公共管理学论文
公共管理毕业论文
公共管理毕业论文公共管理毕业论文范文（通用7篇）公共管理毕业论文篇1一、“公忠”思想在公共责任中的表现从十月革命一声炮响，马列主义传入中国，特别是经过中国共产党领导全国各族人民英勇奋斗，建立了新中国，中国的社会历史性质就发生了根本的，翻天覆地的变化。
在政治、经济、文化飞速发展的时代潮流下，各种新思想，新技术都从四面八方传进我国，因此，我们不能只把目光锁定在光鲜亮丽，迅猛发展的一面，更要看到这些新的东西给我们带来的冲击。
随着市场经济的发展，我国公共管理部门面临着更加严峻的考验。
公共管理伦理是产生于一定社会经济基础，并反映一定社会经济关系的上层建筑，他一经产生便对一定的社会政治经济关系起到能动的反作用。
公共管理伦理在社会政治生活中的作用是巨大的，2000年以前亚里士多德就说过，它是“国家中人们的粘合剂”，现代英国学者沃拉斯声称，它“能够影响政治力量的倾向”。
从而公共管理伦理具有引导、规范、维系以及选择的功能。
这些功能要想实现，最重要的莫过于“公忠”所起到的作用。
在公共责任上，“公忠”思想主要体现为：1、引导国家公共管理部门的行政人员在工作中必须对国家权利主体负责，提高自身职责，为国家谋利益。
“公忠”精神的原则和基本精神具有社会普遍性，行政行为具有公共性。
又因为行政系统掌握着一定的社会政治资源并处于特殊地位，其行为和风貌不经为大众所关注，而且渗透到社会生活的各个方面，形成巨大的影响，直接对社会大众起示范效应和导向作用。
2、以“公忠”为标准来认识、评价和把握行政过程中担任行政角色的行政行为，通过外在的舆论评价和内心信念的体验以及一定的制约制度，形成强大的规范场，引导和约束行政系统的运行和行政管理者的行政行为，即通过伦理规范限定行政活动范围、行为模式，是行政过程趋于程序化、规范化。
3、“公忠”从某种角度上它直接影响着统治的稳固和国家的治乱兴衰。
行政人员是否具有这种思想，势必成为全社会关注的焦点。
如果行政官员都能克以奉公，秉公办事，秉承“公忠”思想，也许所有的社会问题都能的到根本性改变。
公共管理论文9篇
公共管理论文9篇公共管理论文摘要：新公共管理是自20世纪80年代以来,在英、美等西方国家的盛行的一种新的公共行政理论和管理模式,同时也是近年来指导西方等国家行政改革的主体思想之一。
其由理论基础、核心价值与思想、操作规则与手段三个层次构成。
新公共管理的核心在于:强调要优先发挥经济的的价值、强调市场机能的重要性、强调要大规模的使用企业管理哲学与技术、强调要形成以顾客为导向的行政风格。
关键词公共管理公共论文公共公共管理论文:公共管理体制改革方向的分析改革开放以后,我国政府对我国的公共管理体制进行了数次的改革,这些改革在某种程度上完善了我国的公共管理体制改革模式。
现在,在信息化和全球化的大背景下,我国的公共管理体制和大部分西方国家一样,政府出现了财政负担沉重、办事效率低下、公共服务落后等问题。
但是,随着新公共管理体制理论的不断发展,西方国家根据新公共管理体制理论取得了明显的改革成果,这对于我国的公共管理体制而言,具有深远的引导价值和现实意义。
公共管理;体制改革;发展方向从上个世纪80年代以来,随着全球性政府公共管理体制改革浪潮的兴起以及政府内部关系的调整,公共管理理论出现了从传统的研究公共管理部门的公共行政学向研究公共事务的“新公共管理学”的转变。
这种转变,不仅丰富了公共管理科学研究的研究方向和视野,还促进了公共管理事务治理模式和公共管理治理理念的变革,为广大人们的公共利益的有效实现铺平了道路。
本文就公共管理体制改革进行了讨论,分析了公共管理体制未来的改革方向。
一、公共管理体制改革主要模式政府控制公共管理模式其实是我国政府为了能更好地满足计划经济体制,建立起来的一种管理模式,并将这种模式运用于公共事业领域。
