安阳市政府下发的关于非法集资公司的详单
安阳市人民政府关于公布涉及民营经济发展等规章规范性文件清理结果的通知-安政文〔2018〕141号
安阳市人民政府关于公布涉及民营经济发展等规章规范性文件清理结果的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------安阳市人民政府关于公布涉及民营经济发展等规章规范性文件清理结果的通知安政文〔2018〕141号各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：根据《河南省法治政府建设领导小组办公室关于开展涉及民营经济发展的规章规范性文件清理工作的通知》（豫法政办〔2018〕19号）要求，市政府重点对涉及民营经济发展的市政府规章、规范性文件进行了清理，并对其他市政府规章、规范性文件进行了清理。
现将清理结果公布如下：一、附件1所列需修改的市政府规范性文件《安阳市人民政府关于印发安阳市商标奖励办法的通知》（安政〔2011〕23号）应于2019年6月30日前修改完毕，按程序重新发文。
2019年7月1日后安政〔2011〕23号文件自动失效。
二、附件2、附件3所列的市政府规范性文件予以废止。
附件：1.修改的涉及民营经济发展的市政府规范性文件目录2.废止的涉及民营经济发展的市政府规范性文件目录3.废止的其他市政府规范性文件目录2018年12月27日附件1修改的涉及民营经济发展的市政府规范性文件目录序号规范性文件名称文号修改理由1关于印发安阳市商标奖励办法的通知安政〔2011〕23号该文件依据的《河南省著名商标认定和保护办法》（2009年省政府令第129号）已被《河南省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》（2018年省政府令第185号）废止，不再认定著名商标和知名商标。
需对该文件中涉及的著名商标和知名商标内容进行修改。
附件2废止的涉及民营经济发展的市政府规范性文件目录序号规范性文件名称文号废止理由1关于加快推进都市生态农业发展的实施意见安政〔2016〕2号不再适用2关于促进全市广告产业发展的实施意见安政办〔2012〕155号不再适用3关于加快现代农业园区发展的意见安政办〔2013〕124号不再适用附件3废止的其他市政府规范性文件目录序号规范性文件名称文号废止理由1关于印发安阳市物业管理办法的通知安政办〔2015〕70号不再适用2关于印发安阳市2017年持续打好打赢大气污染防治攻坚战行动方案的通知安政办〔2017〕13号不再适用3关于严禁焚烧农作物秸秆的通告2017年通告1号不再适用——结束——。
【新提醒】安阳市成立贞元超越公司处理非法集资工作一线指挥部,涉非问题必须彻底解决
【新提醒】安阳市成立贞元、超越公司处理非法集资工作一线指挥部，涉非问题必须彻底解决本报讯（记者王龙）昨天下午，全市处置非法集资工作推进会在市党政综合楼召开。
市委副书记、市长马林青在会上强调，当前，我市处非工作跟全国、全省以及其他地区一样，已经进入了深水区，剩下的都是难啃的硬骨头。
各级各部门要以打白刃战的决心，以打持久战的毅力，以打速决战的力度，勇往直前，克难攻坚，决战决胜，夺取我市处非工作的阶段性重大胜利。
市领导盖兆举、王新伟、陈志伟、范玉龙、唐献泰，市中级人民法院院长程慎生，市人民检察院检察长常凤琳出席会议。
市委常委、常务副市长王新伟主持会议。
市委常委、政法委书记陈志伟宣读了关于成立贞元、超越两个公司处非工作一线指挥部的决定。
马林青在讲话中指出，发展是第一要务，稳定是第一责任。
维稳工作与发展工作同等重要。
成立贞元、超越这两个指挥部是市委、市政府经过认真研究后的一项慎重决定，目的就是要顺应民心民意，进一步让集资群众看到市委、市政府的决心，消除群众焦虑情绪，切实增强群众信心，为具体深入解决问题营造一个稳定的环境。
马林青强调，无论是着眼长远，还是直面现实，贞元和超越两家公司涉非问题都必须彻底解决，对此市委、市政府的态度和决心坚如磐石、毫不动摇。
各级各部门一定要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，尽快把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，本着对安阳发展负责、对人民群众负责的态度，全力以赴，合力攻坚，遇到什么问题就解决什么问题，有什么困难就克服什么困难，务求必胜、一举成功。
新成立的两个指挥部，规格高、人员广、能力强，相信在市委、市政府的坚强领导下，一定能打出处非攻坚新成效、新水平、新局面。
马林青强调，两个指挥部在工作推进过程中要处理好“八个关系”。
一是要处理好抽调人员和原单位的工作关系。
所有抽调人员必须脱离原单位工作，全身心投入、全天候在岗、全过程参与，保证100%的精力和时间都用在处非工作上。
二是要处理好属地管理主体责任和指挥部统筹、协调、督导的关系。
超越集团老板非法集资433亿被判无期徒刑
