关于加强农村基层干部队伍建设的思考
关于加强村级基层党组织干部队伍建设的思考和建议
关于加强村级基层党组织干部队伍建设的思考和建议村级基层党组织是党的各项方针政策在农村的贯彻者和实施者，是带领广大农民群众建设社会主义新农村的领头雁和排头兵。
十九大报告指出，从现在到二0二0年，是全面建成小康社会决胜期，各种深层次矛盾和问题日益凸显，基层工作的难度越来越大，基层干部的任务越来越艰巨。
当前，**市正处于转型提升、跨越发展的关键时期，如何进一步加强村级基层党员干部队伍建设，提升服务群众能力，更好地为加快建设美好**、宜居**服好务，已成为农村基层组织建设的一个重要课题。
近期笔者通过“大走访、大调研、大宣讲、大督查、大整改”活动，经全面摸排、调查和座谈讨论等方式，对**村党员干部队伍建设情况进行了专题调研与思考。
一、**村党组织基本情况**村党总支下设三个党支部，共有党员119名，其中第一党支部48人，第二党支部45人，第三党支部26人。
每个党支部设支部书记一名，无支委。
各支部党员年龄层次、学历情况等见下表：**村各党支部党员情况统计表二、存在的问题（一）综合素质偏低，结构不合理。
一是文化程度偏低。
从三个党支部党员知识结构看，初、高中文化程度较普遍，占总数的57%，大专以上文化程度仅占10％。
二是年龄趋于老化。
60岁以上党员占总数的49.5%，年轻干部相对较少，老中青比例失调，分布不合理，不利于村级党组织干部队伍建设良性发展。
三是女性党员偏少。
三个支部女性党员共7人，占总数的5.8%。
男女党员比例悬殊过大，在当前大部分年富力强的男性劳力长年外出务工，女性逐渐撑起新农村建设“半边天”的格局下，不利于更好地发挥女同志作用。
四是综合素质偏低。
由于年龄结构偏大、能力素质偏低，工作针对性差，思想观念转变难，对新事物、新知识接受慢，循规蹈矩，难以适应新形势的发展需要和应对农村复杂的工作局面。
（二）服务能力不强，工作无创新。
一是服务意识不强。
个别村党员干部主动服务意识不强，带头创业能力不强。
部分村干部带头创业无方，富裕农民无路，尤其在开发新产品、引进新项目、推广新技术方面的示范引导作用不强，无力带领群众脱贫致富。
农村基层干部队伍建设面临的问题及对策
农村基层干部队伍建设面临的问题及对策随着我国经济的发展和农村社会的变革，农村基层干部队伍建设面临着一系列新问题。
这些问题不仅影响着基层治理的有效性，也关系着农村的稳定和发展。
对于农村基层干部队伍建设面临的问题，我们需要深入分析并提出有效的对策。
一、问题分析1. 农村基层干部队伍素质不高。
在城市化进程加快的今天，农村基层干部队伍中普遍存在着教育程度偏低、专业素养不足、管理能力不强等问题，难以适应现代化管理的需求。
2. 农村基层干部队伍队伍结构亟待优化。
现有的农村基层干部队伍结构过于单一，大部分是老干部，缺乏年轻干部的注入，存在着代际交替不畅、激励机制不足等问题。
3. 农村基层干部队伍管理手段滞后。
传统的农村基层干部管理模式依然以行政管理为主，缺乏现代化管理工具和手段，难以满足多样化治理需求。
二、对策建议1. 加强干部培训，提高素质。
加大对农村基层干部的培训力度，提升其专业素养和管理能力，使其能够适应现代化管理的需求。
2. 创新干部选拔机制，优化队伍结构。
建立健全的农村基层干部选拔机制，引入更多年轻干部，鼓励他们参与基层治理，推进代际交替，形成积极向上的队伍结构。
3. 推进基层干部管理现代化。
引入现代化管理理念和工具，加强对农村基层干部的绩效考核和激励，推动农村基层干部管理向科学化、法治化、智能化方向发展。
总结与回顾农村基层干部队伍建设面临的问题是复杂的，但也是可以解决的。
