涉税服务相关法律(2016) 第15章 行政诉讼法律制度 课后作业分析

涉税服务相关法律(2016) 第十五章行政诉讼法律制度

一、单项选择题

1.

下列关于行政诉讼的表述中，不正确的是（）。

A.行政诉讼的被告是行政主体

B.行政诉讼所解决的是行政争议

C.部分抽象行政行为可以成为行政诉讼中的一并审查对象

D.行政诉讼在证据规则上实行原告对行政行为的违法性负举证责任原则

2.

根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关行政诉讼特征的表述中，不正确的是（）。

A.行政诉讼处理的是一定范围内的行政行为争议，抽象行政行为不可以成为行政诉讼一并审查的对象

B.行政诉讼是以不服行政行为的公民、法人或者其他组织为原告

C.行政诉讼以作出相应行政行为的行政主体为被告

D.行政诉讼在证据规则上实行被告对行政行为合法性负举证责任原则

3.

根据我国行政法律制度的规定，相对人对下列事项不服提起诉讼，属于行政诉讼受案范围的是（）。

A.甲机关依法对A市实施戒严

B.乙市劳动仲裁委员会对张某与飞达公司劳动纠纷作出的劳动仲裁裁决

C.丙市规划局依法强制拆除了王某的房屋

D.丁市公安局依法逮捕了正在实施杀人行为的刘某

4.

根据《行政诉讼法》的有关规定，下列案件中，不应由中院管辖的是（）。

A.海关处理的纳税案件

B.公民王某不服县政府作出的对其土地予以征收的决定提起的诉讼

C.跨行政区域的重大行政案件

D.涉及我国香港特别行政区的案件

5.

甲市的王某到乙市旅游与丙市的张某发生冲突将张某打成轻伤，乙市公安局为了防止王某逃走而对王某采取限制人身自由的行政强制措施，王某对该强制措施不服提起诉讼，下列关于管辖权的表述中不正确的是（）。

A.王某可以向甲市法院提起诉讼

B.王某可以向乙市法院提起诉讼

C.王某可以向丙市法院提起诉讼

D.若王某分别向甲市和乙市的法院提起诉讼，则应该由最先立案的法院管辖

6.

某县工商局认定王某经营加油站系无照经营，予以取缔。王某不服，向市工商局申请复议，在该局作出维持决定后向法院提起诉讼，要求撤销取缔决定。根据行政诉讼法律制度的规定，下列说法中不正确的是（）。

A.市工商局审理王某的复议案件，应由二名以上行政复议人员参加

B.此案的被告应为该县工商局和市工商局

C.市工商局所在地的法院对此案无管辖权

D.法院在一审程序中应当实行开庭审理，不得进行书面审理

7.

根据行政诉讼法律制度的规定，合伙企业向人民法院提起诉讼的，应当以（）为原告。

A.全体合伙人

B.执行合伙企业事务的合伙人

C.全体合伙人推选的人

D.核准登记的字号

8.

甲县环保局与水利局在联合执法过程中，发现A化工厂排污对下游河水造成污染，遂联合作出责令该厂限期拆除其排污口的决定。甲县水利局工作人员钱某向该厂送达决定书时，遭到该厂职工围攻而受伤。该厂对限期拆除排污口的决定不服，以甲县水利局为被告向法院提起行政诉讼。根据行政诉讼法律制度的规定，下列表述中正确的是（）。

A.法院应当通知A化工厂变更被告

B.甲县水利局可以对钱某被打一事提起反诉

C.该厂对钱某的身份合法性有异议的，可以要求钱某作为证人出庭作证

D.为证明化工厂造成河水污染出具的鉴定意见，应有鉴定人的签名或鉴定部门的签章

9.

甲将自己的房屋转让给乙，已经交付给乙使用但尚未办理过户登记手续，县政府决定强制拆除甲的房屋，甲不服县政府的强制拆除决定向法院提起行政诉讼，乙作为第三人向法院申请参加到诉讼中，下列有关乙行使权利的表述中不正确的是（）。

A.乙的法律地位与原告相同，有权行使原告的一切诉讼权利

B.乙委托丙作为诉讼代理人，代理参加诉讼

C.乙向法院提出，请求撤销县政府强制拆除的决定

D.乙对人民法院的一审判决不服的，有权提起上诉

10.

