2022年度拖欠农民工工资自查报告2篇

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整治拖欠农民工工资自查报告范文

整治拖欠农民工工资自查报告范文

整治拖欠农民工工资自查报告范文一、引言拖欠农民工工资问题长期存在并且较为严重,给社会稳定和农村劳动力流动带来了不良影响。

为进一步加强对这一问题的治理,本报告对我国拖欠农民工工资问题进行了自查并提出对策建议。

二、拖欠农民工工资问题的成因分析1. 经济因素(1) 经营困难:一些企事业单位面临资金链断裂、亏损等经营困难,难以正常支付工资。

(2) 层层分包:建筑、制造等行业中存在层层分包现象,工程款项难以到位,导致工人工资拖欠。

(3) 农产品价格波动:农田劳动力往往通过承包地或者临时工的方式参与农作物种植,由于农产品价格波动,农民工工资也随之波动。

2. 社会因素(1) 法律意识淡薄:一些用工单位或个人缺乏法律意识,无视法律法规对劳动者权益的保护。

(2) 诚信意识不强:有些用工单位或个人没有足够的诚信意识,为了谋取暂时的利益而故意拖欠农民工工资。

(3) 用工难题:一些企事业单位面临用工短缺的问题,以致于采取各种手段压低工资,包括拖欠工资。

三、自查工作情况1. 数据搜集和分析(1) 通过民生热点事件分析平台、区域劳动监察数据等,搜集和分析了拖欠农民工工资问题的案例及数量。

(2) 对相关单位和个人进行问卷调查,了解他们对拖欠农民工工资问题的认知、态度和行为。

2. 问题梳理和整理(1) 根据数据和调查结果,梳理和整理了导致拖欠农民工工资问题的具体原因,以及不同地区和行业的特点。

(2) 对拖欠农民工工资问题中出现的典型案例进行归纳和总结,分析其中存在的共同点和不同之处。

四、对策建议1. 完善法律制度(1) 建立健全农民工工资支付保障机制,对逾期未支付工资的单位和个人进行约束和惩罚。

(2) 加强对拖欠农民工工资的定性、定罪和处罚力度,提高违法成本,形成震慑效应。

(3) 完善劳动合同法规定,明确农民工薪酬、工时等权益,加强劳动合同的法律监督和保障。

2. 增强社会监督(1) 加大舆论宣传力度,提高社会对拖欠农民工工资问题的关注度,形成舆论压力。

欠薪问题自查报告精选

欠薪问题自查报告精选

欠薪问题自查报告精选尊敬的领导:我是公司XX部门的员工,我发现最近公司在支付工资方面存在一些欠薪问题,为了解决此类问题,我认为有必要进行一次自查、自我审查。

我通过对公司的财务数据和员工的工资记录进行核对,分析了欠薪问题的根源和可能的解决方案。

以下是我整理的欠薪问题自查报告,希望能够引起您的重视并采取相应的改善措施。

一、欠薪问题的背景最近几个月来,公司XX部门的员工陆续反映工资发放存在问题,有部分员工的工资在规定的发放时间内并未及时到账,甚至有员工出现了拖欠数月的情况。

这种情况给员工带来了不必要的困扰和压力,也严重影响了公司的员工积极性和工作效率。

经核查,欠薪问题主要集中在XX部门的临时工和实习生身上。

二、欠薪问题的原因分析1. 财务管理不规范在公司财务管理方面存在一定问题,主要体现在财务人员操作不规范、核算不准确等方面。

导致部分员工的工资没有按时发放,财务数据的整合和交互出现了差错。

2. 公司经营困难公司最近经营情况相对较差,业绩不理想,导致了资金链紧张,无法及时足额支付员工工资。

