关于在全镇开展“比学赶超促跨越、创业创新创一流”为主题解放思想大讨论活动的实施意见

关于在全镇开展“比学赶超促跨越、创业创新创一流”为主题解放思想大讨论活动的实施意见
郑发[2012] 号
关于在全镇开展“比学赶超促跨越、创业创新创一流”
为主题解放思想大讨论活动的实施意见
为认真贯彻县第十三次党代会和“两会”精神，根据平发[2012]16号文之要求，解放思想、振奋精神、切实促进全镇经济社会等各项事业又好又快发展，决定在全镇范围广泛开展“比学赶超促跨越、创业创新创一流”的解放思想大讨论活动。

现提出如下意见：
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢牢把握发展的第一要务，紧紧围绕镇党委政府新的战略部署，以“比学赶超促跨越、创业创新创一流”为主题，在全镇广大党员干部职工中集中开展新一轮解放思想大讨论活动。

通过活动，着力解决全镇党员干部职工
在思想观念、作风建设等方面存在的突出问题，破除影响和制约赶超跨越发展的瓶颈和障碍，以思想解放来拓宽视野、凝心聚力、推动发展，为加快建设金银花及中药材产业发展强镇、居民生态环境宜居大镇、商贸物流旅游文化产业发展重镇提供思想保障和强大动力。

二、需要解决的重点问题
1、解决不想解放思想的问题。

将“注重学习，提高思想和觉悟，忙于工作”作为警惕和鼓励自己的座右铭。

全镇党员干部职工要着力解决不想或不愿解放思想的态度，把理论学习当作日常需要，彻底摒弃学不学习无关紧要，重事务轻学习的现象。

将工作中不去钻研，不敢去闯，墨守成规，以及不讲科学，乱决策等现象彻底根除，正确理顺观念与官念的关系，服从与顺从的关系，敢为与善为的关系，遵循规律，讲究方法，打破常规、突破藩篱，形成理论与实践相结合，一心一意谋发展的全新思想观念。

2、解决不敢解放思想观念的问题。

主要解决整个发展过程害怕事情不去做，做不成，做不好，解放思想不够大胆，眼界不敢放得太宽，思路不敢放得太快，目标和期望值定位低，过程要求标准低，启用人才不够大胆，怕得罪人，缺乏谋大局之事、求大突破之魄的畏首畏尾主义等方面的问题。

彻底摒弃在机关、在农村永远当个老好人、和事佬的现象。

3.解决不会解放思想的问题。

主要解决在工作实践中，不会解放，不知道怎么解放，不知道从什么地方解放。

面对改革和发展过程中出现的新情况新问题，不知道通过科学发展观来解决发展过程中的矛盾，不善于通过改革创新来破解工作中的难题，看不清发展形势，不懂得加快发展，缺乏赶超跨越、争先进位的紧迫感、责任感和危机感等问题。

增强继续解放思想、推进科学发展的自觉性和坚定性；拿出果敢和气魄，坚决扫除阻碍科学发展的思想、利益和体制障碍，拿出良好的精神状态，学习先进经验，主动带头，围绕科学发展、加快发展，搞好调查研究，拿出解决方法，大胆探索，着力研究破解困扰科学发展难题的新思路和举措。

4.解决缺乏大局意识的问题。

全镇广大党员干部职工要自觉加强自身修养，切实增强大局意识。

主要解决围绕中心、服务大局的意识不强，“一盘棋”的思想树得不牢，考虑自身部门和自身利益过多，考虑全局利益过少，部门之间配合协调不够，存在推诿扯皮、各行其是等现象，彻底摒除就事办事，机械做事，缺乏沟通和互相帮助的普遍现象，学会彻底抛弃私心，团结协作、不拘小节，学会开动脑筋，大胆作为，敢作敢为，为全镇的长远发展和群众的长远利益尽职尽责。

5.解决工作作风不实的问题。

主要解决政治觉悟不高，党的宗旨观念淡薄，自由主义思想泛滥，作风涣散松懈，干事创业的主观能动性不强的意识。

彻底摒除缺乏紧迫感，作风漂浮，
敷衍了事，做事有头无尾或者虎头蛇尾，办事拖沓，节奏缓慢等现象，端正工作态度，增强服务意识、转变服务态度，提高服务质量，恪守职业道德，细化落实责任机制，不断加强监督检查，及时兑现考核奖惩，用实际行动换取更高的群众满意度和幸福指数。

