关于建立社区监督委员会的实施意见
城市社区居务监督实施方案范文(3篇)
城市社区居务监督实施方案范文坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以维护和发展社区居民的根本利益为主旨，不断创新和完善社区民主监督的___形式和工作机制，推进城市社区党风廉政建设，努力把城市社区建设成为管理规范、服务完善、监督有力、文明和谐的社会生活共同体，为全面建设小康社会提供重要支撑。
二、工作目标计划___年___月底前，力争在___月底前，在全市城市社区中全面建立居务监督委员会，初步形成___完善、队伍齐整、衔接配套、运转有序的社区民主监督机制。
在此基础上，按照责权明晰、运行规范、监督有力、群众满意的目标，不断深化居务监督委员会建设，巩固城市社区党风廉政建设成果。
三、工作阶段第一阶段：调研准备阶段（___月___日前）各地成立居务监督委员会建设领导小组，加强对居务监督委员会筹建工作的领导。
___开展工作调研，掌握各地各部门对居务监督委员会建立工作的意见和建议。
第二阶段：宣传发动阶段（___月___日前）制定居务监督委员会实施方案，分级召开动员会议，部署居务监督委员会工作。
第三阶段：建设实施阶段（___月___日前）出台全市居务监督委员会标准化建设实施意见，进一步加强对居务监督委员会建设的指导。
各地结合实际，研究制定推选实施方案，完成推选。
第四阶段：检查验收阶段（___月___日前）组成检查组赴各地检查验收，纠正存在的问题和不足，总结提炼好的工作做法和成效。
第五阶段：集中培训阶段（___月___日前）各地分级分层次开展居务监督委员会主任和成员业务培训工作。
第六阶段：巩固提高阶段（___月___日前）市、县两级在前期推进工作的基础上，结合自身实际，建立健全相关工作机制。
第七阶段：考核评议阶段（___月___日前）各地完善考核评价机制，采取年中督查和年底专项考核等方式，进一步强化对居务监督委员会工作的指导和监督。
四、组建要求1、选好配强班子。
居务监督委员会一般由___至___人组成，其中主任___名。
建立村(居)务监督委员会实施方案
建立村（居）务监督委员会实施方案关于建立村（居）务监督委员会实施方案一、指导思想及工作目标（一）指导思想坚持加强党的领导与促进村民自治相统一，坚持完善制度与加强监督制约相结合，以健全村（居）务监督机构为基础，以完善村级民主监督工作机制为平台“xx乡（镇）xx村（社区）村（居）务监督委员会”，牌子字体为黑色。
村（居）务监督委员会成立后，原村（居）务公开监督小组、村民主理财小组和村级党风监督员组成人员的资格自行中止，原村务公开监督小组、村民主理财小组、村级党风监督员等职能由村（居）务监督委员会履行，有关档案资料应及时移交，由专人保管。
（二）组织定位。
村（居）务监督委员会是村级民主监督组织，向村（居）民会议或村（居）民代表会议负责并报告工作，在乡镇纪委的指导和村党组织的领导下，依法依规对村级事务实施监督。
（三）人员组成。
村（居）务监督委员会由3名成员组成，设主任1名，委员2名，可以连选连任。
村（居）务监督委员会委员应具备的基本条件是：依法拥有选举权和被选举权的本村村民；思想政治素质好，遵纪守法，坚持原则，公道正派；在本村常住，热心公共事业，熟悉村情，敢于监督，群众信任，在群众中有较高威望，具备一定的政策水平、财会知识和经营管理能力；年龄一般在65周岁以下，特别优秀的可放宽到70周岁以下，并具有胜任工作的身体条件。
村（居）务监督委员会成员实行回避制度，村（居）“两委”主要负责人和村组从事财务工作人员及其近亲属、近姻亲不得担任村务监督委员会成员。
（四）成员产生办法。
村（居）务监督委员会由村（居）民会议或村（居）民代表会议选举产生，由村（居）选举委员会组织。
第一届村（居）务监督委员会到任期限与本届村（居）民委员会一致；从第二届村（居）务监督委员会开始，与村（居）民委员会换届同期举行，任期与村（居）民委员会相同。
具体可分为候选人的产生和正式选举两个阶段。
1、候选人的产生。
村（居）务监督委员会主任、委员实行差额选举，主任的正式候选人数确定为2名，委员的正式候选人确定为3名。
北京市民政局关于建立村务监督委员会工作的意见(试行)
北京市民政局关于建立村务监督委员会工作的意见(试行)文章属性•【制定机关】北京市民政局•【公布日期】•【字号】京村办发[2011]5号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文北京市民政局关于建立村务监督委员会工作的意见（试行）（京村办发〔2011〕5号）为全面落实中央关于加强和创新社会管理的要求和北京市委十届九次全会精神，深入贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》，进一步加强村级民主监督工作，全面推进农村基层社会管理创新，结合首都实际，现就建立村务监督委员会工作提出以下意见。