公司没有及时采取有效的措施来缓解公司的经营困难,导致拖欠员工工资的现象频发。

3. 人为因素部分员工的工资并不采用正规的工资发放方式,而是由领导直接支付,这种工资支付方式的不规范和不透明容易导致欠薪问题的产生。

一些领导在管理、执行薪酬方面出现了失误,也加剧了欠薪问题的恶化。

4. 法律法规不规范公司在遵守相关法律法规方面存在一定的问题,导致对员工工资的支付存在漏洞和疏忽。

公司没有建立健全完善的工资发放制度,使得欠薪问题得以滋生。

三、欠薪问题的解决方案1. 加强内部管理公司需要加强财务管理制度的建立和实施,规范财务人员的操作流程,提高财务数据的准确性和及时性。

建立健全的财务管理制度,加强财务审核和监管,确保工资按时足额发放。

2. 提升经营水平公司应该积极采取措施,提升经营水平,优化管理模式,增加盈利空间,保证公司的经营持续稳定和发展。

拖欠农民工工资自查报告

拖欠农民工工资自查报告

拖欠农民工工资自查报告农民工作为弱势群体,农民工由于知识文化接受水平较低,难以保障自身权益,对于拖欠农民工工资的行为需要进行自查报告,下面是小编整理的拖欠农民工工资自查报告,欢迎参考阅读。

拖欠农民工工资自查报告篇【一】按照市劳动和社会保障局、市建设委员会、市公安局、市总工会《转发的通知》(社明电〔〕2号)要求,我县自11月15日起在全县范围内开展了农民工工资支付情况专项检查活动,现将专项检查情况汇报如下:一、高度重视,加强组织领导按照市局《转发的通知》要求,我局从实践“、落实科学发展观、构建和谐社会、促进社会主义新农村建设的高度出发,充分认识解决拖欠、克扣农民工工资问题的重要性,认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》等文件精神,高度重视,精心按排。

为切实抓好专项检查工作,由我局牵头,县城乡建设局、县公安局、县总工会参加,组成了我县农民工工资支付情况专项检查领导小组。

领导小组下设的办公室设在我县人事劳动和社会保障局,领导小组由劳动保障监察股股长XXX同志带队,负责专项检查活动的组织实施工作,我局在认真完成本职工作的基础上,协同各部门共同制定了《县开展农民工工资支付情况专项检查工作方案》,并向社会公布了举报投诉电话,以便接受群众监督。

2、采用多种形式,遍及宣传,修建良好氛围按照《县展开农民工工资领取情况专项检查工作方案》的工作放置,11月15日至11月30日,我县各相关部门积极行动,采用展板、宣传单、电视等多种形式,遍及宣传解决拖欠农民工工资问题的重要意义,普及《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《工资领取暂行规定》、《最低工资规定》、《河南省进城务工人员权益保护条例》、《建设范畴农民工工资领取管理暂行办法》等法律律例知识,督促用人单位按时足额领取劳动者工资,提高广大农民工运用法律兵器维护本身合法权益的能力。

经由过程宣传,在全县范围内修建了维护农民工合法权益的浓厚言论氛围,使广大农民工的维权意识得到了充裕的提高。

拖欠农民工工资自查报告2篇

拖欠农民工工资自查报告2篇

拖欠农民工工资自查报告拖欠农民工工资自查报告精选2篇(一)报告标题:拖欠农民工工资自查报告一、背景介绍近年来,我国农民工工资拖欠问题日益突出,严重影响了农民工的生活和工作积极性,损害了社会稳定。