根据行政诉讼法律制度的规定，除另有规定外，当事人提供的下列书证符合要求的是（）。

A.行政处罚决定书副本

B.由县政府保管的土地使用权证书经核对无误但未加盖县政府印章

C.有关经营情况的财务报表但未附说明材料

D.只有行政执法人员签字的询问笔录

11.

根据行政诉讼法律制度的规定，对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私或者法律规定的其他应当保密的证据，下列说法正确的是（）。

A.不进行质证

B.公开质证

C.不公开质证

D.由审判人员决定是否公开质证

12.

某法院对证人周某与当事人王某是否具有利害关系进行了审查，属于对证据（）的审查内容。

A.合法性

B.关联性

C.真实性

D.完整性

13.

根据《行政诉讼法》的有关规定，下列关于行政诉讼的原、被告举证责任的表述中正确的是（）。

A.被告应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件

B.原告应当提供被诉行政行为违法的证据

C.原告提供的证据不成立的，免除被告对被诉行政行为合法性的举证责任

D.原告认为被告持有对自己有利的证据，被告无正当理由拒不提供的，可以推定原告的主张成立

14.

根据行政诉讼法律制度的规定，行政诉讼中作为被告的行政机关所提交的下列证据中，能够作为人民法院认定被诉具体行政行为合法的依据的是（）。

A.被告在作出具体行政行为后自行收集的证据

B.被告因不可抗力超出举证期限提供的证据材料

C.被告在行政程序中未作为具体行政行为依据的证据

D.被告提交的经过技术处理而无法辨别真伪的证据材料

15.

2011年10月16日，甲公司因排污被县环保局责令停业整顿且处以罚款30万元。县环保局在作出行政处罚决定时未告知甲公司享有起诉权；2011年12月31日甲公司得知自己有起诉的权利，若甲公司不服县环保局的该处罚决定，则其向人民法院提起诉讼的一般期限届满日是（）。

A.2012年3月31日

B.2012年6月30日

C.2013年10月16日

D.2013年12月31日

16.

甲不服市政府对其作出的强制拆迁决定，向人民法院提起行政诉讼。诉讼过程中，市政府撤销了原拆迁决定，甲遂向人民法院申请撤诉，法院经审查后作出了准予撤诉的裁定。几天后，市政府又对甲作出了相同的拆迁决定，下列有关甲采取的措施中正确的是（）。

A.请求法院撤回准予撤诉的裁定，恢复审理

B.重新起诉

C.提出上诉

D.提出抗诉

17.

根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项中，关于行政诉讼审理依据的表述中，不正确的是（）。

A.人民法院审理行政案件，以法律、行政法规、地方性法规、规章、自治条例和

单行条例为依据，并参照适用国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件

B.适用最高人民法院司法解释的，应当在裁判文书中援引

C.人民法院审理行政案件，可以在裁判文书中引用合法有效的规章及其他规范性文件

D.人民法院在审理行政案件中，经审查认为有关规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的依据，并向制定机关提出处理建议

18.

根据行政诉讼法律制度的规定，我国行政赔偿的归责原则是（）。

A.过错归责原则

B.违法归责原则

C.无过错归责原则

D.过错加违法归责原则

19.

王某逾期不履行人民法院生效的法律文书，享有权利的行政机关有权向人民法院申请强制执行。根据行政诉讼法律制度的规定，行政机关申请期限为（）。

A.60日

B.90日

C.180日

D.1年

二、多项选择题

1.

根据行政诉讼法律制度的规定，诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列（）情形之一的，裁定停止执行。

A.被告认为需要停止执行的

B.原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的

C.人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的

D.法律、法规、规章规定应停止执行的

E.原告对不予停止决定不服申请行政复议的

2.

根据规定，下列关于行政复议与行政诉讼的关系的表述中，正确的有（）。

A.公民可以自由选择行政复议与诉讼，但选择了复议后不能再提起诉讼，这种方式被称为选择兼终局型

B.复议前置是指行政相对人既可以选择行政复议也可以选择行政诉讼

C.对属于复议前置型的行政复议申请，行政复议机关受理后，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼

D.不论是行政复议还是行政诉讼案件均实行两审终审制

E.复议机关审理复议案件原则上不采取类似开庭审理的方式

3.

