现代领导科学(本科)-参考答案备课讲稿
现代领导科学试题及答案

现代领导科学试题及答案SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#《现代领导科学》一、单项选择题:在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项中的字母填在题后的括号内。
1、领导活动产生于( A )A、原始社会B、奴隶制社会C、资本主义社会D、社会主义社会2、根据毛泽东的概括,现代领导的基本职能是( B )A.实施监督 B.出主意、用干部C.思想政治工作 D.考评领导效能3、构成现代领导学奠基之作的《君主论》的作者是( C )A.柏拉图 B.亚里士多德C.马基雅弗利 D.洛克4、认为天赋是一个人能否成为领导者的根本因素的理论是领导科学中的( D )A.性格理论 B.行为方式理论C.权变理论 D.超凡魅力理论5、在整个领导活动中,构成其主体要素是( A )A、领导者B、被领导者C、客观环境D、群体目标6、《论权威》一文深刻阐述了领导意味着权威的思想。
该文作者是( B )A.马克思 B.恩格斯C.列宁 D.斯大林7、下列正确论述社会主义领导本质的判断是( B )A、领导就是管理B、领导就是服务C、领导就是指挥D、领导就是决策8、在领导环境诸因素中起关键性作用的因素是( A )A、政治因素B、经济因素C、文化、教育因素D、军事因素9、在领导属性中,具有“永恒性”的是领导的( C )A、自然属性B、历史属性C、社会属性D、文化属性10、不同层次的领导者应具有不同素质要求,基层领导者最主要的技能应是( D )A、判断技能B、人事技能C、学习技能D、技术技能11、领导者能够迅速作出选择、形成方案的能力是一种( C )A.预见力 B.洞察力C.决断力 D.应变力12、提高领导者素质的关键是( )A.体制改革 B.加强个人修养C.加强理论学习 D.勇于实践13、在建立、配备、调整领导班子时,必须把放在首位。
( A )A、革命化B、年轻化C、专业化D、知识化14、在领导群体中常起到掌舵谋划作用的是( B )A、老年干部B、中年干部C、年轻干部D、青年干部15、是科学决策所体现的平等观。
领导科学本科试题及答案

领导科学本科试题及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1. 领导科学的研究对象是()。
A. 领导行为B. 领导过程C. 领导活动D. 领导方法答案:C2. 领导科学中,领导的权力来源不包括()。
A. 法定权力B. 强制权力C. 奖励权力D. 个人魅力答案:D3. 领导科学认为,领导的本质是()。
A. 管理B. 服务C. 指挥D. 控制答案:B4. 领导科学中,领导效能的提高主要取决于()。
A. 领导环境B. 领导素质C. 领导方法D. 领导艺术答案:B5. 领导科学中,领导决策的类型不包括()。
A. 程序化决策B. 非程序化决策C. 战略决策D. 个人决策答案:D6. 领导科学中,领导沟通的障碍不包括()。
A. 语言障碍B. 信息过载C. 信息失真D. 信息共享答案:D7. 领导科学中,领导激励的理论基础是()。
A. 马斯洛的需求层次理论B. 赫兹伯格的双因素理论C. 麦克莱兰的需求理论D. 所有选项答案:D8. 领导科学中,领导风格类型不包括()。
A. 权威型B. 民主型C. 放任型D. 混合型答案:D9. 领导科学中,领导变革的步骤不包括()。
A. 识别变革需求B. 制定变革计划C. 实施变革D. 维持现状答案:D10. 领导科学中,领导团队建设的关键因素不包括()。
A. 明确目标B. 合理分工C. 有效沟通D. 个人主义答案:D二、多项选择题(每题3分,共15分)11. 领导科学的研究内容主要包括()。
A. 领导理论B. 领导方法C. 领导艺术D. 领导实践答案:ABCD12. 领导科学中,领导权力的类型包括()。
A. 法定权力B. 强制权力C. 奖励权力D. 专家权力答案:ABCD13. 领导科学中,领导决策的基本原则包括()。
