浅析当前我国军人社会保障制度问题
军人社会保障
军人社会保障军人社会保障是一项古老的社会保障制度，也是一项针对社会特殊群体（军人及其家属）而设的专项保障制度。
本章主要介绍军人社会保障的概念、基本内容及其资金的来源与运行，中国军人社会保障等内容。
这一讲主要讨论我国现阶段军人社会保障的内容。
我国现阶段军人社会保障的内容我国军人社会保障产生于中国共产党领导的土地革命战争时期。
已经有70余年的发展历程。
进入20世纪80年代以后，国务院和中央军委又相继颁布了一系列军人优抚安置法规，初步形成包括军人褒扬制度、军人优待制度、军人安置制度的适应新的历史发展要求的较为完整的军人优抚制度。
我国现行的军人社会保障的内容主要有：（一）病伤待遇病伤待遇是每个军人基本生活的主要社会保障待遇项目。
我国对病伤军人是通过公费医疗与病伤补助双重办法给予物质帮助的。
（二）退休待遇我国现行制度规定，军人退休后发给生活费，其退休生活费标准，按退休原因分为三类：1、因年龄或身体条件退休干部生活费标准；2、因战因公伤残退休干部生活费标准；3、有特殊贡献退休干部生活费标准。
（三）生育待遇生育待遇是针对女军人在怀孕和分娩的时候，给予一定的物质帮助。
我国军人保障制度规定：女军人凡生育一个孩子后就申请办理《独生子女证》的，产假期间工资照发。
（四）残废、死亡待遇军人的残废、死亡待遇，虽然性质不同，但是，就军队、国家对当事人或其遗属进行的物质帮助来说，都属于抚恤性质。
如果是因为因公伤残、死亡给予的物质帮助是补偿性抚恤，享受有是较高标准的长期性的保障待遇。
非公伤残、死亡给予的物质帮助是救济性抚恤，享受的是一次性或较低标准的长期性的保障待遇。
主要有以下三种1、革命烈士待遇。
2、革命军人伤残、死亡待遇3、军人家属的优待（五）军人救济（六）军人福利待遇（七）退役待遇（八）社会优抚待遇。
论军人社会保障的现状及发展
论军人社会保障的现状及发展军人社会保障的现状及发展一、引言近年来，随着国家发展和军队现代化建设的推进，军人社会保障成为社会关注的焦点之一。
本文将从军人社会保障的现状和发展两个方面展开讨论，旨在深入了解军人社会保障的重要性及其存在的问题，并提出相应的解决方案。
二、军人社会保障的现状2.1 军人医疗保障军人医疗保障是军人社会保障的重要组成部分。
目前，我国军队医疗保障体系已经建立，但存在着医疗资源不均衡、服务质量差异等问题。
2.2 军人退休保障军人退休保障是保障军人权益的重要手段。
当前，我国军人退休保障体系较为完善，但仍面临着退休待遇不足、待遇差异大等问题。
2.3 军人伤残保障军人伤残保障是对军人伤残的经济和社会保障措施。
目前，我国军人伤残保障体系已初步建立，但仍存在着待遇不稳定、政策执行不完善等问题。
三、军人社会保障的发展3.1 加强政策支持政府应加大对军人社会保障的政策支持力度，确保军人的合法权益得到有效保障。
3.2 提升医疗保障水平加强军队医疗资源建设，提升基层医疗机构服务能力，优化医疗保障体系，让每一位军人都能享受到优质的医疗服务。
3.3 改进退休保障政策健全退休保障制度，提高退休待遇水平，减少退休待遇差距，确保军人退休生活的质量。
3.4 完善伤残保障制度加强伤残评定工作，提高军人伤残待遇水平，保障伤残军人的生活权益。
四、附件本文档涉及的附件包括相关政策文件、统计数据等，具体内容请参阅附件部分。
五、法律名词及注释5.1 军人医疗保障：指对军人在医疗方面的保障措施，包括医疗资源建设、医疗服务等。
5.2 军人退休保障：指对军人退休后生活的保障措施，包括退休待遇、退休金等。
