关于农村土地流转情况的调研报告
农村土地流转调研报告
农村土地流转调研报告加快农村土地流转是推进农村土地集约化经营、推进农业产业化经营、发展现代农业和增加农民收入的有效途径，接下来是为大家收集的农村土地流转调研报告，供大家参考，希望可以帮助到大家。
农村土地流转调研报告范文(一)一、全县土地流转总体情况和主要特点我县现有耕地面积57万亩，其中水田42万亩，旱土15万亩。
20**年全县耕地流转面积11.27万亩，涉及农户6.5万户，占耕地总面积的 19.77%。
耕地流转主要有以下几个特点：1、流转形式多样化。
目前，全县耕地流转主要以转包、出租、入股、转让等形式为主。
其中转包3.3万亩，占29.3%;出租6.8万亩，占60.3%;互换0.8万亩，占7.1%;入股0.23万亩，占2%;转让及其它形式0.34 亩，占3%。
股份合作、招标承包、一次性出让等新的流转形式正在探索之中。
水市镇水市村唐义成承包本村320余亩耕地，用于发展烤烟和粮食生产。
清水桥镇平三村欧阳迪文自有耕地13亩,长期转包耕地368亩,短期转包耕地200亩,种植粮食580亩。
太平镇坪石头村欧阳植竹长期转包耕地5000亩,短期转包耕地1000亩,种植粮食1800亩。
2、流转范围不断拓宽。
流转的土地由水田扩展到了林地、旱地、渔塘等，土地流转对象由原来的本村内进行，扩展到外村、外县、甚至外省，经营主体从单户转向合作社,经营从种粮为主转向发展粮食与优质高效农业并重。
20xx年全县850户种粮大户经营耕地面积45895亩,其中:流转面积6100亩,托管面积19876亩,代耕代种面积57469亩;全县10个种粮合作社经营耕地面积 5605亩,其中:流转面积3500亩,托管面积1300亩,代耕代种面积751亩。
3、流转效果初步显现。
一是促进了农村产业结构调整。
全县流转的土地中，80%用于发展烤烟、粮食、蔬菜、生猪、工业原料林、中药村、油茶、水果等优势产业，做到了优势产业不断发展壮大。
通过土地流转，清水桥镇、水市镇、保安乡、太平镇等乡镇新增烤烟种植面积千亩以上，进一步巩固了烤烟的主导地位。
农村土地流转工作情况的调研报告
农村土地流转工作情况的调研报告农村土地流转工作情况的调研报告xx月份，市政协成立专题调研组就全市农村土地流转工作展开专题调研，先后深入马陵山、时集、棋盘等镇，走访50多家农户、部分种养殖大户、专业合作社及龙头企业，召开了座谈会，就我市农村土地流转工作征求意见和建议。
现将调研情况报告如下。
一、现状（一）基本情况近年来，随着全市农村产业结构调整优化、小城镇建设规模不断扩大、农村进城务工人员大幅增加、农村基础设施建设步伐不断加快，全市农村土地流转呈逐年增加趋势，土地规模经营水平进一步提升。
截至2022年底，全市累计土地流转30.79万亩，约占全市耕地总面积的32.xx%，其中以出租形式流转的有13.93万亩、以转包形式流转的有9.82万亩、以转让形式流转的有0.22万亩、以互换形式流转的有0.7xx万亩、以土地股份合作社（入股）形式流转的有5.31万亩，涉及农户约58360户。
2022年，全市计划流转土地约为2.8万亩心得体会。
（二）积极作用一是增加了流转双方经济收入。
对农户而言，把自家承包地流转出去，一方面可以获取土地租金，另一方面可以摆脱土地束缚，从事各类务工项目增加收入，相较于单纯种地年收入，家庭收入增长明显。
对承包大户而言，不论是种植经济作物还是种植常规农作物，其收入效益都是过去数倍，有效加快了致富步伐。
二是促进了特色农业规模化发展。
目前，各镇（村）所流转的土地，大都是以各种特色农业生产经营为主。
例如棋盘镇马陵山“五花园”瓜果花木园区，时集镇白石村、山东村的水蜜桃种植园，马陵山镇十里长沟果蔬带，高流镇8xx2xx西瓜种植区，邵店镇花卉苗木种植区，阿湖镇大棚葡萄园区等等，逐步形成了规模化发展态势，成为各镇（村）特色农业、高效农业的典型示范。