根据行政诉讼法律制度的规定，行政相对人对行政机关作出的下列（）行为不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。

A.对农业生产作出的行政指导

B.强制企业治理污染

C.扣减依法应发放的救济金

D.不按规定开具收据而收费

E.公安机关在立案侦查中所采取的逮捕措施

4.

根据《行政诉讼法》及其司法解释的规定，公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼受案范围的有（）。

A.国防、外交等国家行为

B.行政指导行为

C.公务员王某对其任职的国税局作出的处罚决定不服

D.小摊贩二娃认为城管局没收其货物侵犯其财产权

E.行政调解行为

5.

家住A市B区的甲到C区办理业务，后因吸毒产生幻觉将同来办理业务的乙（家住D区）打伤，后甲逃至E区，被E区公安机关采取限制人身自由的行政强制措施，甲对公安机关的处理决定不服，欲提起行政诉讼，则甲可向（）法院提起诉讼。

A.A市中级人民法院

B.B区基层人民法院

C.C区基层人民法院

D.D区基层人民法院

E.E区基层人民法院

6.

根据《行政诉讼法》的规定，下列关于指定管辖的表述中不正确的有（）。

A.指定管辖是上级法院对下级法院的指定

B.人民法院对管辖权发生争议的直接报其共同的上级人民法院指定管辖

C.上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审行政案件

D.上级人民法院也可以将自己审理的第一审行政案件移交给下级人民法院审判

E.有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖

7.

根据行政诉讼法律制度的规定，行政诉讼被告有一定的特殊性，下列有关该特殊性的表述中正确的有（）。

A.行政诉讼的被告对原告的诉讼请求没有反诉权

B.行政诉讼的被告承担被诉具体行政行为合法性的举证责任

C.行政诉讼的被告在诉讼过程中无权继续执行被诉的具体行政行为

D.行政诉讼的被告在诉讼过程中无权改变被诉的具体行政行为

E.行政诉讼的被告在一审期间改变被诉行政行为，原告坚持不撤诉的，不影响人民法院对原行政行为的审查

8.

根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关行政诉讼代理人的各项表述中，正确的有（）。

A.行政诉讼代理人可以被代理人的名义、也可以自己的名义进行诉讼活动

B.行政诉讼代理人只能在代理权限范围内实施诉讼行为

C.行政诉讼代理人代理诉讼的法律后果由被代理人和代理人共同承担

D.行政诉讼代理人在同一诉讼中代理当事人双方的，应当经人民法院和被代理人同意

E.行政诉讼代理人必须具有诉讼行为能力

9.

甲公司排污致使周围鱼塘中的鱼苗大面积死亡，市环保局对甲公司处以罚款，甲公司不服该处罚决定，向人民法院提起行政诉讼。甲公司向法庭提交了其排放污水的日常监测记录表，以证明符合国家规定的排污标准；市环保局向法庭提交了对周围鱼塘进行调查时拍摄的录音、录像资料。下列有关当事人提交证据的各项表述中，正确的有（）。

A.甲公司提交的日常监测记录表属于书证

B.甲公司提交的日常监测记录表属于物证

C.市环保局提交的录音录像资料属于视听资料

D.市环保局提交的录音录像资料属于物证

E.市环保局提交的声音资料应当附有该声音内容的文字记录

10.

根据行政诉讼法律制度的规定，现场笔录是行政诉讼中特有的法定证据，只有在下列（）情况下才能适用。

A.收集其他证据成本过高

B.证据难以保全

C.事后难以取证

D.不可能取得其他证据

E.其他证据难以证明案件事实

11.

根据行政诉讼法律制度的规定，对证据关联性的审查主要是审查（）。

A.证据与待证事实是否具有证明关系

B.证据形成的原因

C.证据是否符合法定形式

D.证据与待证事实的关联程度

E.提供证据的人与当事人是否具有利害关系

12.

根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项中，属于原告提起行政诉讼应当符合的条件有（）。

A.原告是符合法律规定的公民、法人或者其他组织

B.有明确的被告

C.有具体的诉讼请求和事实根据

D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖

E.有具体、明确的证据

13.

