城乡规划管理与法规
城乡规划管理与法规复习题
一、简答题：1、城市总体规划的强制性内容包括①城市规划区范围。
②市域内应当控制开发的地域, 包括: 基本农田保护, 风景名胜区, 湿地、水源保护区等生态敏感区, 地下矿产资源分布地区。
③城市建设用地, 包括: 规划期限内城市建设用地的发展规模, 土地使用强度管制区划和相应的控制指标（建设用地面积、容积率、人口容量等）；城市各类绿地的具体布局；城市地下空间开发布局。
④城市基础设施和公共服务设施, 包括: 城市干道系统网络、城市轨道交通网络、交通枢纽布局；城市水源地及其保护区范围和其他重大市政基础建设；文化、教育、卫生、体育等方面主要公共服务设施的布局。
⑤城市历史文化遗产保护, 包括：历史文化保护的具体控制指标和规定；历史文化街区、历史建筑、重要地下文物埋藏区的具体位置和界线。
⑥生态环境保护与建设目标, 污染控制与治理措施。
⑥城市防灾工程。
包括: 城市防洪标准、防洪堤走向；城市抗震与消防疏散通道；城市人防设施布局；地质灾害防护规定。
2.建设工程规划管理内容①建设工程使用性质的控制②建筑容积率的控制(建筑容积率的核定, 建筑容积率的奖励）③建筑密度控制④绿地率控制⑤建筑（层数）高度控制⑥建筑间距控制（日照因素, 消防安全因素, 卫生防疫因素, 施工安全因素, 空间景观因素）⑦建筑范围控制（建筑用地红线距离, 建筑后退道路红线距离, 建筑后退铁路线的距离, 建筑后退高压电力线（架空线）距离, 建筑退让河道蓝线距离）⑧道路交通控制⑨基地标高控制⑩建筑环境的协调管理①①配套公共设施和无障碍设施的控制3.建设用地规划管理内容①控制土地利用性质②核定土地开发③容积率④建筑密度的核定⑤核定其他土地利用规划管理要求⑥确定建设用地范围⑦城乡用地调整4.控制规划的编制内容:①确定规划范围内不同性质用地界限；确定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。
②确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。
城乡规划管理与法规名词解释
完善监督机制：建立 多层次、全方位的监 督体系，包括政府监 督、社会监督和自我 监督等。
强化评估体系：制定 科学、合理的评估指 标和评估方法，定期 对城乡规划管理的实 施情况进行评估。
提升监督与评估的透 明度和参与度：加强 信息公开和公示，鼓 励公众参与监督和评 估过程。
及时反馈和调整：根 据监督与评估结果， 及时调整城乡规划管 理的策略和措施，不 断完善和改进管理效 果。
汇报人：XX
制定规划：根据城 市或乡村的发展需 求和资源条件，制 定规划方案
审批规划：将规划 方案提交给相关部 门进行审批，确保 符合法规和政策要 求
实施规划：按照规 划方案进行建设和 管理，确保各项设 施和项目的顺利实 施
监督检查：对规划 实施情况进行监督 检查，及时发现和 解决问题，确保规 划的有效实施
城乡规划法规： 指国家制定和 实施的，用于 规范城乡规划 制定、实施、 监督等行为的
目标：建设宜居、可持续发展 的城乡环境
依法管理：依据相关法律法规进 行规划和管理
可持续发展：注重生态环境保护， 实现经济、社会和环境的协调发 展
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科学合理：遵循科学规律，合理 布局和配置资源
公众参与：鼓励公民和社会组织 参与规划和管理过程，提高规划 的可行性和实施效果
城市规划行政主管部门 乡村规划行政主管部门 城市规划监察机构 城市规划行业协会
城乡规划区范围内的用地 城乡规划区范围内的建筑物、构筑物和其他设施 城乡规划区范围内的建设活动 城乡规划区范围内的自然资源
主体：政府、企业、社会组织 等
客体：城乡规划区内的土地、 资源、设施等
关系：主体对客体进行规划和 管理，客体是主体管理和服务 的对象
城乡规划管理与法规基本知识
城乡规划管理与法规根本知识1. 城乡规划概述城乡规划是指根据国家、地区或城市的开展需求，在城市和乡村区域内进行土地利用和空间布局的一项管理活动。