A. 客观性原则B. 科学性原则C. 民主性原则D. 灵活性原则答案:ABCD14. 领导科学中,领导沟通的技巧包括()。
A. 倾听B. 反馈C. 非言语沟通D. 信息编码答案:ABCD15. 领导科学中,领导激励的方法包括()。
领导科学教案模板范文

一、教学目标1. 知识目标:使学生了解领导科学的基本概念、原则和方法,掌握领导科学的基本理论。
2. 能力目标:培养学生运用领导科学理论分析实际问题的能力,提高领导者的综合素质。
3. 情感目标:激发学生对领导科学的兴趣,树立正确的领导观念,培养学生的社会责任感和使命感。
二、教学准备1. 教师准备:PPT课件、相关案例、讨论问题等。
2. 学生准备:预习教材,了解领导科学的基本知识。
三、教学时间1课时四、教学过程(一)导入1. 提问:什么是领导?领导的作用是什么?2. 引导学生思考领导与领导科学的关系,激发学生对领导科学的兴趣。
(二)新课讲授1. 领导科学的基本概念- 解释领导科学的定义、研究对象、研究方法等。
- 举例说明领导科学在各个领域的应用。
2. 领导科学的基本原则- 介绍领导科学的基本原则,如:人本原则、系统原则、动态原则等。
- 分析这些原则在实际领导工作中的应用。
3. 领导科学的基本方法- 介绍领导科学的基本方法,如:领导行为观察法、领导效能评估法等。
- 通过案例,让学生了解这些方法的具体应用。
(三)案例分析1. 选择典型案例,引导学生分析案例中的领导行为、领导决策等。
2. 讨论案例中领导者的优点与不足,总结经验教训。
(四)课堂讨论1. 提出讨论问题,如:如何提高领导者的沟通能力?如何处理团队冲突?2. 学生分组讨论,分享讨论成果,教师点评。
(五)总结1. 回顾本节课的主要内容,强调领导科学的重要性。
2. 布置课后作业,如:阅读相关书籍、撰写心得体会等。
五、教学评价1. 课堂表现:观察学生在课堂上的参与程度、讨论积极性等。
2. 课后作业:检查学生完成作业的质量,了解学生对领导科学的掌握程度。
六、教学反思1. 教师反思:总结教学过程中的优点与不足,为今后教学提供借鉴。
2. 学生反馈:收集学生对教学内容的意见和建议,不断改进教学方法。
本教案旨在帮助学生掌握领导科学的基本理论,提高领导者的综合素质,培养学生的社会责任感和使命感。
领导科学讲课提纲

《领导科学》讲课提纲一、教学目的与要求领导科学是一门集理论性和实践性于一体、融理论修养和实践品格于一身的综合性学科。
通过对本课程的学习,需要学员掌握领导科学的基本理论、基本领导方法和领导艺术,不断提高领导水平。
二、教学时间及考核方式共安排学时76学时,其中授课24学时,答疑辅导4学时,课外自学48学时;教学形式为面授,结业采取开卷考核方式。
三、教学内容第一讲领导概述一、领导的含义与特点二、“领导”与相关范畴的联系和区别(一)领导与管理(二)领导与统治三、领导要素(一)领导者(二)被领导者(三)领导环境复习思考题1.领导的含义和特点。
2.领导与统治的区别和联系。
3.领导与管理的区别和联系。
第二讲领导者素质一、领导者素质的含义和特点(一)领导者素质的含义(二)领导者素质的特点1.时代性2.阶级性3.综合性4.层次性5.可塑性二、提高领导者素质的意义三、领导者素质的构成(一)政治素质(二)道德素质(三)文化业务素质(四)能力素质(五)心理素质(六)身体素质四、提高领导者素质的主要途径(一)加强学习培训(二)加强自我修养(三)改善外部环境复习思考题1.领导者素质的含义和特点。
2.领导者素质的主要内容。
3.提高领导者素质的主要途径。
第三讲领导者角色一、领导者角色概述(一)领导者角色含义和特点(二)影响领导者角色认知的因素1.自身经验2.社会期望3.社会发展(三)领导者角色认知的意义1.正确的领导角色认知是进行领导角色正确定位的基础2.正确的领导角色认知是处理好领导者和被领导者关系的保证3.正确的领导角色认知为领导者素质的提高指明了方向二、领导者的一般角色(一)战略家(二)牧羊人(三)教练员(四)鼓舞者三、21世纪领导者的新角色(一)仆人(二)设计师(三)教师复习思考题1.领导者角色的含义和特点。
