社会保障基金
第三章 社会保障基金
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按基金项目分类 社会救助基金 社会保险基金 社会福利基金 军人保障基金 住房保障基金
3. 社会保障基金的性质 • 社会保障基金实质上是从国民收入的 初次分配（积累）和再分配（支付） 过程中形成的一种消费性社会后备基 金。 • 在实践中，社会保障基金中社会救助 及社会福利基金的积累与分配还涉及 到国民收入的第三次分配。
第六节 国家社会保障备基金
1. • • • 2. • • • • 3. • • 简介 成立及意义 性质及作用 理事会及其主要业务部门 资金来源 中央财政拨款 减持国有股收入 发行彩票收入（福利彩票） 投资收益 投资 投资人和托管人 投资范围与投资组合
• 国家社会保障储备基金最新数据 • 社保基金总资产达到7000亿 32%资金投资股票 • 据中央电视台(CCTV)报道,截至2009年10月份, 全国社保基金理事会的总资产达到7000亿元,其中 对股票投资约占32%。 • 报道称,社保基金对固定收益产品投资约占46%, 对未上市公司股权投资和现金投资占22%。 • 报道还称,在去年的金融危机中,该基金也发生 了缩水,但今年前10个月投资收益率达到12.98%, 社保基金成立九年来,实际投资收益为2300多亿元, 平均每年投资收益在9%以上。 • 全国社保基金理事会理事长戴相龙10月份表示, 中国社保基金资产总额预计到年底达7500亿元人 民币,明年达到1万亿元,未来仍会考虑增加在私募 股权投资方面的直接投资规模。
第三章 社会保障基金
• 社会保障是国家通过国民收入再分配为劳动 者、公民提供物质保障，因此，它必须有一 个可靠的物质基础。从货币形态上讲，这个 物质基础就是社会保障基金。 • 本章将讲授社会保障基金的概念分类性质意 义、筹集、给付、管理及投资运营等内容， 另外对全国社会保障储备基金的有关知识也 作一介绍。
社保基金基本介绍
社会保障基金资料(一)社会保障基金的定义全国社会保障基金是全国社会保障基金理事会负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。
(二)社会保障基金的构成社会保障基金的构成源于社会保障制度各构成部分形成的基金，其来源主要包括：中央财政预算拨款；中央财政拨入彩票公益金；国有股减持或转持划入资金或股权资产；经国务院批准的以其他方式筹集的资金；投资收益等。
按不同的项目分为社会保险基金、社会救助基金、社会福利基金和社会优抚基金等。
社会保险基金又由养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等构成，其中养老保险基金数额最大，在整个社会保险制度中占有重要地位。
1.社会保险基金为了保障保险对象的社会保险待遇，按照国家法律、法规，由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金。
社会保险基金是国家为举办社会保险事业而筹集的，用于支付劳动者因暂时或永久丧失劳动能力或劳动机会时所享受的保险金和津贴的资金。
社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。
2.社会统筹基金用人单位为职工缴纳的保险费中，扣除个人账户后的其余部分。
社会统筹基金属于全体参保人员，由社会保险机构集中管理，统一调剂使用。
社会统筹保险基金实行专项储存、专款专用、任何单位和个人不得挪用。
我国企业一般把职工个人工资按一定比例（20%）缴纳到社会统筹基金账户中。
3.个人账户基金基本养老保险体系中个人账户上的基金。
4.企业补充保障基金包括企业补充养老保险基金、企业补充医疗保险。
5.全国社会保障基金根据国家有关法律、法规和政策的规定，为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。
(三)社会保障基金的目的主要用于弥补今后人口老龄化高峰时期的社会保障需要和其他社会保障需要。
(四)社会保障基金的特性国家规定社保基金可以进入股市，但入市比例则有一定限制。
维护社保基金安全的谈心谈话内容