特别是我市的美丽产业和甜蜜产业已形成特色并初具规模。
另外，土地的规模化流转，还有力促进了全市农业产业园区的建设。
目前，我市8个农业产业园区经过提档升级，农产品品质得到大幅度提升。
关于土地流转情况调研报告
关于土地流转情况调研报告土地流转是指土地使用权在一定时期内由一方转让给另一方使用的行为，是农村土地经营体制的重要组成部分。
通过土地流转，可以实现土地集约利用、提高农业生产效益、调整农业产业结构等目标。
为了了解当前土地流转的情况，本文进行了一次调研。
一、调研目的及方法本次调研的目的是了解当前土地流转的实际情况，分析土地流转的问题与挑战，并提出相关政策建议。
调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方式，以农民、土地流转经营主体和相关政府部门为主要对象。
二、调研结果分析1.土地流转的基本情况据调研结果显示，近年来土地流转呈现逐年增长的趋势，流转土地面积和流转方数均有所增加。
在流转土地面积方面，中小规模流转占绝大多数，大规模流转相对较少。
在流转方数方面，农户、合作组织和企业都是土地流转的主要参与方。
2.土地流转的问题与挑战调研发现，土地流转仍然面临一些问题和挑战。
首先，农民对土地流转理解不足，缺乏流转意识，存在抵触情绪。
其次，土地流转主体之间缺乏信任，流转合同履约问题较多。
再次，土地流转市场不够规范，交易环节中存在不合理的中介费用。
此外，土地流转后的农田管理问题亟待解决。
三、政策建议基于调研结果1.完善土地流转政策。
加大宣传力度，提高农民对土地流转的理解和认同，鼓励农民参与流转。
同时，加强对土地流转主体的培训，提高流转合同的履约能力。
2.建立土地流转市场。
加强土地流转市场监管，规范流转合同和中介机构行为，降低中介费用。
同时，推动土地流转市场信息公开和透明，提高交易效率。
3.加强农田管理。
对流转后的农田进行统一管理，加大投入力度，改善农田的土壤质量、水文保持等环境条件，提高农田产出。
4.鼓励土地流转与农业生产相结合。
支持土地流转主体从事现代农业生产，引进先进技术和设备，提高农业生产效益。
结论：土地流转在推动土地利用效率提高、农业产业结构调整等方面发挥了重要作用，但目前仍面临一些问题和挑战。
通过加大宣传力度、完善政策和建立规范市场，可以进一步促进土地流转的发展，实现农村持续发展的目标。
关于农村土地流转情况调查报告
---安徽大学赴肥东暑期实践队中国发展离不开农民的发展--关于农村居民土地流转的意愿与行为选择的调查报告\二零一四年五月十日目录目录 (2)一绪论 (3)二课题背景 (3)三课题研究的目的及意义 (5)（一）课题研究的目的 (5)（二）课题研究的意义 (6)四实践开展思路及方法 (8)（一）我们的实践思路 (8)（二）我们的实践方法 (9)五实践流程 (10)六可行性分析 (11)（一）经济可行性 (11)（二）时间可行性 (12)（三）组织可行性 (12)（四）社会可行性 (13)（五）技术可行性 (13)七．经费预算明细 (14)八预期实践成果 (14)九团队暂行规章 (15)十团队安全应急预案. (16)（一）安全守则： (16)（二）安全应急组织机构 (16)（三）安全应急组织运行原则 (16)（四）具体应急预案 (16)（五）应急措施............................................................ 错误!未定义书签。
十一采访问卷. (17)一绪论土地流转是指土地产权在不同经济实体之间的流动和转让,即土地所有权或土地使用权在不同经济实体之间的流动和转让。
即保留承包权，转让使用权.农村土地承包经营权流转是家庭承包经营制度的完善和发展，是构建现代农业模式，实现产业结构调整的客观需要。