2.领导者的一般角色。
3.21世纪领导者的新角色。
第四讲领导决策一、领导决策概述(一)领导决策的含义、特点与分类(二)领导决策的地位与作用1.决策是领导的基本职能2.决策贯穿于领导活动的始终3.决策关系到领导活动的成败二、领导决策的程序和方法(一)发现问题1.确认问题2.界定问题3.查找问题原因(二)确定目标1.目标要明确具体2.目标要协同3.目标要有价值和可行性(三)拟定方案1.方案目标的一致性2.方案整体上的齐全性3.方案个体上的完整性4.方案个体间的差异性5.使用方法的科学性(四)方案评估1.方案评估的范围2.方案评估的内容3.方案评估的方法和技术(五)方案选优(六)试验证实(七)方案实施1.制定计划2.宣传鼓动3.指挥协调4.监督检查5.反馈调整(八)追踪决策三、科学决策的基本原则(一)正确的指导思想1.重视经济效益2.兼顾社会效益(二)科学的思想方法(三)坚实的信息基础(四)严格的决策程序(五)完善的决策机制1.健全的决策机构2.完善的决策制度(六)广泛的民主参与1.专家咨询2.群众参与3.领导班子民主决策四、危机决策(一)危机的含义与特征(二)危机决策的方法1.科学预防2.积极面对3.科学决策复习思考题1.领导决策的含义和特点。
_领导科学复习大纲答案

_领导科学复习大纲答案领导科学复习大纲答案▲1.了解领导科学的发展历程,辨别领导与管理的区别(P3)答:领导科学的产生则主要是由于现代科学技术和社会化大生产的发展,领导与管理活动日益分离的结果,主要是为了适应以下的社会形势发展需要。
(一)领导与管理分离的需要领导与管理远本是二位一体的,'泰勒制“就是这种二位一体的古典管理理论,领导科学自然也孕育于管理科学之中。
后来由于科学技术和生产力的发展,领导开始从管理中分化出来。
传统的个体的经验领导越来越不能适应客观形势发函的要求,而组建被科学领导所取代。
到20世纪70年代,著名的没过经济学家西蒙由于在决策理论方面做出贡献而获得了1978年经济学诺贝尔奖,标志着领导科学的形成。
(二)社会化大生产发展的需要和单项的小生产相比,'三大“的共同点是规模大、投资多、系统复杂、信息膨胀、因素宗多等,只凭个人的经验、智慧和才能等传统的领导方式和方法是远远不够的,必须有一套科学的理论方法即现代领导科学作为指导才行。
(三)社会生产发展快速多变的需要小生产时代那种'四平八稳“按超规办事的习惯,早已越来越不能适应现代社会生产发展快速多变的要求。
在这种社会形势下,有关领导者面临的新问题层出不穷,这就要求他们必须审时度势,从错综复杂的头绪中迅速、及时地找出问题的症结或关键所在,并果断地做出相应的决断。
而要做到这点,单靠个人的才智、经验和传统形式方法是远远不够的,必须有一套科学领导的理论方法才行。
(四)社会生产整体化和综合化发展的需要传统的小生产经济,及时产生失误,影响面也有限而且比较容易纠正;而现代化大生产是建立在整体化、综合化和科学化基础上进行的,一旦失误便影响整体甚至全局,纠正起来自然要复杂困难得多。
所以现代领导者必须重视运用科学的理论方法,切记主观武断单凭个人经验和'相当然“办事。
领导科学在我国的兴起:社会主义领导科学在我国的兴起是在改革开放的社会形势下,是中国特色社会主义理论体系的基本思想和观点同我国领导工作的具体实际结合的必然反映,因此它也经历了一个从兴起到发展的过程,尤其是20实际80年代在中央领导同志和有关部门的支持下,国内有关专家学者和从事实际领导工作的同志,对此进行了大量有益的探索和研究,全国从国家到地方成立了各级领导科学研究会,不仅发表了大量有关文章,出版了各种专著、...。
领导科学-答案

一、论述题(50分)试论领导集体素质结构的特征。