5.3 军人伤残保障：指对军人伤残的经济和社会保障措施，包括伤残评定、伤残津贴等。
六、结论经过对军人社会保障的现状及发展的讨论，可以看出军人社会保障对于保障军人的权益及提高其生活质量具有重要意义。
然而，目前仍存在着医疗资源不均衡、退休保障不足、伤残保障不完善等问题。
完善军人待遇保障制度应注重把握的几个问题
通过信息化管理平台，加强各部门之间的信息共享和数据分析， 为政策制定和决策提供科学依据。
强化信息安全保障
建立健全信息安全保障体系，确保军人待遇保障信息的保密性和 安全性。
提高军人待遇保障的专业化水平
加强专业人才培养
通过教育培训、实践锻炼等方式，加强从事军人待遇保 障工作的专业人才培养，提高工作队伍的专业素质。
完善内部监督制度
制定严格的内部监督制度 ，明确各级职责，加强考 核和问人待遇保障制度 及实施情况进行内部审计 ，发现问题及时整改，防 止制度漏洞。
强化纪律处分
对违反军人待遇保障制度 的行为严肃处理，依法依 规给予纪律处分，形成有 效的震慑力。
发挥外部监督的作用
完善军人待遇保障制度应注 重把握的几个问题
2023-11-07
目录
• 建立科学的军人待遇保障制度 • 完善军人社会保障制度 • 加强军人待遇保障的基础建设 • 强化对军人待遇保障的监督 • 加强宣传教育，提高军人的社会保障意识
01
建立科学的军人待遇保障 制度
明确待遇保障的目的和原则
目的
军人待遇保障制度旨在保障军人基本生活需求，激励军人履 行职责，维护军人合法权益，提高军人社会地位和荣誉，吸 引和留住优秀人才，为国防和军队建设提供有力支撑。
02 03
健全军人社会保险制度
针对军人职业的高风险性，建立健全军人社会保险制度，包括养老保 险、医疗保险、失业保险、工伤保险等，确保军人在退役后能够享受 到相应的社会保障待遇。
完善军人福利待遇
根据军人的职业特点和实际需求，完善各项福利待遇，如住房补贴、 交通补贴、子女教育补贴等，以减轻军人的生活负担，提高军人的生 活水平。
02
军人福利保障问题研究
军人福利保障问题研究摘要：在新时期，随着我国综合国力的日益增强，我军正在推进中国特色社会主义变革，完成机械化和信息化的建设任务。
军队为了实现现代化的跨越式发展，需要越来越多的高素质人才，而改善和提高部队干部队伍的生活福利待遇，营造拴心留人的良好氛围，对于增强部队的凝聚力和战斗力有着重要的意义。
本文针对军人福利保障制度，从军人福利的供应保障形式、保障的运行机制、保障体系、相关子系统存在的问题等几方面进行了深入研究，并结合国情及部队的基本情况实际困难提出了货币化供应为主、健全军人职业津补贴体系、建立健全军人福利保障的法律法规体系、提高相关福利标准等应对措施。
关键词：军人福利；保障形式；制度体系第一章引言军人福利保障制度是国家福利保障制度的重要组成部分。
军人作为一个特殊的社会群体，其职业特点决定着其与一般国民福利保障制度有着很大不同。
军人福利保障是专门面向军人的一种特殊形式的保障。
军人福利保障是军人建设中的重要制度，它可以消除军人的后顾之忧，提高部队的战斗力。
军人福利的主要任务是通过为军人提供货币、实物或服务，满足军人在劳动生活过程中产生的共同需要和特殊需要，帮助军人解决生活上的困难和提高生活质量，从物质和精神上保证军人正常和有效地从事各项工作。
第二章当前军人福利保障制度存在的问题纵观数十年来的军人福利保障制度建设，我们在肯定其保障军人权益，增强军人待遇水平的正面效用的同时，我们理应清楚地看到其自身由于国情、军情、制度本身等多方面的原因，还或多或少存在着一定的问题，亟需加以解决。