张某因对甲市公安局对其作出的行政拘留决定不服，依法向人民法院提起行政诉讼。人民法院立案处依法接待了张某。根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项的表述中，正确的有（）。

A.人民法院能当场判定案件符合起诉条件的，应当当场登记立案

B.人民法院当场不能判断案件是否符合起诉条件的，应当在接收起诉状后7日内决定是否立案；7日内仍不能作出判断的，裁定不予立案

C.接收起诉状后，人民法院判断不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定，裁定书应当载明不予立案的理由，原告对裁定不服的，可以提起上诉

D.人民法院既不立案，又不作出不予立案裁定的，当事人可以向上一级人民法院起诉

E.起诉状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容

14.

根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项所述情形中，除另有规定外，属于人民法院可以作出变更判决的有（）。

A.适用法律、法规错误的

B.行政处罚明显不当

C.其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的

D.行政行为违法，但不具有可撤销内容的

E.被诉行政行为依法不成立

15.

甲市工商局以商店内甲醛超标为由对个体工商户刘某处以2000元的罚款，刘某对此处罚决定不服遂向甲市人民法院提起行政诉讼，在法院宣告判决前，甲市工商局改变原行政处罚决定，改为罚款500元，刘某向法院申请撤诉。下列表述中正确的有（）。

A.申请撤诉必须是刘某真实的意思表示

B.甲市工商局应当将改变被诉行政行为的事实书面告知人民法院

C.如果刘某经合法传唤无正当理由拒不到庭的，法院可以作出缺席判决

D.如果刘某未经法庭许可中途退庭，则法院可以作出缺席判决

E.如果刘某在法定期限内未缴纳诉讼费用且又没有提出暂不缴纳诉讼费用申请，视为申请撤诉

16.

根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项关于行政诉讼简易程序的表述中，正确的有（）。

A.人民法院审理案件涉及款额3000元以下的第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序

B.除法律明确规定可以适用简易程序的情形以外，对于第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序

C.属于政府信息公开案件

D.适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理，并应当在立案之日起60日内审结

E.人民法院在审理过程中，发现案件不宜适用简易程序的，应裁定转为普通程序

17.

某行政机关执法人员在执法时看瓜农吴某不爽，多次对吴某进行人身侮辱并强制其下跪，导致吴某在片区内名誉扫地，最终吴某精神失常，经鉴定已丧失劳动能力。根据《国家赔偿法》的规定，应当在侵权行为影响的范围内，对吴某承担的责任包括（）。

A.不承担责任

B.消除影响

C.赔礼道歉

D.恢复名誉

E.支付精神损害抚慰金

18.

根据非诉行政案件执行的有关法律规定，行政机关申请人民法院强制执行其行政决定时，应当提交的材料包括（）。

A.强制执行申请书

B.证明行政决定合法的材料

C.当事人的意见

D.人民法院对行政决定的审查意见

E.申请强制执行标的情况的材料

19.

甲市张某听说其现居住的房屋所属A区将进行大面积拆迁，于是张某为了多得拆迁款，在其现居住房屋附近加盖了一栋房屋，但是其新盖房屋覆盖了街道1/2的面积，严重影响了当地市民的正常通行。甲市城建局依法要求张某限期拆除其新加盖的房屋。张某既没有在限期内拆除违法建筑，也没有申请行政复议或者行政诉讼。甲市城建局依法向甲市A区人民法院申请强制执行。甲市A区人民法院经审查作出了不予执行的裁定，甲市城建局对于甲市A区人民法院作出的不予执行的裁定不服，向甲市人民法院申请了复议。根据我国行政诉讼法律制度的规定，下列选项的表述中，正确的有（）。

A.甲市A区人民法院受理甲市城建局的执行申请后，应当在30日内作出是否执行的裁定

B.甲市城建局可以自收到不予执行的裁定之日起15日内，向上一级人民法院申请复议

C.甲市人民法院在收到甲市城建局提出的复议申请后，应当在60日内作出是否执行的裁定

D.如果被申请执行的行政决定明显缺乏事实根据，即使不损害被执行人的合法权益，人民法院也应当裁定不准予执行

E.如果甲市人民法院经审查，作出了准予执行的裁定，由该法院负责强制执行非诉行政行为的机构执行

三、综合分析题（不定项）

1.