答:领导集体素质结构具有系统性的高智能结构、它体现出鲜明的集合性,•目的性,整体性,相关性和适应性:(1) 领导集体应由素质不同的成员构成,其不同的素质要求由其各自的职责范围和工作性质确定、此谓集合性;(2) 一定的领导集体是为了领导一定的组织,实现一定的目的而建立配备的、此谓目的性;(3) 领导集体是一个有机整体,其整体功能的发挥和实现就是领导效能;(4) 领导集体素质结构的相关性可从两个角度理解;(5) 领导集体是一个系统,必须适应其周围环境,•领导集体素质结构必须体现其适应性。
二、案例分析题(50分)县委常委在讨论一名副县长候选人。
摆在常委面前的是以下两个人的基本情况:(一)王某,48岁,初中文化程度,在本县工作已27年,现任经委主任,曾分别在地委胡副书记、地委宣传部长手下工作过,很受两位领导的器重。
为人比较灵活,善于协调上下左右之间关系。
经济上,曾有人反映,他在营建私房中向基层单位索要了大批原材料,还有人向组织、纪检部门揭发他有作风问题,但未查实。
(二)李某,41岁,大学毕业,工程师,1975年从外地调回本县工作,曾任县乳品厂厂长,任职期间,大搞技术改造,使该厂生产的全脂奶粉两次获部优、省优产品奖。
此后,被提拔为商业局副局长,县财贸副主任。
因同前妻离婚,受到了一些非议。
工作方面,曾有人反映他在乳品厂期间,虚报浮夸,骗取荣誉,但也未查实。
请根据上述案例,结合领导科学的有关内容加以评述。
在这2名候选人中,我觉得李某较适合担任副县长一职。
理由如下:1)从年龄结构上看,王某48岁,李某41岁。
而年龄在30至45岁之间的人,不仅其精力是最为充沛,才华最为横溢的,而且体格也最为完善,任用这一时期的人才就能避免人才的浪费,使投入与产出的比值达到最优。
此点李某的先决条件优于王某。
2)从文化程度上看,王某初中文化,而李某是大学毕业,且为工程师。
两者从资源上来讲存在较大差别,李某的文化素质明显高于王某,可以说李某的内在素质明显高于解某;同时,李某是大学毕业,且为工程师,就这一点,就决定着他有一个高层次的人力结构网,如他的同学,同学的同学、同事,他的老师,老师的同学、同事等。
《领导科学》讲稿

第一章绪论领导活动有没有规律可循?或者说,领导工作是不是一门科学?如果是,它的特定研究对象和研究范围是什么?领导科学与其相关科学的关系是怎样的?在当今社会条件下,学习这一科学有什么重要意义?应采取哪些科学方法来学习这一课程?这是学习领导科学首先要明确的问题,也是绪论所要着重介绍的一系列重要问题。
第一节领导科学的产生及其研究对象和研究范围一、领导科学的产生领导科学产生于人类社会的领导活动。
人是社会关系的总和。
人的一切活动都是有组织的社会活动。
任何社会活动都要有一定的人去组织、指挥、协调。
这种组织、指挥、协调活动,就是领导活动。
因而从一定意义上说,只要有人类社会的存在,就会有领导活动,就会有人从事领导工作。
领导活动或领导工作是伴随人类社会始终的现象,但领导科学的出现,则是现代社会的事情。
一般来说,现代领导科学产生于20世纪前半期。
1911年,美国工程师泰勒发表了《科学管理原理》一书,标志着现代管理思想以及管理科学的逐步形成。
后来一些西方学者又出版了一系列管理学著作,如,《有效的管理者》、《管理的哲学》等。
这些管理学著作都或多或少涉及到对领导者和领导科学的研究,于是,领导科学作为一门新兴科学也就应运而生。
为什么领导科学会产生于20世纪前半期?这有其深刻的原因:(1)日趋复杂和飞速发展的社会实践,要求领导科学的产生。
(2)现代科学技术的快速发展,有力的促进了领导科学的产生。
(3)人类社会领导思想成果的长期积累,为领导科学产生奠定了坚实的思想基础。
在我国,领导科学作为一门科学,产生于20世纪80年代初期。
主要背景是,在全国上下热烈讨论政治体制改革的过程中,当时的全国人民代表大会常务委员会委员长万里在一次会议上提出要大力发展“软科学”。
自此,领导科学在我国逐步兴起。
许多学者纷纷转向这一领域进行理论研究,许多单位成立了相应的研究机构,许多大学和党校开设了有关课程,一些研究机构创办了相关杂志,社会上出版了许多相关著作。
《领导科学》复习题及参考答案

《领导科学》复习题及参考答案一、判断题1、典型示范的方法也即重点调查的方法。