具体表现在以下几个方面：2.1制度本身存在的问题2.1.1实物和服务供给为主，货币供给为辅的保障形式，使军人对福利消费缺乏自主选择权。
从一般意义上讲，消费者对消费品的自主选择权越大，消费品对消费者的需求满足程度越高。
而传统军队福利制度的最基本特征就是货币化程度非常低，实物供给比例过大，使军人对福利缺乏自主选择的权利，不能持有充足的货币并在市场上选择自己需要的商品和劳务，很多需求只能被动地等待实物分配来满足。
当前我国社会保障存在的问题及对策
当前我国社会保障存在的问题及对策随着我国经济的不断发展和人民生活水平的提高，社会保障成为了广大民众关注的焦点。
然而，我国社会保障体系在发展过程中也暴露出了一些问题，例如保障水平不够高、覆盖面不够广等，这些问题制约了我国社会保障体系的完善和健康发展。
为了解决这些问题，我们需深入分析我国社会保障存在的问题，并提出相应的对策。
一、我国社会保障存在的问题1. 保障水平不够高当前，我国社会保障体系的保障水平并不高，虽然我国实施了各种社会保障制度，但是在实际执行中仍存在保障水平不够高的问题，导致一些困难群体无法获得应有的保障。
例如，基本养老保险、医疗保险、失业保险等制度的待遇相对较低，不能有效覆盖到所有需要保障的人群。
2. 覆盖面不够广我国社会保障体系的覆盖面也存在不足的问题，一些特殊群体和劳动者仍然无法获得有效的社会保障。
例如，农民工、灵活就业人员等群体的保障需求得不到有效满足，导致他们在面对突发意外和风险时无法获得足够的帮助。
3. 资金来源单一目前我国社会保障体系的资金来源主要依靠国家财政拨款和各级社会保障基金，资金来源单一，存在一定的风险。
一旦国家财政出现问题或者社会保障基金面临亏损，都会影响到社会保障的正常运行，给广大民众带来不稳定的保障。
4. 司法保障不足在我国社会保障领域，司法保障仍然存在不足的问题。
一些保障人员在享受权益时遭遇到法律纠纷，但是他们在维权过程中遇到很多困难，例如缺乏法律援助、诉讼费用高昂等问题，导致他们的权益得不到有效保护。
二、对策建议1. 提高保障水平为了提高我国社会保障体系的保障水平，我们需要加大财政投入，完善社会保障制度，提高保障待遇，确保广大民众能够享受到稳定和高质量的社会保障。
同时，还要加强社会保障基金的管理，保障社会保障基金的安全和稳定。
2. 扩大覆盖面为了扩大我国社会保障体系的覆盖面，我们需要建立更加完善的保障机制，特别是针对农民工、灵活就业人员等特殊群体，加强社会保险制度的覆盖面，确保他们能够得到有效的社会保障。
浅谈我国社会保障机制现状及解决措施概要
浅谈我国社会保障体制现状及解决举措【内容纲要】社会保障系统是社会稳固和社会进步的基础 , 关系到全体社会成员的自我发展 , 关系到城市化的顺利进行 , 关系到稳固的社会次序的建立。
我国社会保障制度推行的渐进式改革 , 一方面使我国保障制度在规范性建设和管理、服务社会化上获得了明显的进展;另一方面 , 我国的社会保障系统存在很多的缺点和问题 ,此中既有历史问题 , 也有改革中未能妥当办理好的问题 ; 既有制度内的问题 , 也有制度外的问题。
新式社会保障制度依旧滞后于经济社会发展的需要、改革实践中不公正现象依旧十分严重。
在此刻与国际接轨屡次交流之际 ,加快成立和完美社会保障系统是贯彻落实科学发展观 , 建立社会主义和睦社会的急迫要求。
【要点词】社会保障 ;社会稳固 ;养老保险 ;失业保险一、我国社会保障制度概括社会保障制度定义和内容:在理论学术界 , 陈良瑾认为 , 社“会保障是国家和社会经过公民收入的分派与再分派 , 依法对社会成员的基本生活权益予以保障的社会安全制度”。
