芬兰基础教育中的教育平等归因分析
教育资源配置与优化中的成功案例与启示实现教育公平的实践
教育资源配置与优化中的成功案例与启示实现教育公平的实践在教育资源配置与优化中，成功案例与启示可以为我们实现教育公平提供重要的经验与借鉴。
本文将以几个具体案例来展示这种成功，并分析其中的启示。
一、案例1：芬兰的教育制度芬兰的教育制度一直被世界各国所借鉴和赞扬，其成功主要得益于教育资源的优化配置。
首先，在师资方面，芬兰高度重视教师的培养和职业发展，通过提高教师待遇和职业地位，吸引了优秀的人才从事教育工作。
其次，在学校设施方面，芬兰注重提供良好的学习环境和设备，为学生提供最好的条件。
此外，芬兰还实施了严格的教育质量监控和评估制度，保障了教育的公平与质量。
从芬兰的成功案例中，我们可以得到以下启示：1. 重视师资培养与发展：建立一个优秀的师资队伍是实现教育公平的基础。
应该加大对教师培训和提高待遇的投入，吸引更多优秀人才从事教育工作。
2. 提供良好的学习环境：学校设施的完善是保障教育公平的重要环节。
政府和学校应该加大投入，向所有学生提供良好的学习条件。
3. 强化教育质量监控：建立科学的教育质量评估制度，及时发现和解决教学过程中的问题，保障教育质量的均衡与提高。
二、案例2：美国的教育资源均衡配置在美国，教育资源的配置存在着很大的差距。
为了实现教育公平，一些地区开始采取了将资源从富裕地区转移到贫困地区的做法。
例如，通过财政补贴，将教师的工资和福利待遇在不同地区进行均衡，确保每个地区的教育资源相对平等。
同时，一些地区还通过提供免费的教育资源和服务，缩小学生之间的差距。
这些做法给我们以下的启示：1. 公平配置教育资源：政府应该采取积极的措施，确保教育资源的公平配置，特别是将资源倾斜向贫困地区，给予更多支持和帮助。
2. 免费教育资源的提供：通过提供免费的教育资源和服务，帮助贫困学生弥补学习差距，实现教育公平。
三、案例3：中国的教育资源优化中国作为一个发展中国家，也在教育资源配置与优化方面积累了许多成功经验。
例如，实施农村教育优先发展战略，加大对农村地区教育的投入；在贫困地区实施免费义务教育，确保每个孩子都能接受基本的教育；通过教育扶贫，提供资金和政策支持，帮助贫困学生顺利完成学业。
芬兰教育：平等、珍视每个孩子
ＧＬ ＢＡＬ ｅ ｄ ｕ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
任 和尊重 。中央政府制 定的教育大纲只提供 了不 同 科 目的教 学 目标 和 内容的大方 向， 学校有权在 国家
门询 问芬兰 教师 的个 人发展规划 时， 芬兰 有 了自律 。
是： “ 有时 候也想往 其他方 向发展， 但跟 厂 、ｎ 门相 比 ， 更 舍不得离开他们 。 ” 这 种 回 答 更 信， 每一 位 芬兰教 师都 是天 赋使命 而生 。
校 不对 教师 做评 分与 评估 ， 不对 教 师考
的做法 既唤 起 了孩子 自我表达 的愿望 ， 又使孩子 的
语 言 与 理解 能力 在 分享 和 创 新 中得 以提 升 。
每 个 芬 兰 教 育 工
勺 教育 ， 就 是给 他 最 好 的人 生 。 ”经 过 三 周 们 体 验 到 了芬 兰 基 础 教 育 的 内涵 。
拘自然
与 自然 的 密 切 关 联 ， 贯穿 整个 基础 教育。
在芬兰在义务教育阶段也就是九年级之前根本没有统一的标准化考试教师拥有绝对的自主权他们可以选择教材教学方法甚至独特的评估做法很少有所谓的考试而芬兰的义务教育质量却在世界上遥遥领先
ＶＡＴＩ ＯＮ
教育： 珍 视 每 个 孩 子
、
有硕士学位 ， 更 在职 前教 育 中发 展 出研 究 、 教 学 与 思 考 的 多轨 能 力 。学 校 要 做 的 就 是 开 展 开 放 式 交 流 讨 论， 聆 听教 师们 的心 声， 增 强 行 政 管 理 工 作 的透 明
