青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于进一步规范和完善建筑工

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青岛市建筑工程管理局关于进一步完善建设工程评标专家考核制度的通知-青建管交字[2010]1号

青岛市建筑工程管理局关于进一步完善建设工程评标专家考核制度的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市建筑工程管理局关于进一步完善建设工程评标专家考核制度的通知（青建管交字〔2010〕1号）各区、市建设行政主管部门，各评标专家，各有关单位：为加强对建设工程评标专家的管理，规范评标行为，提高评标质量，保证评标活动公正、科学、有序地进行，根据《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委、建设部等七部委联合部令第12号）和《山东省建设工程评标专家和评标专家库管理办法》（鲁建发[2003]31号）等有关法规，结合我市实际，现就进一步完善建设工程评标专家考核制度通知如下：一、建设工程评标专家考核范围考核范围为市级及五市三区建设工程评标专家库成员。

二、建设工程评标专家考核方法（一）考核期。

建设工程评标专家考核由各级建设行政主管部门负责组织实施，实行日常记录、年底考核的方式。

日常对专家每次评标行为进行记录，每年年底进行汇总、考核、评定，考核时间为每年度1月1日至12月31日。

（二）考核分数。

建设工程评标专家考核以100分为基准分，得分在100分以上（含100分）的为优秀等次；80-100分（含80分）为良好等次；70-80分（含70分）为合格等次；70 分以下为不合格等次。

三、建设工程评标专家考核内容考核主要内容包括专家评标遵纪守法、出席情况、评标公正、评标能力、评标纪律、评标保密、培训情况、信息核准等方面。

（一）考核加分。

考核凡在一个考核年度内，符合下列条件之一的，属对评标工作有突出贡献，应给予加分。

1、向行业主管部门书面提出有关招投标工作的合理化建议或意见，被采纳的，加10分；2、在项目招投标过程中，对单位或个人存在的违法、违规、违纪行为向行业监督管理部门反映，经查证属实的，加10分；3、经行业主管部门认定有其他突出贡献的，视情加5到10分。

青岛市住房和城乡建设局关于进一步优化建筑工程质量监督流程的通知-青建管字[2019]55号

青岛市住房和城乡建设局关于进一步优化建筑工程质量监督流程的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于进一步优化建筑工程质量监督流程的通知各区市住房和城乡建设行政主管部门，西海岸新区住房和城乡建设局，各建设、施工、监理单位，各有关单位：为贯彻落实关于推进“放管服”改革和加强事中事后监管的有关精神，进一步加强建筑工程质量监督工作管理，优化监督工作流程，实现质量监督工作规范化，现将有关事项通知如下：一、充分认识优化建筑工程质量监督工作流程的重要意义建筑工程质量是建筑工程的生命，是建筑行业持续健康发展的根本保证。

实施工程质量监督是提高建筑工程各方责任主体质量责任意识，保证建筑工程质量有效提升的重要手段。

对建筑工程质量监督流程进行优化，是贯彻落实深化“放管服”改革、健全监管规则、创新监管方式的必然要求，是贯彻落实重点领域实行重点监管，强化全过程质量管理，守住质量和安全底线的重要举措。

同时，也更有利于加快构建权责明确、公平公开、规范高效的工程质量监督监管体系；更有利于持续改善营商环境、服务环境；更有利于全面提升建筑工程质量整体水平和群众满意度；更有利于进一步提升建筑工程品质总体水平，打造在全省立标杆、在全国有影响的“青岛建造”品牌。

二、质量监督范围、工作方式（一）监督工作范围监督工作的范围包括建筑工程质量监督机构（以下简称质监机构）或监督人员履行监督职责的空间范围和时间跨度。

监督工作的空间范围包括新建、改建、扩建房屋建筑工程（以下简称工程）。

质监机构受所在地建设行政主管部门委托，依法对辖区内已办理工程质量监督手续并取得施工许可证的工程实施质量监督。

青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于进一步严格建筑施工企业安全许可证监管工作的通知

青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于进一步严格建筑施工企业安全许可证监管工作的通知文章属性•【制定机关】青岛市城乡建设委员会•【公布日期】2011.07.25•【字号】青建管质字[2011]69号•【施行日期】2011.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于进一步严格建筑施工企业安全许可证监管工作的通知（青建管质字〔2011〕69号）各区、市建设行政主管部门、各建设、监理、施工单位：根据建设部、省建管局的有关规定，市城乡建设委建管局自今年1月份起，组织了全市建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期换证工作。

