注册规划师4门全过注规法规笔记.doc
第一章行政法学基础1.法是由国家制定和认可，并由国家强制力实施的反映着统治阶级意志的规范系统;法律广义指国家机关制定并由国家强制力保证实施的行为规范的总称，狭义指法律，专指国家立法机关制定的具有约束力的规范性文件2.法律的外部特征:(1)法律是一种行为规则,人们的行为规则在法学上统称为规范,规范分技术规范(技术标准，操作规程)和社会规范(法律规范、道德规范，社会团体规范)(2)法律是国家制定和认可的,制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式(3)法律是通过规定社会关系参加者的权利和义务来确认、保护和发展一定社会关系的(4)法律是通过国家强制力来保障的规范,违反法律，就要受到国家的制裁,这是法律规范与其他社会规范和技术规范的重大区别,3.完整的法律规范3 个要素:假定(适用条件)、处理(规定主体的权利和义务))和制裁(主体违反承担责任)4.行政法是关于行政权利的授予、行使以及对行政权利进行监督的法律规范的总称,作用:行政法保障了行政政权的有效行使；保障行政相对人的合法权益；促进了民主与法制的发展/行政法调整的对象是行政关系,调整对象:行政管理关系;行政法制监督关系;行政救济关系;内部行政关系/法的渊源形式:制定法、判例法、习惯法、学说和法理/有权法律解释包括立法解释、司法解释和行政解释/行政法的作用:行政组织法、行政行为法、监督行为法;行政法调整对象的范围:一般行政法(行政组织法、公务员法、行政处罚法)、特别行政法(经济行政法、军事行政法、教育行政法、民政行政法);行政规范的性质:实体法(地位、资格、权能)和程序法(权利和义务)5.行政法律关系是行政法调整的结果，行政关系是行政法调整的对象/构成行政主体的要件:依法成立的组织;具有法定的机构编制、职权与职责，同时必须在法律上拥有独立的行政职权与职责;能以自己的名义对外实施行政行为;能依法独立承担法律后果/行政法律关系主体具有恒定性，行政法律关系具有法定性/行政法律关系的内容特征:行政法律关系内容设定单方面性；行政法律关系内容的法定性；行政主体权利处分的有限性/法律事件天灾和法律行为人祸/行政法律关系的产生、变更和消灭以相应的法律规范的存在为前提条件，以一定的法律事实的出现为直接原因6.行政法的原则:政治原则和宪法原则:它规定行政法的发展方向、道路和根本性质；一般的行政法原则:即基本原则，位于政治原则和宪法原则之下，产生于行政法并指导所有的行政法律规范；行政法的特别原则:这类原则位于基本原则之下，产生于行政法并指导局部行政规范/行政法的基本原则是行政法治原则，对行政主体的要求依法行政(核心:行政执法)，依法治国由依法立法、依法行政、依法司法和依法监督组成,依法行政是实现依法治国的根本保证，也是依法治国的核心和关键；行政法的作用:①行政法治原则可以指导行政法的制定、修改、废止工作②行政法治原则有助于人们对行政法的学习、研究及解释③行政法治原则可以指导行政法的实施，发挥执法者的主观能动性，防止发生执法误差或执法偏差④行政法治原则可以弥补行政法规范的漏洞，直接作为行政法适用,7.行政合法性原则是以法制、民主和人权原则为基础的/内容:行政主体合法:行政主体合法是依法行政的基础，也是依法行政必不可少的条件；行政权限合法；行政行为合法；行政程序合法:程序合法是实体合法、公正的保障/行政合理性原则:指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性；要点:行政的目的和动机、行政行为的内容和范围、行政的行为和方式、行政的手段和措施合理；内容:平等对待、比例原则、正常判断、没有偏私/合法性原则适用于行政法的所有领域，合理性原则只适用于自由裁量权领域8.积极行政(或服务行政):对行政相对方的权利和义务不产生直接影响的，如行政规划、行政指导、行政咨询、行政建议、行政政策；消极行政:对行政相对方的权利和义务产生直接影响的，如命令、行政处罚、行政强制措施9.行政行为特征:从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、强制性、无偿性/授益行政行为:赋予权益，是指赋予行政相对人某种新的法律上的权益，包括法律上的权能和利益；侵益行政行为:剥夺权益，是指行政主体依法剥夺行政相对人已有的某种权益，包括法律上的权能、权力和利益，属于行政制裁/生效规则:即时、受领、告知、附条件生效/抽象行政行为特征:行政行为的不确定性或普遍性(制定法规、规章，发布命令、决定、编制城市规划)；具体行政行为的特征:行为对象的特定性与具体化(行政许可与确认行为、行政奖励与给付行为、行政征收行为、行政处罚行为、行政强制行为、行政监督行为、行政裁决行为)/羁束行政行为:指法律规范对其范围、条件、标准、形式、程序等作了明确规定的行政行为，行政主体没有自行选择的余地；自由裁量行为:指法律规范仅对行为目的、范围等作了原则性规定，而把行为的具体条件、标准、幅度、方式等留给行政机关自行选择的行政行为/要式行政行为:公章生效，羁束；非要式行政行为:酒驾，自由量裁/事先说明理由、事中征求意见、事后告知权利/听证制度是现代程序法的核心制度，分为立法听证、行政决策听证、具体行政行为听证；职能分离制度调整是行政机关内部的机构和人员的关系10.行政违法表现为:行政机关违法和行政相对方违法、实体性违法和程序性违法、作为违法和不作为违法/行政法律责任构成要件:行为人的行为客观上已经构成了违法；行为人必须具备责任能力；行为人在主观上必须有过错；行为人的违法行为必须以法定的职责或法定义务为前提,只有构成行政法律责任的全部要件，才能追究其法律责任/追究行政法律责任的原则:教育与惩罚相结合的原则；责任法定原则；责任自负原则；主客观一致的原则/行政监察机关、审计机关本既是行政法制监督主体又是行政监督主体11.行政许可的特征:依申请的行政行为；是管理型行为；是一种外部行为；是准予相对人从事特定活动的行为/行政许可的积极作用:有利于加强国家对社会经济活动的宏观管理；有利于保护广大消费者及人民大众的利益；有利于保护并合理分配和利用有限的国家资源；有利于控制进出口贸易；有利于消除危害公共安全的因素/行政许可的消极作用:贪污受贿的现象日益增多；社会发展减少动力，丧失活力，相互矛盾，重复设置，减低行政效率，为腐败行为提供可乘之机/行政许可的原则:合法、公开、公平、公正、便民、救济、信赖保护、监督原则(一是上级行政机关对下级行政机关实施的行政许可的监督检查；二是行政机关对行政相对人从事行政许可活动实施的监督)12.普通许可特征①对相对人行使法定权利或者从事法律没有禁止但有附加条件的活动的准许②一般没有数量控制；③行政机关一般没有自由裁量权；特许指行政机关代表国家，依法向相对人转让某种特定的权利的行为，特征①相对人取得特许权一般应当支付一定的费用，所取得的特许权可以转让、继承②特许一般有数量控制③行政机关一般有自由裁量权，适用范围:有限自然资源的开发利用；有限公共资源的配置；直接关系公共利益的垄断性企业的市场准人；认可指行政机关对申请人是否具备特定技能的认定，特征①是否认可一般要通过考试方式并根据考试结果决定②资格、资质证的认可，是对人的许可，与身份相联系，不能继承、转让③没有数量限制④行政机关一般没由自由裁量权,适用范围:提供公共服务并且直接关系公共利益的职业、行业需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；核准行政机关对某些事项是否达到特定技术标准、经济技术规范的判断、确定，特征①依据主要是技术性和专业性的②一般要根据实地验收、检测决定③没有数量控制④行政机关没有自由裁量权，适用范围:核准主要应用于以下事项:直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的特定产品、物品的检验；登记指行政机关确立行政相对人的特定主体资格的行为，特征①未经合法登记取得主体资格或者特定身份而擅自从事涉及公众关系的经济、社会活动是非法的②没有数量控制③对申请登记的材料一般只进行形式审查，通常可以当场作出是否准予登记的决定④行政机关实施登记没有自由裁量权，适用范围:确立个人、企业或者其他组织特定的主体资格、特定身份的事项行政许可法规定20日，不超过45日13.