城乡规划的目的是合理利用土地资源，推动城市和乡村的可持续开展，提高居民生活质量。
2. 城乡规划的重要性城乡规划对于社会经济开展和人民生活有着重要的影响。
合理的城乡规划可以促进资源利用的均衡，提高城乡环境质量，提供便利的城市根底设施和公共效劳，改善生态环境，增加居民幸福感。
3. 城乡规划管理机构城乡规划管理由中央政府、地方政府和相关部门共同负责。
中央政府通过制定国家城乡规划政策和法规来指导地方政府的城乡规划工作。
地方政府负责制定本地区的城乡规划方案，并负责规划实施和管理。
相关部门负责提供技术支持和监督城乡规划的执行。
4. 城乡规划法规的层级城乡规划法规按照层级可以分为宪法、法律、法规和规划。
宪法是最高级别的法律文件，规定了国家的根本法律原那么和制度。
城乡规划工作的法律依据主要包括城市规划法、土地管理法、环境保护法等。
法规是由国务院和地方政府制定的具有普遍约束力的规章，用于具体规定城乡规划的各项管理措施。
规划是根据城乡规划法律法规制定的具体规划方案，包括国家、省级、市级和区级规划。
5. 城乡规划法规的内容城乡规划法规主要包括土地利用总体规划、详细规划、建设工程审批和环境评价。
土地利用总体规划是城乡规划的根底，对城市和乡村的空间布局、土地利用、交通网络等进行规划。
详细规划是对土地利用总体规划的具体细化，对各个区域、街道、小区等具体要素进行规划。
建设工程审批是对建设工程的规划、设计、施工等进行审批，确保工程符合相关规划标准和要求。
环境评价是对规划和工程对自然环境、社会环境和人类健康的影响进行评估，以保护环境和居民利益。
6. 城乡规划管理的原那么城乡规划管理的原那么包括科学性、公正性、公众参与和可持续开展。
科学性是指城乡规划应基于科学研究和数据分析，合理利用土地资源，提供高效的城市根底设施。
2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规真题精选附答案
2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规真题精选附答案单选题（共40题）1、根据《城乡规划法》，没有授权（）核发《建设工程规划许可证》。
A.省、自治区人民政府城乡规划主管部门B.城市人民政府城乡规划主管部门C.县人民政府城乡规划主管部门D.省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府【答案】 A2、《城市用地分类与规划建设用地标准》中采用“双因子”控制是指允许采用( )。
A.规划城市建设用地面积指标和允许调整幅度B.规划城市建设用地结构指标和允许调整比例C.规划人均城市建设用地面积指标和允许调整幅度D.规划人均城市建设用地结构指标和允许调整比例【答案】 C3、下列选项中是行政主体关系特征的是（）。
A.恒定性、法制性B.持续性、法制性C.恒定性、法定性D.持续性、法定性【答案】 C4、工程管线干线综合管沟的敷设，应设置在()下面。
A.人行道B.非机动车道C.机动车道D.绿化草坪带【答案】 C5、在法律的基本特征中，（）是法律规范区别于其他社会规范和技术规范的重大区别。
A.法律是一种行为规则B.法律是通过国家强制力保障的规范C.法律是国家制定和认可的D.法律是对已有或可能有的权利和义务关系的认可【答案】 B6、根据《土地管理法》规定，临时用地使用土地期限是（）。
A.不超过2年B.不超过3年C.不超过4年D.不超过5年【答案】 A7、根据《行政复议法》，下列说法错误的是（）。
A.行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合该法规规定的行政复议申请决定不予受理，应书面告知申请人B.对符合该法规定；但不属于本行政复议机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出C.公民、法人或其他组织依法提出了行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，上级行政机关应当责令其受理D.行政复议期间，被申请人认为需停止执行的具体行政行为不停止执行【答案】 D8、历史文化名城保护措施分为（）。