维护社保基金安全的谈心谈话内容一、概述社会保障基金是国家用于保障和改善人民生活的重要经济制度安排，对于维护国家和人民的根本利益具有重要意义。
近年来，社会保障基金面临着一些新的挑战和问题，需要我们加强管理和监督，确保基金安全运行。
二、当前社会保障基金面临的问题1. 基金运行风险社会保障基金运行风险增加，主要表现在投资收益不稳定，基金运作风险隐患增加，需要加强风险管理和防范措施。
2. 管理体制不完善社会保障基金管理体制不够完善，需要加强监管和规范管理，确保基金运行稳定和安全。
3. 资金来源不足社会保障基金资金来源不足，当前缺口较大，需要采取措施增加基金收入，确保基金健康运行。
4. 监督机制不健全对社会保障基金的监督机制不够完善，需要增强对基金运行和管理的监督力度，确保资金使用合规。
三、加强社会保障基金管理的对策和建议1. 完善基金监管体制加强对社会保障基金的监管，建立健全的监管机制，确保基金运行安全和稳定。
2. 加强风险管理加强基金投资风险管理，提高投资收益稳定性，降低基金运行风险。
3. 多元化投资推动社会保障基金多元化投资，提高资金运用效率和收益水平，确保基金健康运行。
4. 加大资金来源开辟力度加大社会保障基金来源开辟力度，增加基金收入来源，扩大基金规模。
5. 加强财务管理加强对社会保障基金的财务管理，确保基金使用合规、透明。
6. 完善监督机制完善社会保障基金的监督机制，增强对基金运行和管理的监督力度，确保基金使用合规。
四、结语社会保障基金是保障国家和人民根本利益的重要经济制度安排，维护基金安全运行对社会稳定和经济发展具有重要意义。
我们要加大对社会保障基金管理的力度，采取措施解决当前面临的问题和挑战，确保基金安全和稳定运行。
维护社保基金安全的谈心谈话内容五、加强社会保障基金管理的关键措施1. 完善信息披露制度加强社会保障基金的信息披露和公开透明，让社会公众了解基金的收支情况、投资运营情况等，增强社会监督，保障基金安全运行。
社保基金是什么意思 社会保险基金
社保基金是什么意思社会保险基金社会保险基金包括下列内容：社会保险也就是我们所说的五险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险；而社会保险基金包括养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等在内。
一、社会保险基金种类都有哪些？社会保险基金种类都有哪些？社会保险基金种类主要分为五类：①养老保险；②医疗保险；③工伤保险；④生育保险；⑤失业保险，每种保险的保障范围都是不一样的，缴费的年度也是不一样的，需要缴费的比例也不一样，不同工资的人的所要缴费的基数也是不同的。
一)、养老保险养老保险是劳动者在达到法定退休年龄退休后，从政府和社会得到一定的经济补偿物质帮助和服务的一项社会保险制度。
国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工须参加基本养老保险。
中国的企业职工法定退休年龄为：男职工60岁；从事管理和科研工作的女干部55岁，女职工50岁。
基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，职工达到法定退休年龄且个人缴费满15年的，基础养老金月标准为省(自治区、直辖市)或市(地)上年度职工月平均工资的20%。
个人账户养老金由个人账户基金支付，月发放标准根据本人账户储存额除以120。
个人账户基金用完后，由社会统筹基金支付。
二)、医疗保险城镇职工基本医疗保险制度，是根据财政、企业和个人的承受能力所建立的保障职工基本医疗需求的社会保险制度。
所有用人单位，包括企业(国有企业、集体企业、外商投资企业和私营企业等)、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工，都要参加基本医疗保险，城镇职工基本医疗保险基金由基本医疗保险社会统筹基金和个人账户构成。
基本医疗保险费由用人单位和职工个人账户构成。
参加基本医疗保险的单位及个人，须同时参加大额医疗保险，并按规定按时足额缴纳基本医疗保险费和大额医疗保险费，才能享受医疗保险的相关待遇。
三)、工伤保险工伤保险也称职业伤害保险。