超越集团老板非法集资433亿被判无期徒刑作者：唐碧来源：《财会信报》2018年第21期一起金额超过430亿元的集资案件，最近迎来一审判决。
5月23日下午，河南省安阳市中级人民法院对河南超越企业集团（以下简称“超越集团”）实际控制人杨清河集资诈骗、贷款诈骗一案公开宣判，杨清河一审被判无期徒刑，并处没收个人全部财产。
杨清河经历颇为传奇，17岁开始打拼创业，一手建立了一个横跨煤矿、地产、文化等多个产业的大型企业集团。
2011年，安阳市爆发民间借贷危机，当地政府开始对超越集团等进行“监管帮扶”。
在此过程中，杨清河曾多次提出以“破产重整”方式处置超越集团，但未获允许。
2015年11月，杨清河因涉嫌非法吸收公众存款罪被刑事拘留。
2018年3月29日，安阳法院公开审理了该案，杨清河被控涉嫌三项罪：集资诈骗罪（总额433亿元、19亿元未还）、贷款诈骗罪（2.2亿元未还）、诈骗罪（伙同他人，涉653万余元）。
创业经历颇为传奇据公诉书，杨清河，1967年8月出生，河南安阳人，硕士研究生毕业。
河南超越企业集团实际控制人，河南省第十二届人民代表大会常务委员会原委员。
在安阳，杨清河与超越集团可谓人人皆知。
杨清河出生在农村，父亲早逝，家中兄弟姊妹又多，因此家境十分贫寒。
在临近高考前，杨清河患上严重眼疾，借了2 000多元，奔走多地，看了半年，病情却没有好转。
1984年春节，家人为杨清河想出路，建议他去当算命先生，在当时当地，那是一个不错的“职业”。
想到自己刻苦学习却无缘高考，杨清河当晚吞下20多片安眠药，试图自杀。
自杀未能如愿，杨清河开始跟着亲戚贩煤炭、当掮客，跑了两个月，挣了1 200多元。
离奇的是，眼疾也竟然痊愈了。
1985年，依靠积蓄，杨清河开了一个建材门市部，后来又开始卖黑白电视机。
到1987年，20岁的他，积蓄达到40多万元。
此后，杨清河与同学创办了“安阳市读去读来读书社”，9个门店，几十万册图书，几十名工作人员，在当地掀起了读书热，但很快也消耗光了积蓄。
安阳市人民政府关于建立安阳市查处无证无照经营工作联席会议制度的通知-安政文[2010]286号
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安阳市人民政府关于建立安阳市查处无证无照经营工作联席会议制度的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安阳市人民政府关于建立安阳市查处无证无照经营工作联席会议制度的通知（安政文〔2010〕286号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：为扎实做好查处取缔无证无照经营工作，进一步规范市场秩序，建立“政府统一领导、部门各司其职、单位协作配合、群众积极参与”的综合治理工作机制，依据《河南省人民政府关于建立河南省查处取缔无证无照经营工作联席会议制度的通知》（豫政文〔2010〕197号）和《安阳市人民政府关于加强无证无照经营查处取缔工作的通知》（安政〔2007〕38号）精神，市政府决定建立安阳市查处无证无照经营工作联席会议制度。
联席会议由副市长张曼如任召集人，市政府副秘书长张钤、市社会治安综合治理委员会办公室主任张钧、市工商局副局长王书俊任副召集人，市社会治安综合治理委员会、工商局、公安局、财政局、卫生局、国土资源局、住房城乡建设局、人力资源社会保障局、农业局、环保局、工业和信息化局、交通局、商务局、质监局、食品药品监管局、市文广新局、旅游局、安监局、通信管理局、畜牧局、盐业局、烟草专卖局、公安消防支队分管领导为成员。
联席会议下设办公室，办公室设在市社会治安综合治理委员会，张钧任办公室主任。
联席会议的运作方式：联席会议一般每半年召开一次全体会议，由召集人负责召集，或由召集人委托副召集人召集。
联席会议在市政府的领导下开展工作，并及时向市政府报告无证无照经营查处工作情况；各成员单位要向联席会议通报本部门、本系统近期无证无照经营查处取缔工作开展情况；联席会议议定的事项，各成员单位要及时向本单位主要领导报告，抓好落实工作，并将办理情况及时报送联席会议办公室。
安阳市人民政府办公室关于印发安阳市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案的通知