2022-2023年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规题库与答案
2022-2023年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规题库与答案单选题（共100题）1、根据《城乡规划法》，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责( )的城乡规划管理工作。
A.本行政区域内B.本行政区域规划区内C.本行政区域建成区内D.本行政区域建设用地范围内【答案】 A2、以下有关城乡规划组织编制主体和审批主体说法不正确是( )。
A.镇人民政府根据镇总体规划要求，组织编制镇控制性详细规划，报上一级人民政府审批B.城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制重要地块修建性详细规划C.所有修建性详细规划由城市、县城乡规划主管部门依法负责审定D.控制性详细规划应当符合修建性详细规划【答案】 D3、《基本农田保护条例》规定，省、自治区、直辖市划定的基本农田应当与本行政区域内耕地总面积的()以上，具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达。
A.70%B.75%C.85%D.80%【答案】 D4、党的“十八大”报告强调，必须把（）放在突出的位置，融入经济建设、政治建设文化建设、社会建设的各个方面和全过程，全面落实“五位一体”总体布局。
A.全面深化改革B.促进社会和谐C.城乡统筹发展D.生态文明建设【答案】 D5、下列哪项属于建设用地规划管理的任务()A.依法实行国有土地有偿使用制度B.控制合理使用土地、保障城乡规划的实施C.支持发展居民住宅建设改善人民居住条件D.严格控制耕地转为非耕地【答案】 B6、下列哪项不属于地方性法规可以设定的行政处罚()A.警告B.罚款C.责令停产停业D.吊销企业营业执照【答案】 D7、根据行政法学知识，判断下列关于行政的说法中不正确的是（）。
A.“法无明文禁止，即可作为”属于积极行政B.“法无明文禁止，即可作为”属于消极行政C.“法无明文禁止，即可作为”属于服务行政D.“没有法律规范就没有行政”属于消极行政【答案】 B8、城市居住用地一般包括（）A.住宅用地、公共服务设施用地、工业用地、道路用地、绿地B.住宅用地、公共服务设施用地、道路广场用地、绿地、市政基础设施用地C.住宅用地、公共服务设施用地、道路用地、绿地D.住宅用地、公共服务设施用地、市政基础设施用地、道路用地、绿地【答案】 C9、规划区是指城市、镇和村庄（）以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制区域。
城乡规划管理与法规
城乡规划实施管理与法规
一、城乡规划法规体系 二、规划实施管理重要条款
主要内容
中国的法律结构体系
1
城乡规划法律法规框架
2
一、城乡规划法规体系
中国的法律结构体系
宪 法
法 律
行 政 法 规
地方性法规
规 章
规范性文件
全国人大
《江苏省户外广告管理办法》 市政府发布的规章
相关法律法规
法律 《土地管理法》 《环境保护法》 《矿产资源法》 《森林法》 《水法》 《环境影响评价法》 《文物保护法》 《建筑法》
《公路法》
《城市房地产管理法》
《人民防空法》
《防灾减灾法》
《保守国家秘密法》
《消防法》
《军事设施保护法》
《物权法》
《循环经济法》
办理建设用地规划许可证
办理建设工程规划许可证
办理乡村建设规划许可证
出具规划条件
审查规划设计方案
规划核实
临时用地和建设规划管理
办理规划变更
查处违法建设
出具规划意见
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02
03
04
05
06
规划实施管理的基本依据
城乡规划
法律法规
技术规范
方针政策
建设计划
规划实施管理重要条款
