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关于电力市场交易中设置电力需求响应政策对削峰填谷作用的分析
关于电力市场交易中设置电力需求响应政策对削峰填谷作用的分析背景：电力交易市场化以来，建立健全的交易体系成了电力系统正常运行的重要组成部分和重要支撑。
2022年上半年，国家出台相关政策明确了电力市场体系未来近十年的发展目标，即：到2030年，全国统一电力市场体系基本建成，适应新型电力系统要求，市场主体平等竞争、自主选择，电力资源在全国范围内得到进一步优化配置。
在当下电力交易品种多样化，电力供需市场化的大环境下，电力负荷高峰低谷严重不均越来越严重，尤其在2021年夏季发生的拉闸限电现象，极大地影响了企业生产与居民生活。
面对这样的问题，市场通过电价调整手段，电度高峰单价已经是低谷电价的近十倍。
在这些市场因素下，各省电力市场寻求突破，希望游方法能够改善这种越来越大的峰谷偏差。
于是，在陕西，上海等11个省试点，开展电力需求响应政策，在需求侧潜力深挖、快速响应能力形成、市场模式规划、可再生电力消纳等多方面取得显著成绩，能够有效缓解当地电力供需矛盾。
正文：一、电力需求相应的定义与释文：电力需求响应是指出现负荷高峰报警时候，避免执行有序用电这种行政化手段，而是电力用户在短时间内，主动调节用电负荷并能够获得经济补偿的一种行为。
电力需求响应是指为应对短时的电力供需紧张或可再生能源消纳利用困难的能力，是电力需求侧市场化负荷平衡的重要抓手，通过实时电价信号（已经在电力市场中长期实行）、可中断负荷电价补偿（部分试点实行）、长期备用容量补偿等经济激励措施，引导电力用户通过自主申报，自主调整负荷、自主提高电能精细化管理，自主提高用电智能化水平，在特定时段主动平衡峰谷电负荷差，实现“削峰和填谷”，从而促进电力供需平衡，稳定电力系统，避免能源浪费，助力电力系统安全稳定运行。
电力需求响应政策还可以通过在需求侧配置多品种分布式电源、建设投用新兴的储能装置、电动汽车充电桩和智能化电能转换装，都可在对电力用户用电习惯影响力最小的前提下，以虚拟电厂的形式实现参与电力系统负荷峰谷调节的功能。
电力需求响应在负荷削峰中的应用
电力需求响应在负荷削峰中的应用电力需求响应作为一种新兴的电网管理策略，正逐渐成为电力系统削峰填谷、提升系统灵活性和效率的重要工具。
它通过激励电力用户根据市场价格信号或系统需求调整用电行为，实现供需平衡，尤其是在电力系统面临高峰负荷时，需求响应机制能显著缓解电网压力，保障供电安全与稳定。
以下是对电力需求响应在负荷削峰中应用的六个方面的探讨。
一、需求响应的基本概念与机制需求响应（Demand Response, DR）是指电力用户根据电力市场信号、价格波动或系统紧急状况，主动改变其正常用电模式，以达到供需平衡调节的目的。
这一机制包括直接负荷控制、可中断负荷、动态定价等多种策略，通过技术平台实时监测与调度，促使用户在特定时段减少或转移负荷，从而实现削峰填谷的效果。
二、削峰策略与技术应用在电力需求高峰期，需求响应主要通过以下几种策略实现削峰：- 时间电价：通过设置高峰时段高价、低谷时段低价的动态电价机制，鼓励用户在非高峰时段用电。
- 直接负荷控制：电网运营商可以直接远程控制参与计划的用户设备，如空调、热水器等，在高峰时段暂时关闭或调低功率。
- 需求侧管理平台：利用大数据、云计算等技术建立用户用电行为模型，预测并管理需求，精准推送削峰指令。
- 虚拟电厂：整合分布式能源资源和可控负荷，形成虚拟发电厂，参与削峰响应，提高系统整体灵活性。
三、用户参与激励机制为促进用户积极参与需求响应，需建立有效的激励机制：- 经济激励：直接给予参与用户电费折扣、现金补贴或积分奖励，以补偿因削峰而增加的成本或不便。
- 社会荣誉感：通过认证、排名等方式表彰积极参与需求响应的用户，增强其社会荣誉感和环保责任感。
- 增值服务：提供能源管理咨询、智能家居升级等服务，提升用户体验，增强参与意愿。
四、技术挑战与解决方案实施需求响应面临的主要技术挑战包括：- 数据处理与隐私保护：需在大量用户数据的收集、分析与应用中保障用户隐私。
