领导科学

浅论领导者素质提高的途径和意义
内容摘要：政治、知识、能力、生理和心理是我们现代领导者所应具备的基本素质，但要成为一个成功的领导者，还需要在具体的工作实践中将这些素质转化为实实在在的领导能力。

作为领导干部要准确传达上级领导者意见、要求；要热情地推行自己的看法和主张，使领导行为具有良好的合作氛围和渠道；要用诚实、正直、公正、进取、谦逊等优秀的人格品质让人钦佩，展示领导魅力。

关键词：领导者素质能力政治素质行政能力
领导者作为领导活动的主体，在领导活动中处于主导地位。

领导者个体的素质和能力的高低，对于领导活动的成败具有至关重要的作用。

美国密斯安大学的一名学者曾经提出了毁灭世界的“三大威胁”：一大威胁是核战争和人类的突发事件；二大威胁是世界范围的瘟疫、饥饿和经济萧条；三大威胁是各类各级组织的劣质领导和管理。

一、领导者素质和能力的含义
素质是构成事物的基本成分，反映事物的性质和特点。

人的素质在心理学上是指人的先天的解剖生理特点，是心理活动发展的自然前提。

领导者的素质，是指在先天禀赋的生理和心理基础上，经过后天的学习和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基础条件和内在要素的总和。

在领导科学理论的研究中，人们一般把领导者的素质分为政治素质、思想素质、道德素质、文化素质、业务素质、身体素质和心理素质等。

领导者的能力，是指与领导职务相适应的、能够肩负起领导责任的主观条件。

或者说，是领导者基础素质、思维方式、实践经验，以及对领导方法、技巧的把握程度在实施领导行为过程中的综合表现。

二、现代领导者的素质和能力方面存在的问题
（一）驾驭市场经济的能力不高，与市场经济发展要求不相适应
一些领导干部不善学习，缺乏市场、经济、金融、法律、现代管理等方面的知识，仍然习惯于依靠行政手段对经济工作进行直接、微观管理。

为政一方，但不熟悉本地情况，不了解市场，对本地区本部门的改革和发展心中无数，因而缺乏发展思路，在寻求新的经济增长点等方面缺乏有效办法。

（二）民主执政、依法执政观念淡薄
一些领导干部不能很好地摆正党的领导、人民当家作主与依法治国的关系，自以为成了家长，还要什么群众参与、人民当家作主？还要什么政务公开，群众监督？遇事往往凭个人意志办事，家长作风甚浓。

他们认为人民群众素质低，能力差，所以百般“放心不下”，习惯了代替人民当家作主。

有的领导干部甚至成了土皇帝，暴力执法，动用“国家机器”来对付老百姓。

在这种理念支配下，领导干部身上笼罩着一层神秘色彩，发展规划、人事任免、与群众生产生活息息相关事项等都处于半透明甚至不透明状态。

（三）建设社会主义先进文化的能力有限
在各种思想、流派、学说观点纷呈中，一些领导干部自身分辨不清先进与落后，又缺乏对传统文化的继承能力，所以往往陷入了迷茫状态。

面对新的时代背景和实践环境，对文化建设无所适从，只能随波逐流。

（四）构建社会主义和谐社会能力与应对突发事件能力不强
对建立和完善社会管理体制，充分发挥各方面的积极性知之甚少；在应对复杂局面方面，往往是心存顾虑，面对突发事件，墨守成规，按部就班，持等待观望态度，缺乏创新的勇气和魄力。

三、原因分析
现代领导者素质和能力出现问题的原因是多方面的。

权力观、地位观、利益观的扭曲，是其主观原因。

一些领导干部随着权力的扩大、官职的升高，逐渐把党和人民赋予的权力看成是谁也碰不得、动不得的私家财产，不是用这些权力来为党、为人民更好地工作，而是用来为自己捞取私利。

（一）历史原因
首先，我国的传统文化与市场经济碰撞的结果。

我们的国家是一个有着悠久历史文化传统的民族，传统文化整体价值观念的主导价值取向是“重义轻利”，应当说这种义利观是与传统农业的自然经济和小生产相适应。

然而当传统的自然经济转向现代市场经济时，对“利”的轻视与否定就成为阻碍市场经济成长的症结。

市场经济要求肯定个人利益，强调主体竞争意识，冲击着人们长久以来的价值观念，一部分人开始迈向另一个极端，把市场经济看成是利益经济，奉行金钱至上主义，只要利不要义的“道德观”致使一些领导干部唯利是图，全然不顾整个社会的发展，人民的利益。