为了解决这一问题,加强对农民工工资情况的监督,我单位决定开展自查活动,及时发现并解决潜在的农民工工资拖欠问题。

二、自查目的1. 掌握我单位是否存在农民工工资拖欠情况。

2. 发现并解决工资拖欠问题,保障农民工权益。

3. 提高企业合规意识,规范劳动关系。

三、自查内容及步骤1. 调查农民工工资支付情况a. 查看工资支付记录,核对是否按时足额支付。

b. 了解是否发生工资拖欠问题,并追溯拖欠原因。

c. 针对拖欠问题,了解是否进行补发,并记录相关情况。

2. 调查相关工资支付制度a. 进一步核实我单位的工资支付制度是否合法合规。

b. 检查工资支付制度是否明确,是否存在漏洞。

c. 针对发现的问题,制定相应的改进措施。

3. 联系农民工a. 主动联系农民工,了解他们的工资支付情况和意见反馈。

b. 模拟农民工身份,通过匿名方式与相关员工沟通,了解是否存在被欺压情况。

c. 根据调查结果,采取相应措施解决问题。

四、自查结果及改进措施1. 自查结果汇总、统计a. 将各项自查内容的结果进行汇总、分析和统计。

b. 详细记录农民工工资拖欠问题的具体情况和原因。

2. 制定改进措施a. 针对自查结果中发现的问题,制定改进措施和解决方案。

b. 设立完善的工资支付与管理制度,确保按时足额支付农民工工资。

c. 加强与劳动监察部门的合作,及时解决纠纷,保障农民工正当权益。

五、自查报告汇总根据自查结果,报告将包括以下内容:1. 农民工工资支付情况概述。

2. 发现的农民工工资拖欠问题及解决情况。

3. 工资支付制度存在的问题及改进措施。

4. 自查活动中与农民工的联系和沟通情况。

5. 自查活动中得到的反馈意见及解决方案。

6. 未解决的问题和下一步工作计划。

六、附录1. 工资支付记录。

农民工工资拖欠情况自查报告(精选15篇)

农民工工资拖欠情况自查报告(精选15篇)

农民工工资拖欠情况自查报告农民工工资拖欠情况自查报告(精选15篇)时间过得真快啊,工作已经告一段落了,回顾这段时间的工作存在了许多问题,立即行动起来写一份自查报告吧。

我们该怎么去写自查报告呢?下面是小编为大家收集的农民工工资拖欠情况自查报告,仅供参考,大家一起来看看吧。

农民工工资拖欠情况自查报告篇1根据县人民政府办公室关于建立县解决企业拖欠农民工工资问题联席会议制度的通知要求,园区管委会高度重视,精心组织,安排企业办、规划建设办,对解决农民工工资拖欠问题工作进行了全面自查,现将自查情况报告如下:一、采取的主要做法及成效(一)加强组织领导,强化工作保障。

工业园管委会主要领导高度重视解决农民工工资拖欠问题,将其作为保障民生、造福百姓的重中之重予以亲自抓、严格管,在园区经济工作会议、信访维稳工作会议等会议上多次安排部署解决农民工工资拖欠问题相关工作。

20xx年,工业园管委会建立了辖区企业欠薪工作台账,每月底更新一次数据,每季度由分管劳动保障的领导组织企业办、规建办工作人员对辖区内企业和建筑单位例行检查,涉及劳动用工企业119户(其中:建筑企业8户),涉及农民工2000人,未发生因拖欠农民工工资引起的集访、闹访问题。

对存在欠薪行为的20户用人单位,约见企业主要负责人,并下发整改通知单,及时纠正用人单位的违法行为,维护了劳动者合法权益。

(二)开展对用人单位落实劳动合同、非法使用童工等专项行动,全年新签补签劳动合同350余人,被检查用人单位劳动合同签订率达到90%以上,集体合同签订率达到86%以上。

纠纷信息4起。

(三)妥善处理欠薪引发的上访事件和过激讨薪事件。

工业园管委会和县劳动监察部门、信访部门紧密配合,迅速行动,第一时间赶赴现场,采取应急处置措施,妥善处置了喜亚药业、渝澳纺织、鑫威门业、鹏飞纺织、林皓门业、百皇门业、永明纺织等拖欠员工工资引发的30余起上访事件,追偿农民工工资800余万元。