近年来，随着工业化、城镇化不断推进，农村二、三产业加快发展，农村劳动力大量转移，农村土地流转趋于加快，规模逐年扩大，呈现出了经营主体多元化、流转形式多样化、利益关系复杂化的发展局面。
农村居民在新的形势下，心态是怎样变化的？他们的行为选择受到哪些因素的影响？是家庭收入？家庭人口数？文化素质？还是其他的什么？他们的行为选择又会对国家经济发展和其个人的生活状况造成怎样的影响？关注民生，是当代大学生的责任，如何促进农村土地流转的健康发展，也是值得我们思考和研究的问题。
土地流转情况调研报告范文3篇(可供参考)
土地流转情况调研报告范文3篇（篇一）按照市委安排，市政协组成了以党组副书记、副主席张才为组长的专题调研组，就我市农村土地承包经营权流转情况进行了专题调研。
期间，调研组先后到县（市）区实地考察了多个农民专业合作社，召开了多次专题研究会，外出到安徽省潜山县、河南省商丘市等地学习考察，现形成此报告。
一、我市农村土地承包经营权流转的基本经验我市共辖1175 个行政村，现有耕地面积820 万亩, 家庭承包耕地面积681 万亩。
xx 年，全市农村土地流转面积为355 万亩，占家庭承包耕地面积的53%，比上年同期增加95 万亩，流转面积位居全省首位。
在全市流转的355 万亩土地中，有组织地进行土地流转186 万亩，其中，流转给农民合作社1 11.6 万亩，家庭农场35 万亩，整村流转31个。
农民合作社和家庭农场成为农村土地流转经营的主体。
农民合作社流转面积占有组织流转面积的60%，家庭农场占有组织流转面积的19%，其中，经营20 0 亩以上的家庭农场，全市达到了281 家。
我市农村土地流转工作取得了可喜的成效，得到了省委、省政府的高度认可。
主要体现在：1、各级党委、政府高度重视，促进了土地加速流转。
今年以来，市委、市政府对农村土地流转工作高度重视，年初专题召开全市农村工作会议，市委书记吴野松、市长孙轶亲自进行动员部署，要求各级党委、政府把土地流转工作纳入中心工作来抓。
市农委就土地流转工作专门下发了两个指导性文件，进一步明确了目标任务，突出了工作重点，在每个县（市、区）分别选择一个乡（镇）进行土地确权试点。
调兵山市土地流转工作抓得早，xx 年就召开了全市土地流转工作会议，并对做出突出贡献的 3 个专业合作社给予了每社5 万元的奖励。
铁岭县各乡（镇）分别召开了土地流转对接会议，召集各村干部、农民合作社、龙头企业和专业大户，进行了土地流转供需对接。
xx 县、调兵山市政府积极协调有关部门，为合作社解决了资金和晾晒场地等问题。
XX地区农村土地流转问题与对策的调研报告
XX地区农村土地流转问题与对策的调研报告现代农业高质量发展中，农村土地的规模经营和土地流转是一个永恒的话题。
为准确了解和深刻揭示其内在规律，近日，XXX深入XX 镇、XX镇对区政府近年来的土地流转工作情况开展了为期一个月专题调研。
调研组通过听取汇报、查阅资料、实地走访、座谈讨论、电话询问等方式，对各地土地流转现状、存在的问题进行系统梳理，与土地经营大户进行面对面沟通，为进一步做好土地流转提出了建议。
一、土地流转工作情况调研组认为，近年来区政府认真贯彻执行中央“三农”系列指示和乡村振兴战略决策，在全域推进园区建设、招大引强龙头企业、发展现代农业方面作了大量探索和创新，特别是加大土地流转力度、推广适度规模经营、做优做强优质品牌上下苦功硬功，为新型经营主体提供周到服务，助推产业发展和农民增收等方面取得了显著成效。
20XX年至20XX年期间，土地流转以园区为主。
呈现出“流转规模扩大、流转形式多样、流转对象多元、覆盖农户增多”的特点。
即园区管委会按照总体规划自主招商，取得一致意见后，管委会发函给所在乡镇，再组织乡镇、村委会和引进企业进行具体协商租地期限、租金、递增比例等，村上再召开村民大会同意后，引进企业与村委会签订租地合同，同时由管委会和所在乡镇鉴证。
