当前娱乐场所治安管理面临的困惑与思考
对加强公共娱乐场所治安管理的调查与思考

对加强公共娱乐场所治安管理的调查与思考汇报人:2023-12-25•引言•公共娱乐场所治安管理现状•加强公共娱乐场所治安管理的对策目录•对公共娱乐场所治安管理未来的展望•结论01引言公共娱乐场所人流量大,治安管理难度高近年来公共娱乐场所治安问题频发,影响社会稳定和公众安全现有治安管理措施存在不足,需要加强和完善研究背景探讨加强公共娱乐场所治安管理的有效措施和方法为政府和相关部门提供政策建议和实践指导,提高公共娱乐场所的治安水平,保障公众安全和社会稳定。
通过对公共娱乐场所治安管理现状的调查,分析存在的问题和原因研究目的和意义02公共娱乐场所治安管理现状公共娱乐场所治安管理现状分析公共娱乐场所数量众多随着经济的发展和人们生活水平的提高,公共娱乐场所数量不断增加,如KTV、酒吧、电影院等。
治安管理难度大公共娱乐场所人员流动性大,治安管理难度较大,需要加强对场所的监管和人员的管理。
治安管理意识薄弱部分公共娱乐场所经营者对治安管理不够重视,缺乏相应的管理制度和措施。
部分公共娱乐场所在安全设施方面存在不足,如消防设施不完善、安全出口不足等。
安全设施不完善人员流动性大监管力度不够公共娱乐场所人员流动性大,给治安管理带来很大的不便,也容易滋生违法犯罪行为。
相关管理部门对公共娱乐场所的监管力度不够,导致一些场所存在违法违规行为。
030201公共娱乐场所治安管理存在的问题目前关于公共娱乐场所治安管理的法律法规还不够完善,导致管理依据不足。
法律法规不健全部分公共娱乐场所的管理人员素质不高,缺乏相应的管理知识和经验。
管理人员素质不高社会对公共娱乐场所的监管力度不够,导致一些违法违规行为得不到及时发现和处理。
社会监管不到位公共娱乐场所治安管理问题的原因分析03加强公共娱乐场所治安管理的对策完善法律法规,明确管理职责法律法规是公共娱乐场所治安管理的基础,完善相关法律法规有助于明确管理职责,规范管理行为。
详细描述制定和完善公共娱乐场所治安管理相关法律法规,明确各级管理部门的管理职责和权限,确保管理行为有法可依。
对娱乐场所治安管理半径与密度的思考

对娱乐场所治安管理半径与密度的思考
随着人们生活水平的提高,满足人们休闲娱乐的需求,娱乐场所逐渐受到了广大群众的欢迎。
但是,如何合理地控制娱乐场所的治安半径和密度,从而确保其正常运营,确保社会治安,也成为了当前社会管理的重要课题。
一方面,娱乐场所的治安半径应该受到监管和控制。
根据场所的不同类型,当地政府对不同类型的娱乐场所的治安控制半径应有不同的要求。
例如,避免娱乐场所影响周边社区安宁和正常秩序,当地政府应该规定禁止在一定范围内建设新的娱乐场所。
此外,当地政府还应该对不同类型娱乐场所的治安管理半径有较高的标准,以达到防止娱乐场所影响周边社区安宁和正常秩序的目的。
另一方面,娱乐场所的密度也应受到监管和控制。
娱乐场所的密度主要取决于场所的不同类型,以及当地政府的规定。
例如,当地政府可能限制娱乐场所的面积,以避免娱乐场所占据过多的空间。
同时,对于不同类型的娱乐场所,当地政府还可以规定它们的最大密度,以防止娱乐场所的拥挤,也使场所可以正常运行。
除了上述控制外,当地政府还应该加强对娱乐场所管理的监督,以确保娱乐场所的安全和秩序。
一方面,当地政府应该定期对娱乐场所进行安检,确保场所符合法律法规的要求;另一方面,当地政府也应该定期组织专门的治安检查,确保娱乐场所的正常运行。
综上所述,娱乐场所的治安半径和密度是当前社会管理的重要课题,当地政府应该定期组织专门的治安检查和安检,加强对娱乐场所
的治安半径和密度的监管和控制,以确保娱乐场所的正常运行,确保社会治安。
