城轨运营管理
城轨运营与管理是干嘛的

城轨运营与管理是干嘛的城轨运营与管理是指对城市轨道交通系统进行运营和管理的一系列工作。
城轨交通系统是一种重要的公共交通工具,广泛应用于各大城市,为城市居民提供便捷的出行方式。
城轨运营与管理的目的是确保城轨交通系统的正常运营,并提供高效、安全、舒适的乘车体验。
城轨运营与管理的职责城轨运营与管理涵盖了从规划、建设、运营到维护等各个环节。
下面将具体介绍城轨运营与管理的主要职责。
1. 运营计划制定城轨运营与管理部门负责制定城轨交通系统的运营计划。
这包括制定列车运行时刻表、车辆调度安排、乘车票价等方面的工作。
运营计划需要综合考虑客流需求、交通状况、节假日安排等因素,以保证城轨交通系统的高效运行。
2. 运营监控与指挥调度城轨运营与管理部门负责监控城轨交通系统的运营状态,并进行指挥调度。
通过监控运行情况和车辆调度系统,可以实时掌握车辆位置和运行情况,及时处理紧急情况,提高运营效率。
城轨运营与管理部门还负责应对突发情况,如车辆故障、线路故障等,确保乘客的安全和顺畅出行。
3. 安全管理与维护城轨运营与管理部门承担着城轨交通系统的安全管理和设备维护责任。
他们负责制定并执行相关的安全管理制度和操作规程,开展安全教育培训,提高员工安全意识和应急处置能力。
同时,他们还负责对城轨交通系统的设备进行维护和保养,确保设备的正常运行和使用寿命。
4. 服务质量管理城轨运营与管理部门致力于提供优质的乘车服务。
他们通过车站布局优化、乘车指引、车厢内设施改善等方式,提升乘客的出行体验。
他们还负责处理乘客的投诉和建议,改进服务质量,满足乘客的需求。
5. 运营数据分析与优化城轨运营与管理部门收集、分析运营数据,并据此进行优化调整。
通过对运营数据的分析,可以了解乘客出行特点、拥挤状况、运力需求等,以便合理制定运营计划和调整服务。
运营数据分析还有助于评估城轨交通系统的运营效益和发展潜力,为城市交通规划提供依据。
城轨运营与管理的意义城轨运营与管理在城市交通发展中起着重要作用。
城轨交通运营规章制度

城轨交通运营规章制度第一章总则第一条为了规范城轨交通运营,确保乘客乘坐安全、舒适、便捷,提高城市交通运输效率,保障城市交通安全,根据国家有关法律法规,制定本规章。
第二条城轨交通运营规章制度适用于城市轨道交通系统的运营管理。
第三条城轨交通运营规章制度包括乘客乘坐规定、安全管理规定、运营管理规定等内容。
第二章乘客乘坐规定第四条乘客乘坐城轨交通时,应凭有效车票或者乘车卡,按规定进站乘车。
第五条乘客在乘坐城轨交通时,应遵守车厢内秩序,不得喧哗、吸烟、乱丢垃圾等,保持车厢内整洁。
第六条乘客应听从车站工作人员和列车员的指挥,配合安全检查和出入站检查。
第七条乘客在站台上应排队有序等候上车,不得挤插、推搡、抢座位。
第八条乘客在乘坐城轨交通时,应对弱势群体给予关爱和帮助,保障他们的乘车权益。
第三章安全管理规定第九条城轨交通运营单位应建立健全安全管理制度,加强安全培训,提高员工安全意识和应急处理能力。
第十条城轨交通列车应按照规定技术标准进行定期检修、维护,确保运行安全。
第十一条城轨交通运营单位应定期组织安全演练,做好应急预案,提高安全应急处置能力。
第十二条城轨交通运营单位应加强设备设施安全监控,及时发现问题并采取措施解决。
第四章运营管理规定第十三条城轨交通运营单位应按照规定时刻表安排列车运行,保证班次准点。
第十四条城轨交通运营单位应合理调配列车资源,确保运力充足,满足乘客出行需求。
第十五条城轨交通运营单位应加强客户服务,提高乘客满意度,及时处理投诉、意见。
第十六条城轨交通运营单位应合理设置票价,优化收费方式,推广无现金支付,方便乘客出行。
