事业单位会计准则制度
事业单位会计准则制度
事业单位会计准则制度一、事业单位会计准则1.基本准则：主要涉及会计信息真实性、完整性、可比性、及时性和一致性等原则。
基本准则是事业单位会计准则的核心，对事业单位会计核算和财务报告的编制具有指导和规范作用。
2.会计政策和会计估计：会计政策包括会计制度的选择和会计核算方法的确定等。
会计估计则是指对不确定的会计事项进行合理估计的过程。
3.会计要素：主要包括资产、负债、所有者权益、收入和费用等。
事业单位会计要素与企业会计要素有所差异，更加注重公益性和非营利性。
4.会计核算和财务报告：包括会计账簿、会计凭证、会计报表和财务报表等。
5.会计档案与审计：涉及会计档案的建立和管理，以及会计报表的审计工作。
二、事业单位会计制度1.会计核算制度：包括事业单位会计政策的确定、会计分析和会计核算的方法等。
会计核算制度是规范事业单位会计核算工作的基本规则和操作程序。
2.预算管理制度：事业单位需要制定预算计划和预算执行计划，并按照预算进行财务管理和经济活动。
预算管理制度是保证事业单位财务稳健运行和经济实现预期目标的重要管理工具。
3.财务管理制度：包括资金管理、费用控制、资产管理和负债管理等。
财务管理制度是实现经济目标，保证财务健康发展的重要管理规定和操作程序。
4.内部控制制度：事业单位需要建立健全的内部控制制度，包括风险管理、内部审核和监督机制等。
内部控制制度是保证事业单位财务信息真实可靠和风险把控的重要措施。
5.财务报告制度：事业单位需要按照相关法律法规和会计准则要求对财务报告进行编制和披露。
财务报告制度是事业单位向外界和内部提供财务信息的重要制度。
总之，事业单位会计准则和制度是规范事业单位会计核算和财务管理的一系列规定和规范。
事业单位会计准则从基本准则、会计政策和会计估计、会计要素、会计核算和财务报告以及会计档案与审计等方面规范了事业单位的会计工作。
而事业单位会计制度则是依据事业单位会计准则制定的实施细则和操作规程，包括会计核算制度、预算管理制度、财务管理制度、内部控制制度和财务报告制度等。
2024年新事业单位会计准则与制度讲解
2024年新事业单位会计准则与制度的讲解随着中国社会经济的发展，特别是事业单位的不断增多和发展壮大，对事业单位会计准则与制度的规范和完善提出了更高的要求。
为此，2024年，我国发布了新的事业单位会计准则与制度，以适应新的时代背景和发展需求。
新的事业单位会计准则与制度主要有以下几个方面的重要变化：1.会计准则分类统一、新的准则将原有的“基本准则”和“应用指南”整合为一个文件，以便更好地规范和指导事业单位的会计核算。
2.会计报表结构优化。
新准则对事业单位的会计报表结构进行了调整和优化，使之更加符合事业单位的特点和需求。
同时，要求事业单位在编制报表时，需要提供资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表等四个基本报表。
3.会计处理细化。
新的准则对事业单位的会计处理细节进行了规定和明确，特别是与收入、支出、费用、成本等方面的管理和核算等相关环节。
4.财务报表披露要求增加。
为了增强事业单位的透明度和信息披露，新准则明确规定，事业单位需要按照法定程序和要求对财务报表进行披露。
5.会计监管和审计制度健全。
新的事业单位会计准则与制度在会计监管和审计制度方面进行了进一步规范和完善，加强了对事业单位的会计核算和财务状况的监督和审计。
总的来说，2024年新的事业单位会计准则与制度的发布，是为了更好地适应事业单位的特点和需求，进一步规范和完善事业单位的会计核算和财务管理。
它对于事业单位的会计处理、报表编制和财务管理等方面进行了明确和规范，增强了事业单位的透明度和信息披露，同时加强了对事业单位的会计核算和财务状况的监督和审计。
同时，新的准则与制度还为事业单位的管理者和财务人员提供了更好的指导，使其更加清楚和准确地了解和掌握事业单位的财务状况和经营状况，为事业单位的决策和经营提供更为可靠和准确的依据。
总之，新的事业单位会计准则与制度的发布，标志着我国事业单位会计准则与制度的进一步完善和规范，对于事业单位的会计核算和财务管理具有重要的意义和影响。
事业单位会计准则、制度
事业单位会计准则、制度事业单位会计准则及制度随着中国经济的发展，事业单位在国家建设和社会发展中起着重要的作用。
为了规范事业单位的会计核算和财务管理，确保财务信息准确、完整、及时地提供给有关利益相关者，中国财政部于2000年发布了《事业单位会计制度暂行办法》，并于2006年正式实施了《事业单位会计准则》。
本文将对事业单位会计准则及制度进行详细解读。
一、事业单位会计准则概述事业单位会计准则是规范事业单位财务会计核算和财务报告的基本准则体系。
准则的发布，为事业单位提供了明确的会计处理方法和标准，规范了事业单位财务报告的编制和披露。
事业单位会计准则的主要特点如下：1. 标准约束力强：事业单位会计准则是根据《中华人民共和国会计法》制定的行业会计准则，具有强制性和约束力，事业单位必须按照准则的规定进行会计核算和报告。