《城乡规划法》 第九条 任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理。 1、经依法批准并公布的城乡规划是规划实施管理的规划依据。 案例：无法定规划，规划未批准、规划未经依法批准、违反规划。 2、施行规划许可的对象是任何单位或个人所进行的建设用地和各项建设活动。 案例：交通、水利、管线、构筑、局部改造、院内建设
2
城乡规划管理和法规
城乡规划管理与法规第一章城乡规划管理概述1城乡规划管理基本内容和特性基本内容（1) 城乡规划组织编制（2) 依法审批城乡规划（3) 城乡规划实施（4) 城乡规划实施的监督和检查特性⑴就管理的职能而言，城市规划管理具有服务性和制约性。
⑵就管理的对象而言，城市规划管理具有宏观性和微观性。
⑶就管理的内容而言，城市规划管理具有专业性和综合性。
⑷就管理的过程而言，城市规划管理具有阶段性和连续性。
⑸就管理的方法而言，城市规划管理具有规律性和能动性。
2城乡管理的基本原则⑴依法行政的原则⑵系统管理原则⑶政务公开原则⑷公众参与原则3城乡规划决策的类型和含义含义：就是城乡政府和城乡规划管理行政主管部门为了实现城乡规划目标而对未来一定时期内城乡建设活动的方向、项目及方式的选择或调整过程。
决策类型（1）最优决策和满足决策指最有效地达到既定管理目标的决策。
（2）程序化决策和非程序化决策是按照规定程序和标准操作作规程进行决策。
4如何提高城乡规划决策技术优化决策结构，提高决策技术水平和推进决策的科学化，民主化和法制化建设第二章行政管理学与行政法学1简述行政领导的含义导行政领是行政组织或机构的管理者通过一定方式指挥影响组织内的个体成群体，从而实现一定组织目标的活动过程。
2结合城乡管理工作内容，谈谈如何提高行政效能。
提高行政效率应该采取综合治理、突出重点的方法，应该把重点放在改革和完善行政内部的体制、结构、程序和提高人员的素质上。
把重点放在改善内部环境上，主要从4个方面进行自我改革和完善。
(1) 改革组织体制。
(2) 提高行政人员的素质，发挥他们的主动性和积极性。
(3) 完善行政过程。
(4) 实现行政管理方法与手段的现代化。
3行政法治原则有哪些？分别有什么含义？行政合法性原则是指行政管理权的存在与行使必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。
具体内容包括4方面内容：⑴行政行为主体合法、⑵行政行为内容合法、⑶行政行为程序合法、⑷行政行为权限合法。
2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规真题精选附答案
2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规真题精选附答案单选题（共40题）1、根据《城乡规划法》，组织编制城市控制性详细规划是（）。
(2010年真题)A.城市人民政府B.城市人民政府城乡规划主管部门C.建设单位D.具有相应资质等级规划编制单位【答案】 B2、以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照（）的土地用途，动工开发土地。
A.土地利用规划B.城市规划C.近期建设规划D.土地使用权出让合同约定【答案】 D3、在城市近期建设规划中，不属于其近期建设规划指导性内容是( )。
A.提出近期城市环境综合治理措施B.根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区等相应保护措施C.近期建设规划成果D.提出城市河流水系、城市绿化、城市广场等治理和建设意见4、根据《城乡规划法》规定，县人民政府组织编制（）。
A.县总体规划B.县人民政府所在地的村庄规划C.县人民政府所在地的乡规划D.县人民政府所在地的镇总体规划【答案】 D5、根据《城乡规划法》的规定，规定城乡规划的实施应当根据当地经济社会发展水平，量力而行；应当合理确定建设规模和时序；应当因地制宜、节约用地，这就要求城市规划实施管理要遵循（）。