娱乐场所管理现状及措施

娱乐场所管理现状及措施娱乐场所管理现状及措施1. 引言随着现代化社会的发展,娱乐场所在人们的日常生活中扮演着重要的角色。
这些场所包括夜总会、酒吧、KTV等,它们提供了娱乐、休闲和社交的场所,为人们的生活增添乐趣。
然而,娱乐场所管理涉及到许多问题,如人员安全、食品卫生、音乐噪声等。
本文将探讨娱乐场所管理的现状及可能的改进措施。
2. 娱乐场所管理现状2.1人员安全娱乐场所是人员密集的场所,因此人员安全是首要关注的问题。
目前,许多娱乐场所在入场检查方面存在不足。
对于流动人口多的夜总会和酒吧,更应加强安全措施,如增加安全人员数量、安装监控摄像头和安保设备等。
2.2 食品卫生餐饮服务在娱乐场所中普遍存在,因此对食品卫生的管理至关重要。
然而,一些娱乐场所在食品卫生方面存在着问题,如食材储存不当、厨房卫生差等。
管理者应加强对食品卫生的培训,确保餐饮服务符合卫生标准,并定期进行卫生检查。
2.3 音乐噪声娱乐场所通常播放高音量的音乐,给周围环境和居民带来了噪声污染问题。
对此,一些地方政府已经开始出台规定限制娱乐场所的音乐噪声水平。
然而,实施和执行仍然存在一定困难,需要引起重视和加强管理措施。
3. 娱乐场所管理的措施3.1 完善法律法规加强对娱乐场所的管理离不开法律法规的支持。
地方政府应完善法律法规,明确娱乐场所的管理要求和标准,同时加大对违规行为的惩罚力度,以确保娱乐场所安全和秩序。
3.2 增加监管力度地方政府和执法部门应加大对娱乐场所的监管力度。
加强对场所的巡查和检查,及时发现和整治存在的问题,确保娱乐场所的安全和秩序。
3.3 提高从业人员素质娱乐场所的从业人员应接受相关培训,提高服务意识和专业技能。
只有提高从业人员的素质,才能为顾客提供更好的服务,同时也能更好地维护娱乐场所的形象和声誉。
3.4 引入新技术手段新技术手段如有助于娱乐场所管理的改进。
例如,安装智能监控系统可以更好地监控场所的安全和秩序,减少人力资源的使用。
治安管理存在的问题及对策

治安管理存在的问题及对策随着社会的发展,治安管理成为现代社会中的重要课题。
然而,目前我国在治安管理方面还存在一些问题。
本文将就该问题进行探讨,并提出相应的对策。
一、当前治安管理存在的问题1. 治安管理资源不足:当前我国人口众多,城市化进程加快,给治安管理带来了巨大压力。
但是,在警力和设备配备上却相对不足。
一些地区的警务资源不够全面覆盖,导致犯罪活动得以滋生。
2. 技术手段滞后:科技发展迅速,但是在治安管理领域仍然缺乏有效的创新。
例如,在视频监控系统方面,我国与国际先进水平存在明显差距。
3. 内外因素影响犯罪率上升:社会经济发展不均衡、心理健康问题等内部原因以及外部因素如恐怖主义威胁、网络犯罪等都可能对我国的治安形势造成负面影响。
二、解决治安管理问题的对策针对以上问题,我们可以采取以下对策来提高治安管理水平:1. 加大警务资源配置力度:加强对警力的投入,提升治安管理的基础能力。
将警察资源合理分配到社区、商业区和学校等重要场所,增加巡逻频率,提高处置案件的反应速度。
2. 推进科技手段应用:加快治安监控系统的升级换代,引入人工智能技术,提高监控设备的智能化水平。
同时,在信息化建设方面加大投资力度,利用大数据等技术手段对犯罪活动进行预测和分析。
3. 完善法律法规体系:优化刑事法律制度,完善相关条款。
进一步调整刑事政策,严厉打击各类违法犯罪行为,并建立健全防范机制。
4. 深化社会综合治理:积极推进社会综合治理体系建设,发挥社区、居民委员会和志愿者组织等非公共治理主体的作用。