2. 经济实际性原则：事业单位会计核算和财务报告要服从经济实际性原则，确保财务信息真实、合规和可比可审。
3. 现金基础核算：事业单位会计准则依据现金基础核算，强调事业单位会计处理和财务报告应基于实际发生的现金流入和流出。
4. 会计记账方法：事业单位应使用会计核算方法、会计科目和会计记账方法有机组合的方式进行会计处理和财务报告。
5. 报告编制和披露：事业单位应按照准则的规定编制财务报表，确保信息准确、完整和及时，向利益相关者提供必要的财务信息。
二、事业单位会计制度发展历程中国的事业单位会计制度经历了多个阶段的发展。
1. 发展初期：在改革开放初期，为了适应市场经济的需要，财政部于1995年发布了《事业单位会计制度试行办法》，为事业单位的财务会计核算提供了基本规范。
2. 制度完善：随着改革的深入，1999年财政部发布了《事业单位会计制度试行办法（修订）》，对事业单位会计核算和财务管理进行了进一步的规范和完善。
3. 会计准则实施：2006年，《事业单位会计准则》正式实施，标志着我国事业单位会计制度进一步规范化和科学化。
事业单位会计准则
“零余额帐户用款额度”，“财政应返还额度”等帐 户的使用体现国库集中收付制度。
一、事业单位构成、特点及改革
3、专业性
事业单位所从事的主要是教育、科研、 文化、卫生等社会公益活动，对相关方面的专 业性要求较高，其主要组成人员大多为专业人 员，其所从事的不是实物性质的生产活动，而 是以专业技术知识为支撑的服务性活动，具有 较强的专业性。
一、事业单位构成、特点及改革
4、资源提供多样性
政府收支分类
经国务院同意，财政部制定了《政府收支分类 改革方案》，并据此制定了《2007年政府收支 分类科目》，从2007年1月1日起执行。
新的政府收支分类主要包括三个方面的内容， 即收入分类、支出功能分类和支出经济分类。 其中支出功能分类这是此次科目改革的核心。
政府收支分类
事业单位的“事业支出“明细科目设置。本科 目应当按照“基本支出”和“项目支出”， “财政补助支出”、“非财政专项资金支出” 和“其他资金支出”等层级进行明细核算，并 按照《政府收支分类科目》中“支出功能分类” 相关科目进行明细核算；“基本支出”和“项 目支出”明细科目下应当按照《政府收支分类 科目》中“支出经济分类”的款级科目进行明 细核算；同时在“项目支出”明细科目下按照 具体项目进行明细核算。
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事业单位会计准则_规章制度_
事业单位会计准则还在找事业单位会计准则吗，下面小编为大家搜集的一篇“事业单位会计准则”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!第一章总则第一条为了规范事业单位的会计核算，保证会计信息质量，促进公益事业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规，制定本准则。
第二条本准则适用于各级各类事业单位。
第三条事业单位会计制度、行业事业单位会计制度(以下统称会计制度)等，由财政部根据本准则制定。
第四条事业单位会计核算的目标是向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息，反映事业单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行社会管理、作出经济决策。
事业单位会计信息使用者包括政府及其有关部门、举办(上级)单位、债权人、事业单位自身和其他利益相关者。
第五条事业单位应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计核算。
第六条事业单位会计核算应当以事业单位各项业务活动持续正常地进行为前提。
第七条事业单位应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务会计报告(又称财务报告，下同)。
会计期间至少分为年度和月度。
会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。
第八条事业单位会计核算应当以人民币作为记账本位币。
发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币金额计量。
第九条事业单位会计核算一般采用收付实现制;部分经济业务或者事项采用权责发生制核算的，由财政部在会计制度中具体规定。
行业事业单位的会计核算采用权责发生制的，由财政部在相关会计制度中规定。
第十条事业单位会计要素包括资产、负债、净资产、收入、支出或者费用。
第十一条事业单位应当采用借贷记账法记账。
第二章会计信息质量要求第十二条事业单位应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。