社会保障制度包含 :1.社会救援包含面向低收入阶层的贫穷救援、面向遭难的市民的灾祸救援, 以及面向遭受特别困难的社会成员的特别救援等。
2.社会保险包含面向劳动者供给因年迈、工伤、疾病、生育、残废、失业、死亡等原由丧失劳动能力或临时失掉工作时, 赐予劳动者自己或奉养直系家属物质帮助等。
3.社会福利包含老年人福利事业、残疾人福利事业、妇女少儿福利, 以致教育福利、住宅福利等。
4.社会优抚包含对现役、退伍、复员、残废军人及烈军属赐予物质、资本抚恤和优先照料与专项服务厚待等。
二、我国社会保障制度现状及存在的问题(一社会保障制度的现状中央党校社会发展研究所的冯书泉大概计算出目前我国弱势群体的规模在亿 -1.8 亿人左右 , 约占全国总人口的 11%— 14%左右。
此中主假如乡村人口、城市低收入人口和外来农民工 ,此中在农村的“三无”人员 :无土地、无就业、无保障有4000 万。
军人保险军地接轨存在的问题与对策
军人保险军地接轨存在的问题与对策针对目前军人保险军地接轨存在的险种设置不完善、接轨缺乏接口，覆盖范围不完整、接轨不够全面，法规制度不配套、接轨没有保障，保险水平不适宜、接轨欠缺基础等问题，必须找准原因，采取有效对策，主要是制定完善关于军人保险军地接轨的法律制度，建立社会化的军人保险管理模式，同时加强军人保险关系和保险基金转移的信息化建设。
标签：军人保险；军地接轨；问题；对策军人保险的军地接轨是指军人由于退伍、转业、复员、退休等原因，在返回社会时能够顺利融入地方社会保险体系，享受连续的医疗、养老等保险待遇，实现军地保险制度接轨。
作为一种特殊的制度安排，它体现了军人保险关系向国家社会保险体系的回归，是国家对军人应享受保险待遇的延续，接轨的核心是如何保证军人回到地方后享有与地方人员相当的社会保防权益。
一、军人保险军地接轨存在的主要问题（一）险种设置不完善，接轨缺乏接口。
首先，在养老保险方面，地方养老保险的主要方式是养老保险，而当前的军人养老制度包括离退休制度、自主择业制度、转业到党政机关和事业单位的养老保险制度与转业到企业的军队干部补贴制度等。
这些制度或多或少具有滞后性、临时性与不适应性。
军队养老模式基本上不是保险，这使军地养老保险制度在接轨上不够顺畅。
其次，高风险、高强度的劳动要求大部分军人在较年轻的年龄段就退出现役，而现行的就业安置难以满足所有退役军人的就业需求。
可见，军人保险险种与国家社会保险五大险种相比显得相对滞后，不利于军人保险的军地接轨。
因此，军地有关部门应当加快险种论证，增加险种。
（二）覆盖范围不完整，接轨不够全面。
军队明确规定两类人不在覆盖范围之内，一类是军职以上干部，这是由于考虑到他们退休后仍留在军队，享受公费医疗待遇，不存在军地接轨问题，另一类是军队离体干部以及二等乙级以上的伤残军人，国务院为维持这部分人的医疗保障水平高于基本医疗，规定其医疗经费依靠原渠道或政府解决，也不并入基本医疗保险范围。
社会保障——军人社会保障问题
个人访谈（整合）访谈主题：军人社会保障访谈对象：北京某部队现役军人问：您好，感谢您配合我这次访谈，请问您的军衔是？答：3级士官。
问：您是哪里人？答：山东人。
问：请问您入伍几年了？答：04年参军的，得有8年了。
问：可以简单的介绍一下您的个人和家庭情况吗？答：我今年26岁，18岁参军的，刚读完高中就来参军了，没钱读大学，家里有爸妈，爸妈都是普普通通的农民，家里靠种地为生的，还有个弟弟，弟弟也当兵了。
我现在已经结婚了，媳妇是北京人，现在还没有孩子，我入赘的。