一、充分认识建立村务监督委员会的重大意义（一）建立村务监督委员会是加快推进首都基层社会管理创新的客观要求。
近年来，党中央深刻分析国际国内面临的复杂形势，突出强调要加强和创新社会管理，把人力、财力、物力更多投到基层，进一步加强和完善基层社会管理和服务体系。
农村社区是社会管理的基层基础，在协调利益、化解矛盾、维护稳定等方面发挥着不可替代的作用。
建立村务监督委员会，是适应首都农村经济社会发展新形势，健全完善基层自治组织体系，推进农村基层社会管理创新的重大举措，有利于提升基层社会管理和服务水平，促进农村社会和谐稳定。
（二）建立村务监督委员会是深入推进社会主义新农村建设的迫切需要。
当前，首都进入了全面建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市的新阶段，对社会主义新农村建设提出了更高的要求。
要真正建设好社会主义新农村，必须推进村务公开民主管理，充分激发村民群众的积极性和创造力，发挥村民群众的主体作用。
建立村务监督委员会，为调动村民参与民主管理搭建了有效的平台，有利于推进社会主义新农村建设健康有序发展。
（三）建立村务监督委员会是推进农村基层党风廉政建设的有力措施。
随着农村经济社会的快速发展和政府职能的进一步转变，农村基层组织及其成员的地位和作用更加凸显，职责任务越来越重要，对加强农村基层党风廉政建设提出了新的要求。
关于建立村(居)务监督委员会的实施意见
中和乡人民政府关于建立村（居）务监督委员会的实施意见各村（居）委会：为进一步发展和完善党领导的村级（社区）民主自治机制，提高村（居）务公开和民主管理水平，推进农村党风廉政建设和社会主义新农村建设，加强和创新农村社会管理，强化对村干部的有效监督、维护农民群众的切身利益。
根据四川省村务公开协调小组文件《四川省村务公开协调小组关于建立村务监督委员会制度的意见》（川村发[2011]3 号）、《大竹乡村务公开民主管理协调小组办公室关于建立村（居）务监督委员会的实施意见》（竹村务公开[2012]1号）精神，结合我乡实际，提出如下实施意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的要求，以实现好、维护好和发展好农民群众的根本利益为出发点和落脚点，充分发挥群众民主监督的作用，不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，深入推进农村基层民主政治建设和党风廉政建设。
二、工作目标1、健全完善村级民主自治机制。
整合现有的村（居）务公开监督小组、村（居）民民主理财小组等监督组织的职能，建立村（居）务监督委员会，形成以村党组织为领导核心、村民会议和村民代表会议为决策机构、村民委员会为执行机构、村务监督委员会为监督机构的村级民主自治机制。
全乡在2012 年3 月底前，在全乡所有村（社区）建立起村（居）务监督委员会。
2、健全完善村级民主管理制度。
认真落实村（居）务公开制度、全面推行“四议两公开一监督”工作方法，“四议”是指：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”是指：决议公开、实施结果公开；“一监督”是指：重大事项的决议和决议实施全过程要自觉接受党员、村民的监督。
健全完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，切实维护农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
3、构建农村惩治和预防腐败体系。
将惩治和预防腐败体系向村延伸，健全完善村组干部权力运行监督制约机制，推进农村惩治和预防腐败体系建设。
2024年社区民主监督制度
2024年社区民主监督制度____年社区民主监督制度的提出是为了加强社区居民参与社区事务的意愿和能力，推动社区自治和社区发展。
本文将以____字介绍____年社区民主监督制度的设计和实施。
一、背景和目标社区是城市和乡村的基础单位，是居民生活和工作的重要场所。
为了提高社区居民的获得感和参与感，实现社区自治和社区发展，____年社区民主监督制度被提出。
其目标是建立一个民主、透明、有效的监督机制，让社区居民能够参与决策、监督和资源分配。
二、制度设计1. 社区居委会改革社区居委会将进行改革，由原来的行政机构转变为自治组织。
居委会主任将由社区居民选举产生，居民代表将参与决策和监督工作。
