土地规划用途分类及含义
土地规划用途分类及含义
土地规划用途分类及含义居住用地是指用于居民住宅建设的土地。
这类土地的规划目的是满足人们居住需求，包括市区居住用地和郊区居住用地。
市区居住用地通常规划为高密度居住用地，注重利用空间效率，提供便利的市区生活资源。
郊区居住用地一般规划为低密度居住用地，追求舒适环境和良好的生活质量。
商业用地是指用于商业活动开展的土地，包括商场、百货公司、酒店、餐饮等商业设施，以及商业办公用地。
商业用地的规划目的是为了提供便利的购物、娱乐、商务活动场所，促进城市经济发展，满足人们的消费需求。
工业用地是指用于工业生产的土地。
这类用地一般规划为工业园区、工业开发区等，用于安置各类工厂、生产设施等。
工业用地的规划目的是为了促进工业发展，提高产业竞争力，吸引投资和创造就业机会。
交通用地是指用于交通设施建设的土地，包括道路、铁路、航空港、港口、停车场等。
交通用地的规划目的是为了保障交通运输顺畅，提高城市交通效率，便利人们出行。
教育用地是指用于学校建设的土地。
这类土地的规划目的是为了提供优质的教育资源，满足人们的教育需求，包括幼儿园、小学、中学、大学等各级教育设施。
医疗用地是指用于医疗卫生设施建设的土地，包括医院、诊所、药店等。
医疗用地的规划目的是为了提供良好的医疗卫生服务，满足人们的健康需求。
文化用地是指用于文化娱乐设施建设的土地，包括图书馆、博物馆、剧院、体育馆等。
文化用地的规划目的是为了丰富人们的精神生活，提供文化交流和娱乐活动的场所。
公共设施用地是指用于公共设施建设的土地，包括公园、广场、消防站、邮局、政府机关等。
公共设施用地的规划目的是为了提供公共服务设施，满足人们的生活需求，提高城市居民的生活品质。
农业用地是指用于农业生产的土地。
这类土地的规划目的是为了保障粮食安全，促进农业发展，提高农民收入，保持农村生态环境的平衡。
林业用地是指用于林木种植和森林保护的土地。
林业用地的规划目的是为了保护生态环境，提供木材和其他林产品以满足人们的需求。
2021年土地利用规划分类
含义
（2021.03.07） 类
一级类
指直接用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、
牧草地及其他农用地。
指种植农作物的土地，包括熟地、新开发复垦整理地、
休闲地、轮歇地、草田轮作地；以种植农作物为主，间
有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证
收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中还包括南方宽＜
指上述耕地、园地、林地、牧草地以外的农用地。
其他 农用 地
设施 农用地
农村道路
坑塘水面
指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水 产养殖的生产设施用地及其相应附属用地，农村宅基地 以外的晾晒场等农业设施用地。 指公路用地以外的南方宽度≥1.0 米、北方宽度≥2.0 米 的村间、田间道路（含机耕道）。 指人工开挖或天然形成的蓄水量＜10 万立方米的坑塘常 水位岸线所围成的水面。
二
欧阳光明
级 三级类
含义
（2021.03.07） 类
一级类
农田水利 指农民、农民集体或其他农业企业等自建或联建的农田
用地 排灌沟渠及其相应附属设施用地。
田坎
主要指耕地中南方宽度≥1.0 米、北方宽度≥2.0 米的地 坎。
表 A.1（续 1） 土地规划用途分类及含义
一级 类
二级 类
三级类
含义
指建造建筑物、构筑物的土地。包括居民点用地、独立工矿 用地、特殊用地、风景旅游用地、交通用地、水利设施用地 等。
盐田
指以经营盐田为目的，包括盐场及附属设施用地。
一
级 二级类
三级类
含义
类
河流水面
指农用地和建设用地以外的土 地。 指天然形成或人工开挖河流常水 位岸线之间的水面，不包括被堤 坝拦截后形成的水库水面。
土地规划和利用
报区政府审核同意后报市国土规划委备案。
• （2）市财政局将补贴资金拨至区财政局后，按照 《发放方案》，区国土规划局依据各镇土地利用总体
规划图和台账初核各镇、村补贴面积后，交由各镇政
府核定；
二、耕 地 保 护
历年基本农田保护补贴资单金位统：25计万表元
3.三级类33个，具体详见附表。
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精选ppt
7
一、土地利用总体规划
精选ppt
（一）土地利用总体规划概况 3.与城市规划的关系
(1)《土地管理法》第二十二条：城市总体规划、 村庄和集镇规划，应当与土地利用总体规划相衔 接；城市总体规划、村庄和集镇规划中建设用地 规模不得突破土地利用总体规划确定的城市和村 庄、集镇建设用地规模。