胡某和赵某是邻居，两家为房屋间的通道发生争吵，当胡某拉赵某到村民委员会评理时，赵某在地上大喊“打死人了，打死人了。”张某闻声赶来劝架，在赵某的要求下把赵某搀扶回家。第二天，赵某到当地派出所报案，派出所根据张某“听到喊声赶到，见赵某躺在地上”的证词，对胡某作出拘留3天的处罚决定。胡某不服，向市公安局申请行政复议，市公安局经审查认为派出所处罚过轻，决定改为对胡某拘留5天的处罚。胡某更加不服，向市公安局所在地人民法院提起诉讼。（1）关于胡某的救济途径下列表述中正确的有（）。

A.胡某对派出所作出的处罚决定不服的必须先申请复议，对复议决定不服的才可以提起行政诉讼

B.胡某对派出所作出的处罚决定不服可以直接申请行政复议

C.胡某对派出所作出的处罚决定不服可以直接提起行政诉讼

D.胡某对市公安局作出的复议决定不服，应向派出所所在地法院提起诉讼

E.胡某对市公安局作出的复议决定不服，可以选择向派出所或者市公安局所在地

法院提起诉讼

（2）根据《治安管理处罚法》的有关规定，下列关于派出所及市公安局对胡某作出的处罚决定的表述中正确的有（）。

A.派出所有权对胡某作出拘留的行政处罚决定

B.派出所无权对胡某作出拘留的行政处罚决定

C.我国法律规定行政拘留的期限为2-20日

D.市公安机关作出的处罚决定合法

E.市公安机关作出的处罚决定不合法

（3）关于对张某提供的证据的表述中，正确的有（）。

A.张某提供的证据属于当事人陈述

B.张某提供的证据属于证人证言

C.人民法院应当对张某提供的证据进行真实性审查

D.人民法院应当对张某提供的证据进行合法性审查

E.人民法院应当对张某提供的证据进行关联性审查

答案解析

一、单项选择题

1. 【答案】 D

【解析】

选项D：行政诉讼在证据规则上实行被告对行政行为合法性负举证责任原则。

【知识点】行政诉讼的概念与特征

2. 【答案】 A

【解析】

行政诉讼的特征包括：（1）行政诉讼处理的是一定范围内的行政行为争议，规章以下的规范性文件规定是否合法也属于行政诉讼审查范围，即部分抽象行政行为可以成为行政诉讼中的一并审查对象；（2）行政诉讼是人民法院运用国家审判权来监督行政机关依法行使职权和履行职责，保护公民、法人或其他组织合法权益不受行政主体违法职权行为侵害的一种司法活动；（3）行政诉讼是以不服行政行为的公民、法人或其他组织为原告，以作出该行政行为的行政主体为被告的诉讼；（4）行政诉讼在证据规则上实行被告对行政行为合法性负举证责任原则。

【知识点】行政诉讼的概念与特征

3. 【答案】 C

【解析】

选项C：根据行政法律制度的规定，对行政强制执行不服的案件，属于行政诉讼受案范围。

【知识点】行政诉讼受理案件的范围及不受理的案件

4. 【答案】 C

【解析】

选项C：最高院设巡回法庭，审理跨行政区域的重大行政案件

【知识点】行政诉讼管辖的种类

5. 【答案】 C

【解析】

（1）选项ABC：对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。（2）选项D：两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖。

【知识点】行政诉讼管辖的种类

6. 【答案】 C

【解析】

（1）选项A：行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加；（2）选项B：经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告；（3）选项C：行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖；（4）选项D：一审程序应当一律实行开庭审理，不得进行书面审理。

【知识点】行政诉讼管辖的种类,行政诉讼被告,行政诉讼第一审程序

7. 【答案】 D

【解析】

根据规定，合伙企业向人民法院提起诉讼的，应当以核准登记的字号为原告，由执行合伙企业事务的合伙人作诉讼代表人。

【知识点】行政诉讼原告

8. 【答案】 C

【解析】

（1）选项A：两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关为共同被告。本案中，县环保局与水利局在联合执法过程中共同作出的处罚决定，因此，县环保局与水利局为共同被告，法院应当通知原告追加被告，而非是变更被告。（2）选项B：在行政诉讼中，不承认被告的反诉权。（3）选项D：此时需要有鉴定人的签名“和”鉴定部门的签章。

【知识点】行政诉讼被告,行政诉讼证据的概念和种类

9. 【答案】 A

【解析】

在行政诉讼中，第三人的法律地位既不同于原告，也不是被告，而是具有独立地位的诉讼参加人。其权利主要有：有权委托诉讼代理人，代理参加诉讼；有权提出与本案有关的诉讼主张；对人民法院的一审判决不服，有权提起上诉等。