与公安部门形成有效联动机制,在治安信访、群体性事件联防联控以及日常巡逻中共同参与实践。
5. 强化教育和宣传:加强对公民法律意识的教育,推动法制教育深入校园、社区和企业。
通过各类媒体渠道广泛普及安全知识,增强公众的警惕性与自我保护能力。
三、对策实施后的预期效果1. 提高治安管理水平:有效解决警务资源不足问题,提高反应速度,减少犯罪率,营造更加安全稳定的社会环境。
对加强公共娱乐场所治安管理的调查与思考_

对加强公共娱乐场所治安管理的调
查与思考_
随着城市化进程的加速,人们的生活水平不断提高,公共娱乐场所已成为人们日常生活中不可或缺的一部分。
然而,随之而来的是公共娱乐场所治安管理问题,如何加强公共娱乐场所治安管理已成为摆在我们面前的一道难题。
一、问题现状
公共娱乐场所治安问题已经成为一个长期存在的难题。
前不久,某影院因为出现轻微暴力事件被迫关闭三天,不少市民对此深感遗憾。
正是这样的事件让人们更加深刻地认识到公共娱乐场所管理的重要性。
二、问题原因
1、公共娱乐场所作为市场经济中的一部分,本着赚钱的目的,往往存在管理能力不足、安保力量不强等问题。
2、一些公共娱乐场所在招聘安保人员时,往往没有严格的选聘标准和程序,导致安保人员的素质参差不齐。
3、公共娱乐场所管理中存在信息传达不畅、信息倾向性强等问题,导致危急情况时缺乏及时、有效的反应措施。
三、问题解决
1、加强管理。
公共娱乐场所应制定合理的安保管理规章制度,明确职责与权利,确保管理的有效性。
2、加强人员培训。
提高安保人员的素质,加强其对常规/突发事件的反应能力,减少安保人员与游客之间的冲突。
3、引进先进技术。
如视频监控、人脸识别技术等,加强对公共娱乐场所的监管。
四、结论
加强公共娱乐场所治安管理已成为一项紧迫的任务。
公共娱乐场所应积极选择优质安保服务商,提高管理水平和安全防范能力,让市民放心、安心地享受娱乐服务,共同构建和谐安全、热闹美好的城市。
同时,我们作为公众,也要对公共娱乐场所的安保问题保持高度警觉,提倡文明、和谐的娱乐方式,共同营造安全、文明、健康的社会环境。
公安机关在娱乐服务场所中的执法困惑与思考

公安机关在娱乐服务场所中的执法困惑与思考娱乐场所在我国经济迅速发展的新时期发展迅速,多种类型的娱乐场所风起云涌、应接不暇,法律往往跟不上具体形势的变化,另外娱乐场所环境复杂,许多违法活动都在娱乐场所中发生,存在多种治安问题。
公安机关在娱乐场所执法中压力较大,面对种种困惑,有法律方面的、有制度方面的、也有形式方面的,笔者认为应当从多重角度来克服这些执法难点,建议如下:(一)完善法律条文,夯实执法依据。
1.通过完善法律条文,来实现对桑拿按摩服务场所的有效管理。
桑拿按摩服务场所并未纳入娱乐场所管理的范畴之内,同时全国并未出台关于桑拿按摩场所管理方面的立法。
针对公安机关执法缺乏依据的情况,笔者认为应当完善对桑拿娱乐场所管理的立法和法律条文,为公安机关在执法中要求其备案、房间不得上锁、人员管控等管理举措夯实执法依据,以维护场所的正常治安秩序。
2. 为公安机关在娱乐场所的信息管理提供法律依据。
公安机关应当被赋予在娱乐场所信息采集、信息管理的执法权力。
在《娱乐场所管理条例》中,并未规定和赋予公安机关要求娱乐场所从业人员进行信息采集工作的法律依据。
然而,娱乐场所中采用ic卡、信息采集器等手段对从业人员进行信息采集工作有助于实现对从业人员进行指纹考勤,又能够在完善系统前后台功能的前提下,通过将从业人员数据信息导入公安机关内网平台,在系统后台与人口信息库、追逃数据库、指纹数据库、吸贩毒数据库进行比对。
实现对从业人员进行身份甄别,掌握其活动轨迹,并以此达到公安内部信息资源共享,为公安机关治安管理、侦查破案服务。