截止到目前，我市仍有部分企业未及时办理安全生产许可证延期换证。

为进一步加强安全生产许可证的管理，严格落实《安全生产许可证条例》和《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，现就有关事项通知如下：一、及时办理安全生产许可证延期各区、市建设行政主管部门要加强安全生产许可证动态管理，坚持监督检查与主动服务并重，对辖区内安全生产许可证三个月内到期的企业，主动告知、指导和帮助企业提前申报。

对逾期申报安全生产许可证延期的企业，要按照《青岛市建筑施工安全生产许可动态管理标准》重新复核安全生产条件，并需随机抽查1到2个在建工程施工现场，对未达到安全生产条件的限期整改，整改合格后方可申请办理延期。

二、严格落实安全生产许可证许可制度各区、市建设行政主管部门要严格贯彻落实《安全生产许可证条例》和《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，对未取得安全生产许可证或安全生产许可证过期废止的建筑施工企业，不得发放建筑工程施工许可证。

安全生产许可证审批期间各部门出具的审批情况证明，不得作为企业参与工程招标投标和从事施工活动的依据。

各发包单位不得以任何理由，将工程发包给未取得安全生产许可证或安全生产许可证过期废止的企业。

工程招标代理机构在工程招标代理中，严禁代理无安全生产许可证、安全生产许可证过期废止的建筑施工企业。

青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于全市建筑工程计价行为专项检查的通报-青建管标字[2011]3号

青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于全市建筑工程计价行为专项检查的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于全市建筑工程计价行为专项检查的通报（青建管标字〔2011〕3号）各区（市）城乡建设行政主管部门，各有关单位：为深入贯彻执行《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（第107号部令）、《青岛市建筑工程管理办法》（青岛市人民政府令第209号），认真落实《关于进一步加强建设工程计价管理考核的通知》（青建管字［2011］5号）、《关于加强建筑工程合同计价管理的通知》（青建管字［2008］48号），扎实做好建筑市场计价管理工作，保障工程质量、安全，我局组织开展了2011年全市建筑工程计价行为专项检查。

现将有关情况通报如下：一、检查的基本情况2011年4月至7月，市工程建设标准造价管理站按照市城乡建设委员会建筑工程管理局工作部署和要求，对我市在建房屋建筑工程的计价情况进行了专项检查。

本次检查市内四区抽取项目29个，共50个标段。

其中住宅项目22个；公用建筑项目7个，国有投资项目12个。

检查内容主要包括：建设过程中施工图预算、期中结算、价款调整等计价活动中计价依据、计价方法的执行情况；计价成果文件执业人员及单位签字与盖章情况；工程造价咨询企业咨询合同与咨询业务是否相符；施工合同中计价相关内容履行情况；建筑安装工程安全防护文明施工措施费用拨付及使用情况等。

各区市同时自行组织了检查。

从检查情况看，随着工程造价计价改革的不断深入，各项计价依据、配套政策和管理制度不断完善。

我市相继实施了招标控制价、竣工结算备案、施工合同标识登记等一系列管理措施，市、区（市）两级管理部门加强政策宣传、培训，我市工程造价计价行为进一步规范。

青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于进一步加强建筑工地起重机械安全管理的通知

青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于进一步加强建筑工地起重机械安全管理的通知文章属性•【制定机关】青岛市城乡建设委员会•【公布日期】2011.08.02•【字号】青建管质字[2011]79号•【施行日期】2011.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于进一步加强建筑工地起重机械安全管理的通知（青建管质字〔2011〕79号）各区、市建设行政主管部门，各建设、施工、监理单位、各有关单位：为进一步加强我市建筑工地起重机械安全管理，确保各项安全防护、加固措施有效落实，防止安全事故发生，现将有关要求通知如下：一、加强汛期建筑工地塔吊管理（一）加强塔吊自由端高度设置管理在汛期（7-9月份），所有塔吊的自由端高度均不得超过设计高度的80%，且符合以下规定：1、QTZ40（含40）以下塔吊，自由端高度不得超过16米。