(四)加强制度建设,构建长效机制。

整治拖欠农民工工资自查报告范文

整治拖欠农民工工资自查报告范文

整治拖欠农民工工资自查报告范文尊敬的领导:自查报告近年来,我国经济发展迅速,建设工程如雨后春笋般涌现,其中农民工是建设工程的主力军。

然而,由于一些企业管理不善或者恶意拖欠农民工工资,导致一些农民工的合法权益受到侵害。

为了加强企业自律,维护农民工的合法权益,我们公司对拖欠农民工工资问题进行了自查,现将情况报告如下:一、拖欠农民工工资的主要原因拖欠农民工工资的主要原因是企业经营压力大、资金周转困难、管理不善等。

在建设工程的过程中,一些企业可能会因为项目资金被拖欠、工程进度延误等原因,导致无法按时支付农民工工资。

另外,一些企业管理不善,导致企业内部财务混乱,也容易导致拖欠农民工工资的现象发生。

二、拖欠农民工工资的危害拖欠农民工工资不仅损害了农民工的合法权益,也给企业的声誉和形象带来了负面影响。

农民工是建设工程的重要参与者,他们的付出和劳动是促进建设工程顺利进行的关键。

如果他们的工资被拖欠,将会导致他们的生活困难,严重影响到他们的工作积极性和生活质量。

而企业一旦被曝光拖欠农民工工资的行为,不仅会受到政府部门的惩罚,还会失去员工的信任,对企业的经营和发展造成重大影响。

三、我司存在的问题在进行自查的过程中,我们发现我司也存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:1. 部分项目资金未能及时到账,导致无法按时支付农民工工资;2. 企业内部管理混乱,导致财务出现问题,影响了工资的支付;3. 没有建立健全的工资管理制度,造成了农民工工资超时支付的情况。

四、整改措施针对我司存在的问题,我们已经制定了以下整改措施:1. 加强项目资金管理,确保项目款项及时到位,保障农民工工资按时支付;2. 完善企业内部财务制度,加强财务管理,杜绝财务混乱的情况发生;3. 建立健全的工资管理制度,规范工资支付程序,确保农民工工资按时支付;4. 加强对企业员工的教育和培训,提高员工的法律意识和职业道德,杜绝拖欠农民工工资的现象发生。

五、自查总结通过本次自查,我们认识到拖欠农民工工资是一种违法行为,不仅损害了农民工的权益,也严重影响了企业的形象和信誉。

拖欠农民工工资自查报告

拖欠农民工工资自查报告

拖欠农民工工资自查报告尊敬的领导、各位同事:我是公司A的财务主管,我受到公司的委托,进行了一次拖欠农民工工资的自查。

经过多日的调查和核实,我整理出了以下报告,希望能够得到您的审阅和指导。

一、调查背景根据国家有关法律法规,企业应当按照劳动合同约定和国家规定的最低工资标准向员工支付工资。

然而,在日常管理中,一些企业往往存在拖欠农民工工资的问题,严重影响了社会稳定和劳动者的生活。

因此,本次自查旨在全面了解公司是否存在拖欠农民工工资的情况,并采取有效措施加以改正。

二、调查方法1.查阅相关资料:我查阅了公司的财务报表、工资记录、劳动合同等资料,了解公司的工资支付情况。

2.核实员工情况:我了解了公司目前的在岗员工和离职员工名单,查找是否有拖欠工资的情况。

3.调查员工意见:我通过面谈的方式,了解了员工对工资支付的满意度和意见反馈,以确定工资支付是否存在问题。

三、调查结果1.工资支付情况:经过核查,公司存在拖欠农民工工资的情况。

其中,部分员工的工资一直没有按时发放,或者存在少发、漏发等情况。

2.原因分析:经过调查,公司存在以下几个原因导致拖欠农民工工资的情况:(1)管理混乱:公司的工资管理体系不够完善,导致工资发放时出现错误。

(2)资金链断裂:由于公司经营不善或者资金周转困难,导致无法按时支付员工工资。

(3)法律法规不规范:公司对劳动合同和工资支付规定理解不清或者未按照规定实施,导致出现工资拖欠情况。

3.员工意见:员工对公司的工资支付情况并不满意,认为公司存在拖欠工资的问题,希望公司能够及时发放工资,保障员工权益。

四、改进措施为了解决公司存在的拖欠农民工工资问题,我提出以下改进措施:1.加强管理:完善公司的工资管理体系,建立健全的工资发放制度和考核机制,确保工资按时足额发放。