一直以来,公共事业管理体制都是处于政府控制的模式,这其中不仅包含了历史因素,还有一部分经济因素。
主要的经济因素有:特权、辅助政府管理以及与事业单位或组织代行我国政府的职责有关。
首先,政府在选择适用模式的时候,由于一些历史原因,政府部门理所应当地把自己当成公共事业的垄断者,他们认为,只有政府才能为人们提供那些公共事业上的服务,然而,这样的做法极易滋生特权主义。
公共管理论文
公共管理论文公共管理论文 11危机信息管理概述从专业角度来说，公共危机是社会生活中突然发生，对社会秩序产生严峻影响，给社会造成严峻损失的大事。
政府与社会的常态化管理，并没有将公共危机囊括在内，针对此，需要政府与社会实行相应措施进行应对。
通常状况下，公共危机被分为两类，即自然灾难与人为因素引起的大事和人类社会生活产生的冲突和灾难。
公共危机有以下几项特点：第一，突发性，在短时间内出其不意地发生；其次，危害性，直接造成人员伤亡与财产损失，严峻状况下还会影响社会进展；第三，不确定性，公共危机的发生并不是常态，且处于动态进展过程；第四，紧迫性，在公共危机发生时，政府需要马上实行应对措施，假如延迟，将会造成严峻损失；第五，双从性的结果，一旦发生公共危机，不仅会给社会进展带来肯定影响，还会增加担心定因素。
在此过程中，逐步建立相应的体制，将有利于完善社会秩序，促进社会进展。
在我国，普遍将公共危机信息管理看作在特定状况下，运用信息管理理论、技术、方法及手段，收集、分析、组织公共危机信息，为危机管理供应解决方案的过程。
实行危机信息管理，必需在全过程猎取信息的基础上，处理并利用好取得的信息，以提高危机管理效率与决策的精确性。
危机信息管理系统的建立，可以为社会公共管理部门供应精确、快速、经过科学分析的信息。
因此，公共危机信息管理在社会和谐进展中具有重要作用。
危机信息管理要以信息管理支持危机管理为基本原则，从中可以看出，危机信息管理开头从危机管理与信息管理中分别出来，逐步进展成为相对独立的'讨论领域，并逐步成为危机管理核心。
2加强政府公共危机信息管理的措施目前，政府公共危机信息管理还存在较多不足，如缺乏信息预警机制，政府信息法制建设落后等。
因此，需要实行有效措施，加强政府公共危机信息管理。
2.1完善信息预警机制当前，我国各级信息机构危机信息监测、信息收集力量与预警力量相对而言较为薄弱。
这主要是由于危机信息监测、预警与收集工作制度不完善，信息监测技术和方法相对落后。
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公共管理学的论文范文一：新常态下公共管理的困境及其出路摘要:近年来，“新常态”一词迅速传遍于中国的报刊媒体及互联网，成为描述当前中国经济社会特征的关键词汇。
“新常态”最先起源于美国，但在中国语境下具有了新的丰富内涵。
本文详细分析了中国语境下经济发展、政治改革、社会治理、环境保护、文化建设等不同领域新常态的丰富内涵，结合公共管理实际，探讨了新常态下公共管理面临的困境，指出了公共管理的出路及努力途径与方向。
关键词:新常态;公共管理;困境;出路以来，随着全面深化改革的纵深推进，我国经济社会全面进入新常态。
在的积极引用和诠释下，“新常态”一词迅速传遍于中国的报刊媒体及互联网，成为大街小巷、妇孺皆知的时代热词之一。
本文将从公共管理的视角，在系统论述新常态的概念与内涵的基础上，对新常态下公共管理所面临的困境进行分析，并从理论角度探寻新常态下公共管理冲破困境“藩篱”后的途径和出路。
一、中国语境下正确认识的新常态的丰富内涵(一)经济发展中的新常态。