同时，居委会将设立专门的职能部门，包括民主监督部门、社区服务部门和公共设施管理部门等。
2. 社区民主议事会设立每个社区将设立一个民主议事会，议事会由社区居民选举产生。
议事会将定期召开会议，讨论社区事务、决策并监督居委会的工作。
议事会会议应当公开透明，并接受社区居民的意见和建议。
3. 社区民主监督委员会成立社区将成立独立的民主监督委员会，委员会由社区居民选举产生。
该委员会将负责监督社区居委会的工作，并对居委会的决策和行为进行评估。
委员会成员将定期开展社区调查、听取居民意见、收集投诉，并向社区居民公开发布监督报告。
4. 居民议事平台建设为了提高居民参与社区事务的便利性，社区将建立居民议事平台。
平台将提供在线讨论、投票、意见征集等功能，让居民通过互联网参与决策和监督工作。
政府部门和居委会将通过这个平台收集居民的意见和建议，提高决策的科学性和公正性。
5. 社区民主教育推广为了提高社区居民的民主素质和参与能力，社区将进行民主教育的推广。
通过开展培训、讲座、宣传等活动，提升居民对民主监督制度的了解和支持，培养居民的民主意识和参与意愿。
三、实施步骤1. 制定相关法律和政策政府将制定相关法律和政策，明确社区民主监督制度的基本原则、机构设置、选举程序和权力范围等。
关于建立村务监督委员会制度的实施意见
荻政[2010]188号关于印发《关于建立村务监督委员会制度的实施办法》的通知各村委会：经镇党委、政府同意，现将《关于建立村务监督委员会制度的实施办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二〇一〇年九月八日关于建立村务监督委员会制度的实施办法为深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神，进一步加强基层民主政治和农村党风廉政建设，根据省、市、县关于推进“阳光村务工程”建设的要求和镇《关于推进“阳光村务工程”建设的实施方案》精神，结合我镇实际，现就建立村务监督委员会制度制定如下实施办法。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求，坚持加强党的领导与促进村民自治相结合，通过建立村务监督委员会，不断创新和完善村级民主监督组织形式和工作机制，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，保障农民群众享有更多更切实的民主权利，促进农村改革发展稳定。
二、工作目标1、通过建立健全村务监督委员会制度，有效整合各种监督形式，进一步强化监督。
健全完善以村党组织为领导核心，村民会议和村民代表会议为决策机构，村民委员会为管理和决策执行机构，村务监督委员会充分发挥监督作用的村民自治机制。
2、初步形成对村干部权力行使的监督制约机制，实现惩治和预防腐败体系构建向村级组织延伸，促进农村党风廉政建设各项制度的落实。
3、进一步完善农村基层民主监督制度，促进落实村级事务流程化管理，切实维护农民群众知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益，巩固提升农村基层民主管理水平，促进农村社会和谐稳定。
三、组织设置1、机构设立。
各村委会挂牌设立村务监督委员会，统一名称为“繁昌县××镇××村村务监督委员会(红字)”。
村务监督委员会一般设委员3-5名，其中主任1名。
村务监督委员会由村民会议或村民代表会议直接选举产生，一般与村“两委”换届同期进行，任期与村两委相同。
关于开展建立村监督组织试点工作的实施意见
关于开展建立村事务监督委员会试点工作的实施意见为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步完善农村村级事务民主监督管理制度，推进农村党风廉政建设，现就开展建立村事务监督委员会试点工作提出以下实施意见:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护农民群众利益为出发点和落脚点，充分发挥群众民主监督的作用，不断创新村级民主监督的组织形式，推进村民自治和农村党风廉政建设，为建设社会主义新农村提供组织保证。
二、基本原则（一）坚持党的领导。
村事务监督委员会在镇纪委、村党组织领导下独立开展工作，落实党的农村各项政策，充分体现和反映群众意愿，切实保障农民群众的根本利益。
（二）坚持依法监督。
村事务监督委员会是村民自我教育、自我监督、自我管理，经民主选举产生的群众性组织，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《关于印发<安徽省村务公开暂行办法>的通知》，围绕村级公共事务、涉及村民利益的事项，加强民主监督，确保村级重大事项决策和实施的公开、公平、公正。