第五章行政处罚第十七条违反本规章制度的行为,城轨交通运营单位有权给予乘客口头警告、罚款、拒绝乘坐等处罚。
第十八条对于屡犯乘客或其他重大违规行为,城轨交通运营单位有权依据法律法规给予进一步处理。
第六章附则第十九条本规章制度自发布之日起生效,城轨交通运营单位应当及时宣传并落实。
第二十条本规章制度解释权归城轨交通运营单位所有。
城轨运营管理方案

城轨运营管理方案一、运营规划1.线网规划根据城市的发展规划和人口分布情况,确定城市轨道交通线路的设置和调整,为城市的交通需求提供便利。
同时,要考虑环保、节能和智能化的因素,以适应城市交通的持续发展。
2.运营组织架构建立有效的运营组织架构,明确各部门的职责和权限,确保各项工作能够有序进行。
同时,要加强与政府部门和其他相关部门的协作,共同推动城市轨道交通的发展。
3.车辆调度合理安排列车的运营间隔,以满足不同时间段的乘客出行需求。
在高峰时段加密车次,提高运输能力,在低峰时段减少车次,降低成本。
同时,要根据乘客的出行习惯和需求,调整线路设置和车次运营计划。
4.票务管理建立便捷的票务系统,提供网上购票和自助售票服务,提高乘客购票的便利性和效率。
同时,要制定合理的票价政策,满足不同群体的出行需求,鼓励社会公共交通出行,促进城市交通的绿色发展。
二、人力资源管理1.人员培训建立完善的培训机制,对员工进行专业知识和操作技能的培训,提高员工的工作技能和服务意识。
同时,要加强安全意识教育,提高员工对安全管理的重视和自觉性。
2.绩效考核建立科学的绩效考核体系,根据员工的工作表现和贡献,制定相应的薪酬和晋升政策,激励员工积极工作,提高服务质量。
3.员工关系建立和谐的员工关系,加强员工的参与感和归属感,提高员工的工作积极性和责任心。
同时,要关注员工的身心健康,为员工提供良好的工作环境和福利待遇。
三、安全管理1.安全标准建立严格的安全标准和操作规程,确保列车的安全运行。
同时,要进行定期的安全检查和维护,保障列车设备的完好和稳定。
2.安全培训定期组织员工进行安全培训和演练,提高员工处理突发事件和紧急情况的应对能力。
同时,要加强乘客的安全意识教育,为乘客提供安全出行的保障。
3.风险评估建立科学的风险评估机制,对运营中可能出现的风险进行科学评估和应对,提前制定应急预案,确保乘客和列车的安全。
四、客户服务1.服务理念树立“客户至上”的服务理念,以乘客的需求为中心,提供优质的服务。
城轨运营管理具体是干啥的

城轨运营管理具体是干啥的引言城轨运营管理是指对城市轨道交通系统进行全面管理和运营的一系列工作。
城轨运营管理的目标是确保城市轨道交通系统的安全、高效运行,为乘客提供便捷的乘车体验。
本文将讨论城轨运营管理的具体职责和任务。
路线规划与设计城轨运营管理的第一个重要职责是对城市轨道交通路线进行规划和设计。
这包括确定轨道线路的走向、站点设置以及设备布置等。
城轨运营管理团队需要与城市规划部门密切合作,确保轨道交通系统能够服务城市的主要人口集中区域,并且与现有的交通网络连接良好。
运营计划制定城轨运营管理团队负责制定全面的运营计划,以确保轨道交通系统的高效运行。
运营计划包括列车运行时刻表的制定、列车的调度和轨道维护计划等。
运营计划需要考虑乘客的出行需求、高峰期的客流量以及其他交通运输系统的运行情况,以保证城轨交通系统的正常运营。
安全管理城轨运营管理的一个关键职责是确保轨道交通系统的安全运营。
运营管理团队需要制定和执行安全管理政策,并严格遵守相关法律法规。
他们负责监测和评估轨道交通系统的风险,制定紧急事故应对计划,并进行员工培训和安全演练。
乘客服务城轨运营管理团队致力于提供优质的乘客服务。