2、领导者的个人权力具有强制性影响力。
3、解决主观指导与客观环境之间的矛盾关键在于要塑造有利于领导效能实现的环境。
4、支撑正式结构和非正式结构的规则体系是相同的。
5、一个组织成功与否,在很大程度上取决于被领导者。
6、知识内容更新就是要求被领导者顺应时代需要,与时俱进,不断更新知识内容。
7、在做出最终决策之前,要对每一备选方案的实施后果进行客观、公正的调查和研讨。
8、对选拔出的人才,要充分信任,放手使用,让他们完全独立处理问题。
9、指挥存在于纵向横向关系中,具有双向性。
10、领导协调的一致性是指协调必须同时兼顾领导活动的方方面面和各个环节,决不能顾此失彼或挂一漏万。
11、放任型领导方式的优点在于领导者行事效率较高。
12、领导艺术本质上是领导者所必须遵循和把握的那些实践规律的体现。
13、加强学习,就是加强理论文化知识的学习。
14、领导者的职位权力具有(使被领导者)信服的作用。
15、领导者的个人权力是依靠职位所奠定起来的权力。
16、领导者的职位权力不受时空限制,因人而异,具有不确定性。
17、领导是权、责、利三位一体的工作过程。
18、领导者素质是领导者进行领导活动的物质基础。
19、领导者获取信息的渠道只能是领导者自己调查研究,实际接触,获取信息。
20、新时期,对立志改革,勇于创新的人才,尤其要看民意调查的结果。
21、对于被领导者来说,某种指挥所要求的行动不符合自己的意愿,可以不服从指挥。
22、领导协调的灵活性是由领导活动的目标性和某些确定因素所决定的。
23、单方监督检查便于核实情况,避免误会,但有时难于分辨真伪。
24、最根本的领导方法是调查研究。
25、疏导教育的方法就是要通过堵截、教育、批评等方式,达到调动积极性的目的。
26、用当其愿就是要真正地“知人善任”,扬长避短。
27、集中统一原则中的“集中”,是指政令集中,步调集中。
28、领导者在协调工作中所要求的机动灵活和反馈调节,仅涉及到时间、场合、方式、方法等问题。
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现代领导科学作业题一、名词(每个4分,共20分)1、领导:是一种活动或行为。
它是指领导者率领、引导其所属群体实现某种目标的行为过程2、领导者素质:是指领导者在个人生理基础上,通过学习和锻炼逐步形成的,在其领导工作中经常起作用的内在要素3、领导体制:领导体制(Leadership System),指独立的或相对独立的组织系统进行决策、指挥、监督等领导活动的具体制度或体系,它用严格的制度保证领导活动的完整性、一致性、稳定性和连贯性。
它是领导者与被领导者之间建立关系、发生作用的桥梁与纽带,对于一个集体的发展具有重要意义4、人才:人才是指具有一定的专业知识或专门技能,进行创造性劳动并对社会作出贡献的人,是人力资源中能力和素质较高的劳动者5、激励:是指学生在完成任务的过程中,多次获得成功,体验到满足需要的乐趣,逐渐巩固了最初的求知欲,从而形成一种比较稳固的学习动机。
二、简答(每个10分,共50分)1、简述学习、研究领导科学的意义。
领导工作是一门科学,理由有三:其一,领导工作是人类一种特殊的重要的实践活动,实践需要科学指导,这种实践本身包含着极其丰富的科学内容,是产生领导科学的土壤和源泉;其二,领导工作有自身的特殊规律和科学内容,非其他学科所能代替;其三,领导工作是一门高度综合的科学,涉及到社会生活的各个方面,综合运用各种知识和学问必然会产生新的知识和学问。
随着现代社会经济、文化、科学技术的高度发展,任何组织和群体要有效地进行活动,顺利地实现既定的目标,就必须实施科学的领导。
2、简述决策模式转型的历史必然性。
答:决策转型是社会发展的客观要求决策转型是社会转型的必然要求决策转型是决策科学化的迫切需要决策转型是公共管理科学化的重要基础3、简述不断提高领导者素养的重要性。
答:1)领导者良好的素质是发挥领导功能、完成领导任务和提高领导绩效的重要基础2)领导者良好的素质是发动、团结、率领群众开拓进取的保证3)领导者良好的素质是领导方法和艺术的源泉4)领导者良好的素质是党和国家各项事业兴旺发达的关键。
