国际关系史8

2011-7-8
（二）、英法推行绥靖政策 ）、英法推行绥靖政策
1.1935年4月，斯特莱沙阵线； 1935年 斯特莱沙阵线； 1935年 英德海军协定》 2.1935年6月，《英德海军协定》； 1935年12月 霍尔——赖伐尔协定》。 赖伐尔协定》 3.1935年12月，《霍尔 赖伐尔协定 1938年 承认德奥合并。 4.1938年4月，承认德奥合并。 1938年 5.1938年9月，英法德意达成了出卖捷克斯洛伐克 慕尼黑协定》 的《慕尼黑协定》。
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（三）绥靖政策的历史背景
1.对过于苛刻的《凡尔赛和约》的负罪和愧疚心理使 西方大多数政治家没有认清希特勒的本质，愿意相信 他的要求是有限的、合理的。 2.对一战的死亡与毁灭的记忆使战后欧洲和平主义思 潮泛滥，为避免战争人们愿意作出一定的让步。这既 是普通民众的呼声，也是政府努力的方向。 3.对共产主义和苏联的过头恐惧使英法认为一个强大 的德国可以帮助他们对付苏联。
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斯特莱沙阵线和国联决议
1935年 11日 1935年4月11日，英法意三国在意大利的斯特莱沙 召开特别会议，对德国的违约行为表示“遗憾” 召开特别会议，对德国的违约行为表示“遗憾” ； 声明三国政策是“在国联范围内维护集体和平” 声明三国政策是 “ 在国联范围内维护集体和平 ” ， 密切合作；用一切实际可行的手段， 密切合作 ； 用一切实际可行的手段 ， 反对足以危 害欧洲和平的片面废除条约行为。 害欧洲和平的片面废除条约行为。 15日 国联特别会议认为德国 德国违反凡尔赛和约 4月15日，国联特别会议认为德国违反凡尔赛和约 的规定。 的规定。
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（二）希特勒的扩张计划
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德国的扩张目标:“不是几个省， 德国的扩张目标 “不是几个省， 而是地 理政治的范畴； 不是几个少数民族， 理政治的范畴 ； 不是几个少数民族 ， 而 是几个大陆； 不是打败敌人， 是几个大陆 ； 不是打败敌人 ， 而是消灭 它们； 不是结盟， 而是要卫星国； 不是 它们 ； 不是结盟 ， 而是要卫星国 ； 改画一个国界， 改画一个国界 ， 而是要重新安排整个地 球上的国家； 不是签署和平条约， 球上的国家 ； 不是签署和平条约 ， 而是 宣布死刑——这就是伟大的战争的目 的。”
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3. 占领莱茵非军事区
1936年 1936年3月7日凌晨派军队占领了莱茵 非军事区。 非军事区。
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法国大国的假象被戳穿。 法国大国的假象被戳穿 。 比利时宣布 退出法比同盟， 严守中立， 退出法比同盟 ， 严守中立 ， 其他盟国 也逐渐脱离。 也逐渐脱离。 英国不履行洛迦诺公约的义务， 威望 英国不履行洛迦诺公约的义务， 下降。 下降。
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四、德意日法西斯侵略扩张的加深和 法西斯国家的初步联合
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1931年 18日 1. 1931年9月18日 日本侵略中国东北 1935年10月 2. 1935年10月，意大利侵略埃塞俄比亚 1936年德意法西斯武装干涉西班牙 年德意法西斯武装干涉西班牙， 3 .1936 年德意法西斯武装干涉西班牙 ， 公开 支持佛朗哥法西斯势力在西班牙发动叛乱 4. 1936年 10月 ， 柏林 1936年10月 柏林——罗马轴心（ 德意柏 罗马轴心（ 罗马轴心 林协定） 林协定） 1936年11月25日 日签订“ 5. 1936年11月25日，德、日签订“反共产国 际协定” 际协定” 1937年 6. 1937年7月7日，日本全面侵华战争 1937年11月 意大利加入“ 7. 1937年11月6日，意大利加入“反共产国际 协定” 协定” ，三国轴心形成 1938年 8. 1938年3月，德国吞并奥地利 1939年 9. 1939年3月德国侵占捷克
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Stresemann 斯特莱斯曼
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"The year 1929, the midpoint in the two decades between the wars, was an important watershed, in October of that year Gustav Stresemann died and with him the politically careful, if determined, program of the peaceful revision of the Versailles settlement in Germany's favor. In the same month the Wall Street stock market crash gave impetus to a great depression that swept across the industrialized world, causing political shock waves of great significance in Europe." ---- Donald Kagan. "On the Origins of War and the Preservation of Peace" (1995).