他们负责制定和执行乘客服务政策,确保车站的清洁和秩序,提供行车信息和乘车指引,并确保乘客的投诉和问题能够得到及时解决。
此外,城轨运营管理团队还需要制定并执行无障碍乘车政策,确保残疾人群体的权益得到充分保障。
财务管理城轨运营管理团队还负责轨道交通系统的财务管理。
他们需要制定和执行预算计划,监督和管理运营成本,并确保财务资源的合理利用。
此外,他们还负责制定票价政策,并监测票务系统的运行状况,以确保票务收入的准确统计和管理。
维护和更新城轨运营管理团队负责轨道交通系统的日常维护和更新工作。
他们需要定期巡检设备和轨道线路的使用状况,并制定维护计划。
在轨道交通系统扩展或更新时,他们需要确保相关设备和工程的高质量建设,并进行验收和投入使用前的测试。
城轨运营管理体系的认知

城轨运营管理体系的认知1. 引言城轨运营管理体系是指将城市轨道交通系统的运营管理工作进行规范化、标准化,以便有效地提供便捷、安全、高效的城市交通服务。
对于一个城市来说,城轨运营管理体系的建立和完善对于城市交通运输系统的高效运营至关重要。
本文将从城轨运营管理体系的概念、目标和关键组成部分等方面进行认知和探讨。
2. 城轨运营管理体系的概念城轨运营管理体系是指通过建立一整套科学、合理的管理系统,对城市轨道交通系统进行有效管理和运营。
它涉及到城轨运营运行方案、车辆检修、工务维修、安全管理、设备管理、人员管理等多个方面,旨在提高城市轨道交通系统的运营效率和安全性。
3. 城轨运营管理体系的目标城轨运营管理体系的目标是为了实现以下几个方面的要求:3.1 提高运营效率通过对城轨运营进行科学的管理,合理安排车辆发车间隔、换乘时间等,以提高运营效率,减少乘客排队时间和换乘时间,提高乘客满意度。
3.2 保障运营安全建立健全的安全管理制度,加强对车辆安全、设备安全和人员安全的管理,保障乘客的生命财产安全。
3.3 优化服务质量通过合理的调度、运营方案和优化的人员管理,提高服务质量,提供更便捷、舒适的出行体验。
3.4 提高运营效益通过合理的资源配置,降低运营成本,提高运营效益。
4. 城轨运营管理体系的关键组成部分城轨运营管理体系包括以下关键组成部分:4.1 运营方案运营方案是对城轨运营进行全面规划和设计的基础,包括车辆的运营线路、运行时刻表等。
合理的运营方案可以提高运营效率和服务质量。
4.2 车辆检修车辆检修是保证车辆正常运营的关键环节。
通过定期的检修和维护,确保车辆的正常运行和乘客的安全。
4.3 工务维修工务维修包括轨道维修、信号设备维修等,是保障城轨运营安全和顺利进行的重要环节。
4.4 安全管理安全管理是城轨运营管理体系中最重要的部分。
它包括对乘客安全、设备安全和人员安全的全面管理,确保乘客安全出行。
4.5 设备管理设备管理包括对列车和设备的监控和维护工作,确保城轨设备的正常运行。
城轨运营管理的知识点

城轨运营管理的知识点城轨运营管理是指对城市轨道交通系统进行运营和管理的一系列工作。
它涉及到多个方面,包括设备管理、安全管理、运营计划和调度、乘客服务等。
本文将介绍城轨运营管理的一些基本知识点。
1. 设备管理城轨运营所涉及的设备包括轨道车辆、信号系统、供电系统等。
设备管理的目标是确保设备的正常运行和保持良好的状态。
1.1 轨道车辆管理轨道车辆是城轨运营的核心设备,管理重点包括车辆检修、保养和替换。
车辆检修周期的安排需要根据车辆的运营情况和保养要求进行制定。
车辆的保养包括清洁、润滑、紧固和调整等工作。
当车辆老化或损坏达到一定程度时,需要及时进行替换。
1.2 信号系统管理信号系统是城轨运营的重要组成部分,管理重点包括信号设备的定期检查和维护。