201X年开始，土地流转以乡镇为主。
呈现出“逐级审查、分散灵活、转型快捷、风险较小”的特点。
规模在XX亩以下的土地流转由企业与村委会协商后，报所在乡镇农业服务中心，企业与村委会签订合同后，所在乡镇鉴证。
XX至XX亩土地流转报区农业农村局审批，XX亩以上土地流转报区政府审批。
截止目前，全区流转土地面积XX万亩，占确权面积的XX%。
其中XX亩以上的规模流转面积XX万亩，占流转总面积的XX%。
农村耕地进一步向新型经营主体集中，多数业主懂市场、善经营、会管理，经营效益良好，全区农业主导产业和优势特色产业得到很大发展。
二、土地流转主要问题（一）流转不规范。
一是流转机制不健全。
农村土地流转调研报告
农村土地流转调研报告推进城乡一体化发展必须加快农村土地流转，土地流转是促进农村劳动力转移，增加农民收入的重要措施，也是推进城乡一体化发展的必由之路。
近年来，我区土地流面积逐年扩大，但是由于各种制约因素，我区农村土地流转存在流转速度缓慢，流转结构不合理，流转质量不高等现象。
一、农村土地流转基本情况截止目前，XX区农村土地流转面积为XXXX亩，涉及农户XXXX户，这XXXX亩流转土地中，在册耕地XXXX亩，农户自垦耕地XXXX亩，荒地XXX亩。
二、农村土地流转的主要类型X、农户家庭经营土地流转。
流转面积XXXX亩，其中在册耕地XXXX亩，涉及湿地生态园XXX亩，设施农业XXX 亩，苗木生态园XXX亩，兴阳光花卉XXX亩，零星流转XX 亩。
自垦荒地XXXX亩。
X、村级集体土地流转。
流转面积XXX亩，其中苗木生态园XXX亩，开发区XXX亩。
开发区集体土地流转主要涉及村上闲置荒地出租兴建育苗中心、野猪、奶牛等种养殖业基地。
三、主要亮点为进一步提高设施农业的生产效益，XX区积极与屯河联系合作，充分发挥日光温室育苗病虫害少，质量好的优势，与屯河签订育苗协议，流转日光温室面积XXX栋XXXX亩，为番茄生产基地提供优质种苗XXX棚X.X亿株，解决X万亩番茄基地的用苗问题，增加农民收入XXX多万元，效益十分明显。
四、农村土地流转存在的主要问题和制约因素1、土地自然条件差，缺少流转吸引力。
我区农村土地自然条件差，基础设施不完善，耕地生产能力低，地势高低不平，不利于大规模机械化生产，搞集约化经营投资大，效益低，尤其以隆湖开发区自然条件更差。
由于受耕地生产水平和环境条件限制，难以找到合适的投资者发展适度集约化规模经营。
屯河曾来人考察建立番茄基地，但由于耕地高低不平，田块大小不一，不利于机械化耕作而放弃。
2、农民思想观念陈旧，流转意识不强。
农民受传统观念影响，加上农民务工经商收入不稳定，农民仍然把土地作为主要权益。
随着城市化发展步伐加快，有些农民存在守地等待征地赔偿的思想意识，所以土地流转速度十分缓慢。
关于村土地流转情况的调研报告
关于村土地流转情况的调研报告关于村土地流转情况的调研报告摘要：本文主要调查了农村土地流转的现状，通过实地走访调查的方式了解了村民对流转土地的态度以及流转土地的效果和问题。
调研结果表明，在一定程度上，村级土地流转可以缓解农民的土地贫乏现象，提高土地的利用率和效益，并为农村经济发展提供了更大的空间。
但是，土地流转仍然存在许多问题，如土地承包权的规划不够明确、农村土地的流转价格不够合理等问题。
在此基础上，本文提出了相关对策建议，希望对农村土地流转实现良性有序发展提供一定的参考。
关键词：农村土地流转，农村经济，土地承包权，流转价格，效益问题，政策建议一、前言随着城市化的加速推进，尤其是土地流转问题的逐渐普及，农村土地流转已经成为当前农村经济发展中一个不可忽视的问题。
据统计，中国农村有四分之三以上的土地是以承包形式流转给农民的。
而近年来，随着农村一部分人口被城市所吸纳，村庄土地的浪费越来越严重，不少农民遇到土地流转的首要问题。
同时，农村土地流转源于国家政策的鼓励，农民也积极响应，土地流转的规模不断扩大。