通过加强干部培训、优化队伍结构和推进管理现代化等对策，可以有效地提升农村基层干部队伍的整体素质和管理水平，为农村治理和发展注入新的活力。
我的观点在农村基层干部队伍建设中，要不断加强对干部的培训和管理，引入更多具有活力和创新意识的年轻干部，借助现代化管理工具和手段推动干部队伍建设，才能更好地推进农村的现代化治理。
只有如此，农村基层干部队伍才能发挥出更大的作用，推动农村治理向更高水平发展。
通过深入分析农村基层干部队伍建设面临的问题及对策，可以帮助我更全面、深刻和灵活地理解这一主题。
关于干部队伍建设的调研与思考
关于干部队伍建设的调研与思考
一、前言
干部队伍建设一直是党和国家工作的重要内容，关系到党的事业发展和国家长
治久安。
为了更好地了解当前干部队伍建设的情况，本文进行了一次调研，并在此基础上进行了深入思考。
二、调研情况
1. 现状分析
经过调研发现，当前干部队伍建设存在一些问题：干部队伍结构不合理、干部
素质不高、选拔任用机制不够科学等。
2. 问题根源分析
这些问题的根源主要包括：选拔任用过程中的不正当因素、干部培训机制不够
健全、干部考核评价不够客观等。
三、思考与建议
1. 加强干部培训
通过加强干部培训，提升干部队伍整体素质。
建议加大对干部培训的投入力度，注重理论学习和实践能力的培养。
2. 完善选拔任用机制
建议建立更加科学的选拔任用机制，严格按照规定程序选拔干部，杜绝不正当
因素干扰。
3. 健全干部考核评价制度
建议建立客观公正的干部考核评价制度，突出实绩导向，激励干部成长与进步。
4. 加强党性教育
加强党性教育，增强干部的党性觉悟和忠诚度，确保干部队伍始终保持先进性
和纯洁性。
四、总结
干部队伍建设是一项系统性工程，需要长期坚持和不断完善。
只有不断加强干部队伍建设，才能确保党和国家事业的长期稳定发展。
希望全党同志都能够重视干部队伍建设工作，共同努力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
以上是本文对干部队伍建设的调研与思考，请各位领导和同志们多多指导，共同推动干部队伍建设工作取得新的成绩。
新时代加强农村干部队伍建设的对策思考
新时代加强农村干部队伍建设的对策思考董芳(中共漯河市委党校,河南漯河462000)[摘要]农村工作千头万绪,提升乡村治理能力和水平,关键在于村干部队伍的建设与管理。
村干部是贯彻党和政府方针政策的践行者,是带领广大村民走上致富路的领路人。
新时代,加强农村干部队伍建设是实现农村经济社会发展的重要途径。
[关键词]新时代;农村;村干部;对策思考中图分类号:D262.3文献标识码:B文章编号院1008-0708(2019)08-096-04乡村治理是基层治理的重要组成部分,更是国家治理的源头。
习近平总书记在贵州考察时曾指出:“党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,抓基层打基础是国家发展的长远之计和固本之策,丝毫不能放松。
”国家治理能力和治理体系现代化离不开乡村治理能力的现代化。
改革开放以来,三农问题已成为全党工作的重心,中央一号文件多次聚焦农村的改革与发展,这与农村发展的复杂性、多样性密切相关。
党的十九大报告指出,要加强农村基层工作,要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
乡村治理体系的构建,离不开农村带头人的建设。
俗话说,“村看村户看户,老百姓看的是干部”。
农村工作千头万绪,提升乡村治理能力和水平,关键在干部,在干部队伍的建设与管理。
村干部是贯彻党和政府农村发展政策的践行者,是带领广大村民走上致富路的领路人。
在乡村,村干部是党密切联系群众的重要桥梁和骨干力量,肩负着推动经济发展,实现乡村振兴的重要使命。