定期检查包括信号设备的功能测试、线路巡视和故障排除等。
维护工作包括清洁、调整、更换零部件等。
1.3 供电系统管理供电系统是城轨运营需要的电力来源,管理重点包括供电设备的巡视和维护。
巡视工作包括对供电设备的检查、测量和测试。
维护工作包括清洁、更换部件和校准等。
2. 安全管理城轨运营管理的核心是安全管理,其目标是确保乘客和工作人员的安全。
安全管理包括风险评估、安全培训和应急预案等。
2.1 风险评估风险评估是指对城轨运营过程中存在的潜在风险进行评估和分析。
评估的目的是确定并采取必要的措施来降低风险。
评估内容包括车辆运行、设备故障、人员操作等方面的风险。
2.2 安全培训安全培训是指针对城轨运营人员进行的安全知识和操作技能培训。
培训内容包括紧急情况的处理、设备操作和乘客服务等。
培训的目的是提高人员的安全意识和应对能力。
2.3 应急预案应急预案是指城轨运营过程中可能出现的突发事件的处理方案。
预案需要包括应急措施、责任分工和通讯协调等内容。
预案的制定需要考虑到各种可能的紧急情况和应对措施。
3. 运营计划和调度城轨运营需要制定详细的运营计划和调度方案,以保证运输效率和乘客出行体验。
铁道运营管理和城轨交通运营管理

铁道运营管理和城轨交通运营管理【最新版】目录一、铁道运营管理和城轨交通运营管理的概念二、铁道运营管理和城轨交通运营管理的区别三、铁道运营管理和城轨交通运营管理的共同点四、铁道运营管理和城轨交通运营管理的发展前景正文一、铁道运营管理和城轨交通运营管理的概念铁道运营管理,顾名思义,是指对铁路运输系统的运营进行管理的一种活动。
它涵盖了从列车运行组织、调度指挥到设备维护、安全保障等各方面的工作。
城轨交通运营管理,则是指对城市轨道交通系统(包括地铁、轻轨等)的运营进行管理的活动。
这两者都属于交通运输领域的运营管理,但在具体的运营对象和范围上有所不同。
二、铁道运营管理和城轨交通运营管理的区别铁道运营管理和城轨交通运营管理的主要区别在于运营的对象不同。
铁道运营管理主要针对的是铁路运输系统,而城轨交通运营管理则是针对城市轨道交通系统。
由于铁路和城市轨道交通在技术、设备、运营方式等方面存在较大差异,因此,两者的运营管理也有所不同。
例如,铁路运输的线路长,跨越地域广,对调度和安全的要求更高;而城市轨道交通则更注重站点的客流组织和服务质量。
三、铁道运营管理和城轨交通运营管理的共同点尽管铁道运营管理和城轨交通运营管理在运营对象和范围上有所不同,但它们也有许多共同点。
首先,两者都是交通运输领域的运营管理,都需要对运输的组织、调度、安全等方面进行管理。
其次,两者都需要借助先进的技术设备进行运营管理,如铁路调度系统、地铁运营监控系统等。
最后,两者都面临着不断提高运营效率、提升服务质量、保障安全运行等挑战。
四、铁道运营管理和城轨交通运营管理的发展前景随着我国经济的快速发展,铁道运营管理和城轨交通运营管理的发展前景都非常广阔。
在未来,铁道运营管理将通过提高调度效率、优化运输组织等方式,进一步提高铁路运输的效率和安全性。
而城轨交通运营管理则将通过引入智能化、信息化技术,提升城市轨道交通的服务质量和运行效率。
城轨安全运营管理制度范本

第一章总则第一条为确保城市轨道交通(以下简称“城轨”)运营安全,保障人民群众生命财产安全,依据国家有关法律法规和行业标准,结合本地区实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本地区所有城轨运营企业及其相关从业人员。
第三条城轨运营安全管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本、科技兴安、依法管理”的原则。
