房屋安全管理 ppt课件

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其他法规、标准、规范
《国务院办公厅关于加强安全工作的紧急通知》 （国办发明电 [ 2004 ] 7 号）
《房地产管理条例》 《物业管理条例》 《建筑工程现行施工规范》 《建筑工程现行设计规范》 《城市异产毗连房屋管理规定》
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该《办法》是为了及时有效地处置本市发
生的突发公共事件，切实保障人民生命财产安 全和城市安全，维护经济发展和社会稳定而制 定的。我市根据该办法的要求制定了《武汉市 房屋灾害紧急救援预案》并举行了演习，在实 际工作中成功地处置了一起房屋安全突发事件， 避免了一起重特大公共安全事件。
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《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-99 ）
个等级即A、B、C、D级，A级为非危房，B、
C、D级为危房。
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《房屋完损等级评定标准（试行）》 （城住字〔1984〕第678号）
该标准属部颁标准。是为了统一评定房屋的完损等
级，科学制定房屋维修计划，尽快地提高房屋完好率 而制定的。该标准适用于房地产管理部门经营的房屋 （直管公房）。对单位自管房（不包括工业建筑）或 私房进行鉴定、管理时，其完损等级的评定也适用该 标准。评定古典建筑的完损等级时，该标准可作参考。 她是我市房屋安全鉴定中的又一重要标准。该标准将 房屋分为5个等级即完好房、基本完好房、一般损坏房、 严重损坏房、危险房。前面4个等级为非危房。
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房屋安全管理的内容
武汉市房屋安全管理是以房屋安全检 查、房屋安全鉴定、房屋白蚁预防、房 屋白蚁灭治、危险房屋监控、危险房屋 消除、危险房屋改造、房屋安全投诉处 置和房屋安全突发事件处置等等手段， 达到确保房屋安全使用、确保人民生命 财产安全、确保社会稳定的目的。
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《中华人民共和国安全生产法》 （中华人民共和国主席令第70号 ）
该办法是根据建设部《城市危险房屋管理
规定》的要求，结合武汉市的实际而制定的武
汉市的房屋安全管理法规，该法规明确了管理
Байду номын сангаас
部门，管理范围，管理原则，管理目标，管理
手段以及管理责任等。她是武汉市第一部专门
的房屋安全管理的法规。
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《武汉市重特大公共事件应急处置办法（试 行）》（2005年5月18日市政府令第162号发 布，2005年7月1日起施行）
该标准为部颁强制性行业标准，2000年3月
1日起施行，2004年7月进行了局部修订。该标
准是为了有效利用既有房屋，正确判断房屋结
构的危险程度，及时治理危险房屋，确保使用
安全而制定的。她是我市房屋安全鉴定，判断
房屋安全等级的重要标准。有特殊要求的建筑，
除应符合该标准的规定外，还应符合国家现行
有关强制性标准的规定。该标准将房屋分为4
随着城市基本建设的持续高速发展，城市
房屋拥有量以每年近千万平方米的速度增长， 随之而来的是旧房屋和危险房屋的增加，这给 房屋管理工作提出了许多新的课题，城市危险 房屋的管理就是其中一个突出问题。在这样的 情况下出台该法规。
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《武汉市房屋安全管理办法》（武汉市 人民政府令第4号发布并实施，武汉市人 民政府令第159号修改，于2004年7月1日 起施行。
FANGWU ANQUAN GUANLI
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汇报提纲
概述 法规、标准、规范 管理程序 内业管理 案例分析
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安全管理是政府职能
中华人民共和国安全生产法中第八条规定, 国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生 产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履 行安全生产监督管理职责。县级以上人民政府 对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及 时予以协调、解决。
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安全生产责任重于泰山
搞好安全生产，是全面落实科学发展观的 必然要求，是建设和谐社会的迫切需要，是各 级政府的重要职责。
安全生产关系人民群众的生命财产安全， 关系改革发展和社会稳定大局
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构建全社会齐抓共管的安全管理工作格 局是党中央提出的要求
党中央提出努力构建“政府统一领导、部 门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、 全社会广泛支持”的安全生产工作格局。
的安全生产行为，明确了生产经营单位主要负 责人的安全责任，确立了安全生产基本管理制 度，为保障人民群众生命和财产安全，依法强 化安全生产监督管理提供了法律依据。同时， 也为依法惩处安全违法行为，强化安全生产责 任追究，减少和防止生产安全事故，促进经济 发展，提供了法律保证。
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《城市危险房屋管理规定》（1989年11 月21日建设部令第4号发布，2004年7月 20日根据《建设部关于修改<城市危险房 屋管理规定>的决定》修正）
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房屋安全是公共安全的重要组成部分
房屋安全涉及千家万户，涉及的人民生命 财产安全，房屋安全事故损失大，影响大，有 时会发生群死群伤，具有不可逆转性，具备公 共安全的特征，属公共安全的重要组成部分。
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房屋安全管理是我局的重要职责
房屋安全管理是房产管理职能之一， 是武汉市人民政府授予房产行政管理部 门的一项重要职能，是保障房屋居住和 使用安全，促进房屋有效利用的重要手 段，是确保公共安全，促进经济社会全 面协调可持续发展的重要工作。
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《 民 用 建 筑 可 靠 性 鉴 定 标 准 》 （BG50292-1999）
该标准属部颁标准。是为了正确鉴定民用
建筑的可靠性，加强对既有建筑的安全与合理 使用的技术管理而制定的。她适用于民用建筑 的安全鉴定（包括危房鉴定和应急鉴定），使 用功能鉴定及日常维护检查，改变用途、改变 使用条件或改造前的鉴定。特殊情况下的民用 建筑的可靠性鉴定除应符合该标准的规定外， 还应符合国家现行有关标准的规定。
经中华人民共和国第九届全国人民代表大 会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29 日通过，于2002年11月1日起施行。
《安全生产法》的出台，是我国安全生产 法制建设的一个里程碑，它对于建设有中国特 色的安全生产法律体系，使安全生产工作走上 法制化轨道，具有十分重大的意义 。
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《安全生产法》不仅规范了生产经营单位