近几年来,不少村干部都在抱怨工作任务繁杂,自身压力不断加大,干部说话的威信度不断降低,与百姓间的矛盾点不断增多,乡村越来越难管理,曾经坚固的基层治理体系陷入了困境。
与此同时,村干部自身管理滞后问题日益凸显,他们虽然为乡村发展做出卓越贡献,但也有一部分村干部罔顾党纪国法,走上腐化堕落的道路,给村集体和村民利益造成极大损害。
新时代,随着社会发展和行政体制改革的深入推进,村干部的职能、角色也在发生根本性转变,加强村干部队伍建设,对于夯实党和国家治理基础,实现乡村振兴,提高乡村百姓生活水平和质量,具有重要意义。
农村基层组织和干部队伍建设调研思考
XXX村基层组织和干部队伍建设调研思考XXX村是XX区级后进村，基层组织和干部队伍建设滞后，经济基础薄弱，农民收入低于周边村。
经过调研发现，XXX 村基层组织和干部队伍建设存在的问题和思考具有一定代表性，值得我们深思。
一、XXX村基层组织和干部队伍建设存在的问题和原因分析（一）客观方面表现1、党员、干部在职不在岗。
XXX村个别主要干部，长期在外经商，严重影响了村务工作的开展。
2、党员、干部老化严重。
XXX村党员、干部平均年龄在50岁左右，30岁以下的寥寥无几，这些干部思想跟不上时代步伐，对电脑等新时代产品不懂，接收外界信息能力不强。
3、党员、干部文化层次偏低。
XXX村党员、干部中最高学历为大专，大部分为初高中毕业，还有不少是小学文化。
党员、干部整体文化层次偏低，接受新事物和改革创新能力差。
（二）主观方面表现1、工作热情不高。
XXX村部分党员、干部工作热情不高，工作中缺乏联系群众，对群众反应的事情存在拖拉，推诿现象。
2、工作协调不够。
XXX村部分党员、干部工作作风简单，缺乏民主气氛，综合素质偏低，在具体工作中，缺沟通协调，互相扯皮推诿不负责任，令村民无所适从。
3、工作作风不实。
XXX村少数党员、干部工作作风不扎实，淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，或无所事事、吃喝玩乐，不注重自身形象；或利用村干部的身份谋取私利，不了解群众需求，疏远了干群关系。
4、创新能力不强。
相当多的村干部思想观念陈旧，对自身的职能定位，还停留在满足于完成上级布置的常规性工作和突击性任务上，习惯于应付。
5、后备力量薄弱。
XXX村党员、干部缺乏年轻后备力量。
多数农村青年出了校门就纷纷外出自谋职业；退伍军人、农业经济人对当村干部兴趣不大；部分村干部抱着各种私心杂念，本身就不愿意在农村优秀人才中发展党员和培养后备干部，从而使农村后备干部后续乏人的现象进一步加剧。
总之，由于这些问题的存在，严重影响了党的方针政策在农村的贯彻落实，制约了当地经济社会事业的发展，使遗留问题逐年积累，给农村工作的开展带来不利的影响。
关于加强村级后备干部队伍建设的思考
村级后备干部队伍建设存在的问题及原因分析
• 后备干部培养不规范：一些地方对后备干部的培养缺乏规范 性和系统性，导致后备干部的能力和素质得不到全面提升。
村级后备干部队伍建设存在的问题及原因分析
产生这些问题的原因主要包括
2. 选拔机制不健全：一些地方在后备 干部选拔过程中缺乏科学、规范的机 制和程序，导致选拔出来的后备干部 素质不高、能力不足。
某村庄实施“能人带动”战略
该战略旨在挖掘和培养本村优秀人才，通过提供培训和激励措施，吸引更多的 人才加入村级后备干部队伍。
成功案例分析
大学生村官计划的优势
该计划为村庄带来了具有现代管理理念和专业技能的优秀人 才，提高了村级组织的整体素质。同时，大学生村官具有较 强的创新意识和市场敏锐度，为村庄带来了新的发展思路。
“能人带动”战略的成效
