水生态文明建设分区分类策略初探

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全国水生态环境功能分区管理体系

城市圈/群农业主产区 III-Ⅴ类
水源涵养+生物多样性保护 I类
水土保持 II类
全国生态功能区
水源涵养生物多样性水土保持
流域
生态功能要求水陆响应关系地方责任
水生态保护目标
生态健康目标
水质目标
空间目标
水(环境)功能区
保护区饮用水源地工农业用水景观用水
流域水生态环境功能分区管理方案
流域水生态环境功能分区管理技术体系
品提供、林产品提供、大都市群、重点城市群
主体功能功能区
• 2012年国家发改委主持划定，以产业布局为目的 • 禁止开发区、限制开发区、优化开发区、重点开发区
我国现有相关分区状况
水环境功能区划（环保部）
自然保护区、饮用水水源保护区、渔业用水区、工农业用水区、景观娱乐用水区、混合区和过渡区等；
2000年，欧盟在《水框架指令》中，提出了水体分区的概念；针对河流、湖泊、过渡水和海岸水四种水体分别区划，将其作为生态良好水体目标制定和问题诊断的依据。
必要性与意义
美国和欧盟都建立了基于水生态分区的流域管理体系，实现了流域水生态健康保护和水陆统一管理，是当前水环境管理的发展方向。
我国划定了水环境功能区、水功能区、生态功能区和主体功能区，成为各部门管理的基础，发挥了巨大的作用。但缺乏在流域单元上的统一和协调，需要增加对生物多样性保护、栖息地恢复、湿地保护、水陆统筹空间管控等内容。
2015年2月，环保部污防司开始组织全国流域水生态环境功能分区管理方案的制定工作
支撑流域“山水林田湖”生命统一体管理体系的构建
与现有水环境管理工作的区别
现
水质达标管理
行
总量控制管理

水生态文明城市建设中的指标体系构建

水生态文明城市建设中的指标体系构建水生态文明是人与自然相互作用、和谐共存的体现。

水生态系统是水资源——水生态——经济——社会四个方面构成的复合系统。

每一方面都是相对独立的子系统，每个子系统的变化又在系统的耦合作用下影响着其他子系统，并促使整个复合系统发生变化，这种变化是否符合生态文明要求，最终落实到人的价值观、生态观，以及人对自然界的认识程度。

因此，水生态文明建设目标包含了人和自然两部分，从属性可分为自然属性、社会属性和经济属性。

基于水生态内涵构成的水生态文明建设指标体系，可分为系统层、目标层和指标层。

系统层是指按水生态系统各组成属性、特征和作用进行分类；目标层是为达到水生态系统自然、社会、经济和谐，指导水生态系统开发利用、管理和保护所定义的各子系统的目标；指标层是根据系统层和目标层的定义，对应目标层目标内容的具体评价指标，反映水生态文明状况。

1、水资源指标水资源量是衡量水资源的基本指标，也是水生态、社会、经济三个子系统存在的前提，水资源量满足水生态、社会、经济的需求，水生态文明的基本条件。

评价指标有生态系统需水量保证率、人均可供水量、供水保证率、湿地保留率，对于地下水资源量评价指标可采用地下水供水比。

生态环境需水量保证率是判断河流的生态环境需水量是否得到满足和满足的程度。

湿地具有涵养水源、维持生态平衡和生物多样性、调节局部气候等重要作用，因此湿地也是衡量水资源作用的重要指标。

在我国北方地区，地下水资源在整个供水系统中一直占有非常大的比例，地下水供水比是地下可供水量在供水总量中所占的比重，是衡量地下水资源供给能力的一个指标。

2、水生态系统健康指标水生态系统健康，是指从生态系统自身出发，稳定而且可持续发展的生态系统，也就是说，健康的生态系统应能够维持自身的组织结构长期稳定完整，并具有抵抗干扰、恢复自身结构和功能、自我运作的能力，同时对外界压力有一定的承受弹性。

水生态系统健康是反映水生态环境状况，保证水生态系统服务功能的前提。

吉林省水生态系统划分与保护探讨

规划战略水利规划与设计2018年第9期DOI ： 10. 3969/j . issn . 1672-2469. 2018. 09. 009吉林省水生态系统划分与保护探讨(吉林省水利水电勘测设计研究院，吉林长春130021)摘要：对吉林省水生态系统进行了初步划分，并从地下水修复与保护、湿地的退还修复与保护、河流生态水量保障、水土保持、黑土区保护、水源地保护、水源涵养、水污染治理等方面提出了吉林省水生态系统保护的具体于和鑫文章编号：1672-2469(2018)09-0031-03措施。

关键词：水生态系统划分；水土保持；水源涵养中图分类号：X 321文献标识码：A吉林省地处东北亚战略要地，是我国东北老工业基地、重要商品粮生产基地、国家生态建设试点省，是东北地区互动开放交流的直接承载地，区位条件优越，自然资源丰富，同时东、中、西部差异显著。