； 的 生 活 实 情 ”“ 一 切 机 会 接 触 自然 ”“ 教 ＾ 、 的 发 展 ”“ 教 师 有 责 任 设 置 不 同 的 环 境 犀 真实的生活” ， 这 些 都 是许 多芬 兰教 师经 里 念 。 当 学校 教 育 能 自然地 把 一 切 生 活 与 实 的 事情 倾注 在孩 子 们 的 学 习体 验 与 实 是 对 自然 的 尊 重 与 热 爱 。
芬兰的教育模式
芬兰的教育模式芬兰的教育模式一直以来备受世界瞩目，被誉为世界上最好的教育系统之一。
其独特的教育理念和实践方法，使芬兰成为了教育改革的领头羊。
在芬兰，教育的目标不仅仅是传授知识，更重要的是培养学生的创造力、思维能力和社会责任感。
一、平等和包容芬兰的教育模式以平等和包容为核心价值观。
在芬兰的学校里，每个学生都有平等的机会接受教育，并且不论学生的家庭背景、经济状况或学习能力如何，每个人都受到平等对待。
这种平等的理念体现在不分班级的政策上，学生们在同一个班级里学习，不会被分成强弱班，这样可以避免学生之间的差距进一步扩大。
芬兰的教育系统也非常注重包容，为学习困难和特殊需求的学生提供个性化的教育服务。
学校会配备专门的教育专家，为这些学生提供额外的支持和辅导，确保他们能够融入学校和社会。
二、学生的主动性和自主学习芬兰的教育模式鼓励学生的主动性和自主学习。
学校不仅仅是传授知识的场所，更是培养学生创造力和解决问题能力的基地。
学生在学习过程中被鼓励提出问题，探索知识，发展自己的思维能力。
芬兰的学校注重培养学生的学习兴趣和动力，鼓励他们参与各种实践活动和项目。
学生有更多的自主权来选择他们感兴趣的学习内容和学习方式，这样能够更好地激发他们的学习热情和创造力。
三、教师的专业发展和自主权芬兰的教育模式非常重视教师的专业发展和自主权。
教师在芬兰被视为教育改革的推动者和引领者，他们被赋予了更多的自主权和决策权。
芬兰的教师培训非常严格和系统化，他们需要接受长时间的专业培训和实习。
教师在教学过程中有更多的自由度来选择教学方法和教学资源，他们可以根据学生的需求和兴趣来设计课程和教学内容。
四、综合评价和少量作业芬兰的教育模式强调综合评价和少量作业。
学生不会被过多的作业压迫，他们有更多的时间去自主学习和参与其他活动。
学校更注重学生的综合素质和能力的培养，而不是单纯的考试成绩。
芬兰的学生被鼓励进行创造性的项目和实践活动，这些活动能够更好地展示学生的能力和学习成果。
芬兰教育,让每个孩子享受平等
芬兰教育，让每个孩子享受平等作者：来源：《甘肃教育》2014年第15期芬兰总人口只有500多万，平均每平方千米有15.7人。
芬兰曾连续数年成为全球识字率最高的国家；芬兰的中小学教育被联合国评选为世界第一；在经合组织的能力评估测验“国际学生评估计划”中，芬兰青少年曾连续在阅读、数学与科学三项评比中名列前茅。
本报记者日前就芬兰教育议题走访了当地的教育局官员、老师、校长、学生、家长等，他们都不约而同地说到一个词：平等。
不放弃每一个人在芬兰艾斯堡的一所学校，教室里有十几个孩子，都是多动症学生。
一位老师在弹钢琴，学生们跟着旋律自由打鼓。
每打10分钟，就休息几分钟。
这样的课每次1小时，每周3小时。
经过几周训练，超过80%的孩子治好了多动症，回到正常课堂上课。
而这些孩子并不知道自己是“问题儿童”，还以为打鼓就是一次课外活动。
只有老师和家长知道，他们曾经接受过一点儿“特殊帮助”。
芬兰的中小学大多为公立学校，地方政府免费提供教材、铅笔、午餐，学校分六年初级阶段和三年高级阶段，儿童入学年龄为7岁，16岁完成义务教育。
中小学在校学生约有60万人，每年入学新生约6万。