因此，本文通过实地走访调查的方式，探讨中国农村土地流转情况的具体表现。
二、实地调研结果（一）村民对土地流转的态度在实地走访中，我们采访了一些村民，询问他们对于土地流转的态度。
大多数村民认为，土地流转是好事，可以使土地得到更好的管理，也可以提高农民的收益。
同时，土地流转也可以降低农民的耕种成本，提高农民的生产效率。
但仍有少数村民认为，土地流转将导致土地的荒滞和面积的缩小，同时也有部分村民担心土地流转是为了满足城市的市场需求而对农民不利的一件事情。
（二）流转土地的效果和问题实际上，流转土地不仅可以促进农村经济的发展，同时也可以带来许多问题。
调研结果显示，一些土地的流转价格不够合理，这导致很多农民在流转的时候没有得到自己应有的利益。
同时，由于农民对土地流转缺乏了解，也导致很多农民难以得到流转土地的好处。
此外，从管理角度来看，土地的流转价格也需要进一步规范。
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关于农村土地流转情况的调研报告关于农村土地流转情况的调研报告为全面了解近年来我市农村土地流转情况，分析土地流转存在的困难和问题，进一步推动农村土地流转工作，促进农业产业化、规模化、品牌化发展。
4月中旬，根据政协**市委员会**年工作计划，市政协组织部分政协委员和农业等相关部门负责人，先后深入到**等5个乡镇，以实地察看、听取汇报、座谈讨论等形式，对我市农村土地流转情况进行了调研，现将调研情况报告如下：一、基本情况及取得的成效近年来，我市围绕发展现代农业、促进农民增收积极探索土地流转。
截止**年3月，全市农村土地承包经营权流转8.7万亩,占承包耕地合同总面积66.7万亩的13%。
流转的土地主要用于发展种植业、养殖业及创意农业。
从土地流转的期限看：10年以下的29985.1亩，占34.5%；10年以上的57014.9亩，占65.5%。
从土地流转的形式看：转包8574亩，出租60568亩，互换6606亩，转让3952亩，股份合作6691亩，其他形式609亩。
从土地流转方向看：流入企业41209亩，占47.3 %；流入合作社2487.5亩，占2.9 %；流入大户22416亩，占25.8 %；流入家庭农场10261亩，占11.8%；农户间流转10626.5亩，占12.2 %。
从土地流转规模看：流转面积在100亩以下的经营户1677户21150亩；100亩以上的87户65850亩。
其中：100—499亩66户，500—999亩8户，1000—9999亩10户，10000亩以上3户38475亩。
经过多年的探索与实践，涌现出了一批具有各自特色的流转示范典型。
主要模式有：“公平模式”： **镇公平社区以党总支为引领，将一家一户零散的土地集中起来，农户以土地入社，合作社再以水田每年每亩500市斤、旱地每年每亩436市斤的稻谷将11300亩土地流转给**禾顺生物科技有限公司，用以发展银杏采叶林、南方红豆杉采叶林种植，同时发展林下生态鸡、生态肉牛养殖、林下中药材种植，打造现代高标准农林业旅游观光示范园。
当地剩余劳动力到种植基地务工每天收入60—100元，部分群众还被聘用到公司，月工资2000元左右，公司创立以来已累计支付农民地租、务工等收入4000多万元，带动2000多农民增收。
“公平模式”解决了产业用地集中难、弱势群体增收难、集体经济壮大难等实际难题，对开展规模化土地流转具有较强的示范引导作用。
“高黎贡山生态茶业模式”：高黎贡山生态茶业有限责任公司依托“高黎贡山”中国驰名商标品牌，大力发展茶叶产业，以每年每亩300—500元不等的价格在新华、中和、清水等乡镇流转茶园面积12150亩，采用“公司+院士工作站+专业合作社+基地+农户+市场”的新型社会化经营模式，以三产融合、茶旅养生发展的思路经营。