随着人口的增长和社会经济的发展，水资源污染和水生态环境的破坏逐渐成为制约社会可持续发展的重要因素。

对吉林省水生态系统进行划分，并研究水生态系统保护措施，对吉林的生态省建设具有重要意义。

1水生态系统划分吉林省水生态系统可划分为3个区域，分别为东部生态水源涵养区、中部宜居生态建设区、西部湿地草原恢复区，如图1所示。

东部生态水源涵养区地处三江源头和长白山林区，其主要任务是林区保护和水源涵养，落实陆域水源涵养空间红线，退耕还林，加大森林抚育力度，从而构筑吉林省东部生态屏障。

中部宜居生态建设区是城镇化建设和农业发展的主要区域，其主要任务是城乡水生态环境的综合治理以及黑土保护。

西部湿地草原恢复区是生态脆弱和生态系统退化最为严重的区域。

该区域湿地面积急剧缩减，草原退化，荒漠化、盐渍化形势严峻，其主要任务是草原、湿地生态系统的修复和恢复。

以上划分3区差异显著，特点鲜明。

要做好吉林省水生态系统的保护，需要在地下水修复与保护、湿地的退还修复与保护、河流生态水量保障、水土保持、黑土区保护、水源地保护、水源涵养、水污染治理等方面强化保护，严守生态红线。