一般每20～25个中小学校划分为一个教学区；特殊需要学校和医院学校直接由区教育署管理。
所谓特殊需要，是指对于学习有困难、有先天障碍、学习习惯有弱点、难以达到同龄孩子平均智力水平或学习能力的儿童，学校给予特殊帮助，直到他有正常学习的能力，比如多动症儿童。
在“特殊需要”学校，尽管孩子们的个性、智力水平、身体状况千差万别，但不能让一个孩子掉队。
一位芬兰前政要说，对于500多万人口的芬兰来说，放弃任何一个人，都是国家的损失。
“要让移民的孩子受到平等的教育，虽然移民仅占芬兰人口的3%，只要这个孩子来到芬兰，不管其肤色、母语和种族是什么，都必须享有和所有芬兰孩子一样的教育。
”刚刚卸任的芬兰前教育部长古斯塔夫松这样对本报记者说。
“平等教育，是确保每个孩子实实在在地享受到教育这份权利。
芬兰平等教育真正成就每一个孩子
芬兰平等教育真正成就每一个孩子作者：陈瑞莲来源：《教育教学论坛》 2014年第3期陈瑞莲（山东省青岛市崂山区第七中学，山东青岛266101）摘要：芬兰的教育领先全球，其原因在平等教育的基础理念，首先政府从政策上给予最有力的保障，良好的师资为基础，另外芬兰传承的“以孩子为本”理念深入人心，并通过“差点理论”给孩子更多的成功机会，耐心等待每一个孩子的成长，真正成就每一个孩子，形成世代良善的文化循环，最终成就国与民的共同繁盛。
而对比与当前的升学压力不断向下伸手，整个教学的导向仍然脱离不了考试、排名和互相较劲的教育现实，其中意味发人深省。
关键词：芬兰；平等教育；以孩子文本；差点理论中图分类号：G53/57 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）03-0134-02任何有生命的个体，都应该有属于自己奔驰的场所，以及自然正常成长的时光，这是尊重任何形式生命体的基本观念。
在芬兰的基本观念里，再小的孩童也理当享有和大人相等的基本看待与对待的权利[1]。
芬兰中学生被“国际经济合作发展组织”连续三年评价为整体表现全球第一，那么是什么原因保证了芬兰教育领先全球，又是如何实现每一个孩子不掉队，而成功走向人生的彼岸，基于我们目前不但没有更活泼、更有效率、更多元、更基于人性学校教育，反而难度更往低年级延展，升学压力也不断向下伸手；整个教学的导向，仍然是以考试、排名和互相较劲来主导的现实，这其中对比着实耐人寻味，发人深思。
一、政府对教育的重视永远是重要保障芬兰总统哈洛宁多次说过：“我们认为，具备世界最强竞争力的秘诀，是教育。
”《2004年芬兰教育部发展计划》中提到：“每一个人都拥有根据自己的能力和特殊需要接受教育的平等权利，而不管他们的经济情况如何。
公共当局有责任确保每一个人拥有接受高标准的教育和培训的机会，不管他们的年龄、居住地、语言和经济状况如何。
”“重视教育，百年如一日。
”这是芬兰人由来已久的优良传统。
芬兰的教育理念及对我们的启示
芬兰的教育理念及对我们的启示芬兰的教育理念以其独特性和成功而备受国际瞩目。
以下是芬兰教育理念及对我们的启示：平等和包容性：芬兰教育强调平等和包容，确保每个学生都有平等的机会接受高质量的教育。
教育资源在整个国家范围内分配均衡，无论学生的背景、能力或社会地位如何。
这提醒我们，教育应该是一个开放、包容和公平的领域，每个人都应该享有平等的学习机会。
强调个体发展：芬兰教育注重培养学生的个人素质和发展，鼓励学生发掘自己的潜力并追求自己的兴趣和天赋。
他们的教育系统强调学生的整体发展，而不仅仅是在学术方面取得好成绩。
这提醒我们，教育应该关注学生的多元发展，培养他们的创造力、批判思维和解决问题的能力。
学习的乐趣和自主性：芬兰教育强调学习的乐趣和自主性。
他们的教育环境鼓励学生主动参与学习，培养他们的好奇心和自主学习的能力。
学生被视为学习的主导者，他们有更大的自由度来选择学习内容和方法。