三、产生程序村事务监督委员会设主任1名（必须是党员），委员2名。
（一）候选人资格。
村事务监督委员会委员应具备以下任职条件：1、身体健康，能正常参加活动，具有完全民事行为能力，属本村村民或长期居住在本村且具有选举权和被选举权的人员；2、思想政治素质好，廉洁自律意识强，热心党风廉政建设工作；3、有一定的政策水平和参与监督能力，在群众中享有较高的威望；4、坚持原则、办事公道、熟悉村情、有正义感，有较强的法制观念和监督意识，敢于同不正之风作斗争。
有下列情形之一的，不得担任村事务监督委员会委员：1、参加过邪教组织或其它非法组织活动的；2、无故拖欠村集体资金不还的；3、非法侵占村集体资产的；4、违反计划生育政策的；5、受到过党纪处分的；（二）候选人提名方式。
村事务监督委员会候选人应在镇纪委的组织下，由村“两委”扩大（党小组长、村民组长）会议酝酿提出，并报镇党委审查。
中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发《关于建立健全村务监督委员会的实施意见》的通知
中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发《关于建立健全村务监督委员会的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府办公厅,中共云南省委办公厅•【公布日期】2018.06.27•【字号】云办发〔2018〕19号•【施行日期】2018.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发《关于建立健全村务监督委员会的实施意见》的通知各州、市党委和人民政府，省委和省级国家机关各部委办厅局，各人民团体：《关于建立健全村务监督委员会的实施意见》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅2018年6月27日关于建立健全村务监督委员会的实施意见村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构。
为推动全面从严治党向基层延伸，进一步完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，加强村级民主管理和监督，提升乡村治理水平，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定和《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于建立健全村务监督委员会的指导意见〉的通知》精神，以及云南省有关地方性法规，结合我省实际，现就建立健全村务监督委员会提出如下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实党中央关于全面从严治党向基层延伸、加强农村基层组织建设的部署要求，以保障村民群众合法权益和村集体利益为出发点和落脚点，以提升乡村治理能力和治理水平为目标，进一步加强和规范村务监督工作，不断健全领导有力、权责清晰、衔接配套、运转有效的村务监督机制，为决战脱贫攻坚、推进乡村振兴、加快跨越发展、决胜全面小康提供坚强有力的组织保证。
（二）基本原则——加强党的全面领导。
始终坚持村党组织领导核心地位不动摇，村务监督委员会的各项工作都要在村党组织的领导下进行。
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皋开委组…2007‟26号
关于建立社区监督委员会的实施意见
为进一步加强基层党风廉政建设，强化社区党组织和居民委员会的民主监督，提高社区党员、干部的勤政、廉政意识，根据皋纪发…2007‟33号文件精神，决定在各社区建立监督委员会。
现提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会和中纪委七次全会精神，按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和全面建设社会主义新农村的要求，切实加强基层党风廉政建设，通过教育、监督、惩处并重的手段，引导社区干部牢固树立起思想道德和党纪国法防线，全面建设一支政治上靠得住、能为群众办事、作风正派的高素质基层党员干部队伍，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。
二、工作目标
各社区设立监督委员会，要努力实现以下工作目标：
1．各社区党组织和居民自治组织的思想、组织、作风和制度建设得到明显加强；