目前，已累计支付土地流转费3200多万元，辐射带动周边茶园10万多亩，实现了公司盈利、群众增收双赢局面。
“鸦乌山模式”：**高田公司和**种植大户在鸦乌山、大黑山累计流转土地15026亩（目前还有6376亩）种植三七，采取“政府引导、村委会组织、统一租赁”的方式将农民的土地流转给公司，以每年每亩900—1000元的租金兑现给农户、600元的基础设施维护费兑现到镇村，用于三个镇村级各项事业发展。
目前，农户收取土地租金1361.51万元，农民到基地打工收入近亿元。
另外，恒益集团规划从2016年开始，用5年时间，投资8亿元，在大黑山发展自营大马士革玫瑰产业基地1万亩以上，配套建设200亩玫瑰产业园，用于高档化妆品原料提炼加工，每年每亩协议租金600元，前15年每5年递增5%，后15年每5年递增10%的比例提高，公司按每亩20元支付给社区作为工作经费。
目前，项目完成投资600万元，流转试验种植的630亩大马士革玫瑰已收获，该项目如试验成功，将有望成为万亩以上的土地流转示范项目。
“十里荷花模式”：**年2月，**牟定兴华食品有限公司在盈水、油灯两个社区流转土地700余亩用以种植莲藕，实施“十里荷花”三产融合项目。
该项目由村民小组牵头将各农户田块进行丈量确认后，委托社区代为流转并签定委托书，社区将各户田块汇总打包与公司签定合同。
每年每亩保底租金900元，公司每年再拿出纯利润的9%进行分红，其中农户占5%，社区、小组各占2%。
该流转模式兼顾了各方利益，破解了城市周边土地流转难、用地成本高的难题，实现了“一份土地5份收入”，减轻了企业阶段性投入成本，保障了农民的长期利益，激发了农民自愿参与土地流转的积极性和主动性。
以上这些土地流转典型模式，主要经验是：群众依托村社区或专业合作社进行土地流转，村社区或专业合作社代表群众与经营主体合作，确定土地租金、分红等利益关系，签订协议，由经营主体带动发展，使土地资源得到优化配置和合理使用，提高了土地效益，促进了农村土地规模化经营，实现了农民增收、集体经济壮大、经营主体获益，推动了农业产业化发展。
二、存在的困难和问题（一）部分干部群众思想禁锢，对土地流转工作认识不足。
一是部分群众恋土情结深，小农意识较强，认为只要有了土地，生活就有了保障，宁可粗放经营、撂荒闲置，也不愿将土地流转出去，或是愿意流转也对企业提出不切实际的条件。
二是部分乡村干部认为承包到户后土地由农民自己管理使用，农民做什么、怎么做是农民自己的事，对如何发挥土地潜力，让土地增值增效、群众增产增收宣传、引导、研究不多，主动作为不够（二）流转数量少，带动作用有限。
目前全市土地流转面积为8.7万亩，仅占承包耕地合同总面积的13%，流入企业21户，流入大户54户，辐射带动群众仅为1万多户6万多人。
主要是土地集中难，农民的流转意识不强；农业产业化程度不高，资本进入少，科技含量低；农副产品深加工滞后，产业链不长，新型经营主体发展缓慢。
（三）土地流转的体制机制还不能适应发展的需要。
政策方面：一是现在距离二轮承包合同的剩余期限只有13年时间，而农业产业周期较长，土地流入方担心租期结束后没有持续保障，对扩大再生产存在后顾之忧，在配套设施投入上存在短期行为。
金融支持方面:目前国家对土地流转、设施农业、贷款抵押的政策还处于试点阶段，相关政策未正式出台，我市仅有农村信用社、农行等4家银行3家小额信贷公司开办了林权抵押贷款。
其余贷款融资工作尚未开展，导致土地流入方普遍贷款困难，给土地流转带来了一定影响。
管理服务方面：我市土地流转服务中心尚未建立，流转信息不畅，土地流转更多是农民自发流转，加之乡镇农经工作人员较少，监管工作不到位。
一部分流入方与流出方签订的协议不够规范，备案率较低，存在纠纷隐患；还有部分邻里和亲友之间以“口头协议”私下进行流转，双方的权利和义务难于保障。