因此,对娱乐场所信息化治安管理是非常有必要的,应当完善公安机关进行信息采集的法律依据,出台相关条文,促使娱乐场所积极配合协助公安机关执法,为公安机关顺利执法提供便利。
3. 呼吁制定并出台灵活性有效性兼有的娱乐场所法律条例与措施,来制止法律”擦边球”违法犯罪现象。
公安机关应当争取以切实有效兼备灵活性的立法和措施来应对法律”擦边球”的违法犯罪现象。
治安管理工作面临的重点难点以及对策意见

治安管理工作面临的重点难点以及对策意见治安管理工作是维护社会秩序、保障人民安全的重要工作之一。
然而,在实践中,我们常常会面临一些重点难点。
本文将从重点难点和对策意见两个方面,对治安管理工作的挑战进行分析和解决方案提出。
一、重点难点1. 治安事件多发:当前社会矛盾较多,各类治安事件频发,给治安管理带来了巨大的压力。
传统的防范手段和管理模式已经不再适应现代化社会的需要,需要我们通过创新手段来提升治安管理水平。
2. 技术手段更新迭代快:随着科技的发展,新型犯罪手段层出不穷。
黑客攻击、网络诈骗等新型犯罪给治安管理带来了新的挑战。
我们需要及时了解和掌握最新的技术手段,加强技术防范,提高对新型犯罪的应对能力。
3. 社会治安防控难度加大:城市化进程加快,人口流动性增强,社会治安防控难度大大加大。
同时,恐怖主义、极端思潮等国际因素的影响也使得社会治安形势更加复杂严峻。
我们需要加强与相关部门的协作,形成合力,全面提高社会治安防控能力。
二、对策意见1. 创新治安管理模式:针对治安事件多发的问题,我们可以通过创新治安管理模式,加强社区治安和警务合作,提高社会共治能力。
建立健全社会治安防控体系,推行网格化管理,实现信息共享和快速响应,及时发现和处置各类治安问题。
2. 强化技术手段应用:针对技术手段更新迭代快的问题,我们应加强技术研发和应用,完善视频监控、人脸识别等技术手段,提高治安管理的科技化水平。
同时,加强技术人员培训,提高技术人员的专业能力和应对能力。
3. 加强国际合作与信息共享:针对社会治安防控难度加大的问题,我们应加强与国际间的合作与信息共享,建立起全球治安合作的机制和平台。
通过加强与国际间的合作,共同应对恐怖主义、跨国犯罪等国际治安威胁。
4. 提高执法力量素质:加强执法力量的培训和管理,提高执法人员的素质和能力,做到法律运用准确、执法规范、公正廉洁。
同时,要加强执法队伍的建设,提高执法力量的数量和质量,确保治安管理工作的有效开展。
当前娱乐场所治安管理面临的困惑与思考

当前娱乐场所治安管理面临的困惑与思考[摘要]近年来,娱乐场所治安问题突出,加之管理存在执法理念偏差!执法环节脱节!执法手段不足等问题,与建设社会主义和谐社会的要求格格不入"通过树立新执法理念!建立长效管理机制等途径,维护娱乐场所经营者!消费者和从业人员的合法权益,维护社会治安秩序,保障公共安全,推进社会主义和谐社会构建进程”娱乐场所作为娱乐业的主要载体,是广大民众休闲!娱乐!健身的重要业余活动场所,在丰富民众文化!健康娱乐生活和活跃经济以及促进社会主义精神文明建设方面发挥了积极作用”近年来,娱乐场所发展迅猛,竞争日趋激烈,引发了部分娱乐场所间的无序竞争,加之管理薄弱,治安!消防安全问题不断出现,严重威胁着人民群众生命财产的安全,背离了娱乐场所健康序发展的轨道,与建设社会主义和谐社会的要求格格不入”因此,对娱乐场所治安管理问题进行系统研究十分必要"一!当前娱乐场所的治安状况1。
/黄0!/赌0!/毒0等社会丑恶现象屡禁不止.止"吸毒贩毒!卖淫嫖娼!赌博等违法犯罪活动日渐增多,一些场所已沦为藏污纳垢之地。