问：你选择参军后悔过吗？答：不后悔，饭都快吃不上了，有啥后悔的，参军不仅管吃管住，还能给家里寄点钱，比原来好多了，就是现在有了媳妇了，说句难听的，等有孩子了，哪天执行任务出了什么意外，部队给的那点钱怎么够供养孩子上学了，我希望他能读大学，不要和我一样。
问：您方便说下您现在的月收入吗？答：可以，一个月也就2600多块吧，勉强够家里使的，就是担心以后有孩子了咋办，这点收入可养不起孩子啊。
问：您觉得在部队的待遇如何？答：挺好的，住宿免费的，吃饭是每个月扣一些钱，相对比较划算，生活上有啥问题部队直接就给解决了，就是收入低了点。
问：您觉得军旅生涯苦吗？答：刚进来的2年比较苦，新兵训练，天天摸爬滚打的，挺遭罪的，后来我被调去机关单位给领导开车的，不需要经常参加训练，就没那么苦了，就是不能常回家看看爸妈。
问：您在部队里有什么收获吗？比如手艺。
答：当兵的会啥手艺啊，天天一大早起来跑操，都是和部队打仗有关的，那玩意儿又不能当饭吃，最多训练训练体力，要说收获也就是学会了开车，取了一个北京媳妇（笑）。
问：那您对以后有什么规划打算吗？答：再看呗，指不定哪一批复员退役呢，在这结婚了，老家肯定是不回去了，除了啥也不会，给领导开了这么多年的车，不想再开了，估摸着拿点钱做做小生意吧，在北京这样的大城市，还能指望混的多好，能混口饭吃就知足了。
问：好的，麻烦您了，再次谢谢您的配合，我祝您将来生意兴隆。
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浅析当前我国军人社会保障制度问题
作者：王岩
来源：《神州·下旬刊》2013年第07期
摘要：军人的社会保障制度一直以来就是我国军队建设的重要组成部分，随着我国经济和社会体制的改革，传统的军人社会保障制度已经出现跟军队发展不一致的现象，为了加快社会主义新型军队的建设，我们必须搞好军人的社会保障制度，稳定军心，以保证和加快军队和国防的现代化建设，从而保障社会主义各项事业的顺利和和谐发展。
关键词：军人社会保障现代化和谐发展
对于每一个国家来讲，军事实力和经济实力一样，往往是衡量一个国家综合国力的重要标准。
尤其在今天，世界形势纷繁复杂，区域不稳定和不和谐的因素依然影响着世界的和平发展。
在今天，中国人民解放军——作为一支在党领导下的人民军队担负的责任尤为重要，它不仅要保障我国的国家安全，同时也要承载着维护世界和平的责任，彰显和巩固我国的国际地位。
作为军队和国防建设的重要组成部分，军人社会保障制度起到了至关重要的基础作用，完善的军人保障制度不仅能够稳定军心，鼓舞官兵为国奉献精神，还是加快我国现代军队建设的重要保证。
我国军人保障制度是我国计划经济时期的产物，当时的国内外状况决定了我国必须要走一条和别人不一样的军人社会保障制度。
但是随着改革开放和市场经济的不断发展，我国旧有的军人社会保障制度呈现出了一系列的弊端。
（一）不完善的军人保险制度
军人保险制度，是建立在1998年的抗洪救灾之后。
我国的军人保险制度的建立比美国至少晚一个世纪。
从最开始的实施到现在，军人的保险制度日渐呈现出一些弊端，首先，军人保险的数额较小，且军人保险的数额并没有同当前社会经济发展的总水平发展持平，甚至在有些地方低于当前社会的一般商业保险最低数额。
其次，军人保险缺乏灵活性，现在社会上的商业保险的品种不断的增加，以适应现今转型期中国经济的发展。
但是军人的社会保险却依然固步自封，依然维持着原状，使得不少军人应该享有或者可以享有的保障得不到落实与发展。
再次，军人保险的理赔程序及其繁琐和复杂。
分工不明确，各个部门各掌其职，很少联系，不能在根本上构成一个完整的保险理赔体系。