湖泊水生态功能分区研究

湖泊水生态功能分区研究1 引言湖泊流域是维系人类文明的重要淡水生境，主要由入湖河流、湖体和集水区内陆地生态系统组成，多重的栖息地环境为人类的生存和发展提供了淡水、矿产等丰富的资源，同时是流域物种多样性、气候调节、水土保持和污染控制的根本保证.我国湖泊总面积约 1200×104 hm2，占国土面积 0.8%，湖泊水质直接影响着我国整体水质状况，随着社会经济的飞速发展，城市化进程加快、工农业以及生活废水随意排放，致使湖泊水体遭受严重污染(孟平和马涛，2015).有效解决流域水环境和水质量的关键是要建立完整稳定的水生态系统，提高河道自身的净化能力(高永年和高俊峰，2010)，对不同的生态环境问题提出不同的相应解决对策，而水生态系统结构是水生态系统完整性的基础，也是区分不同区域生境特征与功能差异的重要指标，因此选用水生态系统结构特征指标作为湖泊流域水生态功能三级分区指标，可以更加准确精细地区分流域不同区域的特征，便于更有效的管理.水生态功能分区就是基于水生态系统的区域差异，以流域内不同尺度的水生态系统及其影响因素为研究对象，是流域水质目标管理的空间单元，是确定流域水环境基准、标准和总量控制及评价的基础(孙然好等，2013;王俭等，2013;马溪平等，2010)，也是实现流域水环境“分区、分类、分级、分期”管理目标的基础(孟伟等，2011).其最早由加拿大森林学家Orie Loucks在1962年提出，即具有相似生态系统或期待发挥相似生态功能的陆地及水域(Marshall et al., 1987).1980年代中期，美国环境保护署(USEPA)确立，水生态区就是具有相对同质的淡水生态系统或生物体，及其与环境相关的土地单元.基于土壤、自然植被、地形和土地利用4个区域性特征指标，对水生态区进行了区划(Omernik，1987)，以指导流域管理.随后世界各国根据本国国情逐渐开展淡水生态分区，例如：2000年欧盟水框架指令(WFD)首次发布了与管理政策相关的欧洲水生态区总体方案;2001年Unmack提出了澳大利亚“淡水鱼类生态地理省区划”(Unmack，2001)等等.我国对水生态功能分区的研究，以孟伟等提出建立我国水生态分区体系为起点，对水生态类型和分区理论和方法，进行了一系列的研究和实践(孟伟等， 2007，2013).2008年启动的有关流域水生态功能分区的研究课题，是“国家水体污染控制与治理科技重大专项”中的重要内容，并取得了初步的成果，为今后进一步研究综合流域管理奠定了基础.目前流域水生态功能分区的研究，主要集中在以区分自然因素与人类活动为目的的大中尺度分区.这些工作主要集中在辽河(孟伟等，2007;李法云等，2012;刘素平，2011)、海河(孙然好等，2013)、太子河(张楠等，2013)以及太湖(高永年和高俊峰，2010)等流域，建立的分区指标主要是反映水生态系统的自然背景空间异质性，如地貌、气候、植被、水文、土地利用等因子，这些工作为国家流域的水生态功能分区研究奠定了基础，同时为流域的管理提供了技术框架与指导.随着国家对水系管理的深化和细化，需要对各流域内不同区域的水生态系统特征和功能进行识别、区分，对不同功能区进行分类，为制定流域生态系统管理目标，提供基础技术支持.对于以区分水生态系统结构和功能特征差异为目的的分区研究，有研究者针对辽河流域进行了研究和实践(刘素平，2011;龚磊等，2012;万峻等，2013)，研究基于水体生态过程特征如水生生物种群结构、水生生境特征等建立了分区指标体系(刘素平，2011).对于该尺度的湖泊流域水生态功能分区，有高永年等(高永年等，2012)在太湖流域进行了研究和实践.研究以太湖流域为对象，针对流域水生态系统的层次结构特征和管理需求，以体现太湖流域水生态功能空间差异的目的进行了三级分区，虽然分区指标考虑到了太湖流域特点以及水生态系统结构特征，如叶绿素含量、底栖动物多样性指数、水生境类别、水体流速等，但只是部分反映了湖泊水生态系统结构特征，缺少基本的河道特征、化学指标等.而且分区指标中，生物指标占比重偏大，对于污染程度较高，水生态系统破坏较高的湖泊，不具有适用性.因此，对于高原浅水且生态系统退化比较严重的湖泊，如滇池，需要针对该类湖泊流域特征，研究其水生态功能三级分区指标体系，并通过具体实践校验其方法的科学性与可行性.因此，本文拟以滇池流域为例，在前期一二级分区基础上(高喆等，2015)，研究滇池湖泊流域的水生态功能三级分区理论和方法，为占我国湖泊面积1.3%(于洋等，2010)的高原湖泊水生态管理，提供技术支持.2 滇池流域概况与一二级分区结果滇池流域位于云贵高原中部，为南北长、东西窄的湖盆地，地处长江、红河、珠江三大水系分水岭地带，西有横断山脉，东临滇东高原，北临乌蒙山、梁王山，介于北纬24°29′～25°28′，东经102°29′～103°01′之间，总面积为2920 km2.滇池属于长江流域金沙江水系，为断陷构造湖泊，湖面面积约为300 km2，是云贵高原湖面最大的淡水湖泊.入滇池水系有12个，主要入湖河流29条，呈向心状流入滇池，只有西园隧道一个出水口，是典型高原湖泊.滇池自1996 年修建了船闸后就被分割为既相互联系，又几乎互不交换的草海、外海两部分.在本研究组的前期工作中(高喆等，2015)，滇池流域已划分为5个一级与10个二级水生态功能区(图 1).一级功能区，主要表示了流域不同区域的自然地理差异，从气象、水文、地形、土壤植被4个方面来考虑区划指标的选择，选取多年年均降水量、多年年均干燥度、高程、坡度、土壤类型、植被覆盖指数(NDVI)、河网密度、湖库率作为一级分区的备选指标.对备选指标进行相关性分析和空间异质性分析，最终确定滇池流域水生态功能一级分区指标，即平均高程、湖库率、植被覆盖指数(NDVI).二级功能区在自然因素差异的基础上，主要表述了人类干扰活动差异，考虑土地利用方式和社会经济条件，反映人类活动的影响，选取农田百分比、农村城市建设用地百分比、人口密度、单位土地GDP作为二级分区的备选指标.对备选指标进行相关性分析和空间异质性分析，最终确定滇池流域水生态功能二级分区指标为农田百分比、农村城市建设用地百分比、人口密度.一、二级水生态功能分区是大、中尺度范围的分区(唐涛和蔡庆华，2010)，主要从驱动因子考虑;三级功能区则是更精细化的较小尺度分区，主要从水生态系统结构的表征因子出发，区分不同区域间的生境差异.