变化导致的。