A.法制化原則B.程序化原则C.协调的原則D.科学合理性原则【答案】 D6、《行政处罚法》规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以（）元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
A.1000B.2000C.5000D.80007、公共政策的基本功能不包括（）。
A.导向功能B.调控功能C.分配功能D.监管功能【答案】 D8、根据有关法律规范和依法制定的城乡规划要求，对所申请的建设项目选址提出审核意见是( )A.实质性审核B.程序性审核C.强制性审核D.控制性审核【答案】 A9、以下有关城乡规划组织编制主体和审批主体说法不正确是( )。
A.镇人民政府根据镇总体规划要求，组织编制镇控制性详细规划，报上一级人民政府审批B.城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制重要地块修建性详细规划C.所有修建性详细规划由城市、县城乡规划主管部门依法负责审定D.控制性详细规划应当符合修建性详细规划【答案】 D10、根据《民法典》，下列关于建设用地使用权表述中，不正确是（）。
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城乡规划管理与法规第一章城乡规划管理概述1城乡规划管理基本内容和特性基本内容（1）城乡规划组织编制（2）依法审批城乡规划（3）城乡规划实施（4）城乡规划实施的监督和检查特性⑴ 就管理的职能而言，城市规划管理具有服务性和制约性。
⑵ 就管理的对象而言，城市规划管理具有宏观性和微观性。
⑶ 就管理的内容而言，城市规划管理具有专业性和综合性。
⑷ 就管理的过程而言，城市规划管理具有阶段性和连续性。
⑸ 就管理的方法而言，城市规划管理具有规律性和能动性。
2城乡管理的基本原则⑴ 依法行政的原则⑵ 系统管理原则⑶ 政务公开原则⑷公众参与原则3城乡规划决策的类型和含义含义：就是城乡政府和城乡规划管理行政主管部门为了实现城乡规划目标而对未来一定时期内城乡建设活动的方向、项目及方式的选择或调整过程。
决策类型（1）最优决策和满足决策指最有效地达到既定管理目标的决策。
（2）程序化决策和非程序化决策是按照规定程序和标准操作作规程进行决策。
4如何提高城乡规划决策技术优化决策结构，提高决策技术水平和推进决策的科学化，民主化和法制化建设第二章行政管理学与行政法学1简述行政领导的含义导行政领是行政组织或机构的管理者通过一定方式指挥影响组织内的个体成群体，从而实现一定组织目标的活动过程。
2结合城乡管理工作内容，谈谈如何提高行政效能。
提高行政效率应该采取综合治理、突出重点的方法，应该把重点放在改革和完善行政内部的体制、结构、程序和提高人员的素质上。
把重点放在改善内部环境上，主要从 4 个方面进行自我改革和完善。
（1）改革组织体制。
（2）提高行政人员的素质，发挥他们的主动性和积极性。
（3）完善行政过程。
（4）实现行政管理方法与手段的现代化。
3行政法治原则有哪些？分别有什么含义？行政合法性原则是指行政管理权的存在与行使必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。
具体内容包括 4 方面内容：⑴ 行政行为主体合法、⑵ 行政行为内容合法、⑶ 行政行为程序合法、⑷ 行政行为权限合法。
行政合理性原则是指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性，要求行政机关合理地行使自由裁量权，不得滥用自由裁量权。
行政应急性原则是指在某一些特殊的情况下，出于国家安全、社会秩序或公共利益的需要，经法律授权的特定的一级政府批准，行政机关可以，采取没有法律依据或与法律依据想抵触的措施，事后必须报法定国家机关予以确认。
4行政行为产生法律效力所应该具备那些条件？行政行为的成立，是指行政行为应具备法定的成立要件，才能构成行政行为、具备行政行为的效力。
行政行为成立的共同要件是：（1）行为主体合法（2）行为客体合法（3）行为内容合法（4）行为程序合法（ 5 ）形式合法5行政救济的含义，结合规划管理工作实践谈谈行政救济在规划管理活动中的应用是指当事人的权益因国家权力机关及其工作人员的违法或不当行政而直接受到损害时，请求国家采取措施，使自己受到损害的权益得到维护的制度。