滇池流域水生态功能一级到三级的分区定位从生态区到生态亚区再到生态子区，区域范围逐渐缩小，区域功能更加具体明晰，特别是二级分区到三级分区完成了分区因子从单纯的陆域驱动因素到水体表征因素的过渡，实现了分区水陆完整性的综合考量，便于更精细化地管理.图1 滇池流域水生态功能一级与二级分区图3 数据与方法3.1 分区目的与原则水生态功能分区的基本目的是揭示流域水生态系统的层次结构与空间特征差异，为水生态系统差别化管理和水质目标管理提供支撑，进而为实现流域水生态健康服务(高永年等，2012).滇池流域水生态功能三级分区，以反映流域水生态系统功能空间差异性为目的，通过水生态系统的结构差异性反应其功能的差异性.三级分区在二级分区的基础上进行进一步细化，同时考虑到陆地与水体生态系统结构特征的差异性，对滇池流域陆域与湖体分别进行分区，并以水生态系统结构的完整性为基础.因此，滇池流域水生态功能三级分区主要应遵循以下原则：(1)分区基本单元细化到支流;(2)源汇分开：陆域与湖体针对各自特点采用不同的分区指标体系;(3)考虑水文结构和生态系统的完整性;(4)一致性：合并分区基本单元时应遵循具有相同结构和功能的河段向上合并.3.2 分区基本单元划分的理论基础和方法分区单元是水生态功能分区的基础，分区指标空间化是基于分区单元进行的，所以分区单元的确定对于滇池流域水生态功能三级分区至关重要.湖泊流域主要由陆域与湖泊两大生态系统构成，不同的生态系统具有各自的特点.滇池陆域干支流交错，构成河网体系，将陆地生态系统中的物质，通过水文过程，输入到湖体;而湖泊水体在集水区下游，相当于一个大型水库，承接陆源物质.基于陆域集水区与湖泊水体完整性的理论基础，以细化到三级支流的子流域为数据基础，划分分区单元(图 2).图2 滇池流域水生态功能三级陆域与湖体分区单元河流子流域的提取利用水文分析软件进行，其原理是基于地形起伏提取汇水区.本研究基于1 ∶ 50000的DEM数据，结合流域水系矢量数据，利用ArcGIS的Hydrology模块进行水文分析，将滇池流域水系划分为144个汇水区.滇池湖体是一个完整的水生态系统，没有天然的分区单元基础.利用ArcGIS中的Create Fishnet工具，直接对其进行小单元区域划分，根据最优选择，将其划分为500 m×500 m的格里网作为湖体三级分区的基本单元，最后滇池湖体共划分为1339个分区单元.3.3 分区指标体系构建滇池流域水生态功能三级分区目的，是通过识别流域水生态系统功能空间差异性，对全流域分区，并通过水生态系统的结构差异性反应其功能的差异性，为水生态系统健康管理目标的制定，提供技术支持.流域水生态系统由河道、河床、堤岸、水体水文、水化学质量、水生物群落等构成，其结构的稳定与完整性状态，与水生态系统功能的稳定与完整性息息相关.在水生态系统的河道、水文等水文形貌特征，水质等化学结构特征和生物群落特征，决定了水生态系统的生物栖息地特征，其特征要素是水生态系统完整性的基础.因此，在三级分区中，将以维持水生态系统稳定性基础的栖息地生境要素作为指标选择范围.影响生态系统稳定的生境要素主要有地形地貌、土地利用、社会经济、河道物理特征、水体化学特征、水利工程等，三级水生态功能分区以反映水生态系统结构差异性为主要目的，在指标选取上需要体现水生态系统物理完整性、化学完整性和生物完整性的生境要素;根据不同生境要素特点及滇池流域特征，确定各类生境要素备选指标为：①反映河道水文地貌的指标：河道坡降、蜿蜒度、河道基质、渠道化特征、河流等级、河流连接度、流量以及流速;②反映水化学状态的指标：营养盐指标(TP、TN、NH3-N);③反映生物特征的指标：叶绿素a含量、藻毒素含量、藻类SHDI、底栖SHDI.表1 水生态系统生境要素指标描述基于所选生境要素指标，结合各指标的空间差异性与数据可得性选出渠道化特征、藻类SHDI、底栖SHDI、NH3-N、TN、TP、蜿蜒度和坡降作为陆域水生态功能三级分区的备选指标.选出TN、TP、NH3-N、藻毒素、藻类SHDI、Chla(叶绿素a)作为三级湖体水生态功能分区的备选指标.基于因子分析，辨识表征滇池流域入湖河流与湖体水环境状况的主导因子，筛选出能够表征水生态系统结构差异性的主导因子作为最终分区指标(表 2).表2 滇池流域三级水生态功能分区指标体系其中，营养盐指标与叶绿素a为实测采样数据，样品采集和保存依据《水和废水监测分析方法(第4版)》(国家环境保护总局，2002a)进行，样品测定依据《中华人民共和国地表水环境质量标准(GB3838—2002)》(国家环境保护总局，2002b)进行，二者均由云南省昆明市环境监测中心完成;藻毒素与叶绿素a含量为野外采集水样经过简单预处理后，在实验室测定所得.蜿蜒度是通过ArcGIS 10.1软件，利用Analysis Tools中Overlay的Intersect功能统计各子流域内的河段长度，并计算其与该河段的直线距离比值而得到;坡降是基于流域1：50000 DEM 数据，在ArcGIS 10.1中，提取子流域河段上游入流域点与下游出流域点的高程值，两点高差与该河段水平距离的比值即为河道坡降.渠道化特征为河道纯物理特征，同时考虑底质状态，通过专家打分法量化其特征.具体方法为：将流域内的河流渠道化特征进行综合评定打分，分成5级(0～0.2，0.2～0.4，0.4～0.6，0.6～0.8，0.8～1.0)，上游河道维持自然状态，未经过渠道化处理，可打分0.8～1.0之间;下游城市河流三面光，无底泥，水质差，多数排污河，可打分0～0.2之间，其它等级根据实际情况进行评定.底栖动物与藻类的Shannon-weaver多样性指数(SHDI)均是通过实际野外采样获取底栖动物与藻类样品，后期经实验室鉴定分类，基于香农多样性指数计算公式而得到.3.4 分区结果确定分区指标确定后，对指标数据进行归一化处理，并通过熵权法确定各指标权重因子.熵权法是以一种基于各项指标观测值提供的信息量来确定指标权重的方法，能够客观实际地评价指标因子重要程度.熵是系统无序程度的一个度量，指标的信息熵越小表示该指标提供的信息量越大，在综合评价中所起作用越大，权重越高(陈瑞等，2012).