与其他领域相比，中央对中国经济呈现出新常态的解读和界定是最为清晰的，中央明确指出当前我国经济已经进入了新常态的发展阶段，从九个方面全面系统地阐述了中国经济新常态下的趋势性变化，并提出了适应和引领经济新常态的落实机制。
新常态下，我国经济增速的趋势特征是从高速增长转为中高速增长，发展理念和发展机制是要实现经济结构的不断优化升级，增长动力是要实现从主要依靠要素驱动、投资驱动逐步转向为主要依靠创新驱动。
(二)政治改革中的新常态。
十八届三中全会提出了全面深化改革的社会总目标，那就是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”;十八届四中全会提出了建设社会主义法治国家的依法治国总目标。
公共管理学论文范文
公共管理学论文范文一：案例分析法在公共管理教学中的运用近年来，面对高效课堂的呼声和实践，大学专业教育越来越以此为追求目标和践行方式，案例教学的运用成为普遍和关注的焦点。
公共管理教育属于专业教育的一种(professionalschools),兴起于全球化公共管理运动，21世纪之后进入了发展的蓬勃期，公共管理教育的相关研究逐步成为人们关注的重点，从而进入百家争鸣的时代。
我国尽管在公共管理教育的发展上起步较晚，系统科学的理论体系尚未形成，但在实践操作中形成的可资借鉴的经验却为数不少。
然而，现状是基于本国现状和实践的、能因地制宜的的本土经验却不足。
因而，案例分析法成为了中国公共管理教育发展的焦点和途径。
一、案例分析法及其在公共管理教学中的运用案例分析法就是通过陈述和分析某个特定情境中的冲突或决策问题，将学生置于实际决策者的角色之中，使其能够更好地为今后的自身决策做准备。
课堂教学的优势在于固定、系统地将知识体系完整、全面、有序的传递给学生，课题教学的劣势在于无法使得学生以主体角色进入知识情境，从而体验式地掌握和运用所学理论。
因而，对于具体情境的模拟就依赖于案例分析法了。
案例分析法的目的就是在模拟现实情境中，带领学生迅速转变角色进入情境，从而将理论与现实实践相联系，巩固并应用所学的专业知识，在锻炼学生的思维当中对类似情境做出正确判断、产生正确行为。
案例教学始于1870年的哈佛大学，案例的说法来自于法律条文的判断，进入20世纪，案例教学在教育中普遍运用起来。
一般而言，公共管理中对案例分析法的运用包括两种基本模式，简单案例如芝加哥式(芝加哥大学首先开发使用)，即案例研究。
复杂案例如哈佛式(哈佛大学首先开发使用)，即案例分析。
前者是将案例作为研究对象，老师与学生共同站在案例之外进行讨论和分析，后者则是参与到案例当中去，以主观当事人的身份来分析，转变角色，身临其境地进行探讨和分析。
公共管理源于20世纪西方传统的公共行政学，后来逐步综合各种学科，成为了融合行政管理、公共事务管理、政治学、经济学、公共政策等多种学科方向的综合学科门类。
公共管理学论文
公共管理学论文引言公共管理学作为一门跨学科的学科，对于如何有效、公平、高效地治理公共事务具有重要意义。
本论文将探讨公共管理学的发展历程、核心概念及其应用，以及公共管理学在现代社会中的重要性和挑战。
通过对相关理论和实践的研究，可以更好地理解和应对公共事务管理的现实问题和需求。
发展历程传统公共管理学传统公共管理学是公共管理学的起源，主要关注行政组织的运作和决策过程。
这一阶段的研究主要侧重于行政管理的理论和实践，强调组织的层级结构、行政程序和决策制度。
早期的公共管理学主要受到东奥斯丁、马克斯·韦伯等学者的影响。
新公共管理学20世纪80年代以后，随着市场经济的发展和全球化的进程，传统公共管理学遇到了许多挑战。
新公共管理学的出现标志着公共管理学的一个重要转变。
新公共管理学主张行业化和市场化的公共管理方式，提倡引入市场机制、激励机制和竞争机制来提高公共部门的绩效。
这一阶段的研究主要关注市场的规制、效率和效益三个方面。