2、QTZ 40- QTZ 80（含80）之间塔吊，自由端高度不得超过24米。

3、QTZ 80以上塔吊，自由端高度不得超过30米。

（二）加强处于独立高度塔吊的加固管理在汛期（7-9月份），处于独立高度的塔吊必须符合以下加固要求：1、自由端高度不得超过设计高度的80%。

2、工程处于主体阶段，但达不到安装首道附着的，应采取提前加设附着装置的加固方式。

3、当汛情（11级及以上大风）来临前，现场有条件的，应将塔吊降落至安全高度，确保塔臂不碰撞建筑物、构筑物、以及脚手架、起重机械等，或将塔吊前、后臂拆除。

在汛期（7-9月份），建筑工地塔吊安全管理如与我市《塔式起重机应急加固措施》等相关文件有出入的，以本文件为准。

二、加强塔吊安装使用高度设置管理当前，我市高层建筑不断增多，对高塔的需求量也随之增加。

个别生产厂家对部分塔吊的安装使用高度进行了调整，有的增高幅度较大。

我市个别施工企业盲目进行安装使用，导致事故隐患发生。

为确保塔吊施工安全，经研究，从本文件下发之日起，我市将严格控制3类型号塔吊的最大安装使用高度，具体规定如下：1、QTZ315塔吊最大安装使用高度不得超过60米。

青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于开展建筑工程“两个规范”大检查的通知(2012)

青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于开展建筑工程“两个规范”大检查的通知(2012)文章属性•【制定机关】青岛市城乡建设委员会•【公布日期】2012.04.13•【字号】青建管建字[2012]9号•【施行日期】2012.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于开展建筑工程“两个规范”大检查的通知（青建管建字〔2012〕9号）各区、市建设行政主管部门，各施工、建设（开发）、监理单位，各有关单位：为进一步规范全市建筑工程劳务分包和劳动用工管理，落实建筑业“双卡”及持证上岗管理制度，规范建筑劳务市场秩序，决定对全市在建工程开展专项大检查，现将有关事项通知如下：一、检查范围全市所有在建建筑工程项目。

二、重点检查内容（一）工程分包情况：是否存在超越资质承揽工程和转包、违法分包行为；是否将劳务分包作业分包给无资质单位或个人，是否分包给未办理《入青信用登记证》的外地建筑业企业；工程分包合同签订是否合法规范。

（二）劳动用工情况：用工单位与务工人员是否签订劳动合同，劳动合同签订是否合法规范，是否建立健全施工现场建筑工人考勤管理体系。

（三）建筑工地“建管亲情卡”和“爱心工资卡”的办理情况和“双卡”系统的运行情况。

（四）施工现场从业人员持证上岗情况。

（五）劳务分包企业的劳务工长配备及现场管理情况。

（六）劳务工人工资发放情况：农民工工资支付保障监控制度建设，农民工工资准备调剂资金落实情况，拖欠农民工工资突发事件应急预案建立，工资发放公示，施工现场维权公示牌设立等。

（七）外地入青企业施工现场管理人员的身份核实确认。

三、检查安排（一）2012年4月16日至4月22日为企业自查及备检时间。

各建筑业企业须按照建筑工程“两个规范”管理的有关规定，对照重点检查内容，对所有在建工程进行自查，存在问题的要立即组织整改，并按要求准备好备查资料。

（二）4月23日至5月18日为主管部门检查时间。

青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于进一步强化建筑工程外墙外保温质量管理的通知

青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于进一步强化建筑工程外墙外保温质量管理的通知青建管质字201527号各区、市建设行政主管部门，各建设、施工、监理、设计、检测单位，各有关单位：为深入开展工程质量治理两年行动，贯彻落实《青岛市人民政府办公厅关于进一步提升建筑质量的实施意见》（青政办字〔2014〕83号）文件精神，进一步加强建筑工程外墙外保温质量管理，确保建筑工程外墙外保温施工质量安全，依据相关法律法规及技术标准规范，结合我市实际，现就加强建筑外墙外保温工程质量管理有关事项通知如下：一、严格落实建筑工程参建各方主体的质量责任（一）建设单位是建筑外墙外保温工程质量管理的第一责任人。

外墙外保温工程应包含在施工总承包范围内，建设单位不得将外墙外保温工程单独发包，不得变相指定建筑外墙外保温施工队伍，不得随意改变建筑外墙外保温工程设计图纸内容。

（二）设计单位必须按照工程建设标准规范进行建筑外墙外保温设计并应经施工图审查机构审查批准，设计单位对其设计的质量负责，对外保温重点部位、节点细部应明确具体做法和相关技术措施。