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日常生活中经常听到一些词汇，比如“社会保障基金”，“养老保险金”，“社会保险基金”等等。
但是，这些词汇看似相近，实际上这些概念之间并不一样。
那么，社保基金是什么意思？社保基金和养老金的区别又是什么呢？365律师将在下文为您解答。
一、社保基金
社保基金是社会保险基金、社会统筹基金、个人账户基金(基本养老保险体系中个人账户上的基金)、企业年金(企业补充保障基金)和全国社会保障基金的统称，它是全国社会保障基金理事会管理的，由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。
社会保险基金筹资模式从不同方面可以做多种划分。
概括目前国际上通行的做法，主要有四种模式：
1、现收现付社会统筹制模式，由社会保险机构为退休人员需支付退休养老金的总额进行社会筹资，即由单位和在职职工个人、(或全部由单位)按工资总额的一定比例缴纳保险费。
2、社会统筹部分基金积累制模式是在社会统筹筹资框架内建立部分基金积累，一方面。
简述社会保障基金的投资原则
简述社会保障基金的投资原则
社会保障基金是由政府设立的、用于支付养老金、医疗保险、失业保险等社会保障福利的资金池。
为了确保基金的安全稳健增值，社会保障基金的投资原则主要包括以下几点：
1. 长期性：社会保障基金的长期性是其投资原则的核心。
基金管理者需要制定长期的投资策略，不盲目追求短期收益，而要注重长期稳定增值，确保基金的充足性。
2. 风险可控：风险控制是社会保障基金的重要投资原则。
基金管理者需要通过分散投资、控制仓位、严格风险管理等手段降低投资风险，确保基金的安全性和稳健性。
3. 保持流动性：社会保障基金需要保持一定的流动性，以应对可能发生的支付风险。
基金管理者需要根据基金的流动性需求，合理配置投资组合，确保基金具备足够的流动性。
4. 合理配置：社会保障基金需要根据资金用途、市场状况、投资目标等因素，合理配置投资组合。
投资组合包括股票、债券、基金、另类投资等多种资产，需要综合考虑风险和收益，确保基金长期稳健增值。
总之，社会保障基金的投资原则是以长期、风险可控、保持流动性、合理配置为核心，通过科学的投资策略和风险管理，确保基金的安全稳健增值，为广大民众提供可靠的社会保障福利。
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社保基金种类与概念
第1章：社会保障基金概念与种类第一节社会保障基金的概念思考：社会保障基金=社会保障资金？社会保障资金（林治芬）1、基金常常是为特定目的专设，带有专款专用性质，有结余和投资运作。
2、政府用一般税收安排的行政事业单位离退休经费、卫生经费、抚恤和社会救济费以及对就业和社会保障补助的资金，不能称其为基金，而只能是资金。
3、单位和个人的社会保险费缴费也不能称为基金，只有当缴费收入大于待遇支出、资金沉淀下来需要进行投资运作时才成为基金。
4、社会保障资金比社会保障基金的空间范围和时间范围更宽泛。
⏹基金⏹指具有特定目的和用途的资金⏹对社会保障资金的认识⏹用途重要于是否有结余和投资⏹单位和个人缴费形成的养老保险基金，不因其入不敷出而只能称为资金⏹财政用于社会保障支出的资金，如社会救助基金，不因其来自税收而只能称为资金⏹社会保障基金的投资运营很重要，但是并不能以此作为判断基金的依据⏹对社会保障基金的研究，需要从基金的筹集等各个环节入手进行全面的分析⏹思考：社保基金=？A.社会保障基金B.社会保险基金C.全国社会保障基金⏹对社保基金的认识A.社保基金是个含糊的简称B.社会保险基金是社会保障基金的主要构成部分C.全国社会保障基金是社会保障基金中的一类基金第二节社会保障基金的特点一、国家法定性⏹思考：⏹国家法定性=法律强制性？⏹答案：⏹不等同⏹国家法定性指社保基金要依法运作，法律法规明确规定社保基金的性质、来源、运营、监管等⏹法律强制性强调通过立法强制在全社会建立，如参保并非自愿。
⏹法律强制性仅适用于社会保险基金，不适用于社会保障基金。
二、专款专用性⏹思考：⏹各项社会保障资金能否混合使用？⏹声音：⏹住房公积金不应当只是强制性的住房储蓄制度，而应是一种全民社会保障制度，住房公积金管理机构应和社保基金征缴机构合并，按照以人为本原则出台政策，允许个人将住房、养老、医保等帐户资金按一定规则融通使用。