行政复议特征:是依据行政相对人的申请；是具体行政行为；是行政机关处理行政纠纷的活动；是对行政决定的一种法律救济机制/知道具体行政行为之日起的60日内申请复议，特殊延长30日，收到行政复议申请后，应当在5日之内进行审查，其他机构转交的7日内14.行政处罚、处分属于行政权，刑罚属于审判权；行政处罚的六种类型:警告；罚款；没收违法所得、没收非法财产；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证或执照；行政拘留/行政处罚的适用:行政处罚与责令纠正并行；同一事不再罚款；行政处罚折抵刑罚；行政处罚追究时效/行政处罚基本原则:处罚法定原则；公正公幵的原则；处罚与教育相结合的原则；受到行政处罚者的权利救济原则；行政处罚不能取代其他法律责任的原则15.基础标准:城市规划基本术语标准、城市规划制图标准、城市用地分类与规划建设用地标准、城市用地分类代码、城市绿地分类标准、城市规划基础资料搜集规程与分类代码、村镇规划基础资料搜集规程/通用标准:城市人口规模预测规程、城市用地评定标准、城市环境保护规划规范、城市能源规划规范、城市规划工程地质勘察规范、历史文化名城保护规划规范、城市地下空间规划规范、城市水系规划规范、城市用地竖向规划规范、城市工程管线综合规划规范、城市综合防灾规划规范、镇规划标准、村镇规划村镇体系规划规范、村镇用地评定标准16.历史文化名城名镇名村申报条件①保存文物特别丰富②历史建筑集中成片③保留着传统格局和历史风貌④历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或军事要地，或者发生过重大历史事件，或者其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或者能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色/申报历史文化名城，由省、自治区、直辖市人民政府提出申请，经国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门组织有关部门、专家进行论证，提出审查意见，报国务院批准公布,申报历史文化名镇、名村，由所在地县级人民政府提出申请，经省、自治区、直辖市人民政府确定的保护主管部门会同同级文物主管部门组织有关部门、专家进行论证，提出审查意见，报省、自治区、直辖市人民政府批准公布/禁止性活动:开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的活动；占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等；修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等(对单位并处50万元以上100万元以下的罚款，对个人并处5万元以上10万元以下的罚款)；在历史建筑上刻划、涂污(50元的罚款)/需要制订保护方案的活动:改变园林绿地、河湖水系等自然状态的活动；在核心保护范围内进行影视摄制、举办大型群众性活动；其他影响传统格局、历史风貌或者历史建筑的活动(对单位并处5万元以上10万元以下的罚款，对个人并处1万元以上5万元以下的罚款)/擅自设置、移动、涂改或者损毁历史文化街区、名镇、名村标志牌的，限期改正，对单位处1万元以上5万元以下的罚款，对个人处1000元以上1万元以下的罚款17.风景名胜区实行科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则；国家级风景名胜区规划由省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府风景名胜区主管部门组织编制,总体规划由省、自治区、直辖市人民政府审查后，报国务院审批；详细规划由省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府风景名胜区主管部门报国务院建设主管部门审批；省级风景名胜区规划由县级人民政府组织编制,总体规划由省、自治区、直辖市人民政府审批，报国务院建设主管部门备案；详细规划由省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府风景名胜区主管部门审批在风景名胜区内进行开山等破坏景观、植被、地形地貌的活动的；在风景名胜区内修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施的；在核心景区内建设与风景名胜资源保护无关的其他建筑物(50万元以上100万元以下的罚款)；在风景名胜区内从事禁止范围以外的建设活动(对个人处2万元以上5万元以下的罚款，对单位处20万元以上50万元以下的罚款)个人在风景名胜区内进行开荒、修坟立碑等破坏景观、植被、地形地貌的活动的，(1000元以上1万元以下的罚)在景物、设施上刻划、涂污或者在风景名胜区内乱扔垃圾的，处50元的罚款；设置、张贴商业广告的；举办大型游乐等活动的；改变水资源、水环境自然状态的活动的；其他影响生态和景观的活动(5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，处10万元以上20万元以下的罚款)；对周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌造成破坏的(2万元以上10万元以下的罚款)18.编制城市规划强制性内容:对于资源利用和环境保护、区域协调发展、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公共安全和公众利益城市/总体规划纲要的内容:市域城镇体系规划纲要；提出城市规划区范围；分析城市职能；提出城市性质和发展目标；提出禁建区、限建区、适建区范围；预测城市人口规模；研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围；提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则；提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标；提出建立综合防灾体系的原则和建设方针/总体规划的强制性内容:城市规划区范围；市域内应当控制开发的地域；城市建设用地；城市基础设施和公共服务设施的规划和布局；城市历史文化遗产保护；生态环境保护与建设目标，污染控制与治理措施；城市防灾工程布局、规定和标准/近期建设规划的内容:确定近期人口和建设用地规模，确定近期建设用地范围和布局；确定近期交通发展策略，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局；确定各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址；确定近期居住用地安排和布局；确定历史文化名城、历史文化街区、风景名胜区等的保护措施，城市河湖水系、绿化、环境等保护、整治和建设措施；确定控制和引导城市近期发展的原则和措施/控制性详细规划的内容:确定不同性质用地的界线及适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型；确定各地块有关的控制指标及有关的设置要求；提出各地块的城市设计指导原则；根据交通需求分析，确定有关交通设施的范围和位置等，规定各级道路的相关指标；安排市政工程管线，进行管线综合,确定地下空间开发利用具体要求；制定相应的土地使用与建筑管理规定/修建性详细规划的主要内容:建设条件分析及综合技术经济论证；确定空间布局和景观规划设计；对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析；提出交通组织方案和设计；市政工程管线规划设计和管线综合19.