这提醒我们，教育应该激发学生的兴趣和热情，让他们对学习保持积极的态度，培养终生学习的习惯。
重视教师的专业素养：芬兰教育非常重视教师的专业素养和职业发展。
教师经过严格的培训，被视为教育改革的关键力量。
他们享有高度的自主权和专业裁量权，鼓励创新和实践。
这提醒我们，教师是教育的核心，需要给予他们足够的支持和培训，以便他们能够成为教育的领导者和变革的推动者。
总的来说，芬兰的教育理念给我们带来了以下启示：平等、包容、个体发展、乐趣和自主性以及教师的专业素养。
这些理念提醒我们，教育应该关注全面发展、培养学生的创造力和解决问题的能力，同时也要重视教师的角色和专业发展。
通过借鉴芬兰教育的成功经验，我们可以不断改进自己的教育体系，为学生提供更好的学习环境和机会。
教育公平与教育资源均衡配置的国际经验借鉴
教育公平与教育资源均衡配置的国际经验借鉴教育公平是社会公平的重要基础，而教育资源的均衡配置则是实现教育公平的关键所在。
在全球范围内，许多国家在促进教育公平和均衡配置教育资源方面积累了丰富的经验，这些经验对于我们解决自身教育领域的问题具有重要的借鉴意义。
一、芬兰：高质量的平等教育芬兰的教育体系一直以来都备受国际赞誉，其在教育公平和资源均衡配置方面取得了显著成就。
首先，芬兰政府高度重视教育投入。
他们将大量的资金投入到教育领域，确保学校拥有充足的资源，包括现代化的教学设施、优质的教材和教具等。
这为学生提供了良好的学习环境，无论学生身处城市还是乡村，都能享受到同等水平的硬件设施。
其次，芬兰的教师选拔和培训制度十分严格。
教师是教育的核心力量，芬兰致力于选拔最优秀的人才进入教师队伍，并为他们提供持续的专业发展机会。
教师拥有较高的社会地位和薪资待遇，这吸引了大量高素质人才投身教育事业。
同时，教师的分配也遵循公平原则，不会因为学校所在地区的经济发展水平或地理位置而有所差异，从而保证了每个学校都能拥有优秀的教师资源。
再者，芬兰的课程设置注重学生的个性化发展。
学校不会过分强调标准化考试成绩，而是鼓励学生发挥自己的兴趣和特长。
课程内容丰富多样，满足了不同学生的学习需求，让每个孩子都能在学习中找到乐趣和自信。
二、日本：统筹规划与政策支持日本在教育公平和资源均衡配置方面也有着独特的经验。
日本政府通过统筹规划，确保教育资源在地区之间的均衡分布。
他们制定了一系列的政策和法规，对学校的建设、师资配备、教学设备等进行统一规划和管理。
例如，在学校建设方面，政府会根据人口密度和区域发展需求，合理布局学校，避免出现教育资源过度集中或短缺的情况。
在师资方面，日本实行教师定期流动制度。
教师在一定年限内会在不同地区的学校之间流动，这不仅有助于教师自身的成长和经验积累，也能够将优质的教育教学方法传播到更多的学校，缩小学校之间的教育质量差距。
此外，日本还注重对弱势群体的教育支持。
芬兰基础教育成功原因剖析
芬兰基础教育成功原因初探2002年初经济合作与发展组织(OECD)公布了2000年32个国家参与的国际学生评价项目(PISA)研究结果。
在经合组织对每个国家4500—10000名15岁学生阅读能力的调查中，芬兰位居榜首，科学素质仅低于韩国、日本，数学素质低于日本、韩国、新西兰。
芬兰基础教育不仅总体水平高，而且不同地区各校之间的差异也最小。
在促进基础教育均衡发展、全面提高质量方面，芬兰有哪些经验可资我国借鉴？笔者就此进行了一些调研。
芬兰教育部长玛娅·拉斯克女士认为芬兰基础教育取得这些成就的最重要的原因有三个：第一是芬兰的全民教育和经费体制。
芬兰教育面向全民，人人有免费接受从学前教育到终身教育的平等机会，教育的责任是提高全民族的知识和技能素质，使每个人都能顺利进入知识信息社会。
在二十世纪九十年代初芬兰经济衰退时，政府的预算中仅军事经费没减，但增加了教育和研发经费。