2.优化资金链:加强公司的资金管理和经营规划,合理安排财务预算,确保资金周转正常,避免出现拖欠工资的情况。

3.规范合同:加强对劳动合同和相关法规的学习和宣传,确保公司能够依法履行工资支付义务,保障员工的合法权益。

根治拖欠农民工工资自查报告范文

根治拖欠农民工工资自查报告范文

根治拖欠农民工工资自查报告范文近年来,我国拖欠农民工工资问题频发,严重影响了农民工的生存状况和社会稳定。

为了解决这一问题,政府出台了一系列政策和措施,但依然存在着一些难以根除的根源。

为了进一步探讨拖欠农民工工资问题的根源,并提出解决之道,我进行了一次自查报告。

一、政策层面1.政策执行不到位政府出台的相关政策,包括《未按时足额支付劳动者工资情况专项整治工作方案》等一系列文件,对于拖欠农民工工资有明确的规定和要求。

然而,在实际执行过程中,有些地方政府并没有严格执行相关政策,导致拖欠农民工工资问题得不到有效解决。

2.政策落实不到位另一方面,政府出台了各种政策,但是在落实过程中存在着一定的难度和阻碍。

比如,一些企业和用人单位往往故意拖延工资支付时间,以规避政策规定,这就需要政府加强监督和执行力度。

3.政策配套不足有些政策只是停留在一纸文件上,没有得到有效的配套措施和监督机制,导致执行效果不佳。

因此,政府需要建立完善的配套政策,完善监督体系,确保政策能够落实到位。

二、企业层面1.缺乏资金支持一些企业经营不善,面临资金链断裂的危机,导致无法按时支付工资。

此时,企业往往会选择拖欠员工工资来解决资金问题,造成拖欠农民工工资问题的恶性循环。

2.管理混乱企业内部管理不善,财务管理混乱,导致工资支付出现延误或者遗漏的情况。

有些企业故意将工资支付形式复杂化,以此来逃避工资支付的责任。

3.法律意识淡薄有些企业对法律意识淡薄,认为拖欠农民工工资只是一种小问题,不会受到法律制裁。

这种思想导致了拖欠农民工工资问题的长期存在。

三、社会层面1.舆论监督不足尽管拖欠农民工工资问题屡见不鲜,但是社会舆论监督并不够到位,公众对于此类问题的关注度较低。

因此,一些企业和用人单位敢于拖欠工资,以为不会受到任何惩罚。

2.社会支持不足另一方面,社会对于拖欠农民工工资问题的支持力度不够,很少有人愿意站出来为农民工维权。

这导致了农民工维权的困难和障碍。

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2022年度拖欠农民工工资自查报告2篇拖欠农民工工资自查报告篇一一、面临的严峻形势因经济下行压力加大等因素影响,2015年该县农民工欠薪案件和涉及人数与往年相比都有大幅上升,因工程款和工资拖欠引发的群体上访讨薪问题居高不下,拖欠工资问题处理难度不断增大。