第十三条事业单位应当将发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算，确保会计信息能够全面反映事业单位的财务状况、事业成果、预算执行等情况。
事业单位会计准则及其会计制度解读
6、在资产构成项目中增加了“在建工程”， 为将基建账套相关数据并入会计“大账”提 供了依据。
7、明确了各会计要素确认计量的一般原则。
8、明确了事业单位对固定资产计提折旧、 对无形资产进行摊销的，由财政部在相关财 务会计制度中规定。
9、调整了净资产项目构成，增加了 “财政补助结转结余”、“非财政补助 结转结余”等。
• 应付职工薪酬是指事业单位应付未付的职工工资、 津贴补贴等。
• 应缴款项是指事业单位应缴未缴的各种款项，包 括应当上缴国库或者财政专户的款项、应缴税费， 以及其他按照国家有关规定应当上缴的款项。
第二十七条 事业单位的非流动负债包括长 期借款、长期应付款等。
长期借款是指事业单位借入的期限超过1年 （不含1年）的各种借款。
存货是指事业单位在开展业务活动及其他活动中为 耗用而储存的资产，包括材料、燃料、包装物和低 值易耗品等。
• 第二十一条 事业单位的非流动资产包括长期投资、 在建工程、固定资产、无形资产等。
• 长期投资是指事业单位依法取得的，持有时间超过 1年（不含1年）的各种股权和债权性质的投资。
• 在建工程是指事业单位已经发生必要支出，但尚未 完工交付使用的各种建筑（包括新建、改建、扩建、 修缮等）和设备安装工程。
三大部门运行领域
1、政治领域：第一部门（政府机构）， 行政部门。政府运行机制—“官本”
2、经济领域：第二部门（市场经济）， 企业部门。市场运行机制—“资本”
3、社会领域：第三部门（公民社会）பைடு நூலகம் 事业部门。社会运行机制—“民本”
2019年10月13日星期日
山西财经大学
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市场与政府配置资源的分工图
2、适应新《事业单位财务规则》的需要
事业单位会计准则
事业单位会计准则事业单位会计准则是财政部制定的，用于规范事业单位会计核算和财务报告的准则。
它的制定是为了保证事业单位的财务信息真实、准确、完整地反映其经济活动，为决策提供科学、可靠的依据。
本文将从事业单位会计准则的背景与基本原则、会计政策选择与变更、会计核算与报告等方面进行探讨。
首先，我们来了解一下事业单位会计准则的背景与基本原则。
事业单位会计准则的制定，是为了适应我国事业单位改革的需要，推动事业单位会计制度改革和社会主义市场经济的发展。
其基本原则包括经济性原则、核算主体等原则和成本原则。
事业单位是一种具有独立核算、自负盈亏和自主经营管理权限的经济组织，应当按照市场经济的要求进行经营活动，坚持经济性原则。
其次，会计政策选择与变更是事业单位会计准则的重要内容。
会计政策选择是指在合法范围内，事业单位针对某一具体会计问题所采取的具体会计方法和处理办法。
会计政策变更是指会计年度内对原来会计政策的变更。
会计政策选择和变更应当经过审批并有记录，不得随意更改。
同时，会计政策选择与变更应当与事业单位的实际情况相适应，合理合法，确保财务信息的真实性和准确性。
最后，我们来探讨一下事业单位会计准则中的会计核算与报告方面。
事业单位应当按照事业单位会计制度进行核算，及时准确地记录和反映事业单位的经济活动和财务状况。
同时，事业单位还需要编制财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表等。
财务报告应当真实、准确、完整地反映事业单位的经济活动和财务状况，供内外部用户进行决策和评估。
综上所述，事业单位会计准则的制定与实施对推动我国事业单位会计改革具有重要意义。
它有助于规范事业单位的财务核算和报告工作，保证了财务信息的可比性和真实性。
事业单位会计准则的制定是根据我国国情和市场经济的要求进行的，通过对会计政策选择与变更、会计核算与报告等方面的规定，有助于提高事业单位财务管理水平，推动我国经济的健康发展。
事业单位应当严格按照规定执行会计准则，切实加强内部财务管理，提高财务工作的科学性和规范性。
事业单位会计制度
事业单位会计制度第一部分总说明一、为了贯彻《事业单位会计准则》(试行)，规范事业单位会计核算，特制定本制度。
二、本制度适用于中华人民共和国境内的国有事业单位。
根据财政部规定适用特殊行业会计制度的事业单位，不执行本制度;事业单位有关基本建设投资的会计核算，按有关规定执行，不执行本制度;已经纳入企业会计核算体系的事业单位，按有关企业会计制度执行。
三、国有事业单位的会计组织系统分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三级。
向同级财政部门领报经费，并发生预算管理关系，下面有所属会计单位的，为主管会计单位;向主管会计单位或上级单位领报经费，并发生预算管理关系，下面有所属会计单位的，为二级会计单位;向上级单位领报经费，并发生预算管理关系，下面没有所属会计单位的，为基层会计单位。
以上三级会计单位实行独立会计核算，负责组织管理本部门、本单位的全部会计工作。