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第三节 凡尔赛—华盛顿 体系的瓦解-1933年资本主义世界经济 危机对国际关系的影响
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（1）危机使帝国主义国家间的经济斗 ） 争空前剧烈， 争空前剧烈，并迅速发展成为争夺殖 民地和势力范围的斗争。 民地和势力范围的斗争。 （2）危机导致各国阶级危机加剧，为 ）危机导致各国阶级危机加剧， 了缓解国内矛盾， 了缓解国内矛盾 ， 不同的国家走上了 不同的道路。 不同的道路 。 资本主义国家的政权性 质发生了新的变化。 质发生了新的变化。
——齐世荣《绥靖政策研究》，首都师范大学出版社 1998年版
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To conciliate or buy off a potential aggressor by political or economical concessions,usually at sacrifice of principles. _Webster’s dictionary
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评价： 评价：
是德国的巨大政治胜利
德国重新武装合法化 斯特莱沙阵线瓦解
为德国扩充海军提供了广阔的余地 对法国构成巨大威胁和压力 从长远看对英国也不利
英海军分散在世界13个海域 德海军集中于北海， 英海军分散在世界13个海域，德海军集中于北海，形成对英 13个海域， 国的局部优势。 国的局部优势。
五、英法的绥靖政策
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（一）什么是绥靖政策？ 什么是绥靖政策？
特指20世纪 30年代 特指 20世纪30 年代 ， 英法统治集团对德意日法西 20 世纪30年代， 斯侵略扩张所采取的退让姑息、 斯侵略扩张所采取的退让姑息 、 以牺牲弱小民族 的利益换取大国间和平， 的利益换取大国间和平 ， 避免武力冲突和对抗的 一种外交政策。 一种外交政策。
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4.与法西斯国家相比，军备陈旧落后，需要时间加强 与法西斯国家相比，军备陈旧落后， 战备。 战备。 和平主义思潮泛滥，需要时间动员、准备群众。 5.和平主义思潮泛滥，需要时间动员、准备群众。 6.在经济危机和政治危机的打击下，英法国内政治动 在经济危机和政治危机的打击下， 在经济危机和政治危机的打击下 外交软弱。 荡，外交软弱 绥靖政策的出现不是偶然的，是政治、经济、思想、 军事等因素下的产物。
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美国“ 罗斯福新政” 美国 “ 罗斯福新政 ” ， 走上了福利国 家式的国家垄断资本主义道路。 家式的国家垄断资本主义道路。 民主传统较为薄弱的德意日等国放弃 资产阶级议会民主制度， 资产阶级议会民主制度 ， 建立了法西 斯专政，形成了东西方战争策源地。 斯专政，形成了东西方战争策源地。
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2. 瓦解法国的同盟体系
1934年1月26 日，为期十年 的《德波互不 侵犯条约》。
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《凡尔赛和约》规定，莱茵河西岸和东岸50公里 凡尔赛和约》规定，莱茵河西岸和东岸50 50公里 为非军事区，德国无权设防， 为非军事区，德国无权设防，并不得驻军和进行 军事演习。 军事演习。 洛迦诺公约》规定，应遵守非军事区地位， 《洛迦诺公约》规定，应遵守非军事区地位，在 该地区聚集军事力量，将构成“ 该地区聚集军事力量，将构成“挑衅性的侵略行 被侵犯国可立即采取军事行动。 为”，被侵犯国可立即采取军事行动。
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《英德海军协定》 英德海军协定》
1935年 18日 英德两国以换文方式签订。 1935年6月18日，英德两国以换文方式签订。 内容： 内容：
德国舰队的总吨位永不超过英国海军的35% 德国舰队的总吨位永不超过英国海军的35%； 35 潜水艇吨位不超过45 45% 如果形势需要超出的话， 潜水艇吨位不超过45%，如果形势需要超出的话， 应当事先通知英国政府。 应当事先通知英国政府。
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1. 公开重整军备
1933年 10月先后退出国际裁军会议和国际 1933 年 10 月先后退出国际裁军会议和国际 联盟。 摆脱国际条约束缚， 转向公开扩军。 联盟 。 摆脱国际条约束缚 ， 转向公开扩军 。 1935年3月16日，颁布建立国防军的法令， 1935年 16日 颁布建立国防军的法令， 宣布实行普遍义务兵役制。 宣布实行普遍义务兵役制。 1935年 27日 宣布12 12艘潜水艇将于近期 1935年4月27日，宣布12艘潜水艇将于近期 下水，这是德国加速扩充海军的信号。 下水，这是德国加速扩充海军的信号。
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建立大德意志帝国 摧毁法国的欧洲大陆霸权， 摧毁法国的欧洲大陆霸权，夺取英国 的海外殖民地 消灭苏联， 消灭苏联，铲除共产主义 在各大洲建立新德意志霸权