——全国政协委员、上海市人大常委会副主任郑惠强三、统筹互济性⏹思考：⏹退保或转移时能否带走社会统筹的资金？⏹观点：⏹退保时不能带走，因为属于社会统筹资金⏹转移时可以全额带走，因为社会统筹应当不分地域。
社会保障部的社会保险基金管理
社会保障部的社会保险基金管理社会保险基金是国家社会保障制度的重要组成部分，它为保障社会的稳定与健康发展发挥着重要作用。
社会保障部作为我国社会保障制度的管理机构，负责监管和管理社会保险基金的运作。
本文将探讨社会保障部的社会保险基金管理，包括其职责和作用，以及管理的原则和挑战。
一、社会保障部的社会保险基金管理职责社会保障部作为我国社会保障制度的管理机构，负责管理和监督社会保险基金的运作。
其职责主要包括以下几个方面：1. 计划编制：社会保障部负责制定和实施社会保险基金的总体规划和方案，包括基金的来源、使用和投资等方面的规划。
2. 监管管理：社会保障部制定相关的管理办法和规范，对社会保险基金的筹集、使用和投资进行监督和管理，确保基金的安全运行和有效使用。
3. 绩效评估：社会保障部对社会保险基金的收支情况进行评估和分析，及时发现和解决运行中存在的问题，提出改进和优化的建议。
4. 合作协调：社会保障部与其他相关部门和机构进行合作和协调，共同推进社会保险基金的管理与运行，实现共赢和共同发展。
二、社会保障基金的管理原则社会保障基金的管理应当遵循以下原则：1. 安全性原则：社会保障基金的安全是管理的首要原则，确保基金的安全运行和有效使用，防范和化解风险。
2. 稳健性原则：社会保障基金的投资应当稳健，确保基金的稳定增值，为社会保障制度的可持续发展提供保障。
3. 公平性原则：社会保障基金的筹集和使用应当公平合理，保障社会保险待遇的可持续性，维护广大人民群众的切身利益。
4. 透明度原则：社会保障基金的管理应当透明公开，确保信息的畅通和公众的知情权，接受社会监督。
三、社会保障基金管理的挑战社会保障基金管理面临着一些挑战，需要加以解决和应对：1. 风险管理挑战：社会保障基金的管理需要面对各种风险，如投资风险、市场风险等，需要建立完善的风险管理机制。
2. 监管机制挑战：社会保障基金管理涉及多个部门和机构，需要建立健全的协调和监管机制，确保管理工作的顺畅进行。
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社会保障基金就是依据法律法规和规章，在劳动者因年老、患病、生育、失业、伤残、死亡等原因而中断劳动、或部分、全部丧失劳动能力的情况下，保障其基本生活所要建立的专项基金。
公共基金为公共所有，如养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险基金中属于社会“统筹”的部分。
社会保障基金管理为保障劳动者的基本生活，根据国家和个人的经济承受能力而开展的基金筹集、待遇支付、基金保值增值的行为和过程。
收支两条线由不同机构负责社会基金征收和支付的管理办法。
即有关部门取得的非税收入与发生的支出脱钩，收入上缴国库或财政专户，支出由财政根据各单位履行职能的需要按标准核定的资金管理模式。
现收现付模式先做出当年或近几年内某项社会保障措施所需支付的费用预算，然后按照一定的比例分摊到参加社会保险的单位和个人。
完全积累模式政府基金管理部门先做出宏观预测，然后预测劳动者退休之后所需的保险费用支出，将其平均分摊到劳动者整个就业期间和投保期间。
部分积累模式在满足一定时期（5~10年）支出需要的前提下，留有一定的储备基金；储备基金的数额是一个变量，人口老年化高峰期到来之前，是储备基金的积累期；在老年化高峰到来之后，则进入储备基金的消耗期。
社会保险水平在一定时期内一国或一地区的社会成员享受社会保险的高低程度。
缴费确定型指参保人按照一定的缴费率来缴纳保险费，保险金存入个人账户，退休后领取的养老金按照个人账户的积累额确定。
给付确定型给付确定型计划又称以支定收型计划，是企业首先确定职工在满足一定条件基础上退休时，所能够享受的待遇，然后根据事先职工当时的工资水平、工作年限、企业预期人员变动、工资增长率、死亡率、预定利率等的预测，依照精算原理确定各年的缴费水平。