省域城镇规划纲要的内容:分析评价现行省域城镇体系规划实施情况，明确规划编制原则、重点和应当解决的主要问题；提出本省、自治区在国家城镇化与区域协调发展中的地位和作用；综合评价土地资源、水资源、能源、生态环境承载能力等城镇发展支撑条件和制约因素，提出城镇化进程中重要资源、能源合理利用与保护、生态环境保护和防灾减灾的要求；综合分析经济社会发展目标和产业发展趋势、城乡人口流动和人口分布趋势、省域内城镇化和城镇发展的区域差异等影响本省、自治区城镇发展的主要因素，提出城镇化的目标、任务及要求；提出优化城乡空间格局的规划要求，包括省域城乡空间布局，城乡居民点体系和优化农村居民点布局的要求；提出省域综合交通和重大市政基础设施、公共设施布局的建议；提出需要从省域层面重点协调、引导的地区，以及需要与相邻省(自治区、直辖市)共同协调解决的重大基础设施布局等相关问题20.省域规划内容:明确全省、自治区城乡统筹发展的总体要求；明确资源利用与资源生态环境保护的目标、要求和措施；明确省域城乡空间和规模控制要求；明确与城乡空间布局相协调的区域综合交通体系；明确城乡基础设施支撑体系；明确空间开发管制要求；明确对下层次城乡规划编制的要求；明确规划实施的政策措施/省域城镇体系规划的强制性内容:省域内必须控制开发的区域:自然保护区、退耕还林(草)地区、大型湖泊、水源保护区、分滞洪地区，以及其他生态敏感区；省域内的区域性重大基础设施的布局:高速公路、干线公路、铁路、港口、机场、区域性电厂和高压输电网、天然气门站、天然气主干管、区域性防洪、滞洪骨干工程、水利枢纽工程、区域引水工程等；涉及相邻城市的重大基础设施布局:城市取水口、城市污水排放口、城市垃圾处理场21.城市紫线:是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线,在紫线范围内各类建设项目，必须先由市、县人民政府城乡规划行政主管部门依据保护规划进行审查，组织专家论证并进行公示后核发选址意见书，各类建设的规划审批，实行备案制度22.当遭受多遇地震时，城市一般功能正常；当遭受相当于抗震设防烈度的地震时，城市一般功能及生命系统基本正常，重要工矿企业能正常或者很快恢复生产；当遭受罕遇地震时，城市功能不瘫痪，要害系统和生命线工程不遭受破坏，不发生严重的次生灾害23.乙级编制:镇、 20万人口以下城市总体规划；镇、登记注册所在地城市和100万人以下相关专项规划编制；详细规划的编制；研究拟定大型工程项目规划选址意见书,丙级编制:镇总体规划(县城所在地镇除外)编制；修建性详细规划的编制；镇、登记注册所在地城市和20万人口以下专项规划的编制；中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究24.人均居住用地面积指标I、II、VI、VII气候区28 ~ 38.III、IV 、V气候区人均居住用地面积23~ 36;规划人均公共管理与公共服务用地面积不应小于5.5m2/人,规划人均道路与交通设施用地面积不应小于12.0m2/人,规划人均绿地与广场用地面积不应小于10.0m2/人，其中人均公园绿地面积不应小于8.0m2/人;居住用地25~ 40公共管理与公共服务用地5~ 8工业用地15~ 30道路与交通设施地10~ 25绿地与广场用地10~ 15/防洪标准特别重要(大于150万人)200年，重要(50-150万)100-200年，比较重要(20-50万)100-50，一般重要(＜20万)20-50年/人均公园绿地面积、人均绿地面积、绿地率25.对旧区改建的项目内新建住宅可酌情降低，但不宜低于大寒日日照1小时的标准，对老年人居住建筑不应低于冬至日日照2小时的标准，在原设计建筑外增加任何设施不应使相邻住宅原有日照标准降低,住宅侧面间距、条式住宅、多层之间不宜小于6m，高层与各种层数住宅之间不宜小于13m/居住区内绿地应包括公共绿地、宅旁绿地、配套公建所属绿地和道路绿地等,绿地率:新区建设不应低于30％，旧区改造不宜低于25％/路宽度规定:居住区道路红线宽度不宜小于20m；小区路路面宽6~9m，建筑控制线之间的宽度，需敷设供热管线的不宜小于14m，无供热管线的不宜小于10m；组团路路面宽度3~5m，建筑控制线之间的宽度，需敷设供热管线的不宜小于10m，无供热管线的不宜小于8m；宅间小路路面宽不宜小于2.5m26.城市公共交通规划，应使公共交通的客运能力满足高峰客流的需求,大、中城市应优先发展公共交通，逐步取代远距离出行的自行车；小城市应完善市区至郊区的公共交通线路网,城市公共汽车和电车的规划拥有量，大城市应每800～1000人一辆标准车，中、小城市应每1200～1500人一辆标准车,人口特大规模的城市，应控制预留设置快速轨道交通的用地；在市中心区规划的公共交通路网的密度，应达到3~4km／km2；在城市边缘地区应达到2~2．5km／km2,市区公共汽车与电车主要线路的长度宜为8～12km；快速轨道交通的线路长度不宜大于40min的行程/自行车最远的出行距离，在大、中城市应按6km计算，小城市应按10km；城市道路用地面积应占城市建设用地面积的8％～15％，对规划人口200万以上的大城市宜为15％～20％27.道路红线向道路中心线方向平行布置的次序，应根据工程管线的性质、埋设深度等确定，布置次序宜为:电力电缆、电信电缆、燃气配气、给水配水、热力干线、燃气输气、给水输水、雨水排水、污水排水,各种工程管线不应在垂直方向上重叠直埋敷设,当工程管线交叉敷设时，自地表面向下的排列顺序宜为:电力管线、热力管线、燃气管线、给水管线、雨水排水管线、污水排水管线/雨水量q暴雨强度ψ径流系数f汇水面积/自然。
注册规划师考试整理背诵-法规[推荐5篇]
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注册规划师考试整理背诵-法规[推荐5篇]第一篇：注册规划师考试整理背诵-法规注册城市规划师的人数要求：甲级不少于10人；乙级不少于4人；丙级不少于1人。
ν②城乡规划违法违纪行为处理主体：任免机关或者监察机关ν③城乡规划违法违纪行为的行为划分和处分种类。
行为：情节一般、情节较重、情节严重；种类：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除（事业单位工作人员依照《事业单位工作人员处分暂行规定》的种类）。
同一主体制定的法律规范中，按照特定的、更为严格的程序制定的法律规范，其效力等级高于按照普通程序制定的法律规范。
”（在我国只有宪法这一例）ν◆P2“某国家机关授权下级国家机关制定属于自己职能范围内的法律、法规时，该法律、法规在效力上等同于授权机关自己制定的法律、法规。
”ν《立法法》规定，法律的制定权专属全国人大及其常委会；行政法规的制定权专属国务院；地方性法规的制定权专属有立法权的地方人大及其常委会。
《立法法》第8、9、10、65条规定的授权立法，是指授权国务院或经济特区所在地省、市人大及其常委会规定专属全国人大的部分立法事项，而不是授权国务院和经济特区制定法律，被授权的机关立法位阶未变，国务院制定仍是行政法规，经济特区所在地省、市人大及其常委会制定的仍是特区地方性法规ν◆P4基本法律由全国人民代表大会“修改”。