不具备独立核算条件的，实行单据报账制度，作为"报销单位"管理。
四、事业单位应按本制度的规定设置和使用会计科目，不需用的科目可以不用。
本制度统一规定的会计科目编号，各单位不得打乱重编。
五、事业单位会计核算以人民币"元"为金额单位，元以下记至角、分。
六、事业单位会计档案的管理，按财政部和国家档案局制定的《会计档案管理办法》执行。
有关会计核算的一般要求及会计核算事宜，按财政部印发的《会计基础工作规范》办理。
七、本制度由中华人民共和国财政部负责解释。
未经财政部批准，各地区、各部门不得自行制定事业单位会计制度。
八、本制度自1998年1月1日起执行。
财政部1988年发布的《事业行政单位预算会计制度》同时废止。
各地区、各部门在本制度生效前制定的会计制度，凡与本制度不一致的，应停止执行。
第二部分事业单位通用会计科目一、会计科目表序号编号科目名称(一)资产类1101现金2102银行存款3105应收票据4106应收账款5108预付账款6110其他应收款7115材料8116产成品9117对外投资10120固定资产11124无形资产(二)负债类12201借入款项13202应付票据14203应付账款15204预收账款16207其他应付款17208应缴预算款18209应缴财政专户款 19210应交税金(三)净资产类20301事业基金21302固定基金22303专用基金23306事业结余24307经营结余25308结余分配(四)收入类26401财政补助收入 27403上级补助收入28404拨入专款29405事业收入30409经营收入31412附属单位缴款32413其他收入(五)支出类33501拨出经费34502拨出专款35503专款支出36504事业支出37505经营支出38509成本费用39512销售税金40516上缴上级支出41517对附属单位补助42520结转自筹基建二、事业单位通用会计科目使用说明(一)资产类第101号科目现金1.本科目核算事业单位的库存现金。
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流 动 资 产 占 37.75% ， 固 定 资 产 占 52.19% ， 对 外 投 资 占
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2.14%，无形资产占1.09%，其他资产占6.83%。
2020/7/7
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事业单位构成
存在问题 一、账实不符：存在基础工作较为薄弱，家底不清、账实不符
等现象； 二、人均资产相差悬殊：不同地区、不同级次、不同部门、不
2020/7/7
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事业单位构成
（三）事业单位会计改革 医院会计制度（已经改革）：2019年1月1日起在全国施行 事业单位财务规则（已经颁布）：2019年4月1日起施行 事业单位会计准则和事业单位会计制度（已经颁布）：2019
年1月1日起在全国施行。
BACK
2020/7/7
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修订背景
我国现行的事业单位会计标准体系基本形成于2019年前后， 包括事业单位会计准则、事业单位会计制度以及医院、高校、 中小学、科学事业单位、测绘事业单位等行业会计制度。
截至2019年12月31日，全国行政事业单位国有资产总额达到 8.01万亿元（全年国内生产总值20.94万亿元）。其中，净资 产总额为5.31万亿元，占全部国有净资产总额的35.14%。
共计67.2万户独立核算的行政事业单位。
从单位类别看，行政单位占25.63%，事业单位占74.37%；
从级次看，中央占15.24%，地方占84.76%；从资产构成看，
发挥会计基础性作用，在兼顾财务管理需求的同时体现财政 预算管理的信息需求。 （三）与新《财务规则》相协调，便于事业单位执行 （四）强化对事业单位会计信息质量的要求
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修订原则
事业单位会计准则修订必须处理好的“四个关系” 处理好会计法的关系 处理好与分类推进事业单位改革的关系 处理好与财政发展和改革的关系 处理好与事业单位会计遇到的新情况新问题的关系
BACK
2020/7/7
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修订的必要性
（一）促进提高事业单位会计标准的内在一致性 我国现行事业单位会计制度、各项行业会计制度在会计要素
种类及其确认、计量、记录、报告等方面差异较大，既影响 会计信息的可比性，也给事业单位的报表汇总，以及未来建 立科学的合并报表制度带来难度。
建立统一的事业单位会计准则，作为各项制度制定的基础 和依据，有利于促进提高事业单位会计标准体系的内在一致 性，进而增强事业单位之间会计信息的可比性。