4、简述领导效能考评的重大意义。
(l)领导效能是领导活动的出发点和归宿。
(2)领导效能考评是检查领导活动科学化程度的重要手段。
(3)领导效能考评能够为提拔、使用、奖惩干部提供依据。
5、简述领导方法的特征。
(一)客观性领导方法的客观性是领导方法的所有规定性之中最为首要的。
之所以如此是因为,客观事物和方法自身的客观性是不可改变的,但是领导活动中的主体却是领导者,最终实现领导目标的程度取决于领导自身对待和运用领导方法的态度和技巧,因此领导方法的客观性在领导实践当中主要落实在领导者的主观态度的客观性方面。
(二)动态性领导系统的不断发展变化,会自然的影响领导者对领导方法的选择和应变,即“随时而变,因俗而动”,不断适应变化了的新的时空条件下的领导系统。
就是在同一个领导系统发展过程中的不同阶段,也要及时采用不同的领导方法。
这就是领导方法的动态性。
领导方法的动态性使领导活动协调和谐,最大限度的、最有效地实现领导目标。
缺乏动态性的领导方法,会最终失去对环境的应变能力,导致领导活动的失效。
当然,领导方法的动态性并不排斥它在某些方面、环节和特定历史阶段的相对稳定性。
它要求领导者要通过动态的领导方法来实现领导活动的稳步进行。
领导者对这种动态性的把握以及运用自如的感悟能力体现了领导科学同个人魅力与风格融合之后的艺术性质。
(三)条件性领导方法的条件性是指领导方法的产生与使用要受一定条件的影响和制约,如:领导者本身的特点,被领导者的状况,客观物质条件,环境因素等。
一个知识内容丰富、知识结构合理、领导经验广博的领导者与一个知识贫乏、结构失衡、经验不多的领导者,共同面对一个对象,使用相同的领导方法,其效果不会是一样的。
领导方法的条件性,表明有些方法所作用的对象相似时,它们之间可以通用,或稍加改造而相互适用。
这种条件性,要求领导者不能生搬硬套,要具体问题具体分析,灵活变通,综合运用。
(四)目的性领导方法要为一定的领导目标服务,要达到一定的目的。
这就是领导方法的目的性。
领导方法的选择取决于领的目的。
具体表现为领导者使用某种领导方法的自觉性;很少有人不知所以然地使用某种方法。
在相同的条件下,领导者选用这种而不是那种方法,表明领导方法的目的性通过人们使用它的自觉性体现出来。
但是,要注意,领导方法一般都是综合运用或几种方法相互配合使用。
因此,实现同一目标可以有多种方法,同一方法可以实现多种目标。
这也说明不存在一种十全十美的万能领导方法。
(五)时效性如果用经济学上的术语来说,这是指一种领导方法的边际效益。
新的方法的采用往往会在最初的实施过程中取得较大的成果,但是这种效果会随着时间的推移呈下降的趋势。
例如在领导方法中,经常会采用奖酬激励的方法来激发下属人员的积极性。
最初实施这种奖酬的时候,人们会产生一定的积极性,工作的热情和业绩也自然会提高。
但是当这成为一种常规时,就逐渐失去了对人们的激励作用。
并且,在奖酬数量不断增加的情况下,人们所提升的热情和取得的工作业绩与奖酬的提升呈反比。
这就是说,领导方法往往存在时间上的“保鲜期”,因此“方法供给”在领导活动中也是一个至关重要的因素。
三、论述(每题15分,共30分)1、试述我国领导体制改革的基本要求。
答:我国领导体制改革的基本要求:(1)领导体制改革与社会主义市场经济相适应的原则为适应社会主义市场经济发展的需要.政府必须从生产经营活动中退出来,作为经营秩序的维护者,从社会公正的角度调节经商活动当事人的行为。
政府的主要作用是用宏观调控职能来规范和引导市场:通过制定发展战略、规划和产业政策来促进经济结构的调整;通过制定规范市场行为的法律和法规、反对不正当竞争等市场失范行为;向公众提供市场无法提供或不愿提供的公共产品。
(2)政企分开、两权分离的原则过去国家对企业管得太多太死的一个重要原因,就是把全民所有同国家机构直接经营企业混为一谈,把国有资产的所有权与经营权适当分开,是实现政企分开的根本性问题。