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二、耕 地 保 护
精选ppt
（二）高标准基本农田建设
• 3、工作依据
• （1）《转发国土资源部财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的 通知》（粤国土资耕保办〔2012〕96号）
• （2）《广东省国土资源厅 广东省财政厅 广东省农业厅关于印发广东省市、县（市、区）高标准基 本农田建设年度实施方案编制要点的通知》（粤国土资耕保办〔2012〕165号）
• （3）《广东省高标准基本农田建设项目和资金管理暂行办法》（粤财农〔2012〕489号） • （4）《广东省高标准基本农田建设省级补助资金管理暂行办法》（粤财农〔2012〕488号） • （5）《广东省高标准基本农田建设项目资金财政直接支付申请和审核规程（暂行）》（粤财农
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一、土地利用总体规划
精选ppt
（一）土地利用总体规划概况
5.土地利用总体规划调控指标
国土空间规划用途分类的类别有哪些
国土空间规划用途分类的类别有哪些
一、居住用地居住用地是指供人类居住的土地，包括住宅用地、住宅小区用地、居住园区用地等。
这些用地主要用于城市和乡村的住宅建设，满足人们的居住需求。
二、公共管理与公共服务设施用地公共管理与公共服务设施用地是指用于公共管理和提供公共服务的土地，包括政府办公用地、行政管理设施用地、教育用地、卫生用地、文化娱乐用地等。
这些用地主要用于政府机关、学校、医院、图书馆、博物馆、剧院等公共设施的建设与管理。
三、经济用地经济用地是指用于经济活动的土地，包括工业用地、商业用地、旅游用地、农业用地、水资源利用用地等。
这些用地主要用于工厂、商场、酒店、农田以及水资源的利用，满足经济发展的需要。
四、交通运输设施与公共设施用地交通运输设施与公共设施用地是指用于交通运输设施和公共设施的土地，包括道路用地、铁路用地、航空运输设施用地、港口码头用地、电力设施用地、市政公用设施用地等。
这些用地主要用于交通运输与能源设施的建设以及公共设施的布局。
五、生态环境用地生态环境用地是指保护和改善自然环境的土地，包括自然保护区用地、生态用地、绿地用地、风景名胜区用地等。
这些用地主要用于保护珍稀濒危物种、维持生态平衡以及人们休闲娱乐的需要。
六、历史文化用地历史文化用地是指用于历史文化遗产保护、文化艺术活动等用地，包括文物古迹保护用地、文化设施用地、艺术表演场所用地等。
这些用地主要用于保护历史遗迹、传承文化传统以及进行文化艺术活动。
总之，国土空间规划用途分类的类别涵盖了居住、公共设施、经济、交通运输、生态环境以及历史文化等多个方面，目的是合理规划土地资源的利用，满足社会经济和人民生活的需要。
土地规划用途分类及含义
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水库
水面
指人工拦截汇集而成的总库容≥10万立方米的水库正常蓄水位岸线所围成的水面。
227
水工建筑用地
指林、水除农田水利用地以外的人工修建的沟渠（包括渠槽、渠堤、护堤林）、闸、坝、堤路电站、扬水站等常水位岸线以上的水工建筑用地。
23
水
利
用
地
指城乡建设用地范围之外的交通运输用地和水利设施用地。其中，交通运输用地是指用于运输通行的地面线路、场站等用地，包括公路、铁路、民用机场、港口、码头、管道运输及其附属设施用地；水利设施用地是指用于水库、水工建筑的土地。
221
铁路
用地
指用于铁道线路、轻轨、场站的用地。包括设计内的路堤、路堑、道沟、桥梁、林木等用地。
213
农村居民点
指农村居民点，以及所属的商服、住宅、工矿、工业、仓储、学校等用地。
214
采矿
用地
指独立于居民点之外的采矿、采石、采砂（沙）场，砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地（不含盐田）。
215
其他独立建设用地
指采矿地以外，对气候、环境、建设有特殊要求及其他不宜在居民点内配置的各类建筑用地。
22
交
通
132
灌木林
指灌木覆盖度≥40%的林地。
133
其他
林地
包括疏林地、未成林地、迹地、苗圃等林地。
14
牧
草
地
指生长草本植物为主，用于畜牧业的土地。
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天然
草地
指以天然草本植物为主，未经改良，用于放牧或割草的草地，包括以牧为主的疏林、灌木草地。
142
改良
草地
土地规划用途分类与土地利用现状分类对应关系
