积极参与国际经济合作与竞争

在这种国情下发展对外关系，应该注 意什么问题？ ——必须坚持独立自主、自力更生的原则
“独立自主、自力更生，无论 过去、现在和将来，都是我 们的立足点。” ——邓小平
4.坚持独立自主、自力更生的原则 必须把独立自主、自力更生作为自己发 展的根本基点
如何全面提高对外开放水平：
1、“引进来”与“走出去”相结合 扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量，完善内外联动、互 利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国 际经济合作和竞争的新优势。 2、要创新利用外资方式，优化利用外资结构， 发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积 极作用。 3、创新对外投资和合作方式，支持企业在 研发、生产、销售等方面开 展国际化经营，加快培育我国的跨国企业和著名品牌。 4、坚持独立自主、自力更生的原则
3、进一步“走出去”：
措施：创新对外投资和合作方式，支持企
业在 研发、生产、销售等方面开展国际化经 营，加快培育我国的跨国企业和著名品牌。
我国是人口众多的发展中社会主义大国， 全国居民每天消费总额达到37亿元。每天消 费粮食75万吨，相当于一个县级商品粮基地 的全年产量；每天消耗猪肉6万吨，食油1万 吨，糖1.6万吨，鲜蛋1.8万吨。每天购买杂 志600多万册，报纸5000多万份，需要400量 中型载货汽车才能装载。
拨乱反正 重点是国企改
对外开放新阶段
一、对外开放的新阶段
——标志性事件：中国入世
1、世界贸易组织
性质 世界上最大的多边贸易组织，是专 门协调国际贸易关系的国际经济组 织 与世界银行、国际货币基金组织并 地位 称为世界三大经济组织。
作用
世界贸易组织的作用
世界贸易组织，基本上就干三件事： 一个是制定规则，第二是促进市场开放，第 三个是解决纠纷。 ——龙永图
1、我国目前对外开放的格局： 全方位 对象：对世界所有国家开放，不论是资本主义还是 社会主义，目前已遍及世界220多个国家和地区。
领域：重点是经济对外开放，同时也包括政治、文 宽领域 化、社会等方面 。商品、技术、劳务、金融、电 信、能源、交通房地产等领域。 步骤：我国的对外开放由南到北、由东到西层层推 多层次 进，基本上形成了“经济特区——沿海开放城 市——沿海经济开放区——沿江及内陆沿边城市” 格局，已遍布全国所有省区 。
消极影响：竞争更加激烈，风险显著增加。
“入世”以后，国际市场的竞争将更加深入地与国内 市场竞争结合在一起，面临的经济风险会明显增 加。如，大幅度削减关税，发达国家的优势产品 大量涌入，必将对国内企业带来生存危机等。
要趋利避害，关键在于我国——进一步提 高对外开放的水平。
二、对外开放的巨大成就
1、基本格局 全方位、宽领域、多层次 2、作用 “三个有利于” 社会生产力 极大促进了 综合国力 人民生活水平 的提高
109655亿元 335353亿元
进出口总额 消费品零售额
5096亿美元 22072亿美元 37595亿元 125343亿元
4倍 4倍
你如何看待中国入世？
中国入世的影响
积极影响：（1）标志着我国对外开放进入一个新阶段。 （2）为我国经济发展赢得更好的国际环境， 有利于促进经济体制的健全和完善， 推动了开放型经济水平的提高， 带动了国内产业结构的优化升级， （3）创造了大量的就业机会， 提高了人民群众的收入与生活水平。 （4）实践证明，我国入世的战略决策完全正确的。
第二：全球最具价值100品牌虽然占全球产品品牌不到万分之一， 但其销售额却占到全球市场的50%左右，占世界GDP的12%以上。 加快培育我国的国际知名品牌 2010年《全球最具价值100品牌》评估报告中，中国仅有7家企业 品牌列于其中。 第三：中国作为经济大国必须有跨国企业去介入全球产业链,才能 具有一定的定价权和话语权，但中国的跨国企业过少，且与国外 加快培育我国的跨国公司 跨国企业存在不小的差距。 第四：很多企业也表示,“走出国门”时最希望能得到政府在破解 支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经 技术与政策壁垒，法律、信息以及企业研发、生产、销售等方面 营 的支持。