其次，脱离人们思想觉悟实际的理想主义道德观的消极作用。

计划经济体制下倡导的“以集体主义”为核心的共产主义道德，包含着对人的思想觉悟理想化，神圣化的道德要求，汇集于“大公无私”的中心点上。

这种道德境界要求对高度集中统一的国家统治的忠诚与服从，排斥了个人的自主性和合理利益的要求，把集体与个人人为的对立起来。

第三，在建立和发展社会主义市场经济过程中新道德因素的生长。

随着市场经济的逐步确立，与其特质相适应的新道德因素也成长起来，市场经济的特征造就着与其相适应的人的素质。

市场经济是一种遵循等价交换的经济，这一原则也使人际关系带上了商品色彩。

（二）现实原因
最主要是权力的监督体制存在着薄弱环节。

改革开放以来，我国十分重视对权力的监督和控制，建立起了符合中国国情的、包括党内监督、国家监督、社会监督在内的一整套权力监督体制。

这套监督体制对我党实践党的宗旨、保证权力为人民所用、有效预防及遏制腐败发挥了极其重要的作用，但也存在着不容忽视的薄弱环节。

四、提高现代领导者素质和能力的途径
提高领导者的素质和能力是一个系统工程，它既需要领导者自我修炼；也需要组织上大力培养；更需要从体制和机制的完善上为提高领导干部的素质和能力提供根本保证。

个人修炼是提高领导者素质和能力的基础前提。

领导者个人修炼主要包括学习和实践两个方面。

组织培养是提高领导者素质和能力的重要途径。

（一）加强政治理论修养，培养过硬的政治素质
首先，要树立坚定的政治信仰。

政治信仰是指对某一政治理论、政治理想和政治目标的信奉、敬仰与追求。

它是一个人最大的人生目标，最高的行为准则，最强大的精神支柱，最深厚的力量源泉。

没有政治信仰，就没有人生的奋斗目标，就失去了人生的价值。

现代领导者更应该有着坚定的政治信仰，才能把组织引向正确的方向。

其次，还要具备坚定的政治立场。

政治立场是观察事物和处理问题的政治立足点、所处政治地位应持的政治态度。

政治立场，说到底就是一个人维护什么人的利益，为什么人服务的问题。

中国共产党人的政治立场，就是要站在人民的立
场上，人民利益的立场上，全心全意地为人民服务。

现代领导者必须把自己的工作与人民群众的利益紧密结合起来，才能体现为人民服务的根本目标和宗旨。

（二）加强自身修持
由于各种限制因素的影响，现代领导者后期的培养不能只通过教育和培训、工作环境的改变来实现，更多的客观环境是不能改变的，只能依靠自身的修持，修正自己的缺点，通过不断的学习和反省，提高自身的道德修养。

在追随者心中形成模仿和学习的形象，也保证了制定的政策和方向真正符合公众的利益。

（三）处理问题能力的培养
领导者要处理经济建设和社会生活的各个方面的问题，以及随时可能发生的公共性突发事件，对领导者能力的考验是巨大的。

在处理问题能力的培养上应该注重实际的解决能力，也应加强领导者的理论水平，提高总结和反省的能力，追求不断的进步。

可以积极应用各种形式开展学习活动。

（四）协调关系能力的形成
一个领导者首先是一个被领导者，他必须十分注意组织内的协调和组织与外部的协调，才能保证组织的高效运行，和组织的顺利发展。

如何培养现代领导者的协调能力？第一，在各类关系中最重要也最容易引起矛盾的就是直接的利益关系。

在这方面公共行政领导者要学会维护公共利益，同时主动了解各个方面多元化的利益关系。

第二，要善于观察和发现组织内和组织外的不协调关系，给予关心和解决。

主动真诚地关心追随者，及时了解他们面临的困境和需要；在外部关系上要及时疏通，认真对待。

（五）学习能力的提高
开展持续不断的学习活动，可以说是一个时效更长、成本更低、针对性更强的一种提高现代领导者素质和能力的方式。

当前学习的重点是学理论、学经济、学科学。

学理论重点是解决党员领导干部的世界观人生观价值观问题。

我们的领导者，要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，通过学习，首先解决“立党为公”的问题。

学经济的重点是深刻把握党领导经济工作的本质要求。

党领导经济工作，主要是通过把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法、营造良好环境来实现的。

这就要求党员领导干部熟悉市场经济的一般知识，率先掌握和通晓市场经济的ABC，这
样才能适应形势发展的需要。

学科学的重点是增长才干。

作为知识型的领导干部，要求我们掌握或知晓管理知识、外语、信息技术知识、法律知识、公共政策等业务知识，以提高领导干部的综合素质和创新能力。

反之，如果我们的领导干部成了现代科技的“科盲”，那就没有什么先进性可言，更谈不上科学执政、依法执政了。

参考文献
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