社会保险基金监管由国家授权专门机构，为防范和化解社会保险基金风险，依据国家相关的法规和政策，对各个参保机构的各项基金进行监管，以确保基金正常，稳定。
最大限度的保障被保险人的合法权益。
现场监管监督机构派人到被监督单位进行实地检查，包括进行的XXX全面或专项的检查。
非现场监管监督机构对手工报送或网络传输的有关数据资料进行检查、分析，掌握被监督单位社会保险基金管理和制度的运行状况。
投资风险是指对未来投资收益的不确定性，在投资中可能会遭受收益损失甚至本金损失的风险。
社会保险基金投资模式组合设计根据现代投资理论，为了降低风险，投资者应尽可能分散投资，进行投资组合。
社会保险基金财务是指社会保险经办机构对社会保险基金的筹集，运营，分配，支付及其财务管理的总称。
社会保险基金预算是社会保险经办机构，为实施社会保险计划和任务编制，对预算期内社会保险基金的收入和支出活动所做出的经过法定程序审批，得到法律认可的财务计划。
社会保障基金具有什么样的特点？1、强制性：社会保险是一种政府行为，是国家的社会政策，通过立法手段在全社会强制推行。
2、基本保障性：社会保险基金所提供的经济补偿水平只能以一定时期劳动者的基本生活为基准，既不保证被保险人原有基本生活水平不变，更不会满足其全面生活需求。
3、特定对象性：社会保险的保障对象是工薪劳动者，而不是所有社会成员。
4、统筹互济性：社会保险通过国民收入的分配，和再分配，形成专门的消费基金，统一调给使用，使社会劳动者共同承担社会风险，个人享受的权利和承担的义务并不严格对应。
社会保障基金管理的基本原则有哪些？一、依法管理，规范运行，即必须以法律法规为依据，按法令的程序和方式来管理社会保障基金。
二、坚持收支两条线，征收和支出适当分离。
三、实行预算管理，应根据社会保障的目标编制社会保障基金年度与中长期预算。
四、严格监督，杜绝漏洞，这不仅是维护社会保障基金安全性的要求，也是追求基金效率性的需要。
社会保障基金管理的主要途径有哪些？一、财政集中型基金管理途径二、多元分散型基金管理途径三、专门机构型基金管理途径试述国际社会保障基金管理的新特点。
一、社会保障基金管理呈多元化发展趋势二、社会保障基金监督备受重视三、放松对社会保障基金投资项目的限制四、重视社会保障基金同金融市场的互动发展五、社会保障基金投资向海外延伸现收现付模式的概念及其优缺点有哪些？先做出当年或近几年内某项社会保障措施所需支付的费用预算，然后按照一定的比例分摊到参加社会保险的单位和个人。
优点：（1）管理成本低，操作相对简单（2）根据需求变动及时调整征税比例或缴费额度，以保证收支平衡（3）强调社会保障制度的再分配功能，体现了社会共济（4）没有过多的资金积累，没有基金保值增值压力（5）可以避免长期积累基金所面临的经济和政治风险缺点：（1）人口年龄结构老化或者经济持续衰退时，会使在职劳动者不堪重负(2)各国面临人口老龄化问题，使一国经济健康发展面临严重挑战完全积累模式的概念及其优缺点有哪些？政府基金管理部门先做出宏观预测，然后预测劳动者退休之后所需的保险费用支出，将其平均分摊到劳动者整个就业期间和投保期间。
优点：（1）退休费用由自己在工作时间积累，未来收益和缴费呈正相关，可激励劳动者努力工作（2）基金提取比例相对稳定，透明度较高（3）费率在整个实施过程中相对稳定（4）形成的储备基金短期内不会支用，为经济增长积累资金缺点：（1）制度设计过于强调效率，没有再分配和互济功能，不利于缓和贫富差距（2）个人之间的退休待遇差别大（3）储备基金要抵制通货膨胀的影响（4）基金需要建立个人账户，管理和运营成本高社会保险基金支付的内涵是什么？（一）支付的条件（二）支付的方式（三）支付的标准（四）支付的记录（五）支付的效果（六）支付的监督社会保险水平的含义是什么？如何测定和评价社会保险水平？在一定时期内一国或一地区的社会成员享受社会保险的高低程度。
社会保险水平=社会保险支出总额/国内生产总值x100%社会保险支出和财政支出的关系是什么？高比例的社会保险支出会带来哪些方面的问题？从经济影响看，社会保险支出在国家财政支出中有着重要地位，他全面影响着国民收入的分配，并间接影响着资源的配置。
从数额上看，社会保险支出在国家预算支出中已超过其他支出项目而占据首位。
从结构上看，社会保险支出在国家财政开支中的比重也是呈上升趋势。