但是军人的特殊职业却要求军人保险的高效率办理，虽调整过一些政策法规，但是这个矛盾却一直不曾发生根本性的变化。
最后，针对近些年来的最热点的问题，房子问题也是考验军人保险制度的严峻问题之一。
军人的职业特殊性，决定了军人身处异地工作的情况比较常见，最后在异地安家的军人人数日益上升。
针对当前国内各个地方房价都在不断攀升，军人的住房问题日益突出。
尤其是军队内部，规定不允许军人用住房
公积金来购买商品房，而是采取在退役或者退休之后一并返的政策。
根据当前的通货膨胀率来讲，几年之后，或者几十年之后，返还给军人的住房公积金的实际价值一定会下降。
部队的公积金没有适时的起到它应有的作用，形同虚设。
当前，部队的保障房根本无法落实到位，有的地方甚至达不到总体水平的三分之一。
这就给军人安家造成了很高的成本，许多军人现在也是奋战在“房奴”生活下的一名“战士”，生活质量明显下降，生活负担沉重。
极大的影响了军人工作的积极性和报效祖国的热情。
（二）安置制度的不连续性
我国军人的安置制度主要体现在军人的退役或转业方面。
现阶段，我国采取的是计划分配和自主择业相结合的方式。
经历过几次裁军之后，我国的军人安置制度确实发挥过一些积极而且有效的作用。
但是，随着当前国际形势和国内的实际发展情况，以计划分配和自主择业相结合的安置制度，却无法再辉煌下去。
首先，纵观整个国内经济的发展情况，就业难，难就业的问题是一个无法避免的真实问题。
对于选择计划分配的退役军人来讲，分配到哪里，工作的内容是什么，往往不在自己的控制范围之内。
其实，每年地方政府都要面对大量的退役军人的安置问题，但是社会当前的形势是无可规避的问题，所以，显然，地方政府也是非常无奈的。
那么选择自主择业的军人呢？其实问题同样存在。
自主择业的军人在退役的时候会领取到相对较多的抚恤金。
但是，因为他们一直在部队从事的是与当前社会毫无相关的军事工作（尤其对于部队当中的技术军人，他们的专业更是大部分都无法运用到实际的生活中去）自主择业其实对于他们来讲也是非常困难的，同时又因为这些退役的军人一直在在部队特殊的制度下进行工作，对于当前的地方上的工作方式多少有些不适应，所以军人在退役后，无论在生活上还是在工作上也许都会有些无法克服的困难。
（三）军人的总体工资水平和优抚程度不高
在国际上和一些发达的西方国家，军人的工资水平应该是社会平均工资水平的1.5倍，因为军人的特殊工作性质决定了他们的付出会比一般人多很多。
高工资也是对其一个抚慰与补偿。
但是，我国军人的工资水平远远没有达到国际上的标准。
随着社会主义市场经济的不断深入和改革，军人也越来越呈职业化发展。
虽说，军人的工资也经过了几次大的涨幅，但是军人工作的单一性和强制性，决定了军人只有工资这一种且唯一收入。
军人家属随军且失业人员，部队会根据一些政策和法规给予一些生活上的补助，但是这些补助的数额却一直维持在一个基本不动的点上，并没有适时根据社会的实际发展情况进行调整。
还有很大一部分家属，因为工作或者其他原因无法随军的，是没有资格拿到部队对其的抚恤金，所以对其家庭真正有困难又无法随军的家庭，生活的压力都扛在了军人本人的身上，造成了军人服役期的巨大生活压力。
当前，我国军人保障制度是我国社会保障制度的重要组成部分。
搞好部队的军人社会保障制度至关重要。
新时期，我们需要新型军队，我们更需要新的军人社会保障制度来服务后方。
参考文献：
[1]王汉瑞，张中元.社会保障与军人保险.北京：国防大学出版社，1982，362
[2]张东江,聂和兴.当代军人社会保障制度[M]. 北京：法律出版社，2001.11.
[3]郑功成.中国社会保障论[M]，湖北人民出版社.1994.6 .。