ν《宪法》第67条第3项规定，全国人大常委会在全国人大闭会期间，行使基本法律修改权。
ν◆P4 “自治条例和单行条例报请上一级人民代表大会常务委员会批准后生效。
” ν《立法法》第66条规定自治区的自治条例和单行条例报全国人大常委会批准；自治州、自治县的自治条例和单行条例报省级人大常委会批准。
ν自治县的上一级可以是地级市，无权批准。
ν◆P5“行政解释包括……国务院及其主管部门对其制定的行政法规或规章的具体应用问题所作的解释；省级人民政府及其主管部门对地方性法规或规章的具体应用问题所作的解释。
”ν根据《全国人大常委会关于加强法律解释的决议》规定，行政解释包括国务院及其主管部门对法律，地方同级政府主管部门对地方性法规具体应用问题所作的解释。
(新)20XX年注册城乡规划师考试四科重点知识点梳理汇总附答案
注册城乡规划师四科考试重点第一篇建筑学一、熟悉各类建筑的功能组合１、公共建筑的空间组成与交通联系空间组成包括：主要使用部分（教室、实验室）、交通联系部分（走廊、门厅）、次要使用部分（厕所、仓库）三类空间。
交通联系部分：水平交通、垂直交通和枢纽交通三种空间形式。
水平交通：简单交通、主要交通兼顾他项功能、综合功能的廊道。
垂直交通：楼梯、坡道、电梯、自动扶梯。
楼梯梯段连续踏步数不多于18级、不少于3级；坡道一般8%—15%，常用10%—12%，残疾人使用的坡道为12%；8层左右的多层建筑中电梯与楼梯同样重要，宜靠近布置，以利协调使用；以电梯为主要交通的建筑物或建筑物内，电梯不少于2台；电梯应位于核心位置，不宜在转角处紧邻布置，单侧排列不超过4台，双侧不超过8台；自动扶梯一般为30度。
人流组织分为平面和立体，人流疏散分为紧急和正常。
室内空间组织：走道式、单元式、穿套式、大空间穿插与分割等组织形式。
室外空间组合：建筑（群）及其附属建筑、室外场地、道路、广场、绿化、小品、道路入口等２、公共建筑的群体组合要点：A总体联系方便紧凑合理；B室外空间组合完整统一；C室外空间效果丰富多样。
空间组合类型：分散式布局和中心式布局的群体组合。
多层住宅的平面类型：梯间式、外廊式、内廊式、集中式（点式）工业化住宅的模数构件法：单元、套型、基本间、部件定型法。
４、工业建筑总平面设计特点（与他类建筑比较）：A简单流线与复杂流线的差别； B简单环境影响与复杂环境影响的差别；C单一尺度与多尺度的差别；D多学科与多工种的密切配合。
工业建筑分为生产、辅助生产、仓贮、动力、管理、生活单元。
功能单元的组织形式：区带式、台阶区带式、成片式。
二、熟悉建筑场地条件分析及设计要求１、气象条件风象以风向、风速及污染系数三个参数来表示。
风向是风吹来的方向；风速是风吹的速度。
风玫瑰图包含风向频率玫瑰图和平均风速玫瑰图。
从水平性质来说，下风部位受污染的程度与该方向的方向频率成正比，与风速大小成反比。
注册规划师复习笔记
注册规划师复习笔记原理（一）一、城市与城市发展1、城市归根到底是剩余物资的交换和争夺而产生的，也是社会分工和产业分工的产物。
城市形成和发展的根本动因是建立在工业化基础上的经济发展。
农业发展是城市化的初始动力。
2、农民和农村：直接投资、廉价劳动力、廉价土地三种方式。
3、2006年农业税退出历史舞台。
4、我国城乡差异的基本现状：1）二元结构；2）收入差距拉大1/6-1/7；3）优势发展资源向城市单向流动；4）城乡公共产品的供给严重失衡。
5、五个统筹：城乡、区域、经济和社会、人与自然、国内发展与对外开放。
6、城市人类最早历史公元前3000年左右。
7、农业社会、工业社会、后工业社会的城市（以科技为主体，以高技术为生活生产支撑，文化趋于多元）8、城市空间环境的演进规律：1）单中心到多中心，2）平面到立体，3）从生产性空间到生活性空间，4）从分离的物质空间到连续的多样空间。
9、影响城市空间环境演进的因素：自然、社会文化、经济与技术、政策制度因素。
10、城镇化的基本阶段：1）集聚城镇化；2）郊区化，3）逆城市化，4）再城镇化，11、城镇化方针：“坚持大中小城市和小城镇协调发展，，………………12、1957，戈特曼，美国东北部大西洋沿岸，大都市带。
13、我国市治的特点，广域性，是城区型和地域型相结合的行政区划模式。
14、中国城镇化的典型模式：计划经济时代的国营企业；2）商品短缺时代的乡镇企业，3）市场经济早期的分散家庭工业，4）以外资及混和型经济为主导的城镇化模式。
15、中国城镇化的现状：1）从大起大落到持续发展；2）由西向东，东快于西，3）区域中心城市形成以及都市带，4）部分城市进向国际化。
16、我国城镇化的新的发展趋势：1）东快于西，西部加速，2）以大城市为主体的多元化道路；3）城市群、都市圈等将成为城镇化的重要空间单元，4）沿海，居住分化，郊区化趋势。
二、城市规划的发展及主要理论与实践（了解欧洲古代社会和政治体制下的城市典型格局）1、古罗马建筑师，维特鲁威《建筑十书》，是西方古代保留至今最早、最完整的建筑典籍。
2017年注册规划师4门全过原理笔记
第一章:城市与城市发展1.城市的产生1)从军事防御到商品交换为城市2)城市是生产力发展的产物,是社会剩余品交换和争夺的产物,是社会分工和产业分工的产物3)城市是伴随着私有制和阶级分化,在原始社会向奴隶制社会过渡时期出现的4)世界上最早的城市出现在我国的黄河中下游、埃及的尼罗河下游、西亚的两河流域.2.1)城市产生的定义:人类第三次社会大分工的产物2)功能定义:工商业活动集聚的场所3)集聚定义:高密度的人口、建筑和信息是城市的普遍特征4)区域定义:与周围区域保持密切联系,具有控制、调整和服务等职能5)景观定义:以人造景观为特征的聚落景观,包括土地利用、建筑物、和空间利用的多样化6)系统定义:城市是一个复杂且处于动态变化之中的自然—社会复合的巨系统.3.城市的基本特征:1)城市的概念是相对存在的:城乡之间界限日益模糊2)城市是以要素聚集为基本特征的:人口、建筑、生产、消费、交换,城市集聚效益是其不断发展的根本动力3)城市的发展是动态变化和多样的:城市的未来不断发展变化4)城市具有系统性:包含相互流动的经济、政治、社会、空间环境、要素流动子系统等4.城市与乡村的基本区别:集聚规模、生产效率、生产力结构、职能、物质形态、文化观念差异5.市制的两个基本特点:一是由多层次的建制构成;二是兼具城市管理和区域管理的双重性(广域型市制:市区与市域)6.加拿大国情调查大都市区,英国标准大都市劳动区、大都市经济劳动区,澳大利亚国情调查扩展城市区,瑞典劳动市场区,日本都市圈7.城乡差异的基本现状:城乡结构的”二元化”:城乡分治;城乡收入差距拉大:城乡居民实际收入差距已达6:1-7:1,农民收入增长缓慢;优势发展资源向城市单向集中;城乡公共产品供给体制的严重失衡8.工业时期城市发展主要动因:农村推动+城市引力;现代城市发展的动力机制:自然资源开发和保护、科技革命和创新(根本动力)、全球化与新经济、城市文化特质(持久动力)9.基本规律:从封闭的单中心到开放的多中心空间环境;从平面空间环境到立体空间环境;从生产性城市空间到生活性城市空间;从分离的均质城市空间到连续的多样城市空间:都市区、都市带10.城镇化的定义:是一个过程,农业人口转化为非农业人口、农村地域转化为城市地域、农业活动转化为非农业活动的过程(城镇常住人口与区域总人口比例,质量指标更反映发展水平)11.城镇化的涵义:1)有形的城镇化,即物质上和形态上的城镇化(人口集中、空间形态改变、经济社会结构的变化);2)无形的城镇化,即精神上、意识上的城镇化,生活方式的城镇化12.城镇化基本动力机制:农业剩余贡献和农业生产力发展是前提、工业化推进、比较利益驱动(决定人口从乡村向城市转移基本力:城市拉力与农村推力)、制度变迁促进、市场机制导向、生态环境诱导与制痓甹双重作用、城乡规划调控;基本阶段:集瘜城镇化—郊区化—逆城镇化—再城镇化13.