该县虽加大了清欠力度,但仍有大量的欠薪问题未得到妥善解决,清欠工作面临十分严峻的形势。

20**年元旦、春节期间,该县先后发生了18起因讨薪而引发的群体性堵路、围堵政府机关、爬塔吊讨薪等事件,甚至发生一起堵市长虹路的群体性讨薪案件。

群体性讨薪已呈现出井喷式、多发性和不可预见性的特点,甚至有愈清愈多,并由建筑行业向其它行业漫延、由城区向镇区漫延之势,严重影响了社会和谐稳定。

农民工工资问题已引起了县委、县政府领导的高度关注。

二、造成农民工工资拖欠问题的主要原因从调查的情况来看,造成农民工工资拖欠问题主要有以下几个方面原因:1、老板组织农民工以讨薪的名义讨要工程款,导致群体讨薪的案子急增。

随着南漳经济发展,工程建设项目和建设规模逐年增多。

经济高速发展的同时,也存在部分企业资金实力不足,垫资施工现象严重,稍有不慎,就会出现欠款数额大、人员涉及多的问题,农民工集体上访讨薪实际上都是讨要工程款。

近年来,由于县委、县政府十分重视农民工工资清欠工作,劳动保障监察成了农民工讨薪的主渠道。

少数施工企业和包工头不愿意通过司法途径解决工程款或合同结算纠纷问题,而是借用农民工讨薪名义执意要求政府部门出面协调,但劳动保障监察部门并无调处经济纠纷的职能和手段,为了“维稳”勉力而为。

在2015年的清欠款中80%-90%都是以讨薪的名义讨要工程款,更有甚者有的就是材料款或者是设备租赁款。

如:天地时代城、子捷山水传奇项目都是老板组织农民工采取堵门堵路方式以讨薪名义讨要工程款的。

2、建设单位资金不到位,拖欠工程款现象普遍。

建设单位拖欠施工企业工程款现象非常普遍。

建设单位在资金不到位或资金不足的情况下急于开工建设,有的开发商寄希望于开盘后预售收入支付工程进度款。

特别是近年来在经济下行压力增大、房地产市场趋于饱和和发展放缓的现实下,部分因自身资金实力不够,导致工程款难以如期向建筑方支付到位。

当建筑方没有足够的资金支付给作业队或工班长时,就不得不采取每月只发部分工资(生活费),从而形成了建设单位拖欠施工企业工程款、施工企业拖欠作业队或工班长劳务费、作业队或工班长拖欠农民工工资的层层拖欠现象。

大部分包工头为了工程能正常施工都按工程进度向农民工发放工资,这些工资款的基本上都是借来的,部分甚至来源于民间高利贷,而房地产商与承建包工头的结算方式是在工程完工后将所建房屋抵作工程款,承建的包工头不仅承担了农民工工资的借贷风险,更承担了工程款的结算风险,一旦资金链断裂,承建包工头深陷债务泥潭后极容易发生跑路,危害农民工合法权益。

这是造成拖欠农民工工资问题的根本原因。

3、建筑市场不规范,施工企业借用资质、层层转包、违法分包,用工主体不合法。

建筑施工企业由于资金不足,常把工程建设项目转包、分包出去,而工程往往转包、分包给一些没有资质的社会自然人,然后再分包给作业队或工班长(小包工头)。

另外,还有部分建设项目是借别人的资质中标,然后吆喝一班子人干活,总承包方只认包工头,请谁干活,请多少人,他一概不管,活干完了他只对包工头结帐,根本不管农民工是不是能拿到工资,一旦发生欠薪现象,总承包人还振振有词地说:“该付的工钱我全付完了”。