【知识点】行政诉讼第三人

10. 【答案】 A

【解析】

当事人向人民法院提供书证的，应当符合下列要求：（1）提供书证的原件，原本、正本和副本均属于书证的原件（选项A正确）。提供原件确有困难的，可以提供与原件核对无误的复印件、照片、节录本；（2）提供由有关部门保管的书

证原件的复制件、影印件或者抄录件的，应当注明出处，经该部门核对无异后加盖其印章（选项B错误）；（3）提供报表、图纸、会计账册、专业技术资料、科技文献等书证的，应当附有说明材料（选项C错误）；（4）被告提供的被诉行政行为所依据的询问、陈述、谈话类笔录，应当有行政执法人员、被询问人、陈述人、谈话人签名或者盖章（选项D错误）。如果法律、法规、司法解释和规章对书证的制作形式另有规定的，从其规定。

【知识点】行政诉讼证据的概念和种类

11. 【答案】 C

【解析】

【知识点】行政诉讼证据的收集、质证和审查认定

12. 【答案】 C

【解析】

证据真实性的审查，主要是审查证据形成的原因；发现证据时的客观环境；证据是否为原物、原件，复制件、复制品与原件、原物是否相符；提供证据的人或者证人与当事人是否具有利害关系；影响证据真实性的其他因素。

【知识点】行政诉讼证据的收集、质证和审查认定

13. 【答案】 A

【解析】

（1）选项B：原告“可以”提供被诉行政行为违法的证据。（2）选项C：原告提供的证据不成立的，“不”免除被告对被诉行政行为合法性的举证责任。（3）选项D：原告“有确切证据证明”被告持有对自己有利的证据，被告无正当理由拒不提供的，可以推定原告的主张成立。

【知识点】行政诉讼中的举证责任

14. 【答案】 B

【解析】

（1）选项AC：对被告及其诉讼代理人在作出行政行为后或者在诉讼程序中自行收集的证据，被告在行政程序中非法剥夺公民、法人或其他组织依法享有的陈述、申辩或者听证权利所采用的证据，原告或者第三人在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为行政行为依据的证据以及被告严重违反法定程序收集的其他证据，人民法院不予采信，这些证据不能作为认定被诉行政行为合法的依据。（2）选项B：当事人无正当事由超出举证期限提供的证据材料不能作为定案的依据；（3）选项D：被当事人或者他人进行技术处理而无法辨明真伪的证据材料不能作为定案的依据。

【知识点】行政诉讼证据的收集、质证和审查认定,行政诉讼中的举证责任

15. 【答案】 B

【解析】

（1）根据规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或其他组织诉权或起诉期限的，起诉期限从公民、法人或其他组织知道或应当知道诉权或起诉期

限之日起计算，但从知道或应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。（2）行政诉讼中，当事人直接向人民法院提起诉讼的，一般期限是知道作出行政行为之日起6个月内提出。本题中，甲公司知道县环保局的具体行政行为内容的时间为2011年10月16日；知道起诉权的时间为2011年12月31日，自该日期起甲公司可在6个月内（至2012年6月30日）向人民法院提起诉讼。

【知识点】行政诉讼的起诉与受理

16. 【答案】 B

【解析】

（1）选项A：人民法院作出的准予撤诉的裁定是已经生效的裁定，不可以撤回；（2）选项B：当事人对行政机关作出的侵害其权利的具体行政行为有权向人民法院提起行政诉讼；（3）选项C：人民法院作出的准予撤诉的裁定是不能提出上诉的，可提起上诉的裁定只限于不予立案、驳回起诉和管辖异议的裁定；（4）选项D：当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；人民检察院有权对已经发生法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，提出抗诉，当事人无权提出抗诉。

【知识点】行政诉讼审批监督程序

17. 【答案】 A

【解析】

选项A：人民法院审理行政案件，以法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例为依据，并参照适用规章。

【知识点】行政诉讼第一审程序

18. 【答案】 B

【解析】

行政赔偿的归责原则是违法归责原则。

【知识点】行政赔偿诉讼

19. 【答案】 C

【解析】

行政案件当事人逾期不履行人民法院生效的法律文书的，享有权利的一方当事人有权向人民法院申请强制执行。申请人是公民的，期限为1年；申请人是行政机关、法人或者其他组织的，期限为180日。