三、活动步骤
本次解放思想大讨论活动时间安排为1个月，共分三个阶段进行，具体安排如下。

第一阶段（2月16日至2月20日）：宣传发动，学习讨论。

主要任务是抓好组织宣传发动，营造强大舆论声势和良好学习讨论氛围。

1.宣传发动。

镇直各部门、单位、村（社区）要按照镇党委政府的统一部署，结合自身实际，制定具体活动方案，召开动员大会，迅速掀起活动热潮。

2.学习讨论。

通过多种形式，采取个人自学、集中学习、专题辅导等方法，组织广大干部职工学习党的十七届五中、六中全会精神，学习中央、省、市、县、镇党代会及“两会”精神，学习镇党委政府的重大决策部署、本部门、单位、村（社区）工作职责及各项规章制度、工作制度等。

3月份，聘请土地住房建设局、农业局、审计局、司法局、搞好自然村负责人集中培训工作。

第二阶段（2月21日至3月9日）：查摆问题，整改落实。

主要任务是组织外出学习调研，对照先进、对照市委、县委、镇委的工作要求、对照赶超的目标找差距，查摆问题，分析原因，制定整改措施，激发比学赶超的工作热情和工作动力。

1.外出调研，查找差距。

对照市、县、镇确立的工作目标，组织外出学习调研活动，在实地调研中对照先进查找自身在发展理念、目标定位、精神状态、工作作风、推进落实等方面存在的问题。

2.问计于民，寻求良策。

针对梳理查摆的问题，组织开展党员干部职工献计献策活动，面向镇直部门和单位、自然村、面向群众、以及所有服务对象广泛征求意见。

3.整改落实，转化成果。

理清工作思路，对照中央、省、市、县有关工作部署，结合本部门、单位、村（社区）职责和工作实际，进一步明确发展思路。

调整工作目标，认真搞好招商引资服务和落实各项惠民政策，对照镇党委政府决策部署和工作重点，确定自身工作任务目标。

明确赶超举措，确立赶超目标，制定赶超办法和措施，并通过新闻媒体公开承诺。

第三阶段（3月10日至3月15日）：总结提升，推动工作。

主要任务是总结成果，推广镇里的先进典型及有关经验做法。

对本部门、单位、村（社区）大讨论活动进行自查，开展“回头看”活动，重点查看党员干部职工的精神面貌是否
改善，工作作风是否转变，工作效率是否提升，服务质量是否改进，整改措施是否落实等。

四、活动要求
开展解放思想大讨论活动，既是县委按照科学发展要求和第十三次党代会制定的任务目标，也是我镇科学发展和第十三次党代会制定的目标，是立足我镇实际作出的重大部署。

各部门、单位、村要提高认识，加强领导，精心组织，确保活动取得实效。

活动中，要着力引导全镇广大党员干部职工对照市、县、镇的工作要求和对照先进查摆问题，在全镇上下形成比、学、赶、超的浓厚氛围。

附件：1、平邑县郑城镇解放思想大讨论活动领导小组名单
组长：宋汉银平邑县郑城镇党委书记
副组长：张加阳平邑县郑城镇党委副书记
张成斌平邑县郑城镇纪委书记
邱梦龙平邑县郑城镇党委组织委员
仉兴华平邑县郑城镇党委宣传委员
成员：王超平邑县郑城镇党政办公室秘书
王明平邑县郑城镇社会稳定办公室主任
周国庆平邑县郑城镇新闻宣传办公室主任
王连春平邑县郑城镇党建办公室主任
蔺峰平邑县郑城镇文化站站长
廉振平邑县郑城镇文化执法中队队长
吴进玲平邑县郑城镇工会主席
常娟平邑县郑城镇妇联主席
王伟平邑县郑城镇团委书记
大讨论活动领导小组办公室设在郑城镇党政办公室，
张加阳同志兼任办公室主任，仉兴华同志任办公室副主任。

办公室下设2个工作组：
（一）综合组
组长：张加阳
副组长：邱梦龙
成员：王泽国郝宁李瑞
主要责任：
1、负责起草全镇解放思想大讨论活动的意见及全镇动员回忆领导讲话；
2、负责调度各阶段活动开展情况，搞好大讨论活动期间有关领导指示精神的上传下达；
3、负责大讨论活动有关会议的协调安排；
4、大讨论活动基本结束后，负责起草全镇活动总结报告。

5完成领导交办的其他工作任务。

（二）宣传组
组长：张成斌
副组长：仉兴华
成员：周国庆蔺峰廉振陈长芹董锡娉
主要职责：
1、负责制定全县大讨论活动宣传方案；
2、负责编印大讨论活动《情况简报》，并下发到各部门、单位、村
3、负责大讨论活动期间的采访报道
4、完成领导交办的其他工作任务。