以各分区指标数据为列向量，构造i×j 的矩阵(马文丽等，2011;迟国泰等，2008)，由公式(1)计算第j个指标第i个测值的特征比重(pij);根据公式(2)由特征比重计算得到各指标的熵值;最后根据公式(3)确定得到各指标权重(表 3).表3 分区指标权重因子从权重因子可看出，蜿蜒度占据了滇池流域陆域三级分区指标体系的主导地位，这是因为相对于渠道化形成的顺直河流，自然弯曲河流对河流物理形态、水文、水化以及水生生物群落等方面的影响存在较大的差异性(赵军等，2011).蜿蜒度可影响河水泛滥过程(马宗伟等，2005)，进而影响河道形态，形成多样的河流生境条件，增加生物多样性(徐彩彩等，2014)，对水生态系统结构的形成中具有明显的影响作用.得到各指标权重因子后，在每个分区单元范围内，对各项分区指标进行加权求和，得到各分区单元的指标综合值，之后利用ArcGIS10.1软件对分区单元综合值进行聚类分级，最后经边界调整后得到滇池流域水生态功能三级分区结果.4 结果与分析4.1 分区方案滇池流域水生态功能三级分区共划分为20个陆域三级区和4个湖体三级区(图 3).命名原则为：地名+河流/水库名称+主要土地利用类型+河道特征+主体功能区.分区主体功能是指分区中生态系统所表现出的最明显的水生态服务功能类型，是基于生态系统过程和人类发展需求而定的(Costanza，2008).确定各分区的主体功能便于管理者更好地了解各分区生态系统功能特点，从而为水生态保护目标提供支撑.为揭示流域陆地背景对河段水体各类属性的支持和保障功能，滇池流域三级分区确定主体功能为生境维持、水质调节、水源涵养、社会承载与生物多样性维持5类(万峻等，2013).图3 滇池流域水生态功能三级分区图表4 滇池流域水生态功能三级分区特征从空间分布来看，滇池流域各三级区主体功能存在较大的差异性.对于陆域而言，位于滇池流域上游三级区(如：LGI1-1、LGI1-2、LGI1-3区)多表现为以水质调节与水源涵养为主体功能，;环滇池区域的三级区(如：LGIII1-1、LGIII1-4、LGIII2-1区)主要表现为社会承载功能;位于滇池流域东部(如：LGIII3-1、LGIII3-2区)的三级区，由于林地面积比例与植被覆盖度较高，以生境维持与水源涵养功能为主体功能.对于滇池湖体来说，草海区以生物多样性维持功能为主体功能，外海区多以水质调节与生物多样性维持功能为主体功能.4.2 合理性评价滇池流域水生态功能三级分区的目的是反映流域水生态系统结构的空间差异性，而结构的差异性可通过生物的群落特征来体现.对中国的多数流域来说，比较适宜采用分布广泛、适应性较强的着生藻类和底栖动物进行验证(高喆等，2015).故为验证三级分区结果的科学性与合理性，采用底栖动物与藻类的Shannon-weaver多样性指数对三级分区结果从定量与定性两个角度进行分析与校正.4.2.1 陆域分区结果检验滇池流域陆域各区着生藻与底栖动物的Shannon-weaver多样性指数对比情况如图 4所示.从图 4看出，着生藻Shannon-weaver多样性指数在滇池流域变化趋势大致为中部(LGIII1-1、LGIII1-2、LGIII1-3、LGIII1-4、LGIII2-1、LGIII2-2、LGIII2-3、LGIII3-1、LGIII3-2)较高，南北部较低，LGIII3-1三级水生态功能区着生藻Shannon-weaver多样性指数最高，LGIII1-2、LGIII2-1三级水生态功能区次之，LGI2-2三级水生态功能区最低;而底栖动物Shannon-weaver 多样性指数空间分布为，在滇池流域变化趋势为南北部较高，中部较低，其中LGI1-3三级水生态功能区底栖动物Shannon-weaver多样性指数最高，LGI1-2与LGI2-1三级水生态功能区次之，LGIII3-1三级水生态功能区最低.图4 滇池陆域着生藻与底栖动物Shannon-weaver多样性指数比对分析此外，滇池流域陆域各三级区种类分布也存在着较大差异，底栖清洁种多分布于滇池流域上游区，其中球形无齿蚌主要集中在LGI1-1、LGI1-2、LGI1-3、LGI2-2等三级水生态功能区，米虾集中在LGI21三级水生态功能区，背角无齿蚌集中在LGIII1-4等三级水生态功能区，球蚬集中在LGIII1-2等三级水生态功能区中;下游区分布较少，只有LGIII2-2等少数几个三级水生态功能区有分布，且多为球形无齿蚌.综上，不难看出，各陆域三级水生态功能区之间在种类数与种类分布上具有明显的差异性，而同一二级区中的三级区又存在着一定的相似性，故符合三级分区结果.4.2.2 湖体分区结果检验滇池流域湖体各区浮游藻与底栖动物的Shannon-weaver多样性指数对比情况如图 5所示.从图中看出，滇池湖体草海区(LGIV1)浮游藻Shannon-weaver多样性指数较高，外海区(LGIV2-1、LGIV2-2与LGIV2-3)较低，其中外海区中LGIV2-2三级生态功能区浮游藻Shannon-weaver多样性指数较高.而湖体底栖动物Shannon-weaver多样性指数空间分布为，外海区较高，草海区较低，外海区中LGIV2-1三级水生态功能区底栖动物Shannon-weaver多样性指数较高.图5 滇池湖体浮游藻与底栖动物Shannon-weaver多样性指数比对分析综上，滇池湖体各三级水生态功能区之间浮游藻与底栖动物的Shannon-weaver多样性指数存在明显的差异性，而同一二级区中的三级区又存在着一定的相似性，符合湖体三级分区结果.相较于已有的流域水生态功能三级分区研究，本研究的方法与结果同样具有一定合理性.如龚磊等在对东辽河流域进行水生态功能三级分区时，在对相应流域的水生态水环境特征监测基础上，也是运用地理信息系统空间分析和主成分分析等数学方法，提出了流域的三级水生态功能分区方案，并用底栖无脊椎动物的相关指标进行聚类分析证明其合理性(龚磊等，2012).高永年等则以体现太湖流域水生态功能空间差异的目的，基于“基本分类单元确定-各级分类指标空间离散-二阶空间聚类-人工辅助归类-分区特征描述及合理性分析”的技术路线对太湖流域进行了三级分区(高永年等，2012).本研究结合滇池流域特征，借鉴已有研究方法的基础上，并进行了一定创新，如利用熵权法确定权重，结合藻类与底栖相关指标共同进行分区合理性校验等，加强了分区方法的科学性和分区结果的可靠性.具体参见污水宝商城资料或更多相关技术文档。