【知识点】行政诉讼的执行

二、多项选择题

1. 【答案】 A, B, C

【解析】

诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行：（1）被告认为需要停止执行的（选项A正确）；（2）原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的（选项B正确）；（3）人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的（选项C正确）；（4）

“法律、法规”（无规章）规定停止执行的（选项D错误）。

【知识点】行政诉讼的基本原则

2. 【答案】 A, C, E

【解析】

（1）选项B：复议前置是指行政复议是行政诉讼的必经程序。（2）选项D：行政诉讼案件实行两审终审制；行政复议案件实行一级复议制。

【知识点】行政诉讼与行政复议的关系

3. 【答案】 B, C, D

【解析】

（1）选项A属于不具有强制力的行政指导行为，选项E属于公安、国家安全机关等机关依照《刑事诉讼法》的明确授权实施的行为，都不属于行政诉讼的受案范围；（2）选项B是对行政强制措施不服的案件，属于行政诉讼的受案范围；（3）选项C属于应由行政机关发放而又涉及公民的人身权、财产权的救济金，因性质与抚恤金相同，因发放引发的争议也属于行政诉讼的受案范围；（4）选项D属于行政主体违法要求履行其他义务的案件，属于行政诉讼的受案范围。

【知识点】行政诉讼受理案件的范围及不受理的案件

4. 【答案】 A, B, C, E

【解析】

选项D：认为行政主体侵犯其财产权的行为属于行政诉讼的受案范围。

【知识点】行政诉讼受理案件的范围及不受理的案件

5. 【答案】 B, E

【解析】

对限制人身自由的行政强制措施不服提起诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。被告所在地，是指被诉行政机关主要办事机构所在地；原告所在地，是指原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。其中的经常居住地，是指公民离开户籍所在地起至诉讼时已连续居住满1年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。

【知识点】行政诉讼管辖的种类

6. 【答案】 B, C, D

【解析】

（1）选项B：人民法院对管辖权发生争议的，由争议双方协商解决；协商不成的，报其共同的上级人民法院指定管辖。（2）选项CD：属于管辖权的转移的内容。

【知识点】行政诉讼管辖的种类

7. 【答案】 A, B, E

【解析】

选项CD：行政诉讼的被告有权执行或者改变被诉的行政行为。

【知识点】行政诉讼被告

8. 【答案】 B, E

【解析】

（1）选项A：行政诉讼代理人只能以被代理人的名义，为维护被代理人的合法权益进行诉讼活动；（2）选项BC：行政诉讼代理人只能在代理权限范围内实施诉讼行为，其法律后果由被代理人承担；（3）选项D：行政诉讼代理人只能代理当事人一方，不能在同一诉讼中代理当事人双方；（4）选项E：诉讼代理人必须具有诉讼行为能力。

【知识点】行政诉讼代表人和代理人

9. 【答案】 A, C, E

【解析】

（1）选项AB：书证是通过表达或反映的“思想内容”来证明案件的事实；物证是以物品的“自然状态”来证明案件事实，不带有任何主观内容，本题中，甲公司提交的证据是以材料中的内容来证明案件事实，因此属于书证。（2）选项CD：视听资料是指利用录音、录像、计算机储存等手段所反映出的声音、影像或其他信息证明案件事实的资料。（3）选项E：视听资料中的声音资料应当附有该声音内容的文字记录。

【知识点】行政诉讼证据的概念和种类

10. 【答案】 B, C, D, E

【解析】

现场笔录只有在证据难以保全、事后难以取证、不可能取得其他证据或者其他证据难以证明案件事实情况下才能适用。

【知识点】行政诉讼证据的概念和种类

11. 【答案】 A, D

【解析】

（1）选项AD：证据关联性的审查，主要是审查证据与待证事实是否具有证明关系；证据与待证事实的关联程度；影响证据关联性的其他因素。（2）选项BE：是对证据真实性的审查。（3）选项C：是对证据合法性的审查。

【知识点】行政诉讼证据的收集、质证和审查认定

12. 【答案】 A, B, C, D

【解析】

原告提起行政诉讼应当符合下列条件：①原告是符合法律规定的公民、法人或者其他组织；②有明确的被告；③有具体的诉讼请求和事实根据；④属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

