河北省城市绿地系统规划编制纲要

河北省城市绿地系统规划编制纲要

编制说明

一、《河北省城市绿地系统规划编制纲要》（以下简称《纲要》）所称的城市绿地系统规划，是对城市总体规划中绿地系统规划的深化、细化和系统化，是一项专业规划。《城市绿地系统规划》由城市人民政府组织城市规划行政主管部门和城市园林绿化行政主管部门等共同编制，并纳入《城市总体规划》。

二、《城市绿地系统规划》的主要任务，是在深入调查研究的基础上，构筑城市发展生态安全格局，确定生态保护、生态修复区域，明确城市生态安全隔离空间；根据《城市总体规划》中的城市性质、发展目标、用地布局等规定，科学制定各类城市绿地的发展指标，合理安排城市各类园林绿地建设和市域大环境绿化的空间布局，达到保护和改善城市生态环境、优化城市人居环境、促进城市可持续发展的目的。

三、《纲要》是在原建设部2002年《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》的基础上，结合近年来国家对城市园林绿化工作的新要求、新部署及我省城市绿地系统规划编制工作中的突出问题，对1998年颁布的《河北省城市绿地系统规划编制纲要》进行了全面修订完善和规范，更加突出与城市总体规划的衔接与统一，如指标体系、规划范围、层次等，增加了城市绿地系统防灾避险规划、绿地系统特色景观规划、绿道绿廊规划、植物多样

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性规划、绿线规划、节约型园林绿化实施措施等章节，强化了规划基础材料汇编的完整性和规范性要求。

四、绿地分类以《城市绿地分类标准》（CJJ/T85—2002）为依据。

五、《城市绿地系统规划》的分期规划一般为近期、中期和远期，规划层次一般为市（县）域、中心城区两个层次；《城市绿地系统规划》现状指标体系宜与《城市总体规划》的指标相衔接，与城市建设统计年报的规定和口径相协调。

六、针对我省城市自然资源丰富的地貌特征及历史悠久人文丰厚的特点，增加了特色景观规划的专项章节；根据目前城市园林绿化发展状况，将公园绿地规划、道路附属绿地规划、城市水系景观规划、防灾避险绿地规划等内容进行加强。

七、《城市绿地系统规划》成果包括规划文本、规划说明书、规划图则和基础资料汇编等四部分。其中，依法批准的规划文本与规划图则具有同等法律效力。

规划文本

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第一章总则

包括规划目的、规划依据、规划指导思想与原则、规划范围、规划期限与规模等。

第二章规划目标与指标

第三章市（县）域绿地系统规划

包括市（县）域绿地系统规划的结构、布局及规划要求；生态绿地规划、城镇绿地控制规划、绿道绿廊规划等。

第四章城市绿地系统规划结构、布局与分区规划

阐述城市绿地系统规划的结构、布局及规划要求。

第五章城市绿地分类规划

阐述各类绿地的规划原则、规划要点和规划指标。

第六章城市绿地防灾避险规划

阐述城市绿地系统防灾避险体系的规划布局及重要防灾避险点的规划。包括规划原则、布局、避险绿地、隔离缓冲绿带、绿色疏散通道等规划要点及规划指标。

第七章城市绿地系统特色景观规划

阐述绿地系统中具有地域特色的绿地景观规划结构、布局及规划要点，包括市域和中心城区范围的特色景观、生态控制区保护利用。

第八章城市绿道绿廊规划

阐述城市绿道绿廊的原则、布局、分类分级、线路及控制宽度、组成内容等。

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第九章生物多样性保护与建设规划

阐述生物（重点是植物）多样性的规划目标与指标、保护对策与措施；城市绿化植物规划与技术指标等。

第十章植物风景与树种规划

植物风景规划、树种规划与技术经济指标。

第十一章古树名木保护规划

古树名木数量、品种、生长状况和保护措施等。

第十二章绿线规划

包括绿线规划原则、控制内容、控制层次，划定公园绿地、生产绿地、防护绿地、其他绿地和古树名木保护绿线等控制线，划定城市永久性绿地保护控制线，制定保护措施，未划定绿线的街旁绿地、附属绿地制定技术控制指标和规定。

第十三章分期建设规划

阐述分期规划的实施目标、要点及措施，重点阐明近期建设项目、投资与效益估算。

第十四章规划实施措施

从法规性、行政性、技术性、经济性和政策性等方面阐述实施措施，重点对推进节约型园林绿化建设提出实施目标及措施。

第十五章附则

规划说明书

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第一章城市及绿地现状

第一节城市概况

包括自然条件、社会条件、环境状况和城市基本概况等。应有当地易发生的灾害类型、城市地震烈度等级、防洪设防等级。

第二节城市绿地现状

一、城市自然风景资源、文物古迹、地域风貌、文化艺术、社会经济等城市特色景观资源及可利用程度；

二、城市各类绿地现状和系统布局特点。包括各类绿地现状统计分析，城市绿地系统布局，城市永久性绿地面积、比例、分布及控制措施，能够发挥防灾避险功能的绿地实际面积、容量、分布以及防灾避险设施的配套建设状况等。

第三节城市各类绿地和系统布局综合分析

一、城市热岛效应、城市主要污染源分析；

二、城市绿地布局、绿地数量、景观质量、生态效应、系统性等方面分析；

三、城市绿地系统综合分析评价。

第二章相关规划有关内容及分析

一、城市总体规划相关内容；

二、上一轮城市绿地系统规划规划重点及要求；

三、上一轮城市绿地系统规划实施评价；

四、绿地系统规划与城市总体规划的衔接。

第三章规划总则

一、规划目的与意义；

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二、规划依据；

三、指导思想与原则；

四、规划期限、范围与规模。

第四章规划目标

一、规划目标；

二、规划指标；

3.1城市绿地系统规划指标一览表

项目现状近期中期远期

城市建设用地面积（km2）

城市人口（万人）

绿地总面积（hm2）

绿化覆盖率（%）

绿地率（%）

人均绿地面积（m2/人）

人均公园绿地面积（m2/人）

中心区公园绿地面积（m2）

中心区人均公园绿地面积（m2/人）

人均防灾避险绿地面积（m2/人）

注：现状指标的用地统计范围为城市建设用地，与建设统计年报可作对照说明。

3.2城市各类绿地规划一览表

名称绿地面积（hm2）在绿地总量中比例（%）

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