经济技术开发区工作推进会上的汇报材料

经济技术开发区管委会
关于在各县市区重点工作会上的专题汇报
2018年6月
根据会议安排，我将经开区各项重点工作推进完成情况汇报如下：
今年以来，我区按照习总书记视察山西重要讲话为指引，按照省委、省政府加快开发区建设的总体部署为指导，以“全国一流军民融合示范基地”为重点，继续深化“三化三制”改革创新，推动我区由“要素驱动”向“创新驱动”转变，由“招商引资”向“招才引智”转变，把开发区打造成全市乃至全省转型发展主战场、发展排头兵、经济强引擎、区域增长极。

一、重点企业情况
现有入园企业65家,规模以上企业24家,已形成“3+X”支柱产业。

其中，“3”分别是以航天清华和淮海集团为龙头的军民融合相关企业组成的军民融合产业，以成功汽车为龙头的新能源汽车相关企业组成的新能源汽车产业，以高科集团和日盛达集团为龙头的相关企业组成的光电光伏产业；“X”分别为以中德集团为龙头的新型建材相关企业组成的新型建材产业，以安易电气为龙头的电气相关企业组成的高端电气产业，以唯
美诺、华龙振兴和太行CBD为龙头的双创相关企业组成的双创产业。

二、重点工作推进情况
（一）一季度经济运行情况
1.五项绩效考核指标完成情况。

我区预计一季度规模以上工业总产值完成17.39亿元；税收收入完成4.33亿元；招商引资到位额预计完成0.42亿元；固定资产投资完成1.45亿元；进出口额预计完成575万元。

2.五项区域经济考核指标完成情况。

我区一季度入区企业数65家；规上企业主营业务收入完成17.26亿元；投资强度307.99万元/亩；研究与实验发展经费0.0722亿元。

（二）“三化三制”开展情况
1.三制方面。

整合后的长治经开区管委会实现了“统一政策、统一规划、统一管理”。

扩区范围内的国土、规划等市直职能部门已派驻人员开展工作；其它国税、地税、工商、质监、食监、公安、消防、环保等管理权限及有关档案移交工作正在进行中；市直部门经市人大会议授权，已向我区下放9项行政管理权限；社会事务剥离工作已完成；领导班子成员已经市委研究确定，并已全部到位；除领导班子成员外,我区其余人员全部实行聘任制；绩效考核办法已报备。

2.三化方面。

根据省编办（晋编办字[2017]275号）文件
批复，我区共设置7个内设机构，分别是：综合办公室、发展规划部、招商引资部、财务管理部、人力资源部、行政审批局、综合服务部，各部门的岗位设置已明确；规划、招商、日常维护运营等事务正在委托专业团队和公司进行市场化管理。

（三）土地、规划落实情况
1.土地储备及管理情况。

我区依托城区政府、长治县政府及其相关乡镇（街道）、村委，在相关部门的配合下，对8宗土地进行了征收，面积共计1136.06亩，共涉及5个村，748户，其中497.9亩土地已具备供地条件，保障了项目顺利落地。

2.规划方面。

开发区四至范围勘界正在推进中；总体规划和产业发展规划于2018年2月9日完成招投标，预计7月底前完成规划编制；总体规划环境评价报告编制6月底完成。

（四）招商引资工作情况
今年以来，我区加强与市招商局、城区政府、长治县政府沟通对接，开展联合招商；同时，积极与驻各省市的长治商会、驻外办事处联系，着眼强强联合，秉持“以企引企”“以商引商”的工作思路，千方百计抓招商。

1.园区招商
与国内一些发达地区的知名产业园区合作，通过设立园中园或者孵化器的方式，为对方提供土地资源和办公资源，实现产业园区合作招商。

如，鑫凯越物流园与红楼集团合作国通快
递项目，淮海集团军民融合园与臻准生物合作高灵敏数字PCR 平台及应用项目。

2.企业和产业链招商
依托“3+X”支柱产业来吸引投资，与杭州、武汉、厦门等发达地区在现代服务业、工业地产、科技孵化等方面洽谈合作，谋求共同发展，形成倍增效应，以增强产品、企业、产业乃至整个开发区综合竞争力。

如，中德集团与荣诚机械合作镁合金轮毂开发项目；高科集团与士兰微公司合作有机发光二极管封装项目；安易电气与ABB公司洽谈合作工业机器人项目；日盛达集团与凯盛科技洽谈合作建设2×1000t/d太阳能光伏玻璃生产线及配套深加工系统建设合作项目。