城市发展与区域发展的关系:区域是城市发展的基础/城市是区域发展的核心;与经济发展的关系:城市是现代经济发展的最重要空间载体/快速的经济发展促进城市的空间拓展;与社会发展的关系:城市是社会生活与矛盾的集合体/健康的社会环境是促进城市发展的重要动力;与资源环境的关系:资源环境是城市发展的支撑与约束条/健康的城市发展方式有利于资源环境集约利用第二章城市规划的发展及主要理论与实践1、欧洲典型格局:古希腊(广场为中心,方格网为道路骨架):米利都、雅典;古罗马(纪功柱\铜像,炫耀享乐)城邦的城市公共场所:巴黎、伦敦,营寨城的十字形街道;中世纪城市以城堡、教堂为空间主导地位:古罗马、佛罗伦萨;狭小,不规则的道路网;文艺复兴时期城市:古典风格和构图严谨的广场和街道(威尼斯圣马可广场);绝对君权时期城市:城市放射轴线,巴黎的星形广场和香榭丽舍大道,宏伟壮丽宫殿花园凡尔赛宫,公共协和广场2、现代城市规划产生的历史背景:问题:工业革命推动城市化进程,城市市政设施缺乏,城市环境卫生条件恶化;思想基础:空想社会主义(莫尔的乌托邦);欧文1817年在美国实践的“协和村”;戈定1859-1870年在法国的实践;法律基础:英国关于城市卫生和工人住房的立法;行政实践:法国巴黎改建(豪斯曼);技术基础:西提英国公园运动,奥姆斯特德纽约中央公园,美国城市美化运动:以1893年芝加哥博览会为起点的对市政建筑物进行全面改进为标志,1909芝加哥第一份城市规划;实践基础:公司城建设,美国普尔曼1881芝加哥南部城镇最为典型3、霍华德的田园城市理论:理论提出:1898年《明天:通往真正改革的平和之路》;概念:是为健康、生活及产业设计的城市,其规模足以提供丰富的社会生活,四周要有永久性农业地带围绕,城市土地归公众所有.实质:城市和乡村的结合体.若干个田园城市(3.2万人)围绕中心城市(5.8万人)呈圈状布局.形成城市群.田园城市布局:圆形,中央为公园,六条主干道从中心向外辐射,核心部位为公共建筑,环行林荫大道,城市外围建设工厂、仓库.第一座田园城市:莱彻沃斯由恩温、帕克完成.勒.柯布西埃的现代城市设想:希望对过去城市尤其是大城市的内部改造,理性功能主义的规划思想:《雅典宪章》明天城市规划方案:布局:中部为中心区;40万人—24栋60层高楼、60万人—板式住宅、200万人—花园住宅;三层道路系统—地下重型车、地面市内交通、高架快速交通.中心思想:提高市中心的密度,改善交通,全面改造城市地区,提供充足的绿地;光辉城市规划方案:思想集中体现:大量高层建筑+人车分离高效率交通系统;规划实践:昌迪加尔规划索里亚.玛塔的线形城市理论(依托铁路大发展,马德里的市郊),指导了哥本哈根的指状式发展和巴黎的轴向延伸;戈涅的工业城市(结合工业区布局),孕育了《雅典宪章》所提出的功能分区原则;西谛的城市形态研究《城市建筑艺术》通过城市空间各个构成要素的研究,在城市建设中强调人的尺度、环境的尺度与人的活动以及感受之间的协调,从而建立城市空间的丰富多彩和人的活动空间的有机构成.在经济和艺术之间,他强调城市规划不能走向极端:在主要广场和街道的设计中强调艺术布局,在次要地区则强调土地的最经济使用;格迪斯的学说(进化中的城市),调查—分析—规划,在这个理论基础上芒福德形成综合研究与区域规划4.城市发展理论:城市化理论(诺瑟姆):三个阶段:起步<30%;中期30-70%;稳定>70%.戴维斯认为:一个国家的工业化越晚,城市化越快;城市发展模式的理论:城市分散发展理论(卫星城理论、新城理论、有机疏散理论、广亩城理论)、城市集中发展理论(超大城市、世界城市)城市体系理论:贝利较好的结合了分散与集中发展理论,职能、规模、等级与空间分布5.城市空间组织理论:城市组成要素空间布局的基础:区位理论(杜能的农业区位理论、韦伯工业区位理论、廖士市场网络区位理论);城市整体空间的组织理论:城市功能组织(雅典宪章)、城市土地使用形态(伯吉斯的同心圆、霍依特的扇形、哈里斯和乌尔曼的多核心)、经济合理性(地租理论)、城市道路交通(铁路主导的索里亚.玛塔的线形城市理论、埃涅尔提出的过境交通不能穿越市中心、柯布西埃提出的汽车时代城市规划方案、佩里提出的邻里单位组织城市居住区、私人小汽车时代的新都市主义、公交引导开发(TOD)模式)、空间形态(现代城市设计之父西谛的城市建筑艺术、罗西和克里尔兄弟对空间形态研究观点在都市村庄和美国新都市主义运动中产生了较大影响、科林.罗和柯伊特的拼贴城市)、城市生活(马丘比丘宪章、佩里提出的邻里单位、凯文.林奇的城市意象五项元素:路径边缘地区节点坐标\雅布斯的社会调查、亚历山大的城市并非树形)6.《雅典宪章》1933年国际现代建筑会议—主题“功能城市”—发表《雅典宪章》—由现代建筑运动的建筑师所制定的反映现代建筑运动对现代城市规划的基本认识和思想观点.从对城市整体的分析入手,对城市活动进行分解,在揭示问题的基础上提出改进建议,将各个部分结合在一起复原成为一个完整的城市.核心内容是提出功能分区,认为居住、工作、游憩和交通是城市的四大基本活动.依据城市活动对城市土地使用进行划分,突破了过去追求图面效果和空间气氛的局限,引导规划向科学的方向发展.城市规划的基本任务就是制定规划方案,建立各功能分区在终极状态下的平衡状态《马丘比丘宪章》强调人与人之间的相互关系,并将之视为城市规划的基本任务.城市是一个动态系统,城市规划师必须把城市看作为在连续发展与变化的过程中的一个结构体系.强调规划的公众参与,理论基础—戴卫多夫规划的选择理论和倡导性规划两个宪章之间的有关变化:《雅典宪章》的主导思想是把城市和城市的建筑分成若干组成部分;《马丘比丘宪章》的目标是将这些部分重新有机统一起来,强调它们之间的相互依赖性和关联性;《雅典宪章》的思想基石是机械主义和物质空间决定论;《马丘比丘宪章》宣扬社会文化论,认为物质空间只是影响城市生活的一项变量,并不能起决定性作用,而起决定性作用的应该是城市中各人类群体的文化、社会交往模式和政治结构;《雅典宪章》将城市规划视作对终极状态的描述;《马丘比丘宪章》更强调城市规划的过程性和动态性7.我国古代城市规划思想最早形成的时代—周代;我国古代城市规划思想的多元化时代—东周;儒家提倡的礼制思想—《周礼考工记》(周王城)—统治中国长达3000年;以管子、老子为代表的自然观—“因天材,就地利”—长期并存;《管子乘马篇》(选址与供水,防洪)《商君书》(规模分配)中国古代城市中最具影响的典型—唐长安城、元大都、明清北京城;战国时期:在都城建设上,形成大小套城的布局模式--筑城以卫君,造郭以守民;鲁国国都曲阜按周制建造,而济南打破对称,与水和谐布局;吴国国都阖闾城--伍子胥“相土尝水,象天法地”--水乡城市建设理念8.唐长安城:中轴对称/东西两市/规整的方格路网/东南西三面各有三处城门/居住分布采用坊里制,设置坊墙,坊门朝开夕闭.元大都:三套方城/宫城居中/轴线对称/左祖右社/前朝后市.9.工业经济时代:产业的管理与控制、研究与开发和制造与装配三个层面集中在同一城镇—城镇体系水平结构.知识经济时代:三个层面的聚集向不同城镇分化,经济空间结构重组表现为制造与装配层面的空间扩散(众多的制造与装配基地)、管理与控制层面的空间集聚(少量的经济中心城市)—城镇体系垂直结构第三章城乡规划体系1.城乡规划的概念:依据城乡规划法,城乡规划是各级政府统筹安排城乡发展建设空间布局,保护生态和自然环境,合理利用自然资源,维护社会公正与公平的重要依据,具有重要公共政策的属性2.城乡规划特点综合性:城市的社会、经济、环境和技术发展等各项要素互为依据,相互制约;政策性:是国家方针政策和社会利益的全面体现,既要充分反映国家的相关政策,做为国家宏观政策实施的工具,又要充分地协调经济效率和社会公正之间的关系;民主性:代表最为广大的人民的利益;实践性:是一项社会实践,解决城市问题,并能通过专门技术保证实施(社会实践—政府职能—专门技术)3.