中标的负责人更是“理直气壮”地说:“又不是我请人干的活,我负什么责啊!”有用人权的单位没用人,用人的工头没有用人权,也可以说:有资质的没活干,干活的没资质。

追其责来只推不揽。

工程建设项目违法转包、分包、借别人的资质中标,造成支付环节及利润分配次数较多,是导致农民工被克扣或拖欠的主要原因。

4、用人单位未按规定将工资按月直接发放到农民工手中。

劳动保障法律、法规明确规定用人单位必须与每一个农民工签订劳动合同,按月以货币的形式足额发放到农民工本人,并将工资发放情况报人社部门备案。

而在南漳,由于一些建筑业企业不与农民工签订劳动合同,而是采取项目部、班组、包工头与农民工签订劳务协议,或包工头与农民工口头约定工资报酬。

一旦拖欠工资现象发生,农民工一是手中无欠条,二是联系无方式。

工程层层转包、分包,总承包商连干活的农民工是谁都不知道,何谈直接对农民工发工资。

施工企业对用工、工资支付情况没能实现有效的监督管理。

有的工班长(包工头)结算到劳务费后,故意克扣农民工工资,甚至一走了之。

农民工没拿到钱,有的"根本不知道拿多少钱,就到劳动监察部门讨要工钱,劳动监察连调查的时间就没有,怎么要“钱”,要多少钱?“讨工资找监察”这话不假,但干啥活,咋算帐,给多少钱,这些非劳动监察部门所能及。

5、非建筑企业职工欠薪族的加入,壮大了欠薪者队伍。

在全县大规模的建设项目中,难免有资金不实的“南郭先生”,项目进入时信誓旦旦,海阔天空。

项目建成投产后,因管理不善以及生产出的产品市场占有率小的企业在市场经济的浩瀚大海中难免沉没。

企业没了,老板逃了,建成的厂房因债务被法院查封了,干活的工人拿不到工资了,于是就要找“劳动监察”了。

如明瑞电子公司、神马服饰公司等。

还有极个别企业还没建成投产就成了“乱尾楼”,农民工工资长期被拖欠。

如清河银富公司、繁锦公司等。

还有少数企业因资金链断裂,造成员工工资不能正常发放,有的拖欠三、四个月,还有个别用人单位拖欠员工工资达半年之久。

如陶盛陶瓷公司、湖北融华煤业有限责任公司、东巩巨鑫煤矿等等。

6、政府项目多,承建方实力不够,导致欠薪事件频发。

城市美化、亮化建设,公共基础设施建设、拆迁还建等很多政府投资项目,起初设计比较完美,可承建方为了获取工程,不管你提什么条件,他都能够应承下来,且信誓旦旦。

一旦工程到手,他便将工程进行了分包,请单包工垫资建设。

所有政府工程建设项目是按合同拨付工程款的,工程在没有完工前,是由承建方负责支付农民工工资的。

而承建方他不给单包工办理结算,不给单包工出具证据,也从不拨付农民工工资,就等着政府拨付工程款后再支付农民工工资。

从而导致单包工带着(有的甚至请农民工)讨薪。

如:发展大道工程建设项目、丹阳大道、徐庶还建房项目等。

可以说每年都有大规模的政府投资项目讨薪事件发生。

7、相关职能部门监管不到位,部门之间缺乏沟通和联动机制,加大了农民工工资清欠难度。

目前,南漳县房地产开发、道路建设、农村安全饮水、小农水建设、土地开发整理和基本农田建设、农业综合开发建设、中小学校校舍新建改建、企业厂房建设等等这些工程项目的审批、招标、管理都是由其业务主管部门负责,是否缴纳了工资保证金、是否办理了施工许可证,劳动保障监察部门一概不知,但到了年末,农民工拿不到钱就要找政府上访,找劳动监察部门处理。