- 通信基础设施：确保实时信息传递的高效与准确，需要稳定的通信网络。
上海电力响应政策
附件2018年上海电网端午期间需求响应（填谷）实施方案一、实施背景作为典型的特大型受端城市电网，上海市直流馈入较多，5月到10月丰水期西南水电占比较大。
同时，近年上海电网峰谷差逐年增大，汛期小开机方式下轻负荷时段电网负备用存在较大缺口，端午期间低谷及腰荷部分时段负备用仍严重不足。
系统稳定问题日益突出，并对消纳西南水电等清洁能源造成影响。
根据测算，端午期间，晚间谷负荷将下探120～200万千瓦左右。
由于本地主力电源均为30万千瓦以上大机组，基于安全性与经济性考虑，日开夜停安排实施难度大，电源侧调控手段日渐匮乏。
因此，在端午假期轻负荷时段，实施填谷需求响应，提升网供负荷水平，缓解电网调峰压力，促进清洁能源消纳。
二、总体要求（一）工作目标通过市场化手段挖掘客户侧响应资源，进一步促进清洁能源消纳，缓解电网调峰压力，测试验证客户侧规模化可控负荷填谷响应能力，保证电网安全运行。
（二）工作原则1.实用性。
基于电网实际需要和上海客户构成实际情况，通过客户侧规模化填谷需求响应，提高上海电网轻负荷时段安全运行水平。
2.市场化。
通过市场化的手段，基于经济补偿引导用户自愿参与，实现用户侧负荷的主动需求响应。
3.高比例。
为了消除假期因素影响，安排100万千瓦左右填谷需求响应，填谷负荷占轻负荷时段网供负荷比例8-10%。
4.全类型。
充分应用上海近年来需求响应及负荷管理体系建设成果，实现市级需求响应管理平台、工业自动需求响应系统、用户侧需求响应平台等应用落地，并全面涵盖移峰生产、降低自备电厂、冷热电三联供出力、储能、冰蓄冷及充电设施约时充电等各种可控负荷形态。
三、实施安排（一）响应时段6月18日（端午节当天），0:00-6:15（后15分钟为恢复期）。
（二）响应方式采用约定需求响应的形式，保证充裕的邀约时间。
主要通过加班生产、移峰生产、降低自备电厂、冷热电三联供出力、储能、冰蓄冷及充电设施约时充电等方式提升响应时段内用电负荷。
浙江省发展和改革委员会、浙江省能源局关于开展2019年度浙江省电力需求响应工作的通知
浙江省发展和改革委员会、浙江省能源局关于开展2019年度浙江省电力需求响应工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会,浙江省能源局•【公布日期】2019.07.24•【字号】浙发改能源〔2019〕336号•【施行日期】2019.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文浙江省发展和改革委员会、浙江省能源局关于开展2019年度浙江省电力需求响应工作的通知浙发改能源〔2019〕336号省电力公司，各市发改委、供电公司：根据《关于深入推进供给侧结构性改革做好新形势下电力需求侧管理工作的通知》（发改运行规〔2017〕1690号）和《电力需求侧管理办法》（2017修订版）要求，为增强电网应急调节能力，引导用户优化用电负荷，缓解电力供需矛盾，现将2019年度电力需求响应工作通知如下：一、基本原则（一）安全可靠，有序实施。
始终将安全作为电力需求响应能力建设的首要原则，既要保障电网运行稳定可靠，也要保障企业生产安全有序。
（二）公正平等，自愿参与。
严格执行相关法律法规和相关政策，公平公正鼓励用户优化用电方式，充分利用需求响应资源，自愿参与电力需求响应。
（三）创新技术，优化服务。
积极利用互联网、智能用户端、分布式、可再生能源、储能、蓄能等技术，探索提高电力供应保障水平，优化电力营商环境。
二、需求响应总体方案迎峰度夏期间，全省统调最高用电负荷预计达7800万千瓦，同比增长约9%，电力供需呈紧平衡态势，若遇到极端天气、受电减小等情况，局部区域可能出现电力供应缺口。
据此，全省安排削峰需求响应总负荷300万千瓦，形成年度最大用电负荷3.8%的需求侧机动调峰能力。
分地区响应负荷分配如下：杭州60万千瓦，绍兴28万千瓦，宁波54万千瓦，嘉兴32万千瓦，湖州18万千瓦，金华28万千瓦，衢州10万千瓦，台州25万千瓦，温州35万千瓦，丽水7万千瓦，舟山4万千瓦。
同时，探索开展节假日填谷需求响应试点。