经济复苏后，利波宁政府坚持执行教育科研经费持续增长战略，始终比GDP增长率高。
第二是重视教师队伍。
所有教师都必须具有硕士文凭以上学历和教师资格证书，以保证教学质量。
同时，免费为教师提供在职或脱产培训，不断提高教师的专业素质和更新知识。
第三是完善的全国图书馆免费网络服务。
中央和城乡政府联合投资建立全国图书馆网络，为所有人免费提供全国各图书馆的借阅服务。
芬兰基础教育概况根据1998年芬兰的基础教育法，九年义务教育培养目标是教授儿童生活所需的基本知识和技能，培养自主学习的能力，使他们成长为热爱生活、乐于探索、有基本知识和技能、有道德的社会成员。
450个市政府负责义务教育工作。
学校分六年初级阶段和三年高级阶段，儿童入学年龄为7岁，16岁完成义务教育学业。
每年上学190天，8月中旬开学，次年5月底结束。
有秋季假、圣诞节假和一周滑雪假(家长陪同)，任何假期都不给学生留作业。
现有4千多所学校(学生人数10—900不等)，学生60万人，新生6万多人，教师4万人。
芬兰教育体系的公平之维_历程、经验与启示
芬兰教育体系的公平之维_历程、经验与启示芬兰教育体系的公平之维: 历程、经验与启示芬兰教育体系一直以来都被认为是世界上最为公平的教育体系之一。
在芬兰，每个学生都有平等的接受教育的权利，无论他们的背景或家庭条件如何。
这种教育的公平性在芬兰的教育体系中得到了有效的实施。
本文将探讨芬兰教育体系在公平性方面的历程、经验和启示。
首先，芬兰教育体系追求教育机会的公平，使得每个学生都能有平等的机会获取高质量的教育。
为了实现这一目标，芬兰政府致力于提供免费和普惠的教育。
从学前教育到高等教育，芬兰的教育几乎没有收费。
这种政策确保了教育机会的公平分配，无论学生的家庭条件如何。
其次，芬兰教育体系注重个别学生的需求和发展。
学生在芬兰的学校中被视为独特的个体，他们的个人差异被重视和尊重。
课程设置的目标是确保每个学生都能够充分发挥他们的潜能，并且教师们非常关注学生的个人发展。
此外，芬兰的教育系统鼓励学生主动地参与学习，通过项目学习和小组合作来培养学生的创造力和合作精神。
第三，芬兰教育体系重视教师的角色和发展。
在芬兰，成为一名教师不仅要经过专门的培训，而且还要持续不断地提升自己的教学能力。
教师们是教育系统的中心，他们承担着培养学生综合素质和个人能力的重任。
在芬兰，教师获得了高度的社会地位和专业认可，他们享有相对较高的薪酬。
这种对教师的重视和投资进一步提高了教育体系的公平性。
芬兰教育体系在公平性实现方面的经验也对其他国家提供了重要的启示。
首先，教育机会的公平需要政府承担责任，通过政策和资金的投入来确保每个学生的接受教育的权利。
其次，个别学生的需求和发展应该得到关注，课程设置需要灵活和多样化，以满足不同学生的需求。
此外，教师的角色和投入是实现公平教育的关键，教师需要得到高质量的培训和专业支持。
最后，芬兰教育体系的成功离不开全社会的共同努力。
教育不仅仅是学校的责任，家庭、社区和政府都应该共同参与，为每个学生提供良好的学习环境和支持。
芬兰基本公共教育服务均衡化发展探析
芬兰基本公共教育服务均衡化发展探析作者：杨治平来源：《世界教育信息》2014年第03期摘要：如何在提高教育公平的基础上促进教育质量的提升，是世界各国在发展基础教育过程中面临的重要课题。
芬兰基础教育的质量在发达国家中名列前茅，教育的均衡化程度也在世界居于前列，基本公共教育服务实现了有质量的均衡化发展。
文章从经济社会背景、发展阶段、学校教育改革、师资培养模式、教育投入等方面分析了芬兰基本公共教育服务均衡化发展的主要特点、发展脉络及成因。
关键词：芬兰；基本公共教育服务：教育均衡化一、芬兰基本公共教育服务均衡化发展的主要特点（一）以追求平等的理念为核心价值观平等优先是芬兰基础教育长期以来一直坚持的基本理念。