土地规划用途分类与土地利用现状分类对应关系土地规划用途分类与土地利用现状分类是在国土空间规划和土地利用管理中常用的两种分类方法。
两者之间存在一定的对应关系，但也存在差异。
本文将从定义、分类方法、对应关系等方面进行展开，详细介绍土地规划用途分类与土地利用现状分类的关系。
一、土地规划用途分类二、土地利用现状分类土地利用现状分类是了解土地利用现状、指导土地利用管理和监测的重要工具，对制定土地利用政策、保护农田、合理规划城市用地等具有重要意义。
三、土地规划用途分类与土地利用现状分类的对应关系土地规划用途分类和土地利用现状分类有一定的对应关系，即土地规划用途分类所划分的用地类型，在土地利用现状分类中有相应的对应类别。
例如，土地规划用途分类中的农业用地对应土地利用现状分类中的耕地类别，建设用地对应土地利用现状分类中的建设用地类别，交通运输用地对应土地利用现状分类中的交通运输用地类别，水域及水利设施用地对应土地利用现状分类中的水域及水利设施用地类别等。
这种对应关系可以帮助进行土地利用现状的监测与评估，为土地规划提供数据支持。
同时，土地规划用途分类和土地利用现状分类之间也存在一定的差异。
土地规划用途分类更强调土地用途的功能特点和社会经济发展需要，反映土地利用规划的要求；而土地利用现状分类则更注重土地实际利用情况和功能类型的划分，反映土地利用现状的特点。
因此，在实际应用中，两者的分类结果可能会有一定的差异。
总之，土地规划用途分类和土地利用现状分类是国土空间规划和土地利用管理中常用的两种分类方法。
两者之间存在一定的对应关系，可以相互补充，提供全面的土地利用信息。
同时，需要根据具体情况和需求，选取合适的分类方法，结合两者的结果进行综合分析和应用。
土地利用规划分类与现状分类
一级类
二级类
三级类
含义
建
设
用
地
指建造建筑物、构筑物的土地。包括居民点用地、独立工矿用地、特殊用地、风景旅游用地、交通用地、水利设施用地等。
城乡建设用地
指城镇、农村区域已建造建筑物、构筑物的土地。包括城市、建制镇、农村居民点、采矿用地等。
城市用地
指城市居民点，以及与城市连片的和区政府、县级市政府所在地镇级辖区内的商服、住宅、工业、仓储、机关、学校等单位用地。
104
农村道路
指公路用地以外的南方宽度≥、北方宽度≥的村间、田间道路（含机耕道）
农用地
105
机场用地
指用于民用机场的用地
建设
用地
106
港口码头用地
指用于人工修建的客运、货运、捕捞及工作船舶停靠的场所及其附属建筑物的用地，不包括常水位以下部分
107
管道运输用地
指用于运输煤炭、石油、天然气等管道及其相应附属设施的地上部分用地
土地规划用途分类及含义
一级类
二级类
三级类
含义
农
用
地
指直接用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地。
耕地
指种植农作物的土地，包括熟地、新开发复垦整理地、休闲地、轮歇地、草田轮作地；以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中还包括南方宽＜，北方宽＜的沟、渠、路和田埂。
084
医卫慈善用地
指用于医疗保健、卫生防疫、急救康复、医检药检、福利救助等的用地
085
文体娱乐用地
指用于各类文化、体育、娱乐及公共广场等的用地
086
土地利用规划分类体系
指生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林的土地。不包括居民点内绿化用地，以及铁路、公路、河流、沟渠的护路、护岸林
有林地
指林地郁闭度三的乔木林地，包括红树林地和竹林地。
灌木林
指灌木覆盖度三％的林地
其他林地
包括疏林地（林地郁闭度三，＜的林地）、未成林地、迹地、
苗圃等林地
牧草地
指生长草本为住，用于畜牧业的土地。
管道运输用地
指用于运输煤炭、石油、天然气等管道及其相应附属设施的地上部分用地。
水库水面
指人工拦截汇集而成的总库容2万立方米的水库正常蓄水位岸线所围成的水面。
水工建筑用地
指除农田水利用地以外的人工修建的沟渠（包括渠槽、渠堤、护堤林）、闸、坝堤路林、水电站、扬水站等常水位岸线以上的水工建筑用地。
是指城乡建设用地范围之外的风景名胜设施用地、特殊用地、盐地。
冰川及永久积
雪
指表层被冰雪常年覆盖的土地。
滩涂沼泽
指苇地、滩涂、沼泽地等用地。不包括已垦滩涂中的耕地、园地、林地、居民点、道路等用地。
滩涂
指沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮浸地带，河流、湖泊常水位至洪水位间的滩地；时令湖、河洪水位以下的滩地；水库、坑塘的正常蓄水位与最大洪水位间的滩地；生长芦苇的土地。
米矿用地
指独立于居民点之外的采矿、采石、采砂（沙）场，砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地（不含盐田）。