2．各社区干部严格执行党和国家的各项方针政策，联系群众、服务群众的能力明显增强；
3．各社区党员干部始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，坚持做到公道正派、勤政为民、廉洁自律，带头致富、带领群众致富的本领明显增强；
4．各社区党员干部违纪违法案件得到及时查处，群众反映强烈的不正之风得到认真纠正，侵害群众利益的行为得到坚决惩治，群众的民主权利得到切实维护，党群、干群关系进一步密切。
三、机构设置
各社区都要挂牌设立社区监督委员会（简称社区监委），统一名称为“江苏省如皋经济开发区××社区监督委员会”（红字）。
1．组织设置，社区监督委员会下设3个工作小组，即纪检监督小组、村务公开监督小组、民主理财小组。
2．人员配备。
社区监督委员会设委员5-7名，由各社区党组织和居委会提出候选人员名单后，经居民代表会议和社区党员代表会议共同选举产生，经公示5天后报开发区党工委批准。
成员要办事公道、群众信任，熟悉社情、敢于反映情况、敢于坚持原则，具有一定的参政议政能力，其中要有1-2名熟悉财会工作的居民代表。
社区监督委员会成立后，再通过监督委员会全体会议选
举产生主任1名，副主任1-2名。
其中主任由社区定职干部担任，原则上由现任社区党组织副书记或纪检委员担任，现任社区党组织书记和居民委员会主任不得担任；副主任1-2名，可由下设小组的组长兼任。
每个小组一般由3-7人组成，各小组之间人员可交叉任职。
社区监督委员会成员中除一名社区定职干部担任主任外，其余人员均不得为社区定职干部及其直系亲属。
3．活动形式。
社区监督委员会为常设机构，对居民代表大会和党员代表大会负责，接受开发区纪工委和社区党组织的双重领导，业务工作以开发区纪工委领导为主。
原则上每月由社区监督委员会主任召集一次例会，研究部署工作任务。
每季度安排一次社区开支集体审核活动。
四、工作任务
社区监督委员会在开发区纪工委和社区党组织的双重领导下，按党章和居民自治管理规定的任务和职责开展工作。
主要有以下工作任务：
1．加强对社区党务公开情况的监督。
对社区党组织重大事项决策、党员义务履行、党员奖惩、社区后备干部选拔、党员发展、培养和评先评优等情况进行事前、事中、事后的全方位监督。
2．加强对社区干部廉洁自律情况的监督。
对本社区定职干部执行《社区干部廉洁自律若干规定》的情况进行监督；组织开展社区“勤廉双述”活动，听取、收集群众的意见和建议，并及时向开发区纪工委和社区党组织和居民委员会进
行反馈；认真办理群众来信来访，引导群众依法信访，有序信访，真正把矛盾化解在基层。
定期对社区党风廉政建设情况进行研究分析，制订、完善各项规章制度。
3．加强对社区党员、干部履行职责、带头致富情况的监督。
对社区党组织和居民委员会任期目标的执行情况和社区干部帮扶村民脱贫致富情况进行监督，定期向开发区纪工委和组织部门汇报社区干部开展“双带”工作情况。
4．加强对居务公开和民主管理的监督。
对社区两委落实上级关于居务公开、民主管理的一系列政策规定的情况进行监督。
审核居务公开的内容、时间、形式及程序；认真征求居民对居务公开和民主管理的意见及建议，并督促社区两委把群众关心的热点问题及时公开，坚决防止和纠正搞形式、走过场、假公开、不公开等违规行为。
5．加强对社区财务资金的监督。
认真行使监督、审核、督促纠正、向上级反映问题等权力，定期召开理财会议，检查账目和集体资产处理情况，对集体重大经营决策事项实施监督，对社区所有的开支票据和财务公开的内容进行审核。
6．加强对社区级工程建设的监督。
对本社区属财政资金、集体资金或公共筹资建设的工程项目进行全程监督。
重点监督建设资金的管理使用情况、工程建设项目招投标情况和工程建设质量以及验收情况。
7．对社区干部的考核、奖惩、任免，有权向开发区党工委、居民代表大会、党员代表大会提出建议，协助开发区纪工委查处社区干部违纪违规案件。
五、工作要求
设立社区监督委员会是一项全新的工作，此项工作在开发区党工委的领导下具体由开发区纪工委负责。
开发区纪工委要按照开发区党工委的统一部署，加强领导、落实责任、认真部署、积极指导。
社区党组织和居委会要把设立监督委员会放到重要议事日程，作为社会主义新农村建设的重要任务，明确意义，迅速建立组织，扎实开展工作。
要认真选准配强社区监督委员会委员，积极搞好候选宣传，充分利用党员会议、居民代表大会、居务公开栏等形式，组织党员群众积极参与村务监督活动，及时向群众公布相关情况，听取群众意见，自觉接受群众监督。
各社区党组织要按照要求，从紧部署，确保于2007年7月10日前完成前期工作，填写表格报开发区党工委批准。
中共江苏省如皋经济开发区工作委员会 2007年7月1日
附：1.社区监督委员会人员登记表
2.社区监督委员会及各工作小组人员名单。