2018年广州市民办养老机构医养结合补贴项目
医养结合项目
医养结合项目医养结合项目是指将医疗服务与养老服务相结合，为老年人提供全方位的健康管理和照护服务。
这种项目旨在通过医疗机构和养老机构的合作，为老年人提供更加全面、专业的健康管理和照护服务，提高老年人的生活质量和健康水平。
下面将从多个方面详细介绍医养结合项目的优势和实施方法。
一、提供全面的健康管理服务1.1 医疗服务：医养结合项目可以提供老年人定期体检、疾病预防和治疗等医疗服务，及时发现和处理老年人的健康问题。
1.2 健康管理：通过医疗机构和养老机构的合作，可以为老年人提供个性化的健康管理方案，包括饮食、运动、心理等方面的指导和管理。
1.3 康复护理：医养结合项目还可以提供康复护理服务，匡助老年人恢复健康，提高生活质量。
二、提高老年人的生活质量2.1 社交活动：医养结合项目可以组织各种社交活动，让老年人更好地融入社会，增加交流和互动。
2.2 文化娱乐：通过丰富多彩的文化娱乐活动，可以让老年人享受生活乐趣，保持乐观的心态。
2.3 心理护理：医养结合项目还可以提供心理护理服务，匡助老年人缓解焦虑、抑郁等心理问题，保持良好的心态。
三、提高医疗机构和养老机构的服务质量3.1 专业协作：医养结合项目需要医疗机构和养老机构之间的密切合作，可以促进双方的专业知识交流和技术提升。
3.2 资源整合：通过医养结合项目，可以整合医疗机构和养老机构的资源，提高服务的综合性和效率。
3.3 人材培养：医养结合项目还可以为医护人员和养老服务人员提供专业培训，提高服务水平和质量。
四、政府支持和政策倡导4.1 政策扶持：政府可以出台相关政策，支持医养结合项目的发展，为项目提供资金和政策支持。
4.2 建立标准：政府可以制定相关标准和规范，规范医养结合项目的运作，保障老年人的权益和安全。
4.3 宣传推广：政府可以通过各种途径宣传医养结合项目的优势和重要性，提高社会对该项目的认知和支持。
五、未来发展趋势和展望5.1 个性化服务：未来医养结合项目将更加注重个性化服务，根据老年人的需求和健康状况提供定制化的服务。
广州市为老服务综合信息管理平台项目
广州市为老服务综合信息管理平台项目最高限价：人民币万元资格要求：切合《政府采买法》第二十二条所规定的条件；分公司招标的，一定由拥有法人资格的总公司受权。
能否接受联合体招标：（）是（√ ）否招标范围：1.采买内容：广州市为老服务综合信息管理平台★项目工期要求：★ 本项目要求在24 个月内达成所有内容的开发并做好查竣工作，要求拟订合理的分阶段实行计划。
项目概略：采买人需求1项目概括1.1 项目名称广州市为老服务综合信息管理平台1.2 项目建设目标整合全市波及老年人服务的各种信息资源，建成涵盖服务对象、服务供给方、服务内容、服务形式、服务管理的全市一致的养老服务信息平台，完美老年人基本信息和服务信息数据库，促使养老服务与社区服务、健康服务、家政服务以及其余公共服务信息资源共享，实现资源通盘整合、因素高效配置、供需精确对接、数据及时监测，为政府部门供给监察管理、剖析决议工具，培养发展市场主体、指引跨专业协作，为全市老年人供给完好、闭合的养老服务，成为政策落地和服务配套的信息技术支撑。
详细建设目标以下：（一）实现一致的为老服务门户鉴于网页窗口、自助终端、手机等成立面向老年人、养老服务人员、养老服务机构等的一致为老服务渠道，个人或机构在一个平台、一个窗口即可办理申请社区居家养老服务、政府资助社区居家养老服务补助、老年人照顾需求等级评估、公办养老机构入住轮候、老年人厚待卡（社保卡）办理、老年义工服务时数登记、时间银行积蓄与支取（换取服务）、养老护理员岗位津贴申请、养老护理员积分入户申请、床位建设资助申请、床位补助申请等，实现为老服务“一门式”服务。
对接收的申请业务由平台派单给民政、卫计、人社、政务等部门网办，办理后将办理结果反应给平台，各部门间流水线作业和信息互认共享，防止重复核实申请人状况，缩短老年人等待时间，供给便利服务。
同时发挥社会监察作用，通畅公众表达渠道，供给老年人及家眷、法人和其余组织参与监察为老服务，通畅各司其职、各尽其能、相互配合的为老服务管理联动体制。
广东省人民政府办公厅关于印发《广东省定价目录（2018年版）》的通知-粤府办〔2018〕11号