安阳市人民政府办公室关于印发安阳市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】安阳市人民政府•【公布日期】2010.12.09•【字号】安政办[2010]225号•【施行日期】2010.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文安阳市人民政府办公室关于印发安阳市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案的通知（安政办〔2010〕225号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：《安阳市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年十二月九日安阳市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案根据《河南省人民政府办公厅关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案的通知》（豫政办〔2010〕125号）的要求和全国、全省知识产权保护和执法工作电视电话会议的安排部署，制定本实施方案如下：一、指导思想深入贯彻落实科学发展观和国家知识产权战略，坚持激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针，突出重点，着力解决当前我市知识产权保护方面的突出问题，集中力量搞好打击侵权假冒专项行动；营造良好的知识产权法治环境、市场环境和社会环境，推进创新型安阳建设。
二、工作目标和重点（一）工作目标：通过开展专项行动，增强全市保护知识产权的意识，营造自觉抵制假冒伪劣商品的社会氛围；严肃查处侵权盗版和制售假冒伪劣商品大案要案，曝光一批违法违规企业，形成打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为的高压态势；维护企业创新发展利益和公平竞争的市场秩序，营造和谐发展社会环境。
（二）工作重点：以保护商标权、著作权、专利权和植物新品种权等为重点内容；以假冒商标、侵权盗版、专利侵权比较集中及影响较大的产品制造集中地、商品集散地和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点整治地区；以货物进出口、各类展会、定牌加工、印刷复制和商品批发市场为重点环节；以新闻出版业、文化娱乐业、高新技术产业、农业为重点整治领域；以图书、音像、软件、大宗出口商品、汽车配件、手机、药品、种子等为重点查处产品，有效遏止侵犯知识产权行为，依法规范市场经济秩序。
安阳市人民政府办公室关于印发安阳市加强县(市、区)涉农资金监督管理工作实施方案的通知
安阳市人民政府办公室关于印发安阳市加强县(市、区)涉农资金监督管理工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】安阳市人民政府•【公布日期】2010.09.15•【字号】安政办[2010]187号•【施行日期】2010.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文安阳市人民政府办公室关于印发安阳市加强县（市、区）涉农资金监督管理工作实施方案的通知（安政办〔2010〕187号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：《安阳市加强县（市、区）涉农资金监督管理工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二○一○年九月十五日安阳市加强县（市、区）涉农资金监督管理工作实施方案加强涉农资金监督管理，有效避免涉农资金运行使用中的滞留、截留、贪污、挪用等违纪违法问题和延期拨付、人情拨付、吃请回扣等不正之风，实现中央和地方各项强农惠农资金的安全、高效运行，是确保党和国家政令畅通、推进农村基层党风廉政建设、维护农民群众切身利益、促进农村社会和谐稳定的重要任务和重要举措。
根据《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）、《河南省人民政府办公厅关于加强强农惠农政策和资金落实情况监督管理的意见》（豫政办〔2010〕72号）及中央、省、市纪委全会精神，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过强化制度建设、规范审批程序、前移监督关口等措施，进一步加强对中央和地方各级强农惠农政策及涉农资金贯彻落实情况的监督管理。
通过加强涉农资金监管，全面核清各有关部门涉农资金项目底数、运作程序，发现并解决涉农资金在立项、划拨、使用、管理中存在的突出问题，建立和完善一套切实可行、科学有效的涉农资金监管模式。
二、工作对象此次加强涉农资金监督管理工作涉及的范围是我市各县（市、区）2010年1月1日以来，所有中央和地方各级政府安排用于“三农”的各项资金及资金在立项、审批、划拨、运转、使用等环节中所涉及到的各级、各有关职能部门。
安阳市人民政府办公室关于印发安阳市防范和处置非法集资工作实施办法（暂行）的通知