城市规划行政体系:是指城市规划行政管理权限的分配、行政组织的架构以及行政过程的整体.以城市规划行政主管部门的“纵向”行政关系及其与其他政府部门之间“横向”行政关系共同组成.城市规划工作体系:城市规划的组织结构,包含城市规划的制定(文本体系、编制、审批)和实施(组织、城市建设项目的规划管理、监督检查)两部分;4.城市规划作用:宏观经济条件调控的手段:通过土地与空间的调控,干预城市建设和发展中的市场行为,保证城市有序发展;保障社会公共利益:综合分析并通过开发控制保障公共利益;协调社会利益,维护公平:进行土地和空间使用所产生的社会利益之间的协调;改善人居环境:通过规划提高城乡环境品质5.制定城乡规划的基本原则:1必须遵守并符合国家《城乡规划法》及相关法律法规,在规划的指导思想、内容及具体程序上,依法制定规划.2必须严格执行国家政策,以科学发展观为指导,以构建社会主义和谐社会为基本目标,坚持五个统筹,坚持中国特色的城镇化道路,坚持节约和集约利用资源,保护生态环境,保护人文资源,尊重历史文化,坚持因地制宜确定城市发展目标和战略,促进城市全面协调可持续发展.(新型城镇化)3应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则,改善生态环境,促进资源、能源节约和综合利用,保护耕地等自然资源的历史文化遗产,保护地方特色、民族特色和传统风貌,防止污染和其他公害,并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要.4应当考虑人民群众需要,改善人居环境,方便群众生活,充分关注中低收入人群,扶助弱势群体,维护社会稳定和公共安全.5应当坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则.6.制定城镇体系规划的基本程序:实施评估—提出修编申请报告—审批后规划编制组织—规划草案公告30日以上—规划方案修改完善—政府审查—报请人大会审议—报上一级人民政府审批—专家和有关部门审查—及时公布;制定城市、镇总体规划的基本程序:前期研究—提出进行编制工作的报告—经批准后开展编制工作—委托编制—编制总体规划纲要—规划纲要审查—修改完善—规划方案公告30天以上—规划方案修改完善—政府审查并报人大会审议—报批—专家审查—及时公布;制定城市、镇控制性详细规划的基本程序:依法开展编制工作—委托—征询意见—公告30日以上—修改完善—报批—及时公布已批准的规划成果,并报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案第四章城镇体系规划1.城镇体系的概念:最本质的特点是相互联系,从而形成一个有机整体.是以一个相对完整区域内的城镇群体为研究对象,不同的区域有不同的城镇体系;核心是中心城市,否则无法形成城镇体系;由一定数量的城镇所组成,之间存在职能、规模和功能方面的差别,即各有特色并各有区域分工2.城镇体系规划的主要作用:指导总体规划的编制,发挥上下衔接的功能;全面考察区域发展态势,发挥对重大开发建设项目及重大基础设施布局的综合指导功能;综合评价区域发展基础,发挥资源保护和利用的统筹功能;协调区域城市间的发展,促进城市之间形成有序竞争与合作的关系.3.城镇体系规划基本原则:因地制宜的原则;经济社会发展与城镇化战略互相促进的原则;区域空间整体协调发展的原则;可持续发展的原则4.城镇体系规划的强制性内容:区域内控制开发的区域:自然保护区、退耕还林地区、大型湖泊、水源保护区、分滞洪地区、基本农田保护区、地下矿产资源分布地区以及其他生态敏感区等.重大基础设施的布局:高速公路、干线公路、铁路、港口、机场、区域性电厂和高压输电网、天然气门站、天然气主干管、区域性防洪、滞洪骨干工程、水利枢纽工程、区域引水工程等;相邻城市、地区的重大基础设施布局:取水口、污水排放口、垃圾处理场5.省域城镇体系规划内容:制订全省(自治区)城镇化和城镇发展战略/确定区域城镇发展用地规模的控制目标/协调和部署影响省域城镇化与城市发展的全局性和整体性事项/确定乡村地区非农产业布局和居民点建设的原则/确定区域开发管制区划/制定相应的政策和措施;市域城镇体系规划内容:提出市域城乡统筹的发展战略/提出空间管制原则和措施/预测市域总人口和城镇化水平/提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围/确定市域交通发展策略、原则确定重大基础设施和重要社会服务设施的布局/划定城市规划区/提出实施措施和建议;中心城区规划内容:分析确定城市性质、瘚能和发展目标,预测城市人口规模/划定禁建区、限建区、适建区和已建区,并制定空间管制措施/确定建设用地规模、划定建设用地范围、确定建设用地布局/提出主要公共服务设施布局第五章城市总体规划1、总规作用:在指导城市有序发展、提高建设和管理水平等方面发挥着重要的先导和统筹作用;指导与调控城市发展建设的重要手段,具有公共政策属性;是编制城市近期建设规划、详细规划、专项规划和实施城市规划行政管理的法定依据;是城市规划参与城市综合性战略部署的工作平台.2、总规主要任务:综合研究和确定城市性质、规模、容量和发展形态,统筹安排城乡各项建设用地,合理配置城市各项基础工程设施,保证城市每个阶段发展目标、发展途径、发展程序的优化和布局结构的科学性,引导城市合理发展.1)根据城市经济社会发展需求和人口、资源情况及环境承载能力,合理确定城市的性质、规模;2)综合确定土地、水、能源等各类资源的使用标准和控制指标,节约和集约利用资源;3)划定禁止建设区、限制建设区和适宜建设区,统筹安排城乡各类建设用地;4)合理配置城乡各项基础设施和公共服务设施,完善城市功能;5)贯彻公交优先原则,提升城市综合交通服务水平;6)健全城市综合防灾体系,保证城市安全;7)保护自然生态环境和整体景观风貌,突出城市特色;8)保护历史文化资源,延续城市历史文脉;9)合理确定分阶段发展方向、目标、重点和时序,促进城市健康有序发展.3.编制总规坚持原则:统筹城乡区域发展/积极稳妥地推进城镇化/加快建设节约型城市/为人民群众生产生活提供方便/统筹规划城市基础设施建设.4.总规编制工作程序:1)现状调研(市域与市区):现场踏勘、部门访谈、区域调研、资料收集及汇总、问卷调查、现状分析2)基础研究与方案构思:依据不同发展方向、不同发展速度、不同的城市主要问题等多方案遴选3)总规纲要:是对重大原则性问题进行专家论证和政府决策的关键程序,是在更高层面进行协调、论证的过程4)成果编制与评审报批:与城市建设协调,正式批复前反复修改完善.实践中前期准备十分重要:地方配套方式、动员会、协助调研介绍信等.5.总规划编制基本工作方法:定性分析:因果分析法(问题分析,目标分析、比较法(结合案例)定量分析: 频数和频率分析(百分比与人均值)、集中量数分析(平均值、众数)离散程度分析(极差)、回归分析(相关关系)、线形规划模型、系统评价法(常用于对不同方案的比较、评价、选择)、模糊评价法、层次分析法.空间模型分析:实体模型—两种表达:用实物和图纸表达,投影法画的平面图、剖面图、里面图;透视法画的透视图、鸟瞰图.概念模型—一般用图纸表达,主要用于分析和比较.①几何图形法(情景分析)②等值线法(交通圈、同类地形图)③方格网法:常用于综合评价.④图表法:在地形图(地图)上相应的位置用玫瑰图、直方图、折线图、饼图等表示各因素的值.常用于区域经济、社会等多种因素的比较分析.6.总规现状调查的内容:现场踏勘或观察调查;抽样调查或问卷调查;访谈和座谈会调查;文献资料运用.1)区域环境的调查:周边关系、发展潜力2)历史文化环境的调查:通过对城市形成和发展的过程进行调查,把握城市发展的动力以及城市形态演变的动因.