该战略有效挖掘了本村潜在的人才资源，通过培训和激励措 施，提高了人才素质和积极性。同时，该战略促进了本村人 才的内部循环，为村庄的可持续发展提供了有力支持。
案例的启示与思考
加强村级后备干部队伍建设需要制定有针对性 的选拔和培养计划，结合本村的实际情况和需 求，选拔适合的人才加入后备干部队伍。
建立激励机制
通过建立激励机制，激发村级后备干部的积极性和创造力 ，例如给予表彰、奖励、晋升等方面的激励措施，鼓励他 们为农村发展和群众利益贡献力量。
04
案例分析
成功案例介绍
某村庄引进大学生村官计划
该计划旨在吸引优秀大学生返乡，为村级组织注入新鲜血液。通过与高校合作 ，选拔具有相关专业背景的优秀大学生，经过培训后担任村级后备干部。
技能、群众基础等多方面要求，确保选拔出的干部具备较好的领导能力
和良好的群众基础。
如何加强村干部队伍建设的建议
如何加强村干部队伍建设的建议村干部是农村基层组织的重要骨干，他们的素质和能力直接关系到农村经济社会发展和稳定。
加强村干部队伍建设，是推进乡村振兴战略的重要举措。
以下是我对于如何加强村干部队伍建设的建议：一、加强村干部培训村干部是农村基层组织的重要骨干，他们需要具备一定的理论知识和实践经验。
因此，加强村干部培训是非常必要的。
可以通过开展集中培训、专题讲座、现场观摩等形式，提高村干部的业务素质和管理能力。
同时，还可以通过网络学习、远程教育等方式，让村干部了解最新的政策法规和管理经验，不断提高自身素质和能力。
二、建立村干部考核机制建立村干部考核机制，可以有效地激励村干部的工作积极性和创造性。
可以通过制定考核标准、明确考核内容、建立考核评价体系等方式，对村干部的工作进行全面、科学、客观的评价。
同时，还可以根据考核结果，对村干部进行奖惩，激励优秀村干部，惩罚不称职的村干部，提高村干部的工作质量和效率。
三、加强村干部队伍建设的组织领导加强村干部队伍建设的组织领导，是保证村干部队伍建设顺利进行的重要保障。
可以通过建立健全的组织机构、完善的工作制度、科学的管理体系等方式，加强对村干部队伍建设的组织领导。
同时，还可以加强对村干部的考核和监督，确保村干部队伍建设的质量和效果。
四、加强村干部队伍建设的宣传教育加强村干部队伍建设的宣传教育，可以提高村民对村干部队伍建设的认识和支持度。
可以通过开展宣传教育活动、制作宣传材料、利用新媒体等方式，向村民宣传村干部队伍建设的意义和重要性，让村民了解村干部的工作内容和职责，增强村民对村干部的信任和支持。
总之，加强村干部队伍建设是推进乡村振兴战略的重要举措，需要各级政府和相关部门的大力支持和配合。
只有加强村干部队伍建设，才能够推动农村经济社会的发展和稳定，实现乡村振兴的目标。
新形势下加强基层干部队伍建设的思考
作岗位人员配置，根据基层实际情况，自由调配现有工作人员，包括各二级单位、所、站、队等非直管派驻单位人员。
二是在对相关岗位人员进行调整时，必须征得业务主管部门同意，并向组织部或人社部门备案。
三是当前基层面临的各项严峻的工作任务，时间紧任务重，需要有专业技术知识、有情怀的人才积极投入基层各项工作中。
一类是返乡大学生，特别是农科类专业的大学生，给予政策扶持，支持回乡创业，为农牧区发展党员、村“两委”储备人才。
二类是公务员和事业编制考录要向基层倾斜，凡编制空缺的，按照规定优先招录自治区招募的“三支一扶”、西部志愿者、特岗教师、社区民生志愿者等六类人员、公益性岗位人员和优秀村党支部书记。
三类是普通高校专科以上毕业生、自愿到基层事业单位工作的，按照基层单位用人需求，可采用政府购买服务、享受同等待遇方式予以引进。
3.建立健全干部双向流动机制。
通过采取上挂下派、横向互派、集中外派等多种形式，推动上级部门和基层之间干部合理流动。