第二章组织机构与职责第四条城轨运营企业应设立安全生产委员会,负责组织、协调、监督本企业城轨运营安全管理工作。
第五条安全生产委员会下设安全管理部门,负责具体实施城轨运营安全管理工作,其主要职责包括:1. 制定、修订和实施城轨运营安全管理制度;2. 组织开展安全教育培训和考核;3. 开展安全检查和隐患排查治理;4. 组织应急救援演练;5. 处理安全事故和事故隐患;6. 负责安全信息的收集、整理和上报。
第三章安全管理措施第六条安全教育培训1. 新员工入职前必须进行岗前安全教育培训,考核合格后方可上岗;2. 定期对全体员工进行安全教育培训,提高安全意识和技能;3. 组织开展专项安全教育培训,针对特定岗位、特定设备或特定情况。
第七条安全检查与隐患排查治理1. 定期开展安全检查,对检查中发现的问题及时整改;2. 建立隐患排查治理制度,对发现的隐患及时整改,消除安全隐患;3. 对重大隐患实施挂牌督办,确保整改到位。
第八条应急救援1. 制定应急救援预案,明确应急组织机构、职责和应急处置流程;2. 定期组织应急救援演练,提高应急处置能力;3. 配备必要的应急救援设备和物资。
第九条安全生产责任制1. 建立健全安全生产责任制,明确各级领导和各部门的安全生产职责;2. 落实安全生产责任追究制度,对安全生产事故责任人依法进行处理。
第四章监督检查第十条安全管理部门负责对城轨运营安全管理工作进行监督检查,对违反本制度的行为予以纠正。
第十一条对违反本制度的行为,依据国家有关法律法规和行业标准进行处罚。
第五章附则第十二条本制度由城轨运营企业安全生产委员会负责解释。
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郑州铁路职业技术学院教师教案郑州铁路职业技术学院教师教案第1页第一章城市轨道交通系统概述第一节城市轨道交通系统的发展与分类(一)城市轨道交通系统的发展改革开放以来, 我国城市规模和经济建设飞速发展, 城市化进程日益加快, 城市人口急剧增加, 100 万人口以上的大城市已有34 个, 其中300 万以上的有8 个。
这些大城市一天的客运高峰期间, 旅客高度集中, 流向大致相同, 低运量的交通工具已远远不能满足民众出行的需要。
而采取城市轨道交通系统, 发展多层次、立体化、智能化的交通体系, 是从根本上改善交通需求的重要战略措施之一。
现代化城市的交通体系, 应该在满足广大人民群众生活需要的基础上, 与城市发展布局高度协调, 把长远规划目标同近期调整改善结合起来。
在我国, 近期应做好与城市交通量基本相适应的道路网络系统, 逐步改善常规公共交通的服务管理质量, 有机地结合好综合交通规划, 拓展空间利用条件, 重点发展以轨道交通为骨干的公共交通网络, 积极引入具有大、中客运量的地铁和轻轨交通方式, 适应城市的可持续发展需要。
我国城市轨道交通尚处于初步发展阶段, 应该以统筹兼顾, 优化格局, 合理分配资源, 净化环境, 方便快捷, 因地制宜, 造价适中为目标。
(二)城市轨道交通系统的分类按构筑物的形态或轨道相对于地面的位臵划分,城市轨道交通可分为三类:(1)地下铁路:位于地下隧道内的那部分铁路称为地下铁路;(2)地面铁路:位于地面的铁路称为地面铁路;(3)高架铁路:位于地面之上的高架桥的铁路称为高架铁路。
按列车运营组织方式划分,城市轨道交通可分为三类:(1)传统的城市轨道交通:服务范围以中心城区为主的城市轨道交通,通常站间距在lkm以内。
(2)区域快速铁路(Regional Express Railway,RegionalMetro):服务范围包括城市郊区的轨道交通系统,通常站距较大,含有地面线路或高架线路。