(3)效能与效率原则行政效率是行政组织在完成目标过程中对资源的利用情况,是产出与投入的比值。
提高效率意味着对资源的充分利用。
在通常情况下可支配资源是确定的.必须靠讲究效率来加大产出。
行政效能是行政组织预期目标的实现程度。
实现目标的程度高。
则说明行改组织的效能高,可以避免有效率而无效能的情况出现。
(4)统一原则在构建行政组织结构时,必须从行政组织的整体出发,统一安排各部分及其排列组合顺序,使行政组织的各个部分之间以及和外部环境之间保持动态平衡,进而促使行政效率的提高。
(5)精简原则为了建立合理的灵活高效的政府体系,还必须严格按照编制、职位配备合适的工作人员。
(6)权责相称原则即要求职、权、责、利相统一的原则。
一是职与权一致。
避免有职无权、有权无职或权大于职的现象出现。
二是权与责相统一。
避免有权无责、滥用权力与有责无权、难于有效领导的情况出现。
三是责与利相联系。
工作成绩的优劣应受到相应的奖惩。
2、试述领导效能考评应遵循的基本原则。
领导效能测评是对客观存在的领导效能状态的主观反映和认识,测评与测评对象的关系,就是反映与被反映的关系。
因此测评的基本原则和总要求,就是实事求是、客观公正、民主公开。
实事求是,即反映与被反映的东西相一致。
实事求是地测评领导效能首先必须要客观公正,即反映领导效能的情况必须全面、真实,避免片面性,测评要严格按规定的标准进行,不应受测评者个人的爱好及人事关系上远近亲疏的影响。
其次,测评必须是在民主公开的气氛中进行,即通过民主评议、民意测验和上级领导及组织部门代表参加的测评方式,公开地对被测评者进行评议。
在“实事求是、客观公正、民主公开”这样一个总原则和总要求的指导下,还要根据具体情况,在测评工作中坚持5个原则。
1、主观与客观测评相结合的原则坚持主观客观测评相结合的原则,具体地说,一是要分析时间因素;二是要分析空间因素;三是要分析人际关系因素。
2、静态与动态相结合的原则领导效能总有相对确定的表现形态,这是效能的静态属性。
相应地,我们总是要从某个确定的视角或横截面上去反映领导活动的效能,这是测评的静态属性。
必须要有这静态的一面,我们才可以把握住效能的特定形态,才可以比较出某某人的成绩大,某某人的成绩小。
但是领导活动又是连续的、发展的动态过程,其中每一阶段上相对静态的效果又都必然带有并且必须反映出发展的过程性,它与此前的发展和此后的发展都有深刻的内在联系。
这就是效能的动态属性。
它相应地要求我们的测评工作要有动态眼光,因为必须要有动态的考察,才能使我们理解静态效能的真正意义。
动态与静态两个方面需要结合起来,即从静态把握动态,从动态理解静态。
3、直接与间接相结合的原则领导活动作为一种复杂的创造性活动,涉及到许许多多的复杂因素。
它使领导活动的效能常常不是表现为单一形态,而是表现为包含着直接效果和间接效果在内的复杂的“效果集”。
这种情况,就需要我们在测评中把握好直接与间接的辩证关系。
4、定性、定量测评相结合的原则定性测评是指测评主体在民意测验、问卷调查、个别谈话与查看资料的基础上,主要根据经验和印象,对被测评的领导者的素质与效能的质的方面进行评价和确定的一种方法。
定量测评是指测评主体运用现代科学知识与方法,将领导者的德、能、勤、绩分解为若干个指标,并根据各种具体指标,对领导者的德、能、勤、绩进行计量论质、评级计分,从而在数量上相对精确地反映领导者的效能,并利用电子计算机对测评结果进行整理、计算、分析。
定性测评是定量测评的基础,定量测评是定性测评的深化和精确化,只有把两者结合起来,才能实现测评工作的科学化。
5、整体与局部相结合的原则我们在测评领导效能时,不但要看到局部,而且要看到整体。
这就是说,每一个特定的效果状态,我们都可以而且应该把它放到一个更大的系统背景中去加以考察评定。
每一个组织都有自己“局部的”利益要求,但是它所属的大系统也会有更高一级的整体利益要求。
这两个层次、两个方向的利益要求可能一致,也可能有矛盾。
解决矛盾的基本原则是在服从整体利益的前提下尽量兼顾局部利益。
因此,我们在测评领导效能时,就需要从局部和整体两个角度对其加以分析。