广东省人民政府办公厅关于印发《广东省定价目录（2018年版）》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省人民政府办公厅关于印发《广东省定价目录（2018年版）》的通知粤府办〔2018〕11号各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省定价目录（2018年版）》业经省人民政府同意和国家发展改革委审定，现印发给你们，请认真贯彻执行。
定价目录是政府价格管理工作的基本依据。
各地、各有关部门要切实做好《广东省定价目录（2018年版）》的组织实施工作。
对放开和取消的定价事项，必须坚决放开和取消；对下放和转移的定价事项，要切实承担管理职责，确保接得住、管得好。
要切实加强政策宣传解释和舆论引导工作，密切关注市场动态，健全行业规范和服务标准，完善监管措施和应急处置机制，确保放得开、放得活，推动相关行业健康发展。
各级发展改革部门要充分发挥牵头作用，强化价格监测、分析、预警和信息发布工作，做好风险评估和应急预案，及时发现并解决价格运行中的苗头性、倾向性、潜在性问题；要加大价格监督检查执法力度，推进价格诚信体系建设，依法查处各类价格违法行为，保持市场价格平稳，维护公平竞争的市场秩序。
各地、各有关部门在执行中遇到的问题，请径向省发展改革委反映。
《广东省定价目录（2018年版）》自2018年5月1日起施行。
《广东省定价目录（2015年版）》同时废止。
广东省人民政府办公厅2018年4月17日——结束——。
广州市人民政府办公厅关于促进医疗卫生和养老服务相结合的实施意见-穗府办〔2017〕6号
广州市人民政府办公厅关于促进医疗卫生和养老服务相结合的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广州市人民政府办公厅关于促进医疗卫生和养老服务相结合的实施意见穗府办〔2017〕6号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于促进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》（粤府办〔2016〕78号）、《广州市人民政府关于加快养老服务业综合改革的实施意见》（穗府〔2015〕27号）等有关文件精神，结合我市实际，经市人民政府同意，现提出以下实施意见：一、指导思想和工作目标（一）指导思想。
全面贯彻全国卫生与健康大会精神，坚持“保障基本、统筹发展，政府引导、市场驱动，深化改革、创新机制，试点先行、以点带面”的原则，把保障老年人基本健康养老需求放在首位，按照“以居家养老为基础，以社区养老为依托，以机构养老为补充”的思路，通过促进医疗卫生与养老服务的紧密对接和资源整合，激发各类服务主体的潜力和活力，推动医养融合发展，切实提高医疗卫生和养老服务机构的服务水平，满足人民群众多层次、多样化的健康养老服务需求。
（二）工作目标。
到2017年，初步实现医疗卫生和养老服务的有效结合，老年人健康服务可及性明显提升，培养一批符合需求的专业化医养结合（老年护理）人才，养老机构中护理床位达到60％以上（其中公办养老机构达到80％以上），80％以上的医疗机构开设为老年人提供优先挂号、优先就医等便利服务的绿色通道。
基层医疗卫生机构为居家老年人提供上门服务能力不断增强，65周岁以上老年人家庭医生签约服务覆盖率和健康管理率达60％以上。
80％以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，80％以上符合条件的养老机构内设医疗机构纳入医保定点范围。
广州市养老机构服务人员就业补贴及岗位补贴试行办法
广州市养老机构服务人员就业补贴及岗位补贴试行办法第一章总则第一条为加强我市养老机构人才队伍建设，推动养老服务发展，落实《广州市加强养老服务人才队伍建设行动方案》（穗民〔2016〕395号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本市范围内养老机构服务人员的就业补贴和岗位补贴适用本办法。
第三条本办法所称的养老机构是指在本市行政区域内已获民政部门颁发《养老机构设立许可证》或经依法登记并经民政部门备案的养老机构。
本办法所称的养老机构服务人员是指在养老机构中从事康复护理等养老服务一线工作满3年的中等职业技术学校（技工学校）、高等院校全日制毕业生和技工院校全日制高级工班、预备技师班毕业生，以及在养老机构中从事一线养老护理工作累计满5年、满10年的养老护理员。
工作年限截至申请补贴当年的3月31日。