有关专家指出，中国的“走出去”尚处在初级阶段，面临压力与 挑战，表现在： 3、走出去的新 第一：从投资结构和投资方式来看,我国对外投资水平并不高。目 要求 前对外投资的技术含量还比较低,商业服务业比较多,技术装备不 多,需要内部产业升级。另外,欧美的创意、文化产业对外投资很 创新对外投资和合作方式 多,而中国还相当落后。
2、继续深化“引进来”
措施：
要创新利用外资方式，优化利用外资结构， 发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调 发展等方面的积极作用。
2009中国的年出口额首次赶超德国，跃居全球首位。
中国的对外开放在“引进来”的坚实基础上，已 具备“走出去”的条件，实施“走出去”战略意 味着中国对外开放发展到了一个新的层次。
通过到境外投资办厂、对外承包 是什么 工程与劳务输出等各种形式，与 其他国家进行经济技术合作 1、进一步提高对外开放水平的 内在要求
“走出去” 为什么
2、提高我国国际竞争力的必由 之路 3、对于充分利用国际国内两个 市场、两种资源，实现现代化有 重要意义 4、条件成熟，是对外开放新阶 段的重大举措，意味着我国对外 开放发展到了一个新层次
江泽民：“‘引进来’ 和‘走出去’是我国 对外开放的两个轮子， 必须同时转起来。” 这句话说明了什么？
三、全面提高对外开放水平的战略 措施
1、“引进来”与“走出去”相结合 扩大开放领域、优化开放结构、提高开放 质量,完善内外联动、互利共赢、安全高效 的开放性经济体系，形成经济全球化条件 下参与国际经济合作和竞争的新优势。
材料一：2001—2009年我国实际利用外资额
材料二：外商投资的区域分布： 87.84%的外资高度集 中在广东、江苏、浙江、上海等东部沿海地区，9.09% 分布在中部地区，西部地区只有3.08%。 材料三：外商投资的产业分布：外商对国内制造业更 为垂青占总投资的50%以上，而对于国内经济短板— —农业、公共事业、高新技术产业等投资总体偏少。
（1）结合材料，请你分析中国利用外资的状况。 （2）针对这种状况，请你为中国引进来提出合理化建议
（1）结合材料，请你分析中国利用外资的状况。
数量：我国利用外资额逐年增长。 质量：利用外资的区域结构、产业结构不太合理。
（2）针对这种状况，请你为中国引进来提出合理化建议 要优化外资区域结构，拓展了投资范围：在巩固东 部投资优势的基础上，实施税收等优惠政策，创设 良好的环境，鼓励外商到中西部地区和东北老工业 基地投资。 要优化外资产业结构：鼓励外商投资高新技术产品， 鼓励先进制造业、节能环保产业和现代服务业利用 外资；严格控制外商投资高污染、高能耗和资源型 领域。
积 极 参 与 国 际 经 济 竞 争 与 合 作
对外开放 的新阶段
世贸组织的性质、地位、作用、基 本原则 加入世贸组织对我国的影响
对外开放基本格局 全面提高对 对外开放的作用 外开放水平 如何全面提高我国对外开放水平
是什么 引进外资，引进先进技术、 管理经验和高素质人才。 “引进来” 为什么 自身资金、技术、管理不 足，而国内经济迅速发展
积极参与国际经济竞争与合作
邓小平同志曾两次入选美国《时 代周刊》年度十大风云人物，放眼 全球，能两次获此殊荣者，不超过 10人。《周刊》指出邓小平获选的 理由，是因为他把中国的大门向世 界打开了，让中国走向世界，同时 让世界走进中国 。
1978
1984
1992
2001
制度创新阶段
起步阶段 全面展开阶段
名词解释
最惠国待遇： （见者有份，对外一视同仁） 指一个缔约方在通商、航海、关税、公 民法律地位等方面给予另一个缔约方的优惠、 特权，应当无条件地给予所有的缔约方。
（内外一视同仁，不排外） 国民待遇： 指在民事权利方面，缔约方保证另一方的 公民、企业和船舶在本国境内享受与本国公 民、企业和船舶的同等待遇。

(积极组织多边谈判)
(为国际贸易制定 规则和协定)
(为成员方提供解决 贸易摩擦冲突的场所)
最重要的原则
基本原则
非歧视原则 国民待遇原则（不分内外） 市场准入原则 互惠原则 公平竞争与公平贸易原则 贸易政策法规透明原则
最惠国待遇 （见者有份）
图表一：2001—2009年货物进出口总额及其增长速度
注：入世至今我国进出口总值激增近4倍，发展成为贸易大国 。 重要指标 图表二： GDP 城镇居民收入 2001年 6859元 2009年 17175元 增长倍数 3倍 2.5倍