新公共管理学主要受到奥斯特罗姆、霍尔斯坦等学者的影响。
建构主义公共管理学建构主义公共管理学强调组织和管理实践的构建过程、组织成员的互动和意义制造。
这一阶段的研究主要关注公共管理实践中的权力关系、组织文化、公共价值观和社会建构的角色。
建构主义公共管理学主要受到戴维·丹尼斯等学者的影响。
核心概念治理治理是公共管理学中的核心概念之一。
治理指的是通过各种机制和手段来管理公共事务，构建协调一致的社会秩序和利益共享。
治理包括公共管理机构的设置和运作，参与者之间的合作和决策过程。
公共参与公共参与是一种重要的治理机制，指的是公民、组织和利益相关方参与公共事务的决策和管理过程。
公共参与可以提高政策的合法性、透明度和有效性。
绩效管理绩效管理是公共管理中的一个关键概念，指的是通过制定明确的目标与标准，对公共部门进行评估和监控，以提高组织的效率和效益。
应用领域政府部门公共管理学对于政府部门的管理和决策具有重要的指导作用。
公共管理类毕业论文
公共管理类毕业论文范文一：国外公共管理中的部门协同机制研究摘要：基于对公共管理领域中大量的实践考察和总结分析，国外学者对部门协同进行了可谓海量的研究。
这些研究主要包括部门协同的概念、动因、类型、运行机制、开展流程、影响因素等诸多内容。
其中，有关运行机制的研究为重中之重。
对于该内容，学者们提出了非常多的、有见地的观点。
这些成果对于人们认识和研究部门协同将起到重要作用。
从总体上看，有关部门协同机制的研究仍处于一个不断尝试、探索的阶段。
关键词：公共管理;部门协同;运行机制在国外，作为一种公共管理的新模式或类型，部门协同兴起于新公共管理运动NewPublicManagementMovement的中后期。
在新公共管理运动中，公共管理的效率和质量得到了大幅的提升，政府运行的成本也大大降低，但也带来了公共管理的空心化和碎片化、部门之间协调和合作的忽视等问题。
部门协同不但能较好地解决这些问题，而且能进一步提升公共管理的效率和质量，因而成为了许多国家新一轮公共管理改革的主要内容和方向。
在实践中，开展部门协同的公共管理领域非常多，例如环境保护、自然资源管理、教育服务、公共卫生服务、交通安全治理、社区安全治理、犯罪预防和治理乃至城市发展建设、经济发展等。
国外学者在深入考察这些领域中的实践的基础上对部门协同进行了可谓海量的研究。
从总体上看，这些研究主要包括部门协同的概念、动因、类型、运行机制、开展流程、影响因素等诸多内容。
在这些内容中，部门协同的运行机制为重中之重。
一、部门协同机制研究的基本情况一般认为，部门协同是指多个不同的公共管理部门为实现共同确定的目标而通过信息、资源和权力的共享、共同决策、联合行动等开展的较为正式的深度合作[1]。
从实践情况来看，部门协同的成功开展绝非易事，不成功的案例也并不鲜见。
为实现成功的部门协同，就必须建立顺畅的、完善的部门协同机制。
相对于单个部门的运行机制而言，部门协同的运行机制要复杂得多。
公共管理论文 公共管理论文常用理论(优秀5篇)
公共管理论文公共管理论文常用理论（优秀5篇）公共管理毕业论文篇一一、高校公共管理专业英语教学存在的问题与制约因素（一）教学目标设置不准确对学生而言，教学目标的不准确使得学生对专业英语的学习产生了两点误区。
第一，学生普遍认为专业英语与普通英语具有同质性。
课程的讲授和考核使得学生盲目地认为专业英语的学习内容与方法和普通英语具有高度的相似性，甚至将二者简单地等同起来。
第二，由于大多数高校将专业英语设置为选修课，学生对这门课程的重视程度不够。
作为选修课，学生对专业英语和普通英语的态度完全不同。
由于普通英语与学位证书、学历证书直接挂钩，而作为非英语专业的学生，毕业之后对于专业英语的应用相对较少，进而忽略专业英语的学习成为了一种普遍现象。