用户需求响应行为的建模分析
用户需求响应行为的建模分析白蓉【摘要】对用户需求响应活动的用户投资决策、用户负荷响应进行了建模，给出了用户需求响应活动的参与决策流程，以及用户的需求响应方式、响应策略及主要响应时段。
最后分析了用户需求响应活动的响应效果，给出了用户响应收益、用户响应的负荷消峰填谷效果。
仿真实例表明，用户的需求响应在降低尖峰负荷以及负荷移峰填谷方面效果显著。
%The investment decision criteria and load responsive model as well as participate process of cus-tomer’s demand response active are presented in the paper firstly.Customer response mode and response strat-egies as well as response devices are given,the devices response time and period are given simultaneously.The response effect of customer response behavior are analyzed,the customer response revenue and load peak elimi-nation effect as well as valley filling effect are presented.The simulation analysis results confirm the remarka-ble result in load peak elimination and peak load shifting in time-of-use prices.【期刊名称】《中原工学院学报》【年(卷),期】2016(027)003【总页数】4页(P34-37)【关键词】需求响应;峰谷分时电价;响应特性;响应模型【作者】白蓉【作者单位】郑州大学物理工程学院，郑州 450001【正文语种】中文用户的需求响应是电力需求管理中的一项重要内容[1]，它是指电力用户根据供电部门制定的电价信息和激励信息来调整自己的用电计划，通过用电设备技术改进或采用控制手段对运行方式进行调整以改变其用电负荷特性曲线，在用户满意度和用户生产工艺约束条件下，使用户电费支出最小化。
用电需求响应解读
5
用户可自主参与需求响应，也可通过售电公司代 理参与。
需求响应
开展步骤
01 确定方案
每年3月15日 前，国网山东 省电力公司提 出年度需求响 应方案，报省 经济和信息化 委审核批复。
02 开展竞价
每年5月中上旬， 进行竞价交易， 按照补偿价格由 低到高、申报时 间由前到后的顺 序统一出清，确 定出清价格。
的补偿费用，最高暂定不超过30元（实时不超过60元）。响应量工业用户原则上不低于
500千瓦，非工业用户的约定响应能力原则上不低于200千瓦。
响应量申报按四种响应类型分别填报，补偿价格的填报不区分，实时响应按照申报价
格两倍计算。
响应量（千瓦）
价格（元）
削峰（约定）
1200
30
示例
削峰（实时）
500
60
06 结果评估
执行需求响应次 日，国网山东省 电力公司通过山 东省电力需求侧 管理平台自动记 录并判断需求响 应结果。
07 核发补偿
次年6月统计 需求响应结果 并测算补偿金 额，用户审核 确认后，完成 相关补偿资金 结算。
需求响应
申报要点
需求响应竞价交易需申报响应量和补偿价格，其中补偿价格为每响应1千瓦负荷需要
填谷（约定）
200
30
填谷（实时）
0
60
需求响应
补偿计算
参与需求响应的用户和售电公司每年至 少参与8次响应，响应不足8次的，按照响应 次数百分比获得补偿，响应不足一半的按违 约处理，不享受补偿。如因发布需求响应次 数少于4次而导致用户和售电公司响应不足， 则按照响应次数百分比（邀约次数不足8次 的，分母为实际邀约次数）获得补偿（表 1）。实时需求响应的补偿价格按照约定补 偿价的2倍计算。
重庆电网丰水期需求响应实施方案(试行)