水生态文明

关于水生态文明建设的若干思考摘要：如何理解水生态文明建设？在学习党的十八大精神的基础上，对水生态文明建设的关键问题进行分析，主要内容包括：给出水生态文明的定义和内涵及评价指标体系，分析推进水生态文明建设应注意的关键问题，提出水生态文明建设的主要措施。

关键词：水生态文明、评价指标体系、问题、措施一、如何理解水生态文明建设目前国内外关于生态文明的概念有很多论述，从人、自然与社会的视角、文明形态视角、生态学的视角等对生态文明进行定义。

互联网的百度搜索对“生态文明”词条有一个较普通定义：生态文明是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和，是指人与自然、人与人、人与社会为贯彻落实党的十八大精神，加快推进水生态文明建设，水利部于2013年1月印发了《水利部关于加快推进水生态文明建设工作的意见》（水资源【2013】1号），提出把生态文明理念融入和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。

学习党的十七大报告和十八大报告，可以看出生态文明建设新的理念和内涵。

党的十七大报告指出，建设生态文明的实质就是要建设以资源环境承载力为基础，以自然规律为准则，以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。

党的十八大报告首次完整阐述了“五位一体”的总布局，指出应将生态文明与政治、经济、文化、社会四种文明的建设并列，生态文明是社会整体文明不可分割的一部分，并以建设“美丽中国”作为生态文明建设的目标。

生态文明建设的新理念，是人类能够自觉地把一切经济社会活动，都纳入到“人与自然和谐相处”的体系中，是一种包容了人口优生优育、资源节约、环境保护的可持续发展，是一种包容了经济、社会与自然协调的和谐发展，是一种包容了优化生态、安居乐业、生活幸福的全面发展，是一种包容了新型工业文明转型的绿色经济发展。

学习水利部文件和党的十八大报告精神，笔者把水生态文明简单定义为：水生态文明是指人类遵循人水和谐理念，以实现水资源可持续利用，支撑经济社会和谐发展，保障生态系统良性循环为主体的人水和谐文化伦理形态，是生态文明的重要部分和基础内容。

推进长江水生态文明建设的实践与思考

测断面全覆盖监测．监测频次也逐
ｋｍ．占上游干流河段总长的２１．４％。
二是干流岸线利用分区：按照科学开发、有效保护的原则，将宜宾以下干流河段岸线划分为岸线保护区、保留区、控制利用区和开发利用区等四类。根据流域防洪安全江流域最发达
是干流水能开发分区：根据长
核体系二是完善监测网络．强化监控，
夯实考核基础结合水功能区纳污
江干流水能资源环境状况．开发利用与保护要求．按照可持续利用原则．将长江干流上游河段划分为禁止开发区、规划保留区和开发利用区等三类。其中禁止开发区涉及源头河段．以及各类国家级和省级自然保护区的核心区所在河段．其河段长度为９６６．２３
３．重大水污染事件风险防范的
步增加．目前８０％以上的断面实现
了按月监测
三是推进省界水体勘界工作组织长江流域及西南诸河相关省（自治区）就省界水质监测断面逐一进行勘定．对有争议的断面通过三方协商．最终确定１７１个省界控制断面开展省界缓冲区确界立碑工作．明确了省界缓冲区的边界和管理要求．已累计完成总工作任务的７０％为强化省界缓冲区的管理创造了有利条件．先后据此受理松滋西河鄂湘缓冲区内养殖污染水源、唐河豫鄂缓冲区排污污染水源等多起省界缓冲区内违法排污的举报．并及时赴现场进行查处．有效地推进了省界水体的监督管理．取得较好的社会效益四是建立健全省界水体水质通报制度对持续污染严重的省界水体