2004年共查处卖淫嫖娼案件2818万起,其中娱乐场所内1515万余起,占5318%;设置电子游戏机的游艺娱乐场所已成为聚众赌博的重要场所,2004年查处赌博案件3713万余起,发生在娱乐场所内418万起,占1219%;歌舞娱乐场所内吸食!贩卖/摇头丸0!/K粉0等新型毒品相当严重,2004年共查处吸毒案件23万余起,发生在娱乐场所119万起,占813%[1]”这些都严重危害社会治安秩序"2.娱乐场所安全!消防隐患严重"娱乐场所人员密集,易燃!可燃材料又多,加上用电广泛,火灾危险性本身就较大"目前娱乐场所正向大规模!高档次!综合功能方向发展,致火因素更复杂"一些场所安全!消防等安全防范设施差,安全隐患严重,人员更难于疏散,灭火救援难度加大”这些都严重威胁着人民群众的生命财产安全"3。
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当前娱乐场所治安管理面临的困惑与思考[ 摘要 ] 近年来 ,娱乐场所治安问题突出,加之管理存在执法理念偏差! 执法环节脱节!执法手段不足等问题,与建设社会主义和谐社会的要求格格不入 " 通过树立新执法理念 !建立长效管理机制等途径,维护娱乐场所经营者 !消费者和从业人员的合法权益 ,维护社会治安秩序 ,保障公共安全 ,推进社会主义和谐社会构建进程 "娱乐场所作为娱乐业的主要载体,是广大民众休闲 ! 娱乐 !健身的重要业余活动场所,在丰富民众文化 ! 健康娱乐生活和活跃经济以及促进社会主义精神文明建设方面发挥了积极作用"近年来 ,娱乐场所发展迅猛 ,竞争日趋激烈 ,引发了部分娱乐场所间的无序竞争,加之管理薄弱 ,治安 !消防安全问题不断出现,严重威胁着人民群众生命财产的安全,背离了娱乐场所健康序发展的轨道 ,与建设社会主义和谐社会的要求格格不入" 因此 , 对娱乐场所治安管理问题进行系统研究十分必要 "一! 当前娱乐场所的治安状况1./黄 0!/赌 0!/毒 0 等社会丑恶现象屡禁不止。
止" 吸毒贩毒 !卖淫嫖娼 !赌博等违法犯罪活动日渐增多 ,一些场所已沦为藏污纳垢之地。
2004年共查处卖淫嫖娼案件2818 万起 ,其中娱乐场所内 1515 万余起 ,占 5318%; 设置电子游戏机的游艺娱乐场所已成为聚众赌博的重要场所,2004 年查处赌博案件3713 万余起 ,发生在娱乐场所内 418 万起 ,占 1219%;歌舞娱乐场所内吸食 !贩卖 /摇头丸 0!/K粉 0等新型毒品相当严重 ,2004 年共查处吸毒案件23 万余起 ,发生在娱乐场所 119 万起 ,占 813%[1]" 这些都严重危害社会治安秩序 "2.娱乐场所安全 ! 消防隐患严重 " 娱乐场所人员密集,易燃 ! 可燃材料又多 ,加上用电广泛 ,火灾危险性本身就较大 " 目前娱乐场所正向大规模!高档次 ! 综合功能方向发展,致火因素更复杂 "一些场所安全 ! 消防等安全防范设施差,安全隐患严重 ,人员更难于疏散 ,灭火救援难度加大" 这些都严重威胁着人民群众的生命财产安全"3.其他危害娱乐场所治安秩序的行为也经常发生" 如寻衅滋事 ! 聚众斗殴 ! 伤害 !侮辱他人 !敲诈勒索等破坏娱乐场所治安秩序的行为经常发生"此外 ,/官员开办 0 和 /扰民 0 现象在一定程度上影响社会道德风尚" 在一些地方 ,有关主管部门工作人员利用职务上的便利或影响,直接参与或变相参与娱乐场所经营活动,引起社会各界的强烈不满 "二 ! 娱乐场所治安管理面临的困惑治安管理的目的 ,就是要通过强化管理 ,保护合法 ,取缔非法 ,预防和查处治安灾害事故 ,从而维护社会治安秩序 ,保障公共安全 ,保护公民的合法权益 "《娱乐场所管理条例》虽然为公安机关依法行政提供了必要的法律武器,但随着行政审批改革的不断深入,公安机关对场所进行的治安管理从事前监督变成事中、事后管理 ,管理手段有所减少 ,公安机关对娱乐场所的治安管理在实践中面临不少困惑 "1.