例如德国的S—Bahn,巴黎的RER,旧金山的BART。
(3)市郊铁路(SuburbanRailway):是指位于城市范围内、部分或全部服务于城市客运的那些城市间铁路,通常其所有权不属于所在的城市政府,而由铁路部门经营,主要运送城市郊区与闹市区间的乘客,故也称通勤铁路。
这种铁路通常在郊区采用平交道口形式,在市区为高架或地下铁路。
其站距长,运营组织方式与城市间铁路相近,可开行不停靠全部或部分中间站的直达列车;为减少环境污染,多采用电气化牵引方式。
纽约、东京等国际大都市的市郊铁路都很发达,营业里程达到2000km以上。
按运能范围及车辆类型划分,城市轨道交通可分为地下铁道(Metro,the Underground,在德国称为U—Bahn)、轻轨交通(LightMetro,ightRailTrasit)、独轨交通(Monorail)、有轨电车(Tram,Tramway)、客运自动轨行车(Peoplemover)、自动导向交通(Automated Guided Transit)、微型地铁(Mini郑州铁路职业技术学院教师教案第2页—Metro)、胶轮地铁(RubberTyredMetro)、索道(AerialTramway)等类型,常用的是前面4种类型。
第二节城市轨道交通系统的基本概念及基本特性(一)城市轨道交通的概念城市轨道交通是一种依托轨道运行,借助电力驱动,以列车编组方式在城市区域快速行驶的交通工具,是一种现代化的城市公共客运系统。
(二)城市轨道交通系统的基本功能城市轨道交通系统的基本功能是为城市人口(包括居民与流动人口)提供大众化的出行服务。
由于它具有速度快、容量大的基本特性,因而特别适用于市内和城郊之间大规模的、集中性的、定点、定时、定向的出行需求,成为现代城市公共客运交通体系的骨干,起到客流组织的主导作用。
(三)城市轨道交通系统的基本要素包括:(1)设备。
可分为两类。
一类是固定设施,如线路、车站、车辆段、环境系统、指挥控制系统(信号、联锁、闭塞系统)等;另一类是移动设施,如动车组、自动停车装臵等。
系统为乘客提供出行服务时,与顾客直接接触的是车站内的各种设施(如上下扶梯、自动售检票系统、座椅等)和车内的各种设施(如座位,各种信息设施等),这些设施的数量与质量直接影响乘客出行的方便性与舒适性。
(2)人员。
可分为两类。
一类是乘客,即被服务者。
他们的出行需求各不相同,要求各异,因而对系统的运营带来较高的要求;另一类是系统内部的职工,包括第一线的基层职工和后勤、管理人员等。
他们是服务的提供者,要求具有较高的素质。
(3)技术与管理。
包括各种作业技术、方法和管理制度,属系统的软件部分,主要是为了保证系统能够高效、可靠地运行。
(四)城市轨道交通系统的地位与作用从系统的层次性分析,城市社会经济大系统、城市综合交通系统和城市轨道交通子系统三者之间是递阶包涵的关系。
城市轨道交通系统在城市综合交通系统与城市发展、演化中的地位和作用主要表现在以下几个方面:(1) 它是城市综合交通系统的核心,起到客流组织的骨干作用。
城市综合交通系统具有多层次结构。
第一层次(高架或地下全隔离系统)——轨道交通、快速干道(汽车交通);第二层次(地面部分隔离)——轨道交通或公交干线、城市干道(汽车交通);第三层次(延伸至居民区及其它功能区)——公交线路、城市道路(汽车交通)。
显然,第一层次是骨架与主干(大动脉),第二层次是辅助与补充(一般血管),第三层次是集疏与延伸(毛细血管)。
(2) 它是城市发展与演化的必要条件。
城市轨道交通系统能够满足大运量、长距离的快速客运要求,因而可解决城市面积拓展与空间合理开发运用的客运通道问题。