水生态空间管控规划的探索

水生态空间管控规划的探索杨晴;王晓红;张建永;赵伟【摘要】水生态空间是国土空间的核心构成要素,对其他类型空间起到重要的支撑和保障作用.通过梳理水生态空间与管控的内涵,提出了水生态空间管控规划的思路,明确了水生态空间管控规划的主要内容.针对目前水生态空间管控工作开展情况,提出了相应的建议.【期刊名称】《中国水利》【年(卷),期】2017(000)003【总页数】4页(P6-9)【关键词】水生态;空间管控;规划【作者】杨晴;王晓红;张建永;赵伟【作者单位】水利部水利水电规划设计总院,100120,北京;水利部水利水电规划设计总院,100120,北京;水利部水利水电规划设计总院,100120,北京;水利部水利水电规划设计总院,100120,北京【正文语种】中文【中图分类】X171.41.水生态空间内涵水是生命之源、生产之要、生态之基，水生态空间是生态空间的关键组成部分，是生态文明建设的根本基础和重要载体。

水生态空间是指为生态—水文过程提供场所、维持水生态系统健康稳定、保障水安全的各类生态空间，包括河流湖泊水域等水域空间、为涵养水源的陆域空间及蓄滞洪区等涉及的区域范围。

我国江河湖泊众多，水系发达，多年平均水资源量2.8万亿m3。

全国流域面积50 km2以上的河流45 203条，总长度15 085万km；常年水面面积1 km2以上的天然湖泊2 865个，湖泊水面总面积7.8万km2，对经济社会和生态环境保护具有不可替代的作用。

根据《全国重要江河湖泊水功能区划（2011—2030年）》，目前共划分全国重要江河湖泊水功能区4 493个，其中保护区618个，以饮用水为主导功能的二级水功能区687个；全国主体功能区划中确定的水源涵养型的国家重点生态功能区有8个，总面积124.43万km2；全国重要集中式饮用水水源地共4 748个，其中多数已划定饮用水水源保护区，对保障生活、生产、生态用水安全具有重要意义。

全国河道（湖泊）岸线利用管理规划将全国23 261.2 km河段（湖泊）岸线划分为1 876个功能区。

城市水系地域界线划定研究综述_1

城市水系地域界线划定研究综述发布时间：2023-02-07T05:03:07.307Z 来源：《中国科技信息》2022年第9月第17期作者：唐亚松1 刘颖1 尹涛1[导读] 针对目前涉水界线的法律法规、规程规范和条例指南等进行了梳理分析，唐亚松1 刘颖1 尹涛11. 中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司，昆明 650051摘要：针对目前涉水界线的法律法规、规程规范和条例指南等进行了梳理分析，并梳理了目前云南省内及全国对于水系地域界线划定的现行做法。

针对水系功能分区初步提出了对水域区、水陆交界区、滨水区划定三条界线的建议，将功能相同或相近的界线进行整合，减少目前模糊的界线关系和权属及管辖关系，有助于水系保护、管理和开发利用，构建良好水生态环境并发挥其服务功能。

关键词：城市水系地域界线管理范围蓝线河湖岸线滨水绿化控制线滨水建筑控制线1 研究背景河流湖泊等涉水生态空间是生态环境重要组成部分，具有行洪排涝、蓄水、提供水资源、生态功能，而且城市水系则还具有服务功能，如居住休闲、景观游憩、城市文化展示功能。

党的十八大提出了全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的“五位一体”总体布局，明确了生态文明建设的重要战略地位；十九大报告指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，提出要建设人与自然和谐共生的现代化，要提供更多优质生态产品满足人民日益增长的优美生态环境需要。

水生态文明建设是生态文明建设的重要组成部分，加快推进水生态文明建设，是促进人水和谐、推动生态文明建设的重要实践。

十八大以来党中央、国务院先后发布相关文件要求统一规划体系和建立国土空间规划体系的工作，明确要求科学谋划国土空间开发保护格局，形成国土空间开发保护“一张图”，多规合一，避免各自为政的独立规划，自上而下进行城市总体规划、详细规划、专项规划及控制性详细规划，统筹进行开发利用和保护。

水生态文明

关于水生态文明建设的若干思考姓名：李艳学号：2011150212专业：水文与水资源工程摘要：如何理解水生态文明建设？在学习党的十八大精神的基础上，对水生态文明建设的关键问题进行分析，主要内容包括：给出水生态文明的定义和内涵及评价指标体系，分析推进水生态文明建设应注意的关键问题，提出水生态文明建设的主要措施。