附件2019 年重庆电网丰水期需求响应实施方案（试行）为进一步深化电力需求响应工作，提升网供负荷水平，缓解电网调峰压力，促进清洁能源消纳，按照国家发展改革委发布的《电力需求侧管理办法（修订版）》及《有序用电管理办法》总体要求，根据《重庆市工业领域电力需求侧管理专项行动计划方案（2016-2020 年）》，结合我市用电特点实际，特制定本实施方案。
一、实施背景受自身能源资源禀赋限制，重庆电网属典型受端电网，对外购电依赖性较大，年均有 1/3 电量需通过跨省跨区外购调入，电网调节能力较弱。
近年来，重庆市电力负荷增长迅速，2018 年，统调最大负荷 2048 万千瓦，刷新最大负荷记录，电网峰谷差率达39.68%。
同时，电力负荷对气候敏感性高，夏季空调降温负荷占最大负荷的比重超 50%，存在季节性短时电力紧缺问题，特别是夏季最大负荷期间保供应压力大，低谷时段电网调峰困难，对消纳四川水电等清洁能源造成影响，也降低了火电企业运营经济性。
#目前，尽管可采用行政化的有序用电方式开展负荷管理但实际操作不灵活且对企业生产易造成一定影响，因此，我市现亟需采取灵活的需求侧响应方式，运用经济杠杆，引导用户根据自身用电特点优化用电方式，缓解供需矛盾，同时提升用户和电厂运行经济性。
二、总体要求（一）工作目标通过市场化手段挖掘用户侧响应资源，引导用户主动参与丰水期需求响应，减小峰谷差，减轻用电高峰时期电网运行压力，进一步促进清洁能源消纳。
（二）工作原则1.政府主导，多方参与。
发挥政府在需求响应实施过程中的引导作用，组织用户积极参加需求响应工作，形成多方广泛参与的盈利模式。
2.安全为本，市场运作。
在满足安全生产要求的前提下，保障电网运行安全、用户安全生产。
以市场化方式引导用户参与系统调节，以价格激励用户参与需求响应，实现负荷平衡和削峰填谷。
3.自愿参与，节能高效。
基于电网实际需要和用户构成实际情况，通过用户削峰填谷提高重庆电网供电安全运行水平，发挥资源配置作用，提升能源利用效率。
福建省发展和改革委员会关于印发《福建省电力需求响应实施方案（试行）》的通知
福建省发展和改革委员会关于印发《福建省电力需求响应实施方案（试行）》的通知文章属性•【制定机关】福建省发展和改革委员会•【公布日期】2022.05.23•【字号】闽发改规〔2022〕5号•【施行日期】2022.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文福建省发展和改革委员会关于印发《福建省电力需求响应实施方案（试行）》的通知闽发改规〔2022〕5号各设区市工信局、发改委，平潭综合实验区经济发展局：为加强我省电力需求侧管理，提升电力需求响应能力，保障电力运行供需平衡，我委制定了《福建省电力需求响应实施方案（试行）》，现印发给你们，请认真组织实施。
福建省发展和改革委员会2022年5月23日福建省电力需求响应实施方案（试行）为进一步优化电力资源配置，充分调动电力需求侧灵活负荷资源，促进负荷高峰时段全省电力供需平衡，根据国家发展改革委员会、工业和信息化部等六部委《关于深入推进供给侧结构性改革做好新形势下电力需求侧管理工作的通知》（发改运行规﹝2017﹞1690号）和《电力需求侧管理办法》（2017年修订版）等文件要求，制定本试行方案。
一、总体要求（一）基本原则。
以安全可靠、精准高效、公平公正为原则，运用市场机制和经济杠杆，推动市场主体参与电力需求响应，引导用户提高用电精细化管理水平，构建需求侧、供给侧协同参与电力电量平衡机制，确保电网可靠运行。
（二）工作目标。
通过广泛发动各类用户参与电力需求响应，实现电力削峰填谷，促进可再生能源消纳，推动源网荷储友好协同调节，先期按照年度组织交易、日前邀约响应模式实施，有条件的地区探索日内响应和日前邀约相结合的模式，形成占福建电网最大用电负荷5%左右的需求响应能力。
二、参与响应主体（一）参与用户1.在国网福建省电力有限公司（以下简称省电力公司）具有独立电力营销户号，供电电压等级在10千伏及以上，单独计量的（具备全天96点负荷曲线采集能力）的电力用户。
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