6城乡规划依法行政有哪些基本要求（1）合法行政（2）合理行政（3）程序正当（4）高效便民（5）诚实守信（6）权责统一第三章城乡规划法律法规1制定和实施城乡规划应遵循的原则（1）地方各级人民政府应当根据当地经济社会发展水平，量力而为，尊重群众意愿，有计划、分步骤地组织实施城乡规划。
（2）对于城市的建设和发展应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设，妥善处理新区开发与旧区改建的关系，统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与生活的需要。
（3）对于镇的建设和发展应结合农村经济社会发展和产业结构调整，优先安排基础设施以及公共服务设施的建设，为周边农村提供服务。
（4）乡、村庄的建设和发展应当因地制宜、节约用地，发挥村民自治组织的作用，引导村民合理进行建设，改善农村生产、生活条件。
2城市紫线的定义。
在城市紫线内禁止那些活动？是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。
违反保护规划的大面积拆除、开发；对于历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建；损坏或拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施；修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施；占用或破坏保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路和古树名木等；其他对历史文化街区和历史建筑的保护构成破坏性影响的活动。
3城市蓝线定义。
在城乡总体规划和控制性详细规划中应该明确蓝线的那些内容？是指城乡规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。
在城乡总体规划阶段，应确定城乡规划区范围内需要保护和和控制的主要地表水体，划定城市蓝线，明确城乡蓝线保护和控制的要求。
在控制性详细规划阶段，应规定城乡蓝线范围内的保护要求和控制指标，并附有明确的城乡蓝线坐标和相应的界址地形图。
4城市道路交通发展战略规划和城市道路交通综合网规划应该包含的内容？城市道路交通发展战略规划的内容应包括：确定交通发展目标和水平；确定城市交通方式和交通结构；确定城市道路交通综合网络布局、城市对外交通和市内的客货运设施的选址和用地规模；提出实施城市道路交通规划的重要技术经济对策；提出有关交通发展政策和交通需求管理政策的建议城市道路交通综合网规划包含的内容：确定城市公共交通系统、各种交通的衔接方式、大型的公共换乘枢纽和公共交通场站设施的分布和用地范围；确定各级城市道路红线宽度、横断面形式、主要交叉口的形式和用地范围，以及广场、公共停车场、梁桥、渡口的位置和用地范围；平衡各种交通方式的运输能力和运量；对网络规划方案做技术经济评估；提出分期建设与交通建设项目排序的建议。
第四章 城乡规划行政许可和行业管理1 行政许可的含义。
行政许可的基本特征含义： 行政许可既是一种法律制度，也是一种行政行为，它是由法律、法规设定一般性 禁止的制度，由行政机关依据公民、法人或者其他组织的申请准予其从事法律、法规作一般 性禁止的事项或者行政行为。
基本特征：（1）行政主体的法定性（2）行政许可属具体行政行为（3）行政许可具有多样性（4）行政许可是一种外部行政行为2 城乡规划管理活动中行政许可包含哪些内容？（1）颁发城乡规划编制单位资质证书（2）组织从业人员资格考试并颁发资格证及注册（3） 颁发建设项目选址意见书（4）颁发建设用地规划许可证（5）颁发建设工程规划许可证（6） 颁发乡村建设规划许可证3 简述城乡规划编制单位资质分级与相应的业务范畴 我国按照城市规划编制单位的设计实力将设计单位划分为甲、乙、丙三个等级，实行严格的评审管理制度。
项目规划选址的可行性研究。