特别是一些政府工程建设项目,主管部门工程发包出去后,只注重了工程质量,忽视了农民工工资这一块。

工程验收后就拨付工程款,农民工工资是否支付,一概不管不问。

农民工找到主管部门,一些部门领导还说,我们工程款已合同拨付了,我们不欠你们的钱,老板欠你钱你去找劳动监察部门解决,追其责来只推不揽。

如蛮河堤除险加固改造项目、巡检镇白鹤船村土地平整工程项目第四标段等等。

三、预防和解决农民工工资问题的建议和对策农民工工资清欠工作涉及到方方面面,是一项系统工程,也是县委、县政府关注的民生工程。

同时,也考验着县委、县政府执政能力。

因此,县委、县政府要将2015年列为解决拖欠农民工工资工作之年。

各地、各相关部门必须做到早部署、早行动、早发现、早处理、早落实,制定出解决问题的详细时间表和路径图,并将这项工作贯穿全年各项工作之中。

(一)明确一个“责”字,全面落实监管责任。

一是纳入目标责任管理。

县政府主要领导或分管领导要与各镇(区)和相关职能部门负责人签订农民工工资防欠清欠责任书,实行农民工工资防欠清欠工作目标责任制,一级抓一级,层层抓落实。

二是明确部门责任。

原则上第一责任人为各镇(区)镇长(管委会主任)、各工程项目(企业)行政主管局局长。

第一责任人负责对所辖区域和所监管的工程建设项目(企业)存在重大欠薪隐患问题或群体上访讨薪案件进行处理。

并全力配合人社部门做好所辖区域内各用人单位用工行为的规范工作,切实做好本行业、本地区农民工工资防欠清欠工作。

三是落实包保责任制。

各镇(区)政府、各相关职能部门要按照“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”和“属地管理”的原则和一个项目(企业)、一名责任领导、一个检查督办专班、一套化解措施、一包到底的“五个一”要求,逐一明确责任,实行责任包保机制。

(二)立足一个“早”字,从源头上控制。

一是对政府投资建设项目的管控。

县劳动保障监察部门在银行开设农民工工资专用帐户。

所有政府投资建设项目在划拨工程款项时,必须按工程总造价的20%优先划入农民工工资帐户,由劳动保障监察大队负责管理。

劳动保障监察大队凭施工单位提供农民工工资明册直接将工资打到农民工的银行卡或农民工手中。

对未按要求划拨农民工工资的工程项目,其项目主管部门负责处理因欠薪而引发的群体性上访事件。

二是对非政府投资建设项目的管控。

所有非政府投资的工程建设项目,工程动工前,必须先到人社部门办理工资保证金缴纳手续,签订不欠薪承诺书,然后工程建设项目主管部门才可发放施工许可证。

无施工许可就开工的项目,由相关部门依法查处,不得手软,决不能搞下不为例。

施工过程中,各建设行政主管部门和劳动保障监察部门督促工程建设单位和总承包单位按工程总造价的18%标准,将农民工工资直接从工程款中剥离出来,不管工程如何分包,农民工工资由各班组长(包工头)出据的工资名册交由工程总承包单位直接发到农民工手中。

将原农民工工资支付链由“施工企业(总承包单位)→项目经理→作业队或工班长(俗称包工头)→农民工”缩短到“施工企业(总承包单位)→农民工”。

哪个项目的施工单位不按这个模式运作,造成农民工因欠薪引发群体性上访的,就追究哪个项目施工单位的责任。

(三)强化一个“管”字,规范建筑市场劳动用工秩序。

20**年县劳动保障监察部门要充分发挥职能作用,主动加强与各工程项目建设行政主管部门的配合,不断规范建筑市场秩序,加强劳动用工管理。

全县所有建设工程项目必须按照**省劳动保障监察局监制的《建设领域农民工工资支付监管手册》中要求的“三表三册一书一牌”的内容进行规范,即:建设项目基本情况表、建设项目农民工工资支付监管记录表、日常监督检查记录表、农民工花名册、农民工考勤册、农民工工资发放册、劳动合同书、劳动用工监督公示牌。

各建设主管部门应核查承建商是否为中标单位,借资质挂靠,中标单位必须负相应的法律责任;严禁违法层层转包、分包;承建商必须与所有农民工签订劳动合同,工资每月必须以货币形式发放到农民工手中,严禁小包工头代领、代发工资;每月工资发放花名册必须报建设局、劳动监察大队备案,否则,发生欠款由总承包单位负总责。

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