交通水利用地
指城乡居民点之外的交通运输用地和水利设施用地。其中，交通运输用地是指用于运输通行的地面线路、场站等用地，包括公路、铁路、民用机场、港口、码头管道运输及其附属设施用地；水利设施用地是指用于水库、水工建筑的土地
水田
指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。包括实行水生、旱生农作物轮作的土地。
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指天然形成的集水区常水位岸线所围成的水面。
滩涂
指沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮浸地带，河流、湖泊常水位至洪水位间的滩地；时令湖、河洪水位一下的滩地；水库、坑塘的正常蓄水位与最大洪水位间滩地；生长芦苇的土地。
自然
保留地
指水域以外未利用、仍保留原有性状的土地，包括冰川及永久积雪、沼泽地、荒草地、盐碱地、沙地、裸地、高原荒漠、苔原等。
建
设
用
地
城乡
建设
用地
城镇用地
指城市、建制镇居民点，包括城镇范围内的商服、住宅、工业、仓储、学校等单位用地。
Байду номын сангаас农村居民
点用地
包括乡集镇、村庄范围内的商服、住宅、工业、仓储、学校等单位用地。
采矿用地
指独立于居民点之外的采矿、采石、采砂（沙）场及砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地（不含盐田）。
其他独立
建设用地
指采矿地以外，对气候、环境、建设有特殊要求及其他不宜在居民点内配置的各类建筑用地。
交通
水利
用地
交通
水利
用地
铁路用地
指用于铁道线路、轻轨、场站的用地，包括设计的路堤、路堑、道沟、桥梁、林木等用地，在用地范围内应按其用途属性予以铁路符号表示。
公路用地
指用于国道、省道、县道和乡道的用地。包括设计的路堤、路堑、道沟、桥梁、汽车停靠站、林木等用地及直接为其服务的附属用地，在用地范围内应按其用途属性予以公路符号表示。
农村道路
指公路用地以外的南方宽度≥1.0米、北方宽度大于等于2.0米的村级、田间道路（含机耕道）。
坑塘水面
按照其用途将养殖水面用地归并在一起，按照其用途属性予以简注“塘”字。
农田水利
用地
指农民、农民集体或其他农业企业等自建或联建的农田排灌沟渠及其相应附属设施用地。
田坎
主要指耕地中南方宽度≥1.0米、北方宽度≥2.0米的地坎。
水库水面
指人工拦截汇集而成的总库容≥10万立方米的水库正常蓄水位岸线所围成的水面，在用地范围内应按其用途属性予以简注“库”字。
水工建筑
用地
指除农田水利用地以外的人工修建的沟渠（包括渠槽、渠堤、护堤林）、闸、坝、堤路林、水电站、扬水站等常水位岸线以上的水工建筑用地。堤顶宽度大于5米的，依比例尺表示，等于或小于5米的，以单线表示。
林地
指生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林的土地。不包括居民点内绿化用地，以及铁路、公路、河流、沟渠的护路、护岸林。
牧草地
指生长草本植物为主，用于畜牧业的土地。
其他
农用地
设施
农用地
指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。
其他
建设
用地
风景名胜
设施用地
指城乡建设用地范围之外的风景名胜（包括名胜古迹、旅游景点、革命遗址等）景点及管理机构的建筑用地。
特殊用地
城乡建设用地范围之外的、用于军事设施、涉外、宗教、监教、殡葬等的土地。
盐田
盐场及附属设施用地
其他土地
水域
河流水面
指天然形成或人工开挖河流常水位岸线之间的水面，不包括被堤坝拦截后形成的水库水面。
农村公路指以乡（镇）为主建设，通至各行政村的公路，其用地宽一般小于10米。
民用机场
用地
指用于民用机场的用地，在用地范围内应按其用途属性予以民用机场符号表示。
港口码头
用地
是指用于人工修建的客运、货运、捕捞及工作船舶停靠的场所及其附属建筑物的用地，不包括常水位以下部分。
管道运输
用地
指用于运输煤炭、石油、天然气等管道及其相应附属设施的地上部分，在用地范围内应按其用途属性予以管道符号表示。
1
一级分类
二级
分类
三级
分类
含义
农
用
地
耕地
指种植农作物的土地，包括熟地、新开发复垦整理地、休闲地、轮歇地、草田轮作地；以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中还包括南方宽<1.0m，北方宽<2.0m的沟、渠、路和田埂。
园地
指种植以采集果、叶、根茎等为主的集约经营的多年生木本和草本作物（含其苗圃），覆盖度大于50%或每亩有收益的株数达到合理株数70%的土地。