第四条市民政部门负责按照财政资金管理规定，按照预算编制规定和程序将养老机构服务人员就业补贴、岗位补贴以及委托第三方机构资金纳入市本级部门预算，资金来源从市本级福利彩票公益金中安排。
各级民政部门按照权责负责养老机构服务人员就业补贴及岗位补贴的发放管理工作。
市财政部门负责对市民政部门报送的预算进行审核。
各级财政部门与民政部门按各自职责做好资金使用的监督和绩效评价工作。
第二章就业补贴第五条申请人申请就业补贴应当符合以下条件：（一）与养老机构签订劳动合同，且在该养老机构中从事康复护理等养老服务一线工作满3年；（二）属养老机构在职人员，且未满60周岁；（三）中等职业技术学校（技工学校）、高等院校全日制毕业生，或技工院校全日制高级工班、预备技师班毕业生（申请人在合同期内学历发生变化的，按最高学历计算）。
申请人在公办养老机构（含农村敬老院）从业的，应当为该机构的编制外人员。
第六条申请人申请就业补贴应向所供职养老机构提交以下材料：（一）《广州市养老机构服务人员就业补贴申请表》（附件1）【原件正本（收取）3份】；（二）申请人身份证【原件正本（核验）1份，复印件3份】；（三）最高学历证书及由本人出具的书面告知承诺【原件正本（核验）1份，复印件3份】；（四）与所供职养老机构签订的3年及以上劳动合同及同期的社保缴费证明。
医养结合项目
医养结合项目医养结合项目是一种将医疗和养老服务相结合的创新模式，旨在为老年人提供全方位的健康管理和照护服务。
该项目通过整合医疗资源和养老服务资源，为老年人提供个性化的医疗服务、康复护理、心理支持等，旨在延缓老年人的生理和心理衰退，提高他们的生活质量。
一、项目背景随着人口老龄化的加剧，老年人的医疗和养老需求日益增长。
传统的养老服务模式无法满足老年人多样化的需求，而医疗服务又往往缺乏关怀和温暖。
因此，开展医养结合项目，将医疗和养老服务有机结合起来，成为了当前社会关注的焦点。
二、项目目标1. 提供全面的医疗服务：为老年人提供定期体检、疾病筛查、慢性病管理等医疗服务，及时发现和治疗疾病，预防并减少并发症的发生。
2. 提供个性化的康复护理：根据老年人的身体状况和需求，制定个性化的康复护理方案，包括物理治疗、运动康复、营养咨询等，帮助老年人恢复身体功能，提高生活质量。
3. 提供心理支持和社交活动：为老年人提供心理咨询、心理疏导等服务，关注他们的心理健康，同时组织各种社交活动，增加老年人的社交圈子，减少孤独感和抑郁情绪。
4. 提供便捷的就医服务：为老年人提供上门就诊、医护人员上门服务等便捷的就医方式，减少老年人因交通不便而耽误就医的情况。
三、项目实施步骤1. 确定项目地点和规模：根据老年人的分布情况和需求调研结果，选择合适的地点和规模进行项目实施。
2. 建立医养结合服务中心：建立医养结合服务中心，配备先进的医疗设备和专业的医护人员，提供全面的医疗和养老服务。
3. 制定个性化服务方案：根据老年人的健康状况和需求，制定个性化的医疗和康复护理方案，确保服务的针对性和有效性。
4. 开展定期体检和疾病筛查：定期为老年人进行体检和疾病筛查，及时发现和治疗潜在的健康问题，预防并发症的发生。
5. 组织康复护理和运动康复活动：根据老年人的康复需求，组织康复护理和运动康复活动，帮助他们恢复身体功能。
6. 提供心理咨询和社交活动：为老年人提供心理咨询和心理疏导服务，同时组织各种社交活动，增加老年人的社交圈子。
广东省、广州市、中山市康养医养产业用地政策
广东省住房和城乡建设厅转发广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关 于制定和实施老年人照顾服务项目意见的通知
粤建科〔2018〕50号 一、抓好适老服务设施规划建设
（一）强化规划统筹引领。各级城乡规划主管部门在各层次规划编制
中应与养老服务专项规划相衔接，充分考虑养老服务设施用地和建设需求，
严格按照《城镇老年人设施规划规范》等规划方面的标准，落实建设用地
和指标，确保养老服务设施规划布局和建设符合居住区各空间层级的人口
配套、服务半径、建设用地面积、建筑面积等核心指标要求。鼓励结合已
开展和计划近期开展的“城市双修”工作，集约建设各类社区养老服务设
施，鼓励采用租赁改造、合作运营等方式将现有闲置厂房、旧办公楼、社
区用房等闲置社会资源改造成养老设施。
4
2、广州市
7
广州市促进健康及养老产业发展行动计划（2017－2020年）
穗府〔2018〕6号
印发时间：2018年3月2日
四、工作举措及责任分工