(3) 它是城市可持续发展的基础与保障。
在土地占用、能源消耗、空气质量、景观质量、客运质量等主要交通、环境指标方面,轨道交通可达到最优水平。
郑州铁路职业技术学院教师教案第3页(五)城市轨道交通系统的基本特性从一定意义上讲,城市轨道交通系统不仅是一个公共客运系统,而且是一个经济系统、一个社会系统。
因而它不仅具有交通特性,而且表现出相应的经济特性和社会特性。
1、经济特性(1) 属巨额资金密集型系统。
首先,初期建设投资需要巨额资金。
由于城市轨道交通系统建设要求高、施工难度大、设备的技术标准也高,常常成为一个城市中有史以来最大的基础设施建设项目之一。
因此,一个城市若没有相当强的经济实力和财政基础是无法进行大规模轨道交通系统建设的。
其次,运营成本也相当高。
一方面城市轨道交通系统能源消耗绝对量相当大,包括列车牵引、环境控制、车站机电设备及通信信号设备等日常运转的能耗。
另一方面高标准的防灾系统的投资成本与维护保养成本也很高。
同时,大量运营管理与服务人员的开支、设备的运行费用也使运营成本居高不下。
(2) 企业财务收益与社会经济效益相差悬殊。
由于城市轨道交通系统具有较强的公用性,强调社会经济效益的最大化,使得运营企业无法按运营成本制定票价,因此运营企业极易亏损,即便是运营成本的回收都几无可能,常常需要依赖国家、政府、社会提供大量的补贴。
2、社会特性(1)具有公用事业的性质;(2)具有基础设施的功能。
这些特性是从不同层次和不同角度对城市轨道交通系统进行观察与分析得到的,对于探讨城市轨道交通系统的管理体制很有裨益。
第三节城市轨道交通管理体制与企业经营的一般特点(一)城市轨道交通系统的管理体制城市轨道交通系统具有资金密集的经济特性。
因此,在早期资本市场并不发达时期,城市轨道交通系统(地铁)一般由政府出资建设;同时,由于城市轨道交通系统具有企业财务收益与社会经济效益相差悬殊的特性,使得运营企业即便是运营成本本身也没有能力收回。
因此,早期一般由政府来组织运营,亏损由财政负担。
总之,无论建设与运营均由国家经营。
国营的缺点是产权不明晰,经营者不负责其资产的保值与增值。
因此,后期城市轨道交通系统逐渐转向民营。
民营表现在两个方面:一是在建设融资上,大量私有资本通过发行券、股票等进入城市轨道交通系统的建设领域;二是在经营管理上,企业一般是在一定的政府优惠与支持政策及管制与约束下自主经营、自负盈亏。
政府的优惠与支持主要表现在税收、折旧等方面,其目的是要降低企业的风险、提高企业的盈利能力与积极性;政府的管制与约束主要体现在规划安排、投资限制、定价约束等方面,其目的是保证整个系统的社会经济效益实现最大化。
(二)城市轨道交通系统的企业经营与管理特点首先,企业实际上进行的是非完全的市场经营。
一方面政府给予企业相应的郑州铁路职业技术学院教师教案第4页支持与优惠政策以确保经营企业的盈利能力,提高其经营的积极性。
另一方面,政府又对企业制定各种管制政策和进行一定的行为约束以确保整个系统的社会经济效益最大化。
因此,可以说城市轨道交通系统的企业经营是市场经营成分和协议(与政府)经营成分的综合。
其次,城市轨道交通系统的企业一般采取多种经营的战略,综合开发其土地空间资源,以增强企业的盈利能力。
企业总是首先抓好主营业务——运营生产的经营与管理,以高质量的服务吸引大量的乘客为其它辅营业务创造良好的外部环境;同时重视辅营业务,如房产物业的经营、商业的经营、旅游业的经营等,以充分利用客流密集的优势,有效开展多种经营业务。
这方面以香港地铁的经营最为典型。
小结:1、城市轨道交通系统的分类2、城市轨道交通系统的基本概念及基本特性。