【知识点】行政诉讼的起诉与受理

13. 【答案】 A, C, D, E

【解析】

选项AB：人民法院能够判断符合起诉条件的，应当当场登记立案；当场不能判断是否符合起诉条件的，应当在接收起诉状后7日内决定是否立案；7日内仍不能作出判断的，应当先予立案。立案后经审查不符合起诉条件的，可以裁定驳回起诉。

【知识点】行政诉讼的起诉与受理

14. 【答案】 B, C

【解析】

（1）选项A：属于作出撤销判决的情形；（2）选项DE：属于可以作出确认（违法或无效）判决的情形。

【知识点】行政诉讼第一审程序

15. 【答案】 A, B, E

【解析】

选项CD：原告经合法传唤无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，视为申请撤诉。

【知识点】行政诉讼第一审程序

16. 【答案】 B, C, E

【解析】

（1）选项AB：人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：①被诉行政行为是依法当场作出的；

②案件涉及款额2000元以下的；③属于政府信息公开案件的。除前述规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。（2）选项D：适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理，并应当在立案之日起“45日”内审结。

【知识点】行政诉讼第一审程序,行政诉讼第一审程序

17. 【答案】 B, C, D, E

【解析】

根据修改后的《国家赔偿法》规定，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。

【知识点】行政赔偿诉讼

18. 【答案】 A, B, C, E

【解析】

根据规定，行政机关申请人民法院强制执行其行政决定时，应当提交强制执行申请书、据以执行的行政决定书、证明该行政决定合法的材料和当事人的意见及行政机关催告情况、申请强制执行标的情况以及其他必须提交的材料。

【知识点】非诉行政案件的执行

19. 【答案】 A, B, E

【解析】

（1）选项A：人民法院受理行政机关申请执行其行政决定的案件后，自受理之日起30日内作出是否执行的裁定；（2）选项D：对被申请执行的行政决定有明显缺乏事实根据、法律依据或者有其他明显违法“并”损害被执行人合法权益情形的，人民法院应当裁定不准予执行；（3）选项BC：行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起15日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起30日内作出是否执行的裁定；（4）选项E：人民法院裁定执行的，由该法院负责强制执行非诉行政行为的机构执行。

【知识点】非诉行政案件的执行

三、综合分析题（不定项）

1. (1). 【答案】B, C, E

【解析】

（1）选项ABC：根据规定，行政相对人对非复议前置的行政处罚决定不服的，有权决定申请行政复议或者直接提起行政诉讼。派出所作出的行政处罚不属于复议前置案件。（2）选项DE：根据规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

【知识点】行政诉讼管辖的种类

(2). 【答案】B, E

【解析】

（1）选项ABC：根据《治安管理处罚法》的有关规定，行政拘留处罚由县级以上人民政府公安机关作出。行政拘留的期限一般为1日以上15日以下。（2）选项DE：市公安机关的行为违反了《行政复议法》的禁止不利变更原则，即：行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。

【知识点】行政诉讼管辖的种类

(3). 【答案】B, C, D, E

【解析】

【知识点】行政诉讼证据的概念和种类,行政诉讼证据的收集、质证和审查认定古今名言

敏而好学，不耻下问——孔子

业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随——韩愈

兴于《诗》，立于礼，成于乐——孔子

己所不欲，勿施于人——孔子

读书破万卷，下笔如有神——杜甫

读书有三到，谓心到，眼到，口到——朱熹

立身以立学为先，立学以读书为本——欧阳修

读万卷书，行万里路——刘彝

黑发不知勤学早，白首方悔读书迟——颜真卿

书卷多情似故人，晨昏忧乐每相亲——于谦

书犹药也，善读之可以医愚——刘向

莫等闲，白了少年头，空悲切——岳飞

发奋识遍天下字，立志读尽人间书——苏轼

鸟欲高飞先振翅，人求上进先读书——李苦禅

立志宜思真品格，读书须尽苦功夫——阮元

非淡泊无以明志，非宁静无以致远——诸葛亮

熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟——孙洙《唐诗三百首序》

书到用时方恨少，事非经过不知难——陆游

问渠那得清如许，为有源头活水来——朱熹

旧书不厌百回读，熟读精思子自知——苏轼

书痴者文必工，艺痴者技必良——蒲松龄

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