第一，2000年以来，围绕公共财政体制建设，各项财政改革 不断推进，很多改革涉及到会计核算的调整，修订《会计准则》 有利于确保相关财政改革政策的贯彻落实。
2020/7/7
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修订背景
第二，2019年2月，财政部发布了新的《事业单位财务规则》 （以下简称《财务规则》），对《会计准则》进行修订，有利 于通过日常会计核算将对事业单位财务管理新的要求落到实处。
事业单位会计
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事业单位会计
一、事业单位会计准则 二、事业单位会计制度
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财务规则、会计准则与会计制度
事业单位改革 事业单位国有资产管理 会计规范：财务规则、会计准则、会计制度
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事业单位会计准则
一、我国事业单位现状 二、会计准则修订的背景 三、会计准则修订的原则 四、会计准则修订的必要性 五、会计准则修订的主要内容
BACK
2020/7/7
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事业单位构成
（一）事业单位的特点 1、国有性：国家出资设立 2、公益性：出于社会公益目的 3、专业性：需要专业技术知识支撑服务性活动 4、资金来源多样性：财政资金与非财政资金
2020/7/7
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事业单位构成
（二）事业单位国有资产现状
行政事业单位国有资产现状
第三，修订《会计准则》是强化事业单位财务会计制度建设、 落实全国打击发票违法犯罪活动工作要求的重要措施。
BACK
2020/7/7
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修订原则
（一）统驭事业单位会计制度体系 新《会计准则》为事业单位会计制度体系建立统一的核算原
则和框架，是制定事业单位会计制度、行业事业单位会计制度 等的基础和依据。 （二）服务财政科学化精细化管理
2019年5月发布、自2019年1月1日实施的《事业单位会计准 则（试行）》则规定了事业单位会计基本假设、会计核算的一 般原则、各会计要素的定义和内容分类、主要项目的计量方法、 会计报表构成等。
2020/7/7
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修订背景
原《会计准则》虽对事业单位会计的一些基本概念和原则作了 初步的探索，但缺乏系统性，如欠缺对事业单位财务报告目标、 会计要素确认条件等重大概念问题的阐述。
同单位之间，资产配置水平差距较大； 三、资产使用效益需进一步提高：资产闲置、低价出租、无偿
出借等现象较为普遍，资源整合、共享共用水平较低；
2020/7/7
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事业单位构成
四、存在资产流失风险：一些单位存在资产处置不按规定程序 报批、往来款项长期得不到清理、对外投资管理较为混乱等问 题；
五、资产管理体制有待进一步理顺：部分部门、地方和单位没 有设立或明确专门机构、专职人员负责资产管理工作，职责分 工不够明确。
随着我国财政预算改革的逐步推进，医疗卫生、教育体制以及 事业单位改革的不断深化，2019年前后形成的事业单位会计 制度体系在诸多方面暴露出不适应和不协调，已经难以满足新 形势下事业单位改革和发展的需要，迫切需要推进会计改革。
2020/7/7
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修订背景
财政改革和事业单位会计管理工作不断发展，客观要求对《会 计准则》进行修订：
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修订的必要性
（三）为事业单位会计实务中出现的、会计制度尚未规范的 新问题提供会计处理依据
建立事业单位统一的概念框架，有利于为会计实务中出现 的、具体会计制度尚未做出规范的新问题提供会计处理依据， 提高事业单位会计处理的规范性和统一性。
2020/7/7
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修订的必要性
（二）促进提高事业单位会计信息的可靠性 原《准则（试行）》中有关资产等要素的定义没有真正反映
各要素的经济特征，没能真正体现会计信息可靠性的要求。 在建立事业单位统一的概念框架中，按照各要素的经济特征
重新界定其定义，有利于促进提高事业单位会计信息的可靠 性。
2020/7/7