3.联合招商
加强与市招商局、城区政府、长治县政府沟通对接，开展联合招商。

2月份，长治县和我区共同在北京举办企业家座谈会，并同中国民族贸易促进会、马来西亚国际商道·驻北京总会等签订战略合作协议；3月份，城区和我区共同组织航天清华、淮海集团、中德集团等重点企业到山西国防科工办、吉利总部等地，就加快军民融合发展、招商引资、产品配套等进行对接；5月份，长治县和我区共同在潞安集团举办座谈会，就加快潞安集团更多项目落地进行对接。

（五）转型项目发展情况
1.新开工项目
2018年预计开工项目30个，总投资120.62亿元。

其中，产业制造类18个，双创基地类2个、技术平台类1个、基础设施类6个、商贸物流类3个。

已开工项目7个，总投资23.13亿元，分别是中德集团的年产100万台套汽车轻量化零部件产业项目（二期）；唯美诺双创科技园二期；山西际安电气技改扩产项目；高科集团前沿发光二极管（LED）和有机发光二极管（OLED）封装项目；鑫凯越军民融合产业园（二期）；经开区标准化厂房建设项目（一期）；山西成功汽车制造有限公司技术中心建设项目。

2.续建重点转型项目
成功集团总投资12亿元的新建自动变速器生产线建设项目，今年计划投资2亿元;烟草公司总投资1.63亿元的烟草卷烟物流配送中心项目，今年计划投资0.6亿元。

三、下一步工作思路
下一步，我区将着眼全省、全市发展大局，坚持问题导向，用全新发展理念规划定位，用全新思路办法破解难题，用全新体制机制激发活力，强化责任担当、狠抓工作落实，推动开发区转型升级、提质增效。

（一）抓好改革创新，当好“破冰者”
继续深化“三化三制”改革，对干部实行“全员聘用、竞
争上岗、绩效考核”，形成“人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低”的选人用人机制，激发干部干事创业的动力和活力；继续推行“市场化运作、企业化经营”机制，引入社会资本主导、参与开发区或“区中园”的设计、投资、建设、招商、运营和维护，采取市场化运作机制破解资金筹措难题。

（二）抓好定位规划，当好“策划师”
以打造国家级经济技术开发区为要求，坚持规划先行，强化科学规划引领，高起点、高标准做好开发区规划建设。

《长治经济技术开发区总体规划》正在编制，编制工作在系统分析现有产业布局、内外发展环境和发展前景的基础上，以优化区域循环经济和资源配置为抓手，培育壮大产业集群为核心，深度融合城乡规划、土地利用规划等，实现“多规合一”，最终绘制成经济发展“一张蓝图”，引导企业集中、集约、集群、集聚发展，做大做强军民融合、智能制造、高端装备等主导产业，抓好产业转型升级，加速构建优势产业集群。

（三）创优营商环境，当好“店小二”
创优营商环境就是解放生产力、提高竞争力。

一是要大力提升“硬环境”。

继续完善基础设施配套建设，规划建设路网、水网等，实现“九通一平”；继续加快建设一期标准化厂房，减轻企业入驻成本及缩短外来投资的建设周期；继续完善土地储备制度，简化土地收储流程，确保项目快速落地。

二是着力
优化“软环境”。

继续按照长治市企业投资项目承诺制改革试点工作方案，实行“一次性告知、一口受理、并联审批、限时办结、办事不出区”；继续通过开展“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”的工作模式，实行“全程无偿帮办制”；拟设立投诉热线，对举报的工作人员不作为、慢作为、“吃拿卡要”等问题严肃处理、追责问责。

（四）精准招商引资，当个“好媒婆”
我区将紧盯军民融合、智能制造、高端装备等新兴产业未来发展趋势，本着“企业招商、产业链招商、园区招商”的思路，在充分了解重点行业、骨干企业扩张与需求的基础上，继续按照“建链、补链、拓链、强链”和“紧盯龙头、聚焦关键”原则，通过定点招商、参加展会等形式，寻找产业链上下游企业投资信息，按“企”索骥、“一对一”紧盯投资意向明显的重点企业，主动出击，大力精准招商，形成产业集群。

同时，通过真情、定向、精准招商，推动晋商的产业、总部、资本、人才、科技等多领域回归。

（五）抓好质量品牌，当好“引领者”
我区将以“质量强区、品牌强区”的建设目标为引领，通过创优产品质量，大力实施品牌战略，重点扶持一批技术含量与附加值高、有市场潜力的清华装备、高科集团、成功集团、中德集团等品牌，通过培育一批品牌企业，吸引和聚集一批知
名品牌，做强做大一批具有强劲竞争力的骨干龙头企业，努力走出“用品牌提升企业”的新路，让更多的品牌企业成为“长治制造”的引领者。

会后，我区将认真贯彻落实本次会议精神，对照省委、省政府，市委、市政府下达的各项重点工作任务清单，一项一项抓落实，责任到人、加强协作，不折不扣完成各项工作目标任务。