其中城市的经济、社会和政治状况的发展演变是城市发展最重要的决定因素.城市的特色和风貌体现在两个方面:1社会环境方面.是城市中的社会生活和精神生活的结晶,体现了当地经济发展水平和当地居民的习俗、文化素养、社会道德和生活情趣等.2物质方面.表现在历史文化遗产、建筑形式与组合、建筑群体布局、城市轮廓线、城市设施、绿化景观以及市场、商品、艺术、文物和土特产等方面.(历史、建筑、特色)3)自然环境调查:自然地理、气象、生态条件;自然环境是城市生存和发展的基础,不同的自然环境对城市的形成起着重要的作用.不同的自然条件影响决定了城市功能组织、发展潜力、外部景观.环境的变化也会导致城市发展的变化,如自然资源的开采和枯竭,会导致城市的兴衰.4)社会环境调查:人口方面.主要涉及到人口的年龄结构、自然变动、迁移变动和社会变动.社会组织和社会结构方面.主要有构成城市社会各类群体以及他们之间的相互关系,包括家庭模式、家庭生活方式、家庭行为模式以及社区组织等.政府部门、其他公共部门及各类企事业单位的基本情况.5)经济环境调查:城市整体的经济状况:城市经济总量及其增长变化情况,城市产业结构,工农业总产值及各自的比重,以及当地资源状况,经济发展优势和制约因素等;城市中各产业部门的状况:如:工业、农业、商业、交通运输业、房地产业等;有关城市土地经济方面的内容:包括:土地价格、土地供应潜力与供应方式、土地的一级市场与二级市场及其运作、房地产市场的概况等;城市建设资金的筹资、安排与分配,其中既涉及到城市政府公共项目的资金的运作,也涉及到私人资本的运作,以及政府吸引国内外资金从事城市建设的政策与措施.调查。
注册规划师考试整理背诵-法规
注册规划师考试整理背诵-法规注册城市规划师的人数要求：甲级不少于10人；乙级不少于4人；丙级不少于1人。
②城乡规划违法违纪行为处理主体：任免机关或者监察机关③城乡规划违法违纪行为的行为划分和处分种类。
行为：情节一般、情节较重、情节严重；种类：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除（事业单位工作人员依照《事业单位工作人员处分暂行规定》的种类）。
同一主体制定的法律规范中，按照特定的、更为严格的程序制定的法律规范，其效力等级高于按照普通程序制定的法律规范。
”（在我国只有宪法这一例）◆P2“某国家机关授权下级国家机关制定属于自己职能范围内的法律、法规时，该法律、法规在效力上等同于授权机关自己制定的法律、法规。
”《立法法》规定，法律的制定权专属全国人大及其常委会；行政法规的制定权专属国务院；地方性法规的制定权专属有立法权的地方人大及其常委会。
《立法法》第8、9、10、65条规定的授权立法，是指授权国务院或经济特区所在地省、市人大及其常委会规定专属全国人大的部分立法事项，而不是授权国务院和经济特区制定法律，被授权的机关立法位阶未变，国务院制定仍是行政法规，经济特区所在地省、市人大及其常委会制定的仍是特区地方性法规◆P4基本法律由全国人民代表大会“修改”。
《宪法》第67条第3项规定，全国人大常委会在全国人大闭会期间，行使基本法律修改权。
◆P4 “自治条例和单行条例报请上一级人民代表大会常务委员会批准后生效。
”《立法法》第66条规定自治区的自治条例和单行条例报全国人大常委会批准；自治州、自治县的自治条例和单行条例报省级人大常委会批准。
自治县的上一级可以是地级市，无权批准。
◆P5“行政解释包括……国务院及其主管部门对其制定的行政法规或规章的具体应用问题所作的解释；省级人民政府及其主管部门对地方性法规或规章的具体应用问题所作的解释。
”根据《全国人大常委会关于加强法律解释的决议》规定，行政解释包括国务院及其主管部门对法律，地方同级政府主管部门对地方性法规具体应用问题所作的解释。
注册规划师考试笔记【范本模板】
注册规划师考试笔记第一章城市与城市发展一、城市发展的基本理论1、区域理论佩鲁—1950年-增长极核理论—极化效应及扩散效应2、经济学理论基础产业（主要满足城市以外的需要。
为关键）服务性产业（满足本市的需要）3、人文生态学理论互相竞争和互相依赖4、交通通讯理论古登堡-1960年—可达性-交通；迈耶—1962年—《城市发展的通讯理论》—通讯。
5、经济全球化理论控制、管理-空间集聚；制造、装配—空间扩散6、城市进化理论绝对集中（工业化初期）;相对集中（工业化成熟期）-工业化社会（城市人口增长占主导）相对分散(后工业化初期）；绝对分散（后工业化成熟期）-后工业化社会（郊区人口增长占主导)二、城市的物质、社会和产业构成1、城市的物质构成-—公共领域(公共设施和市政基础设施）；非公共领域（社会个体)2、城市的物质环境的优化—-可达性（与道路系统和交通网络有关）和外部效应（分为积极的和消极的）3、城市的产业构成——英国——费希尔、克拉克——三种部类—-第一、二、三产业美国-—贝尔——前工业社会、工业社会、后工业社会三、城市经济社会发展与城市化城市化的含义：有社会学、经济学、人口学、地理学-—衡量一个国家的经济和社会现代化程度的标志之一四、城市与区域发展1、城镇体系的概念——在一个国家或相对完整的区域中，有不同职能分工、不同等级规模、空间分布有序的联系密切具相互依存的城镇群体2、城市与经济区域的联系主要指——物流、人流、信息流3、城镇体系的特征—-群体性、关联性、层次性、开放性、动态性、整体性4、城乡在发展中形成向心与离心；集聚与辐射相互作用的推进过程第二章城市规划学科产生、发展及主要理论城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理一、古代城市规划思想（一）中国古代城市典型格局及其社会和政治背景1、中国古代城市规划理念的演变—-《周礼。
考工记》的礼制理念《管予》的自然至上理念2、唐长安城-—中轴线对称的格局；规整的方格路网；居住分布采用坊里制3、元大都和明清北京城-—三套方城、宫城居中；轴线对称布局（二)欧洲古代城市典型格局及其社会和政治背景1、古西腊--城邦的城市公共场所——以广场和公共建筑为核心；古罗马——城市的炫耀和享乐特征——以广场、铜像、凯旋门、纪功柱为核心；中世纪—-城堡及教堂的空间主导地位;文艺复兴——古典广场和君主专制时期的城市放射轴线.二、现代城市规划产生、发展及主要理论（一）、历史背景1、（理论基础）空想社会主义——莫尔—-乌托邦代表人物—-欧文-—1817年--协和村;傅立叶——1829年-—法郎吉2、（法律基础）1848年-—《公共卫生法》；1868年—-《贫民窟清理法》；1890年—-《工人住房法》;3、(实践基础）巴黎改建及城市美化(源于文艺复兴后的建筑学和园艺学）（三）、现代城市规划思想的演变1、雅典宪章(1933）——机械主义和物质空间决定论（对终极状态的描述)-—国际现代建筑会议城市的功能分区：居住、工作、游憩和交通—将各种预计作为居住、工作游憩的不同地区，在位置和面积方面作一个平衡,同时建立一个联系三者的交通网。
XXXX年注册规划师考试法规复习笔记
2021年注册规划师考试法规复习笔记城规划法规2007年10月28日6米以上道路才计入道路用地。
人均建立用地一般80-100平。
3〕其道路等级分为主干路24-36〕、干路、支路、巷路四级。
用地分9大类30小类。
4〕高速和一级应与镇区有点间隔二三级不应穿过镇区和村庄。
学校、幼儿园等距铁路应大于300米并主要入口不应开向公路。
5〕枯水的保证率不得低于90。
6〕疏散场地每一处不小于4000平方米人均不小于3平方疏散间隔不宜大于500米80米机动车150米。
６、道路交通规划设计大城800-1000人一辆车中小城1200-1500人公共交通路网3-4公里／平方公里边缘区可2-2.5公里／平方公里。
公交线路长8-12公里快速轨道40分钟, 自行车出行一般4-8公里里表述为：大中城６公里小城１０公里。