执法理念出现偏差" 有些民警认为取消行政审批就是取消管理,因而放松了管理,有少数,业主甚至搞违法经营,导致违法犯罪案件上升;还有些民警认为,取消审批就是减轻管理责任其直接的影响是对硬件设施等治安安全条件不重视,认为只要把发生在场所内的治安案件查处好就行了 " 这样可能会导致群死群伤等治安灾害事故的增加"2.管理环节脱节 "由于场所自身的特殊性 ,治安管理要求环节较多 ,且有些环节前后相互影响 " 取消场所审批发证 ,意味着治安管理从许可管理为主向后续管理模式转变 " 在新的管理机制尚未真正建,立之前 ,最容易出现以下问题 :一是场所底数掌握不清 " 取消公安行政审批发证相对来说降低了场所市场准入的门槛 ,开设和关停比较频繁 ,尤其是短期内开设数量会有较快增加 " 二是安全设施难以把关 "有些场所对房屋结构 ! 装潢等硬件设施有特殊要求 ,仅靠管理难以把关整改 " 三是指导 !监督措施不能及时跟上" 以往治安管理部门的指导! 监督从审批时就已开始 ,而取消审批后这些工作势必延迟,对部分场所而言,开设之初在治安管理上可能留有一个/真空期 0"3.警力有限 ,管理手段单一 " 派出所作为场所治安管理的主要责任单位 ,各种工作任务繁重 , 警力有限 ,造成民警对场所管理不够 /专 0,掌握情况不够 /全 0,检查不够 /勤 0"由此带来监督检查执行力度不够, 不能充分发挥管理制度应有作用等问题" 治安管理法规赋予公安机关对场所违反治安管理行为的处罚手段大多数只有经济处罚,缺乏其他处罚手段,公安机关选择的余地很小 " 处罚手段 ! 幅度调整滞后,起不到警戒!教育 ! 震慑作用 " 此外 , 科技手段缺失,也影响治安执法效率 "三 ! 加强娱乐场所治安管理的思路社会主义和谐社会需要治安管理为重要保障,治安管理则以构建社会主义和谐社会为根本目的和价值追求"加强娱乐场所治安管理,维护娱乐场所经营者!消费者和从业人员的合法权益 ,维护社会治安秩序,保障公共安全,势在必行 " 针对目前娱乐场所的治安问题以及治安管理上面临的困惑,笔者认为 ,应从以下方面入手,以保障娱乐业健康! 有序和谐发展 "1.创新执法理念"新公共管理的核心就是/重塑政府0,实现政府职能转变,即政府要从 /划桨0 向 /掌舵 0 转变 ,从 /运动员 0 向 /裁判员 0 转变 " 娱乐场所管理应从/限制式管理0 走向 /服务型管理 0,从单中心管理0 走向 /多中心治理0,从/ 全方位 0 的管理控制走向/有所为 0!/ 有所不为 0的治理转变 [2]" 治安管理部门的民警应树立新公共管理理念,要认识到 :取消娱乐服务场所治安审核是促进第三产业发展的需要,是适应我国社会主义市场经济和加入世贸组织的需要,更是转变政府职能 ,增强服务意识 ,预防和杜绝腐败的需要;取消行政审批并不意味着公安机关放弃治安监督管理权 ,而是对公安机关的执法活动要求更严,公安机关对娱乐服务场所进行治安管理和打击违法犯罪活动的任务更加艰巨和繁重" 因此 ,公安机关应运用法律手段保障娱乐服务场所健康经营和发展"2.建立长效管理机制 ,规范执法 " 公安机关对娱乐场所进行治安管理,应遵循治安部门归口管理和辖区公安派出所属地管理相结合,属地管理为主的原则,做到严格 !公正 !文明 !规范 " 当前,当务之急就是要建立一套行之有效的长效管理机制,将场所管理规范化 ! 具体化 "第一 ,将备案制度落到实处" 娱乐场所领取营业执照后,应当在 15日内向所在地县 (市 )公安局 ! 