事实上，专业英语学习过程中不仅要求学生学习必要的语言知识，更为重要的是要求学生阅读专业外文文献和著作，分析学科的国内外前沿发展趋势，熟练应用专业英语知识和技能，增强学生的自主学习能力。
管理方式过于陈旧和死板篇二在传统的教育模式中，学生管理工作这块在具体教学过程中的重要作用并没有得到相应的重视，人们普遍认为高等教育就是对学生的专业知识进行有效的培养，从而忽略了学生在接受教育过程中一系列心理发展的变化，从而错过了学生接受教育和干预的最好时机；除了管理工作的重要性没有得到足够的重视之外，在高校学生管理工作的开展过程中，还存在管理方式以及方法过于陈旧和死板的问题。
就高校德育工作的进行来说，实际上就是对学生管理的重要模式之一，但是在这一种管理模式中，管理者始终处于高高在上的位置，学生则处于被动的管理状态。
随着时代的发展，现在学生的心理发展状态已经越来越独立，他们在成长的过程中对整个世界和社会已经形成了一定的看法，一系列想法具体到生活中，实际上就是学生的相关行为和动作。
高校在对学生开展管理的过程中如果很生硬的采取相关措施，企图从正面直接的去改变学生的一些看法和观点，或者对学生在学习生活中的一些行为进行干预的话，那么必然会引起学生的反抗。
公共管理的论文
公共管理的论文从某种意义上说,21世纪中国公共管理面对的最大挑战莫过于区域公共管理的挑战。
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公共管理的论文范文一：新公共管理理念下契约管理模式分析[摘要]随着高等教育改革不断深入，传统高校管理模式已经不能满足现代社会的发展需要，而契约管理比制度管理更加符合高校管理的服务宗旨，在学生管理工作中能够更加全面地体现出学生的主体意识，并促进高校学生管理制度不断完善。
[关键词]公共管理;契约管理;高校管理新公共管理运动最初于二十世纪七十年代在英国由胡德提出，新公共管理理论是对二十世纪以来经济学理论的进一步完善和补充。
该理论着重强调了公民为本、结果导向、民户参与、分权协作等理念和指导原则。
在高等教育改革转型时期，改进高校管理模式，积极落实高校自主办学主权等策略对当前高校发展来说既是机遇也是挑战。
新公共管理理论视角下的多样化管理模式中，可以选取契约管理、董事会管理、政府购买管理、中介管理等模式进一步深化我国政校分开的高校管理改革，其中契约管理模式是当前最受公众青睐的管理模式之一。
一、基于高校契约管理模式的探究(一)政府与高校之间的契约管理契约在法律上通常是指平等主体之间的民事合同，但是随着法律不断完善，民事合同与行政合同的差别也逐渐明显。
一般来说，民事合同是指处于平等主体之间设立的民事权利义务关系，合同当事人的法律地位相同，并自愿遵从诚实守信的原则履行义务和权利。
而行政合同是指行政机关以行政职能为目标，与公民和法人代表共同协商的权利义务协议。
由此可见，为了进一步深化政府对高校管理改革的整体规划、推动高校自主办学权的实现，高校契约管理模式应运而生。
政府与高校之间的契约与责任关系是建立在《高等教育法》等法律法规的基础之上，并由政府实施宏观指导和经济支撑，高校面向社会自主办学。
也就是说，在契约性质上，政府与高校的契约关系属于行政契约关系，包含着行政的公务性和契约的履行性。
公共管理毕业论文（2）
公ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ管理毕业论文（2）
10篇公共管理毕业论文范文
管理成为一项需要技能的职能，这就意味着需要对管理工作进行明确分工，确定工作范围，这样才能提升部门绩效，对所工作事务负有个人责任;同时也意味着，要选拔、聘任和培训具有专业能力的管理者，来从事这项工作。