货运交通包括：过境货运、出入货运内货运三部分组成城道路面积率按8-15,大于200万人口按15-20。
交通集散广场按0.07-0.1平方米／人计算广场的人流度1-1.4人／平方米计算。
城公共停车场由外来机动车停车场内机动车停车场和自行车公共停车场三娄按0.8-1.0平方米／人计算。
加油站效劳半径0.9-1.2公里。
７、道路绿化不适宜快速路绿化。
园林景观路不小于40,宽于50米的路不小于30,40-50,25,小于４０米20.分车带绿化一般1.5米主干路上不宜小于2.5米中间带0.6-1.5范围之间常年枝叶茂的树种株距不大于寇幅的5倍最小株距为一般为4米距路缘石0.75米。
广场绿地不小于25车站码头不小于10停车场乔木满足停车要求2.5,3.5,4.5。
８、线综合规划道路超过30米宜配水和配气…………５０米应布置排水线布置次序为：电力电缆电信电缆燃气配气给水配水热力干燃气输气、给水输水雨水排水污水排水。
综合沟内宜设电信低压配电给水热力线污水雨水排水线。
热力不应与电力、通信电缆和压力道共沟。
可燃有等不能与消防共沟。
注册规划师复习笔记
注册规划师复习笔记原理（一）一、城市与城市发展1、城市归根到底是剩余物资的交换和争夺而产生的，也是社会分工和产业分工的产物。
城市形成和发展的根本动因是建立在工业化基础上的经济发展。
农业发展是城市化的初始动力。
2、农民和农村：直接投资、廉价劳动力、廉价土地三种方式。
3、2006年农业税退出历史舞台。
4、我国城乡差异的基本现状：1）二元结构；2）收入差距拉大1/6-1/7；3）优势发展资源向城市单向流动；4）城乡公共产品的供给严重失衡。
5、五个统筹：城乡、区域、经济和社会、人与自然、国内发展与对外开放。
6、城市人类最早历史公元前3000年左右。
7、农业社会、工业社会、后工业社会的城市（以科技为主体，以高技术为生活生产支撑，文化趋于多元）8、城市空间环境的演进规律：1）单中心到多中心，2）平面到立体，3）从生产性空间到生活性空间，4）从分离的物质空间到连续的多样空间。
9、影响城市空间环境演进的因素：自然、社会文化、经济与技术、政策制度因素。
10、城镇化的基本阶段：1）集聚城镇化；2）郊区化，3）逆城市化，4）再城镇化，11、城镇化方针：“坚持大中小城市和小城镇协调发展，，………………12、1957，戈特曼，美国东北部大西洋沿岸，大都市带。
13、我国市治的特点，广域性，是城区型和地域型相结合的行政区划模式。
14、中国城镇化的典型模式：计划经济时代的国营企业；2）商品短缺时代的乡镇企业，3）市场经济早期的分散家庭工业，4）以外资及混和型经济为主导的城镇化模式。
15、中国城镇化的现状：1）从大起大落到持续发展；2）由西向东，东快于西，3）区域中心城市形成以及都市带，4）部分城市进向国际化。
16、我国城镇化的新的发展趋势：1）东快于西，西部加速，2）以大城市为主体的多元化道路；3）城市群、都市圈等将成为城镇化的重要空间单元，4）沿海，居住分化，郊区化趋势。
二、城市规划的发展及主要理论与实践（了解欧洲古代社会和政治体制下的城市典型格局）1、古罗马建筑师，维特鲁威《建筑十书》，是西方古代保留至今最早、最完整的建筑典籍。
2013注册规划师考试最全笔记之法规笔记(吐血奉献)
行政法学基础法是由国家制定和认可，并由国家强制力实施的反映着统治阶级意志的规范系统；这一意志的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的，它通过规定人们在相互关系中的权利和义务，确认、保护和发展对统治阶级有利的社会关系和社会秩序。
法律，泛指国家机关制定并由国家强制力保证实施的行为规范的总称。
严格意义上的法律专指国家立法机关制定的规范性文件。
法律具有如下的一些基本特征：1）法律是一种行为规则，人们的行为规则在法学上统称为规范。
规范总的有两大类：技术规范（技术标准、操作规程）、社会规范（法律规范、道德规范、社会团体规范）。
什么可以做，不可以做是警戒和制裁违法行为的依据。
2）法律是由国家制定和认可的。
制定和认可是国家创制规范的两种基本形式。
3）法律是通过规定社会关系参加者的权利和义务来确认、保护和发展一定社会关系的。
法律与权利、义务的概念不可分。
4）法律是通过国家强制力保障的规范，这是法律规范与其他社会规范和技术规范的重大区别。
法律规范是构成法律整体的基本要素或单位。
法律规范不同于法律条文。
法律条文是法律规范的文字表现形式，是规范性法律文件的构成因素；但不是唯一的表现形式。
一个完整的法律规范在结构上必定由三个要素组成，即假定、处理（权利和义务）、制裁。
法律效力包括：等级效力和效力范围。
1）等级效力：国务院立法称行政法规，建设部立法低于国务院；制定机关的地位越高，法律规范的效力等级也就越高。
"后法优于前法"。
物权法（2005）优于民法通则（1985）"特殊优于一般"。
“劳动合同法”优于"劳动法”。
授权事项而非授权立法权。
经济特区只有权制定自己的法规。
2）效力范围：时间效力范围、空间效力范围和对人的效力范围。
我国法律一般不溯及既往。
对人的效力：自然人和法人。
行政法学是一门独立的法学学科，它以行政法为研究对象。
行政法是政府行政管理和实施依法行政的主要法律依据。
“规范权力、保障权利"即规范公共权力的行使、保障公民合法权利、促进社会公平、正义等。
零基础考注册规划师--复习攻略
零基础考注册规划师前言：零基础考注规建议四门一起考，一起复习，因为每门都不是独立的，与其他科目都有牵扯涉及，单独看一两门，考一两门很难过关。
一、复习思路总结１、四科的考试印象：原理出题最活，涉及面广，所以最难，也是出题人控制注规考试通过率的一门。
相关基本都是书上的内容，只是比较喜欢出些刁钻和容易让人忽略的点。
法规因为书本比较厚容易让人望而却步，但是考点真的不多，出题也比较死板，背熟几部重要的法规，就能过关。
《城乡规划法》是重中之重，建议全篇背下来，涉及四科大量题目。
其中的概念不清楚的话，参看小黄本《城规解说》。
实务要说是四门中最简单的一门，肯定有人不服气。
其实只要看熟《实务100例》，掌握几种题型的套路，背熟答题的套话，基本就过关了。
２、考试难易度排行和复习时间精力分配根据往年考试情况，综合多位规划师的意见，以0基础开始学习考试并过关，完成考试难易度排行和复习时间精力分配。
３、复习资料和新备考信息的收集和整理最重要的肯定是教材，计划出版社的一套六本都很重要（四本教材，一本大纲，一本法规汇编），其他出版社的教材也可看看，但是不要深就。
再就是近两年新出的重要法规条例，很大概率会选用上面的题。
教材需看熟，重要的点还要硬背下来。
具体考点见考试大纲，并做好复习笔记，自己的复习笔记才是最核心的。
其次就是真题。
收集整理近5年的真题，整个复习过程需反复的练习真题，建议看一遍书做一遍真题，最后能达到真题在80分以上，那就可以恭喜你了。
每次做完一套真题记得做好错题分析，这也是复习笔记的一部分，便于加强记忆。
再次就是习题集。
现在各个出版社，各大网站有很多习题集，经过比较还是建工出版社出的习题集最靠谱错漏最少，虽然有几年只是换个壳子就出来骗钱。
习题集相对真题要简单不少，时间充裕的话可以多做，错题笔记也能帮助记忆。
另其他出版社的习题集和网上的习题集可以作为考前刷题用，训练反应思维，加快答题速度。
二、分析往年真题题型分值分布相关一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章13年真题18 18 20 8 18 2 8 8 14年真题18 16 20 8 18 3 8 9法规一章第二章第三章第四章第五章第六章七至九章十至12章13年真题14 2 5 17 30 12 6 1414年真题14 4 9 19 19 15 3 17 *法规真题章节统计比较难，大家看看就行。