一是建立完善交流机制，拓宽干部培养渠道，增强干部挂职锻炼的互补性、兼容性和针对性。
鼓励上级部门、基层干部进行双向交流，由部门推荐优秀干部下派基层、上挂上级部门学习交流，期间人事编制工资手续不变，并按照实际工作年限兑现基层补贴，考核工作由入职单位负责，结束后根据考核情况可优先提拔使用，形成良好的上下交流机制。
二是基层副科级领导、干部、基层派驻站、所、学校、卫生院工作人员在基层工作5年以上，按照专业对口、人岗相适的原则，实行乡镇之间轮岗交流，明确其交流年限。
三是加强农牧林水、教育、卫生专业领域人才对口交流。
按照专业对口、人岗相适的原则，定一个周期，选派、选调农牧林水、教育、卫生等领域的专业人才，下沉基层进行业务指导和上挂上级部门学习交流，期间人事编制工资手续不变，并按照实际工作年限兑现基层补贴，结束后根据考核情况并按照相关规定在职称评定上给予一定倾斜或优先提拔使用，促进专业领域人才合理流动。
四是夫妻双方在不同乡镇工作满5年的，以夫妻投靠方式，通过平级调任解决基层干部两地分居和孩子教育等家庭问题。
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农村基层干部队伍是党的各项方针政策在基层的操作者和执行者，他们的素质高低关系着农村基层的稳定与繁荣，关系到党的方略能否落到实处，关系到党的执政之基，因此，加强农村基层干部队伍建设，是当前我党面临的一大重要课题。
一、现状
1.优秀人才很匮乏。
以丁家港乡为例，共1*个行政村，村支两委干部**名，全日制大专以上学历的*名，占*%，村干部平均年龄**岁，60岁以上**人，50-60岁的**人，40-50岁的**人，40岁以下**人。
2.优秀人才留不住。
受城镇化影响。
障正常运转，一个村3-5名村干部的误工补贴、新农村建设经费、党员活动经费、年底慰问资金、办公经费等至少需要10万元，缺口资金筹措压力较大。
二是报酬偏低。
我区村干部的平均误工补贴在1万元左右，受经济发展水平影响，最高的也只有1.5万元。
目前，一个普通劳动力的日工资水平在150元左右，年收入在3万元左右，村干部的误工补贴远低于这一水平，造成了村干部工作动力不足。
三是退有所养得不到保障。
省、市没有出台统一为村干部购买养老保险的政策，有的县市区、乡镇为村干部购买了养老保险，但覆盖面和资金支持的比例偏低，难以达到全覆盖。
2.发展渠道不畅。
虽然有的地方已经探索从村干部队伍中招录公务员、公选乡镇或事业单位领导班子成员、招聘乡镇站所事业编制人员，但由于中央、省、市没有统一的规定，招考的次数有限、人数较少，仅限于支部书记，而且对年龄、任职年限有明确规定，对村干部队伍的激励作用不明显。
3.思想不解放。
目前，我区村干部年龄老化、思想僵化、能力弱化现象比较严重，主要原因有三个：一是一些支部书记不愿意培养年轻的接班人，守摊思想严重；二是党员群众对年轻人担任村主职认可度不高，年轻人回村当选难；三是年轻人回村创业的认识不高、吃苦精神不足，没有看到农村广阔的发展前景。
三、对策和建议
1.提高保障水平。
一是进一步加大村级转移支付力度，提高村级低限运转保障水平。
二是取消村干部误工补助，探索建立村干部工资待遇实施办法，制定出台全市统一的村干部薪酬待遇标准，由乡镇按月打卡发放。
2.畅通发展渠道。
目前，统一招录大中专毕业生进入公务员队伍，理论与实践不能有效结合，说不了贴近群众的话，办不好贴近群众的事，做不好贴近群众的人，短时间难以成为乡镇干部的骨干力量。
市委应出台村干部招考招录的实施办法，加大从村干部中招录公务员、公选乡镇或事业单位领导班子成员、招聘乡镇站所事业人员力度，增强村干部岗位对优秀年轻人才的吸引力。
3.建立健全养老保险机制。