芬兰国民普遍对教育平等有着深刻的认识和不懈的追求。
早在19世纪，芬兰哲学家约翰·威廉·斯内尔曼（JohanVihelm.Snellman）就提出给每一位公民提供教育是国家和社会的基本责任。
芬兰学校系统之父尼奥·吉尼尔斯（Uno Gygnaeus）认为，芬兰社会各阶层子弟均应接受教育，教育尤其要关注社会中最弱势的群体。
斯内尔曼和吉尼尔斯的思想对芬兰国民教育理念产生了深刻的影响。
20世纪70年代芬兰的综合学校改革实际上源自吉尼尔斯在19世纪提出的教育改革蓝图，他曾努力推动在芬兰建立统一的综合学校，取消双轨制，这一理想在一个世纪后最终变为了现实。
（二）通过均衡化发展促进教育质量的提升芬兰在基础教育的发展方面，坚持一条独特的信念，认为教育的均衡发展能够促进教育质量的提升。
教育内部不均衡的状况，除了客观条件造成的原因外，还通常与不良的竞争文化有关。
学校内部的不良竞争不能促进国民竞争力的提高，只有建立均衡平等的教育环境，才能真正培养国民的竞争力和创造力，减少不必要的竞争损耗，社会也因此更加平等和谐。
芬兰的教育实践证明其教育哲学是可行的。
芬兰学生在国际学生评估项目（Programme forInternational Student Assessment，PISA）中表现优异，同时，芬兰基础教育均衡化水平也居于世界首位。
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所有芬兰 国民开放 。这样 ，各学校 间的图书资源方面 的差异几 乎就消失 了。 （ ） 五 优质综合学校 网的建立与完善 ２ 世纪７ 年代后 ，芬兰政府开始在全 国范 围内营造优质综 ０ ０ 合学校 网，９ ５ １９ 年该学校 网已经形成 。在这个拥有５ ０ ０ 多万人 口 的国家 ，基础教育学校就有４ ０ 多所 。这些公立学校规模 都比 ００ 较小。２ ０ 年 ， ０ ８ 芬兰１３ ／的综合 学校的学生人数不超过 ３０ ， ５ 人 学 生总数达到５０ ０ 人的仅 占４ 班额跟 国际标准持平 ， ％。 或低于国际
关 键 词 ： 兰 基 础 教自主权。教师几乎可以全权决 定 教材的使用 、 教法 的选 择 、 学生 的评定 、 课程计 划等 。各种各 样 的教学方法都在使用。只要有利于促进学生的学习 ，各种教 学创新都受欢迎 ， 他们不需要在意学年考试或检测 。 （ ） 三 免费的基础教育 芬 兰的教育经费 占全 国Ｇ Ｐ ％以上 ， Ｄ 的６ 国家预算 的１ ％用 ４ 于公共 教育 ， 每年在这方面 的支 出仅次于社会福利开支 ， 国家 在 预算 中占第 二位 。 其教 育科 研经费增 长率也远远 高于其他发达 国家 ， 居世界 首位 。例如 ，０ １ ２ ０ 年芬 兰教 育部教育 科研经 费预 算 为５ ．７ ０９ 亿欧元 ，Ｅ ００ ｒ２ ０ 年增 长 ８ 。 ０ ２ 教育科 研预 算为 ％ ２０年 ５ ．６ 欧元 ，Ｌ ｏ ４６ 亿 ｔ２ ｏ 年增长７２ 因此 ， １ ．％。 政府为儿 童提供 的各 种 各样的服务 大多都是免 费的 ， 比如 ， 免费 的卫生保健 ， 免费 的 校餐， 免费使 用 电脑 和打 印机 ，－ 年级学 生 的课 本 、 习用具 １９ 学 和教师散发 给学 生的影 印材料 皆免费。由城 乡政府负责安排上