三、意见建议要把土地流转作为规模农业发展的基础和保证，深化农村土地全面改革，实行所有权、承包权、经营权分置并行，以稳定承包经营权为基础，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式发展农业，按照我市提出的到2021年全市农村耕地规模流转面积达20万亩，占家庭承包66.7万亩的30%，林地规模流转49.5万亩，占集体林地11%的目标，大力推进土地流转工作。
建议如下：（一）加大工作力度，推动土地流转。
一是充分认识土地流转在提高农民收入、提高生产效益、促进城市建设等方面中的重要性，大力宣传、贯彻、落实《**市创新农村土地流转机制实施意见》，严格坚持依法、自愿、有偿原则，坚持产业优先、注重效益原则，坚持因地制宜、分类指导原则，坚持规范管理、有序推进原则，加快推进土地流转工作。
二是将土地流转工作纳入市委督查工作内容，对各乡镇开展土地流转工作情况进行督促和检查。
三是建议市委市政府组织召开全市土地流转现场推进会，总结经验、观摩典型、明确任务、吃透政策、转变观念、启发思路、结合实际，以土地流转推动农业产业化发展。
（二）明确流转布局，培植优势产业。
我市各乡镇土地资源、产业状况、区位优势不同，北部乡镇土地面积较大、田块规整且相应平缓，具备规模发展的条件，适合规模发展，重点以规模化进行流转；中部乡镇靠近城区，适合一二三产业融合发展，重点以精品化进行流转；南部乡镇土地面积狭小、田块零碎且坡度较大，适合精细化发展，重点以多样化进行流转。
在产业培植上，突出高原特色产业及生物资源优势，大力发展特色种植、特色养殖和观光休闲创意农业，通过产业培植带动土地流转，通过土地流转推动农业产业适度规模化发展。
（三）强化农业招商，培育龙头企业。
一是强化农业招商。
建立具备一定连片规模可流转的土地资源库，以地招商，筛选一批农业产业化发展招商项目，以产业项目招商。
二是培育引进实力强、前景好、科技含量高、辐射面广、带动力强的涉农龙头企业，参与我市农业产业化发展。
三是加大对现有龙头企业的奖扶力度，鼓励上规模、上档次，发挥更大带动作用，同时也要注重小巨人企业的培育，大力发展种养型、加工型、流通型和综合型农业小巨人，实现企业增效、群众增收。
（四）规范流转行为，优化流转服务。
一是尽快研究在市级建立服务中心、乡镇建立服务站、村级建立服务点的市乡村三级农村产权综合交易服务中心，设立土地流转信息员，负责收集、反映流转信息，采用网络、报刊、微信等平台为农民及经营主体提供土地流转信息。
二是尽快建立完善土地承包经营权登记颁证工作、农村产权交易服务平台、新型农业经营主体扶持、土地流转风险防范、农村承包土地经营权、林木权和农民住房财产权抵押贷款6个机制，为土地流转提供制度保障。
三是根据现有法律法规，主动探索解决农村土地承包和流转存在的矛盾问题，协调金融部门尽早开展“三权三证”抵押融资试点工作，更好服务我市土地流转。
四是教育引导土地所有者和经营者之间进一步树立协议意识，遵守协议，履行协议，善于运用法治思维和法治方式解决合作中出现的矛盾和纠纷，处理好群众、村社区或专业合作社和经营主体之间的利益关系。
村社区或专业合作社不能以壮大集体经济为由，损害群众利益，不能借流转之名，向经营主体乱伸手、乱摊派，增加经营主体负担。
经营主体要诚信合作，在经营较好的时候，主动为群众解决一些困难和问题，回馈群众，建立良好的合作关系。
（五）巩固提升现有成果，积极探索土地流转新方式。
一是继续巩固、完善、提升专业大户流转土地、家庭农场生产、专业合作社经营、龙头企业带动流转土地等模式，扩大流转数量，提高流转质量，带动农村土地流转，推动农村经济发展，提升农民效益。
二是积极开展试点，学习借鉴先进流转典型经验，积极探索新的流转模式和新的办法，重点探索宅基地“集约开发”、农村“土地银行”、农村“土地股份合作社”、“田保姆”种田等四种模式，取得经验后进行推广，提高我市土地流转水平与质量。