城市公安分局治安部门备案;县 (市 )公安局 !城市公安分局治安部门受理备案后,应当在 5日内将备案资料通报娱乐场所所在辖区公安派出所"备案的项目包括 :娱乐场所名称 ,经营地址 ! 面积 ! 范围 ;地理位置图和内部结构平面示意图;法定代表人和主要负责人姓名!身份证号码 ! 联系方式 ;与保安服务企业签订的保安服务合同及保安人员配备情况;核定的消费人数;娱乐经营许可证号 ! 营业执照号及登记日期;监控 !安检设备安装部位平面图及检测验收报告" 此外 ,设有电子游戏机的游艺娱乐场所备案时,除符合上述要求外 ,还应当提供电子游戏机机型及数量情况 " 娱乐场所同时应当提供文化部门核发的娱乐经营许可证!工商行政管理部门核发的营业执照及消防 !卫生 ! 环保等部门批准文件的复印件"内容 ,也是公安机关发现各类安全隐患及各类违法犯罪活动情况的一个重要渠道"第二,从维护场所的合法利益!管理就是服务的观念出发,建立一套治安检查工作规范,就显得十分必要 " 在日常的治安检查工作中,各级治安管理部门要以娱乐场所的各项安全防范制度的落实情况 ! 各种安全设施的完好情况及遵章守法情况! 违法犯罪活动情况为主要检查内容 ,并以发现各种安全隐患和各种违规违法现象为主要工作目标" 公安机关及其工作人员对娱乐场所进行监督检查时,应当出示人民警察证件, 表明执法身份 ,而且监督检查应当记录在案 ,归档管理 "监督检查记录应当以书面形式为主,必要时可以辅以录音 ! 录像等形式 " 监督检查记录应当包括 :执行监督检查任务的人员姓名! 单位 !职务 ;监督检查的时间!地点 !场所名称! 检查事项 ;发现的问题及处理结果"第三 ,建立信息通报制度"公安部门针对娱乐服务场所可能出现治安问题突出的情况,进一步延伸治安管理触角,广辟获取有关场所的各类情况信息,建立与其他有关部门相互间的信息通报制度 ,加大与各部门的信息通报与合作"有关部门也应主动提供相应的情况信息,及时向公安部门通报相关信息,以便形成执法合力"3.加强对娱乐场所行业协会的治安业务指导"娱乐场所行业协会是娱乐行业自律性组织,在公安和工商部门的指导下成立"行业自律的作用在于,一方面为保护协会入会企业的利益,对加入地区的同类企业采取限制措施,控制场所数量的发展,避免无序发展和恶性竞争;另一方面 ,有力监督场所的经公安机关的警力不足和经费紧张等问题,有效降低管理成本,又大大提高和改善了治安管理的效果"4.完善执法手段,加大查处力度"树立科技强警意识,增强管理手段的科技含量,用科技手段来解决管理的低效问题"公安机关应充分运用法律法规赋予的各项权力,加大执法力度,依法查处各种违规行为,及时对各种违规行为予以教育处罚,以遏制这些行为的滋生与蔓延" 治安管理部门在积极引导的同时,针对场所中的多发性/顽疾0,应依法重拳出击" 如 /不配合公安机关建立娱乐场所治安管理信息系统的,由县级公安机关治安管理部门责令改正,给予警告 ;经警告不予改正的,处 5000 元以上 1 万元以下罚款0"同时 ,公安机关应当建立娱乐场所违法行为警示记录系统, 并依据娱乐场所治安秩序状况进行分级管理" 公安机关对娱乐场所进行分级管理 ,应当按照公开 ! 公平 !公正的原则 ,定期考核 ,动态升降 "总之 ,只有通过各种有效途径,加强娱乐场所治安管理,才能有效维护娱乐场所治安秩序,打击娱乐场所违法犯罪活动,保护人民生命财产安全,保障娱乐场所的健康发展以推进社会主义和谐社会的构建的进程"[参考文献 ][1] 柯良栋 ,吴明山 .娱乐场所管理条例释义与实务指南[]. 北京 :法律出版社,2006:1202130.[2] 周定平.论公安机关对娱乐场所治安的监管[]. 政法学刊,2007(4):95.。