（三）施工总承包单位对外墙外保温施工质量负总责。

有专业分包的，施工总承包单位应监督专业承包单位严格按照工程设计图纸和施工技术标准施工。

外墙外保温工程开工前，总承包单位应对专业承包单位的资质证书、外地入青企业信用管理手册、安全生产许可证、保温材料合格证、保温系统的型式检验报告、外墙外保温工程全部管理人员及施工人员信息（含身份信息、社保证明、上岗证书等）进行核查，符合要求后与专业承包单位签订正式的专业分包合同。

总承包单位应对专业承包单位编制的专项施工方案进行审查，合格后报监理单位审批，监理单位审批合格后方可开始施工。

总承包单位应对专业承包单位的施工样板进行验收，验收合格后报监理验收。

（四）外墙外保温专业承包单位是外墙外保温工程质量的直接责任人，承担保修期内对应的法律责任。

1.企业管理：企业要确保质量安全专职管理人员到位履责。

青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于进一步做好建筑工程款支付工作的通知

青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于进一步做好建筑工程款支付工作的通知文章属性•【制定机关】青岛市城乡建设委员会•【公布日期】2011.11.14•【字号】青建管工字[2011]24号•【施行日期】2011.11.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于进一步做好建筑工程款支付工作的通知（青建管工字〔2011〕24号）各区、市建设行政主管部门，各建设（开发）、施工、监理、造价咨询单位：年终岁尾即将来临，建筑业将进入工程款支付关键时期，为切实维护施工企业和农民工的合法权益，保障社会和谐稳定，现就做好当前建筑工程款支付工作通知如下：一、明确各方责任，严格落实工程款支付工作1、各建设行政主管部门要严格贯彻落实"属地管理、分级负责"，" 谁主管、谁负责"，"依法、及时、就地解决"的清欠工作原则，加强责任分工和联动工作机制，促进拖欠工作的有效解决。

市清欠办每月统计、分析、汇总企业网上上报的拖欠数据，督促各区市和相关部门限期解决，并将每月对网上上报数据、拖欠预警情况、拖欠动态、拖欠问题协调解决情况进行全市通报，对拖欠严重、不配合清欠工作的单位在新闻媒体上给予曝光。

各区市建设主管部门应在每月5日前，将上月拖欠问题的处理解决情况书面上报市清欠办。

2、建设（开发）单位对所投资建设的工程项目的工程款拨付负全责。

要提前筹措资金，按合同约定及时支付工程款；在拨付工程项目的各类款项时，须优先支付施工单位的工程款，不得以房屋、有价证券、承兑汇票等无法及时兑现的方式支付工程款；因工程款拨付不到位导致施工单位无力支付农民工工资的，建设（开发）单位要积极筹措资金，尽快支付给施工单位，并监督其专款发放农民工工资。

否则将动用建设单位的支付担保金用于发放工程款，并提高其新建项目的支付担保额度，在市场主体考核中予以扣分。

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青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于进一步规范和完善建筑工地扬尘污染治理长效机制的通知
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】青建管质字[2010]18号
【发布部门】青岛市城乡建设委员会
【发布日期】2010.02.04
【实施日期】2010.02.04
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于进一步规范和完善建筑工地扬尘污染治理长
效机制的通知
（青建管质字〔2010〕18号）
各区、市建设行政主管部门，各有关单位：
随着我市蓝色经济和国际化建设步伐的进一步加快，加强城市文明建设、防范环境污染等工作显得尤为重要，为全面系统地抓好我市建筑工地扬尘污染治理，进一步规范和完善长效监管机制，有效防控建筑工地扬尘污染，更好地树立我市建筑工地良好形象，现将建筑工地扬尘污染治理长效机制十项措施通知如下：
一、实行安全生产文明施工告知制度
在办理建筑工程安全报监手续时，建设、施工、监理等单位应严格按照《安全生产文
明施工告知书》的要求，进一步明确各方建设主体的责任，并签字确认。

在建筑渣土外运前，建设、施工单位要制定建筑垃圾排放、清运计划，并及时向建筑垃圾监管部门申报。

二、规范渣土运输车辆管理
建设、施工单位必须招用经过密闭改装符合要求的渣土运输车辆，防止渣土撒漏污染城市道路。

建筑工地渣土外运时，建设、施工、监理等单位要派人在现场对渣土运输车辆进行旁站式跟踪检查。