（1）财政陷入困境（2）失业严重（3）行政低效率，结构不合理（4）社会危机产生养老金待遇给付的财务机制有哪两种？各自的优缺点是什么？待遇确定型和缴费确定型1、在收入水平上，待遇确定型计划收入更稳定有保障，而缴费确定型的收入情况不稳定；但其优点是收入情况与雇主的关系基本无关。
2、待遇确定型的缴费弹性较好，而缴费确定型则基本上是固定的。
简述社会保险基金监管的内涵与外延。
由国家授权专门机构，为防范和化解社会保险基金风险，依据国家相关的法规和政策，对各个参保机构的各项基金进行监管，以确保基金正常，稳定。
最大限度的保障被保险人的合法权益。
外延随便BBBBB吧社会保险基金监管的方式及其实施程序是什么？现场监督和非现场监督现场监督：（1）立项阶段（2）准备阶段（3）实施阶段（4）报告阶段（5）处理阶段非现场监督：（1）根据监督计划及工作需要，确定非现场监督的目的及监督的内容提出定期报送数据或专项报送数据的范围，格式，报送方式及时限，通知被监督单位。
（2）生和被监督单位报送的数据，对不符合要求的数据，应要求被监督单位补报或重新报送。
（3）分析被监督单位报送的数据，评估社会保险基金管理状况及存在的问题，写出监督报告。
为什么要对社会保险基金的营运实行监管？对社保基金支付情况实施监管的主要工作是防止虚报冒领情况的出现。
社会保险基金投资工具都有哪些，都各有什么特点？（1）银行存款，这种投资的特点是操作简单，几乎没有什么风险，资金流动性好，但收益较低。
（2）投资债券，收益稳定且相对较高，投资风险较小。
（3）购买股票，利润较高但风险较大。
（4）各类贷款，社会保险基金的重要资产。
（5）投资基金，专家理财，组合投资，规避风险，流通性强，收益高而稳健。
（6）不动产投资，资产的流动性低。
（7）风险投资，高风险高回报。
（8）衍生金融工具，巨大的风险。
（9）社会保险基金的国外投资，分散投资很有益。
我国社保基金的几种概念及其在管理和运营上的区别有哪些？随便BBBB社会保险基金投资与资本市场有什么关系？（1）社会保险基金进入资本市场给资本市场注入了强有力的力量，为经济的发展起到了积极的促进作用。
（2）作为长期的储蓄计划，能够有效的增加资本市场的总供给，促进资本市场规模的扩大。
（3）有利于机构投资者的扩大，保持资本市场的稳定发展。
（4）社会保险基金投资有利于金融、资本市场的创新。
（5）社会保险基金在资本市场的投资能够降低对国外投资的依赖。
（6）社会保险基金作为特定的投资者，影响到资本市场中其他投资者的投资组合及分部，从而促进资本市场结构的改善。
国际养老保险基金的投资具有哪些特点？哪些经验是可供我国借鉴的？（1）具有相当规模的养老保险基金成为资本市场的主导力量（2）资本市场促进了养老保险基金的积累（3）养老保险基金资产配置对资本市场的影响（4）养老保险基金资产是资本市场的长线投资主体社会保险基金财务管理的内容是什么？（1）社会保险基金预算管理制度（2）社会保险基金会计核算制度（3）社会保险基金财务决算制度社会保险基金预算编制的原则是什么？（1）政策性原则贯彻国家有关方针、政策、制度（2）合理性原则既要保证职工，又要保证国家，各项数据力求合情合理（3）完整性原则全面完整反映出各项社会保险基金的收支情况什么是社会福利基金，他有哪几种含义？是指国家为了实施社会福利制度，满足人们的福利需求，通过各种渠道所建立起来的法定的，专款专用的货币资金。
狭义上，是政府用于提高人民的物质和精神文化生活水平的基金。
广义上，企业所拥有的福利基金也是社会福利基金的一个组成部分如何理解社会救助基金和社会救助基金管理的内涵。
社会救助基金是指国家为实施社会救助制度，通过各种渠道所建立起来的，法定的专款专用的货币资金。
社会救助基金管理为实现社会救助的基本目标和制度的稳定运行，对社会救助基金的运行条件，基金征缴，管理投资运营，监督管理等进行全面规划和系统管理的总称。
简述社会保障基金与财政的关系。
社会保障基金收支活动是国民收入分配和再分配的重要形式，其目的是确保社会成员基本生活水平维护社会稳定，推动经济发展，促进改革深化。
（1）财政是社会保障基金分配的主体（2）社会保障基金与财政支出（3）社会保障基金与财政收入（4）社会保障基金与财政预算（5）社会保障基金财务管理离不开财政的监督。