区的学生提供 了均等 、高质量的教育机会。芬兰政府还特别强 调每个教师都有义务和责任教育好不同类型 的学生 。 所有 学生 ， 不管他们 的年龄 、 性别 、 语言 、 居住地 、 济地位如何 ， 有寻求 经 都 特殊教育辅助 的权 利 。特殊教 育与正 常课 程进度相辅 相成 ， 有 效地提高了在特定科 目上处于弱势的学生的能力 。 （ ） 二 分权 、 灵活 的教育管理体制 在芬兰 ， 中央政府订定 的教育纲领 旨在提供基本原则 ， 各地 标 准。每班 只有 ２ — ０ 。另外 ， ０３人 政府还准备在互联网 上建立学 方政府可 自行制定适合地方需求的施 教原则 ，各级学校更是有 校 ， 为在海外 的芬兰儿童提供免 费的基础教育 ， 改善因父母 在国 很大的 自治弹性 ， 能决定 各校教学 的重点方 向。大多数学校 有 外工作而使子女基础教育受影响的状况 。 董事会 ， 由家长 、 教师 、 学生和社会成员组成 。校长任秘书 ， 与大 （ ） 六 质优量足的师资保障 家共同讨论课程安排 ， 当地社 团合作等 问题 。 与 芬 兰 现 有 教 师４ 人 ， 生 比约 为 １ １。 性 化 教 学 的实 施 ， 万 师 ：５ 个
么 ，是什么原 因保证 了芬兰在教育实践 中为其公平提供平等 的 受教育机会 呢？
一
、
教 育 系统 内部 的 原 因
（ ） 一 力求公平 的教育指导思想 芬 兰的基础教育实践着一种教育哲学与理念 ，那就是重视 教育 的价值 以及平 等而公正地 发展教育 。｛ｏ ４ ２ ｏ 年芬 兰教育部 发展计划 》 中提 到 ：每一个人都 拥有根据 自己 的能力 和特 殊需 “ 要接受教育 的平等权利 ，而不管他们的经济情况如何 。公共 当 局有责任确保 每一个人拥 有接受 高标 准的教育 和培训的机会 ， 不管他们的年龄 、 居住地 、 语言和经济状况 如何 。”芬兰政府规 定义务教育 阶段 的学生就 近人学 ， 不择校机 制给居住在 不同地
学 距 离 超 过 ５ 里 的 孩 子 及 残 疾 儿 童 的 往 返 交 通 ， 提 供 ５ 欧 元 公 或 ０
在 ２０ 年 、０ ３ 和 ２ ０ 年 ， 由经 济 合 作 与 发 展 组 织 ００ ２０ 年 ０６ （ Ｅ Ｄ） Ｏ Ｃ 实施 的三次 国 际学 生评 价项 目（ ＩＡ） 试 中 ， ＰＳ 测 芬兰学 生以总分第一 的好成绩 三次捧走 了冠军 ， 他们在 阅读 、 学 、 数 科 学 和 问题 解 决 技 能 方 面 的 成 绩 均 优 于 其 他 参 与 测 试 国 家 的学 生。而且芬 兰学生 的两极分化 比其他 国家都小 ， 同地 区、 同 不 不 学 校 、不 同 家 庭 背 景 的 学 生 成 绩 差 距 在 所 有 参 评 国家 中最 小 。 这些都应归功 于芬兰在基础教育 中对平等原则 的坚决贯彻 。那
交通费 。学校组织 的远足如果行程超过５ 公里 ， 还免费为师生提 供 出租车 。 （ ） 四 数量庞大 的图书馆无 障碍链接 ， 图书资源免费共享 芬 兰全 国有近千个公共 图书馆 ， 平均５０ 多人就拥 有一个 ， ００ 人均 占有 图书馆 的比例居世 界首位 。各 图书馆还可根据读者的 要求 ，利用全 国图书馆 网络从其他 图书馆借调 图书。当地 图书 馆 主动 为义 务教育 的综合 学校服务 ， 每周还 有流动 图书馆 免费 到农村学校 服务。芬兰 的科 技 图书馆 与各大学 图书馆联 网， 对
朔 １ ２ 塑期 鱼年 窒 ０ 第 １ １ 谚 校坛 高 论 芬 兰基 础教育 中的教 育平等 归因分新
张 国平 （ 四川 省 宜宾 学院教 师教 育学 院 ６４０ ） ４ ０ ０
摘 要 ： 育 平 等 是教 育 良性发 展 的 前提 ， 是 社 会 公 平 和 发 教 也
展 的基 础 。芬 兰在 推 进 教 育平 等 进 程 中 ．建 立 了从 立 法干 预 到 政 策 和 行 动 干 预 等 机 制 。 通 过 各 种 途 径 优 化 教 育 环 境 ，从 提 供 经 费到 高 质 量 教 师 的 培 养 再 到 学 校 内部 每 件 的 改善 ， 帮 助 提 以 高教 育 质 量 并 促 进 教 育质 量 的 均 衡 化 。