（二）落实规划用地，出台优惠用地政策。
修订相关用地规划。结合相关实施方案的推进，进一步修订《广州市医 疗卫生设施布局规划（2011－2020年）》《广州区域卫生规划（2011－ 2020年）》《广州市养老服务机构设施布局规划（2013－2020年）》等 相关规划，完成从化、增城养老服务机构设施布局规划编制，连同花都、 番禺、南沙等外围城区和越秀等中心城区增加的规划一并纳入补充规划， 解决养老机构用地与控制性详细规划、土地利用总体规划不符和确权问题。 配套落实医疗卫生服务设施规划和养老服务设施规划的用地。（牵头单位： 市国土规划委，配合单位：市发展改革委、卫生计生委、民政局）
广州市民政局、市国土规划委、市住房城乡建设委、市环保局、市公安消 防局关于印发《涉及利用既有房屋举办养老机构许可手续指引》的通知
医养结合养老院(养老中心)项目可行性研究报告
医养结合养老院(养老中心)项目可行性研究报告可行性研究报告项目名称：养老服务平台组织申报单位：XX公司法人代表：XXX手机：XXX联系XXX网址：XXX单位地址：XXX申报时间：2021年X月X日一、项目背景目前，我国空巢家庭比例超过5%，在一些大中城市甚至达到7%。
世界上主要的养老服务模式有三种：机构养老、社区养老和家庭养老。
西方发达国家建造了大量老年福利机构。
养老产业是一个与众多行业相关联的朝阳产业，产业链延伸甚广，包括老年人用品、养老金融产品、医疗保健、养老机构等多个方面。
同时，还能带动养老保险、老年地产等诸多行业的发展，具有显著的经济带动效应。
基于中国“未富先老”的国情，面对人口老龄化的挑战，中国养老问题日渐严峻。
在此基础上，中国出现了居家养老、机构养老、社区养老三种养老模式。
1.家庭养老中国传统养老模式以家庭养老（也称家庭照顾）为主，即养老的物质需要和生活照料由家庭成员提供。
2.机构养老随着经济的发展，中国在社会福利设施建设方面有了较大的投入，尤其是在政府对老龄化问题的重视下，机构养老的建设有了很大的改善。
各种营造类家庭气氛的养老机构纷纷成立，致力于让老人在晚年获得更多家庭的温暖与感觉。
此外，各种机构更加重视以人为本，以客为主的服务建设，要让老人真正成为机构的主人，从而使老年机构照顾的质量有了保证。
机构服务观念的改变和政府政策的支持是机构照顾可持续发展的重要动力。
3.社区养老社区照顾，是指动员社区资源、运用非正式支持网络并联合正式服务所提供的支援服务及措施，让有需要的人在家里得到照顾，从而能够过正常生活，达到与社区的融合。
图表：中国养老模式比较养老模式优势劣势家庭照顾 1.满足老人心理需求，为老人提供情感支持 2.家庭养老为老人提供了再就业的岗位 3.家庭照顾在一定程度上舒缓了子女压力 1.资源的相对不足是家庭照顾进一步发展的瓶颈2.家庭结构苛龄化、小型化趋势导致养老功能减弱3.“空巢”率的提高，使得老年人被边缘化，得不到社会的认可和接纳机构养老 1.机构照顾具有较稳定的服务质量保证和长期的老年机构 2.致力于让老人在晚年获得更多家庭的温暖与感觉 3.重视以人为本，以客为主的服务建设 1.机构养老行业监管不到位，部分机构缺乏约束 2.目前市场上缺乏成规模、完善的软、硬件设施丰富的养老机构，规模经济不明显 3.养老成本较家庭照顾显，因此，养老成本较高社区养老 1.社区养老能够让老年人在社区中融入，提高老年人的生活质量 2.社区养老可以减轻家庭的负担 3.社区养老能够提高社区的凝聚力 1.社区养老的服务质量参差不齐，缺乏规范化管理 2.社区养老的服务人员素质参差不齐，服务态度不一3.社区养老的服务项目不够丰富，不能满足老年人的多样化需求二、项目概述本项目旨在建立一个养老服务平台，为老年人提供一站式服务，包括但不限于家庭服务、医疗服务、文化娱乐服务等。
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附件3
2018年广州市民办养老机构医养结合补贴项目
单位：万元 序 区 号 域 1 2 3 4 养老机构名称 设立许可编 号 医疗机构名称 执业许可编号 医保定点 否 是 否 是 资助金额 15 20 15 20 70 是 否 否 是 否 否 否 否 20 15 15 20 15 15 15 15 130 是 是 否 是 是 是 是 是 是 20 20 15 20 20 20 20 20 20 175
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