安阳市人民政府办公室关于印发安阳市防范和处置非法集资工作实施办法（暂行）的通知文章属性•【制定机关】安阳市人民政府办公室•【公布日期】2022.11.15•【字号】安政办〔2022〕48号•【施行日期】2022.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融其他规定正文安阳市人民政府办公室关于印发安阳市防范和处置非法集资工作实施办法（暂行）的通知安政办〔2022〕48号各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：《安阳市防范和处置非法集资工作实施办法（暂行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
2022年11月15日安阳市防范和处置非法集资工作实施办法（暂行）为深入贯彻落实《防范和处置非法集资条例》（国务院令第737号）（以下简称《条例》），有效防范、化解和处置各类非法集资风险隐患，结合我市工作实际，制定本实施办法。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于打好防范化解重大金融风险攻坚战的决策部署，牢固树立人民至上的发展理念，坚持“防范为主、打早打小、齐抓共管、群防群治”原则，加大防范预警、案件处置、宣传教育等工作力度，形成责任明确、上下联动、齐抓共管、配合有力的工作格局，逐步建立防范工作常态化、处置工作法治化的长效机制，从源头上减少非法集资的发生。
二、工作原则（一）坚持防范为主、打早打小。
通过建立健全监测预警、宣传教育、行业自律、举报奖励等各项制度，扎实做好市场主体登记管理、互联网管理、广告管理、资金异常流动监测等工作，强化和完善防范措施，从源头上减少非法集资的发生。
（二）坚持齐抓共管、群防群治。
各级人民政府对本行政区域内防范和处置非法集资工作负总责，各行业主管部门、监管部门应当落实监管职责，特定市场主体、行业协会商会、基层自治组织履行职责义务，新闻媒体、人民群众发挥监督作用，切实形成各尽其责、通力协作的非法集资综合治理格局。
安阳市非法集资问题研究
安阳市非法集资问题研究作者：徐杰华来源：《金融经济·学术版》2012年第10期摘要：2011年安阳市非法集资案件集中爆发，扰乱了金融市场秩序，引发了群体事件，严重影响社会的和谐与稳定。
本文试图探究非法集资成因，并力求提出针对安阳非法集资的应对策略，以期促进安阳市社会和谐稳定，经济又“好”又“快”发展。
关键词：非法集资；民间借贷；金融安全；1、引言长期以来游走在灰色地带的民间借贷在2011年因受经济运行中各种因素影响，全国各地民间借贷大有井喷之势，其一定程度上部分解决社会融资的同时，也伴生了大量的违法犯罪行为，如非法吸收公众存款、集资诈骗、高利转贷及洗钱等。
安阳民间借贷早已有之，但却在近2年来，呈现公开和疯狂的状态，安阳融资参与者呈现人数众多、单个储户集资金额相对较少，涉嫌融资的公司数量大且大部分公司涉嫌非法集资，涉案资金动辄数千万、几个亿甚至几十个亿，形成了大量人民币脱离监管、体外循环，造成银行储蓄被高息截流，严重扰乱了金融市场秩序。
安阳市政府对安阳非法融资猖獗的局面高度重视，负责任的果断处置，以保护广大集资户的最大利益为前提，制定出“两保护、两打击、一稳定”的工作方法和“四个一批”的工作目标，迅速稳定了局面，处非工作正健康地向纵深进展。
2、安阳市非法集资的成因分析2.1 多元经济与金融官方垄断的矛盾改革开放30年的实践说明，维持金融垄断造成了中国金融资源配置的低效率，造成了国家金融机构依靠全球最高的存贷差赚取暴利，压制实体经济生存空间的事实。
中国要发展市场经济，市场经济是多元经济，包括个人经济、私营经济等非国有经济。
由于金融抑制的长期存在，民间金融不仅成为我国民营经济的主要资金供应者，而且成为改革开放30多年来，中国财富增长的主要推动力量之一。
学者刘伟的研究表明：改革以来，我国62%以上的GDP由非国有经济所贡献。
但与此形成鲜明对照的是，中国整个金融体系对资金的供应却呈现相反的扭曲状态：对经济增长贡献不到40%的国有经济部分，获得的贷款资源却占金融机构贷款总量的70%以上，而对国民财富贡献高达62%的非国有经济，只能从主流金融机构拿到不到30%的贷款。
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安阳市政府下发的关于非法集资公司的详单
1天天
2平洋
3安然
4翰尊
5盛达
6万园
7易元
8安大
9龙煤
10和谐鼎盛水泥
11隆骐
12华中投资
13安阳建设集团28项目部
14书红投资
15霖泰商贸
16威龙农业
17七台河
18辽宁鸿大
19海南恒宇
20河南奥森空调
21天津鹏英志生
22哈尔滨聚能源
23美达房产
24沈阳科力华
25辽宁山林投资
26呼伦贝尔市神豪生态林牧科技开发公司
27天下粮仓国际产业
28三亚鑫展
29华中投资（与12重复）
30思麟31大唐投资
32天津泰诺
33天津滨海新区
34中金黄金
35美国环球创富基金
36沈阳颐和轩
37天津权释
38百信骑车
39中豫隆丰投资
40(天鑫、海鑫、津鑫)华鑫矿业41九鼎商务
42子轩
43大农机
44晨昊。