学习党的十七大报告和十八大报告，可以看出生态文明建设新的理念和内涵。

水生态文明建设的几个问题探讨_许继军

收稿日期：2013-03-07 作者简介：许继军，博士，教授级高级工程师。
15 水
特别关注
CHINA WATER RESOURCES 2013.6
二、水生态文明建设思路和工作重点
水利工作是一项公益性较强的基础工作，按照水生态文明建设理念，水生态文明建设的总体思路是要统筹民生水利、资源水利和生态水利三者之间的协调发展，在现有民生水利建设过程中进一步强调水生态环境保护，并积极拓展水生态和水文化服务工程。
资源开发和水资源综合利用、水资源管理与配置、节水等工作。民生水利侧重于水的社会属性，强调水是人类生存与社会发展的基本需求，水利工作应重点关注广大人民的防洪安全、饮用水保障和粮食生产安全，这种说法充分体现了以人为本的宗旨，水利发展要注重公平和公益性，如防汛抗旱、供需水和农田水利等工作。生态水利侧重于水的自然属性，水是生态系统中最活跃的生态因子，好的生态系统需要有好的水环境。在当前水利工程建设中不仅要保障生态用水安全、避免水利工程破坏水生态、协调好水利工程与水生态之间的关系，而且要发挥人的能动性，通过实施生态水利工程，修复或恢复水生态系统。
ecological restoration, and theoretical concise for a harmony of ecological -based water development with wand resources based water development.
生命之源、生产之要、生态之基是水的社会属性、经济属性和自然属性的体现。资源水利侧重于水的经济属性，强调水是一种有限的且应该是有价的宝贵资源和商品，其目的：一是提醒大家要节约与保护水资源，做到水资源的可持续利用；二是强调水资源的优化配置和高效利用，水资源开发利用要注重质量和效益，如水能

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ｐｒｏｃｅｓｓ．Ｓｔｕｄｉｅｓａｒｅｍａｄｅｏｎｔｈｅｓｔｒａｔｅｉｃｇｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆｚｏｎｉｎｇａｎｄｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｏｆｗａｔｅｒｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎ
专家论坛
２０１３．１５中国水利
水生态文明建设分区分类策略初探
梅锦山
（水利部水利水电规划设计总院，１００１２０，北京）摘要：水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障。在当前加快推进水生态文明建设的形势下，开展水生态文明分区分类建设具有重要的战略意义和现实基础。在分析我国国情和国际趋势的基础上．探讨了我国水生态文明建设分区分类策略的战略构架．提出了以水生态分区为基础的初步框架，并指出了流域尺度、城市单元及生态学规则的重要性及与主体功能区规划衔接的必要性．以期为我国水生态文明建设的项层设计和试点工作提供思路和参考
ｃｏｎｓｔｕｃｒｔｉｏｎｏｎｔｈｅｂａｓｉｓｏｆｅｘａｍｉｎａｔｉｏｎｏｆｌｏｃａｌｃｏｎｄｉｔｉｏｎａｎｄｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎｌａｔｒｅｎｄ．Ａｐｒｅｌｉｍｉｎａｒｙｆｒａｍｅｗｏｒｋｂａｓｅｄｏｎ
ｎｅｃｅｓｓｉｔｙｔｏｃｏｎｎｅｃｔｗｉｔｈｍａｉｎｆｕｎｃｔｉｏｎｌａａｒｅａｐｌａｎｎｉｎｇｉｎｔｏｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎ．
Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｗａｔｅｒｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎ；ｚｏｎｉｎｇａｎｄｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ；ｓｐａｔｉａｌｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅ；ｓｔｒａｔｅｇｉｃｆｒａｍｅｗｏｒｋ
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｗａｔｅｒｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎｉｓａｂａｓｉｃｐａｒｔａｎｄｇｕａｒａｎｔｅｅｏｆｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎ．Ｚｏｎｉｎｇａｎｄｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｆｏｒｗａｔｅｒｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｉｓｏｆｓｔｒａｔｅｇｉｃｓｉｇｎｉｉｃｆａｎｃｅａｎｄａｌｓｏａｒｅａｌｉｓｔｉｃｍｅａｓｕｒｅｏｒｆｓｐｅｅｄｉｎｇｕｐｔｈｅ
ａｑｕａｔｉｃｅｃｏｌｏｉｃｇａｌｒｅｉｏｇｎａｌｉｚａｔｉｏｎｉｓｃｒｅａｔｅｄｉｎｏｒｄｅｒｔｏｐｒｏｖｉｄｅａｒｅｆｅｒｅｎｃｅｏｒｆｔｈｅｔｏｐ — ｌｅｖｅｌｄｅｓｉｇｎａｎｄｐｉｌｏｔｐｒｏｊｅｃｔ
中图分类号：Ｘ３２１＋０ — １１２３（２０１３）１５ — ００２３ — ０５济社会发展全局的战略问题。水生态
文明建设对推进我国生态文明建设
关键词：水生态文明；分区分类；空间差异；战略构架
Ｓｔｕｄｙｏｎｚｏｎｉｎｇａｎｄｃｌａｓｓｉｉｃｆａｔｉｏｎｆｏｒｗａｔｅｒｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ／／ＭｅｉＪｉｎｓｈａｎ
ｃｏｎｓｔｕｃｒｔｉｏｎ，ｔａｋｉｎｇｔｈｅｉｍｐｏｔａｒｎｃｅｏｆｗａｔｅｒｓｈｅｄｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ，ｃｉｔｙｕｎｉｔｓｃｌｅａａｎｄｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｕｌｒｅｓ，ａｓｗｅｌｌａｓｔｈｅ