（5）集镇 和村庄规划4 注册城市规划师有哪些责任和义务 注册城市规划师应严格执行国家有关城乡规划工作的法律、法规和技术规范，秉公办事，维 护社会公众利益，保证工作成果质量。
注册城市规划师对于所经办的城乡规划工作成果的图 件、文本以及建设用地和建设工程规划许可文件有签名盖章权，并承担相应的法律和经济责 任。
注册城市规划师有权对违反国家有关法律、法规和技术规范要求及决定提出劝告，并可在拒绝执行的同时向上级城乡规划部门报告。
注册城市规划师应保守工作中的技术和经济秘 密。
注册城市规划师不得同时受聘于两个或两个以上单位执行城乡规划业务。
不得准许他人 以本人名义执行业务。
第五章 城乡规划组织编制与审批管理1 城镇体系规划组织编制的主体分别是什么？全国和省、自治区、直辖市的城镇体系规划分别由国务院城乡规划行政主管部门和和省、自 治区、直辖市人民政府组织编制，用以指导城乡规划的编制。
直辖市域、其他市域和县城城 镇体系规划，有直辖市、市、县或自治县、旗或自治旗人民政府结合城乡总体规划组织编制。
2 城市总体规划审批的主体分别有哪些？ 直辖市的和城乡总体规划是由城市人民政府负责组织编制。
县级以上人民政府所在地镇的总 体规划，由县级人民政府负责组织编制。
3 审批城市总体规划和详细规划的技术关键是什么？（p90） 审批城市总体规划的技术关键：（ 1）确立正确的规划指导思想和规划方法。
（2）正确处理好总体规划与历次城市总体规划的关系，与土地利用总体规划、省域城镇体 系规划、本省、自治区、直辖市内业务范围甲级资质 所有类型的规划任务 跨省、自治区、直辖市业务范围 须向所在地城市规划行政主管部门备案 乙级资质 （1）20 万人口以下城市总体规划和 规划的编制（ 2 ）详细规划编制（ 3 ） 研究拟定大型工程项目规划选址意见 书（4）集镇和村庄规划 承担资质证书所允许的规划业务，并 须向所在地城市规划行政主管部门备 案。
丙级资质 1）建制镇总体规划编制和修订（2） 20万人口以下城市的详细规划的编制； 3）20万人口以下的城市的各种专项规划的编制；（4）中、小型建设工程不能单独承担跨省、自治区、直辖市的规划编制任务。
河湖水系规划、国土规划的关系及专项规划的关系。
（3）对项目的重点、难点做出判断，有针对性地提出解决问题的对策。
审批城市详细规划的技术关键：（1）明确正确的规划指导思想（2）正确处理好与上一层次规划的关系。
（3）对项目的重点、难点做出判断，有针对性地提出解决问题的对策。
4审批城市总体规划重点有哪些内容？（P89~90）（1）城市的性质。
（2）城市发展目标（3）城市的规模（4）空间布局和功能分区（5）交通规划（6）基础设施建设和环境保护（7）协调发展（8）规划的实施（9）其他内容5审批详细规划的重点有哪些内容？（P90~91 ）（1）规划用地性质（2）规划控制指标和控制要素（3）空间布局和环境保护（4）道路交通（5）市政基础设施建设（6）规划的实施（7）其他内容6城市规划修改的条件有哪些？（P90）（1）上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的。
（2）行政区划调整确需修改规划的（3）因国务院批准重大建设工程确需修改规划的（4）经评估确需修改规划的（5）城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形第六章城乡规划实施管理1建设项目选址管理的概念是什么？P93 简述其管理程序。
P97 建设项目选址规划管理是指城乡规划行政主管部门根据城乡规划及其相关法律、法规对建设项目地址进行确认或选择，保证各项建设按照城乡规划安排，并核发建设项目选址意见书的行政管理工作。
建设项目选址管理应遵循一定的程序和操作要求进行，遵循以建设单位提出申请为前提，法定程序为主线，审查为重点的工作原则。
1、申请程序以行政划拨或征用土地方式取得土地使用权，建设单位凭建设项目建议书等书面批准文件，向城乡规划行政主管部门提出建设项目选址的申请。
建设单位申请建设项目选址意见书操作要求。
建设单位应向城乡规划行政主管部门提供下列资料：1）填写建设项目选址意见书申请表或提出建设项目选址的书面申请。