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摘要：近几年，一些地方政府和部门开始尝试进行政府绩效评估的实践活动，如目标责任制、万人评议政府、效能建设等，并取得了一定成效。
但在政府绩效评估中仍存在很多问题：政府绩效评估指标体系不健全、缺乏系统的理论支撑和指导、制度化及规范化程度不够、考核的技术方法不科学、评估主体缺位与错位等。
其中绩效评估主体的确定显得尤为重要，不同的评估主体将产生截然不同的评估结果。
在我国,政府绩效评估主体主要以官方评估为主,而且评估主体单一、评估方式单向、评估过程封闭，这些特征束缚了我国政府绩效评估科学化、规范化的发展。
因此完善评估主体对于我国政府绩效建设意义重大。
关键词：政府绩效绩效评估绩效建设
1 政府绩效及其评估的含义
1.1 政府绩效含义
绩效(performance)一词包含有成绩和效益的意思。
当绩效用于对政府行为效果进行衡量，反映的就是政府绩效，西方国家又称“公共生产力”、“国家生产力”、“公共组织绩效”、“政府业绩”、“政府作为”等。
一般认为政府绩效指的是政府成本扣除后的透支或盈余状况的集中反映。
它是指“四E”——经济、效率、效益和公平，涉及政府管理活动的四个方面：成本、投入、产出、效果。
从框架上而言，政府绩效主要包括经济绩效、社会绩效、政治绩效。
这几方面绩效的大小反映的正是政府能力的大小与强弱。
有学着指出真正意义的政府绩效所指的不单纯是一个政绩层面的概念，还包括政府成本、政府效率、政治稳定、社会进步，发展预期等含义在内。
1.2政府绩效评估的含义
1.2 政府绩效评估的含义
政府绩效评估是指行为主体为提高绩效依据绩效指标而采取的对政府公共部门管理过程中投人、产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评定和划分等级的衡量机制，是由评估主体、评估客体、评估指标、评估方法、评估程序等组成的一个相互联系的整体。
此外，有学者认为事实上对公共部门的绩效评估可以从三个层面来理解:从微观层面来说,绩效评估是对个人工作业绩、贡献的认定;从中观层面来说,是对政府各分支机构、事业单位和非营利组织履行被授权职能成效的一种考核,亦可理解为对某项公共政策或公共项目的评估;从宏观层面来说,是对整个公共部门(如政府)绩效的测评。
对于宏观层面上的政府绩效评估可以从两个方面来理解: 效率方面和公共责任方面。
2 我国政府绩效评估的研究现状（困难以及存在的问题和提高评估水平的对策研究）
近年来，我国学者对政府绩效评估的研究主要集中在一下几个方面。
2.1 有关价值选择的研究
臧乃康认为，政府绩效评估的价值是对其本身行为最终目标的一种价值判断和选择。
新公共管理运动以来，政府绩效评估的价值主要在于推进公共责任、顾客至上及投入产出理念的实现。
他认为，西方新公共管理所倡导的政府绩效评估价值理念，对
校正我国政府绩效评估中所存在的偏差和误区有着重要的启示。
同时，他指出了我国政府绩效评估中所存在的缺陷，并有正对性地提出了正确的价值选择方向。
彭国甫对这个问题的阐述主要是从价值取向和政府绩效评估的关系方面入手的。
他认为，价值取向不同于动机取向，它是一种理性选择，同时价值取向作为地方政府绩效评估的灵魂，是由其对地方政府绩效评估的影响和制约作用决定的。
王波等则对公众价值进行了界定，认为公众价值是公众对所得到的公共服务质量对比比付出代价所得出的，因此，公众利益最大化是政府绩效评估模式所追求的最终目标。
另外，他还提出了公众价值的实现路径、步骤以及如何评价公众价值等。
2.2对政府绩效评估的困难及存在的问题的研究
一些学者如刘爱莲等，认为我国政府绩效评估的问题主要表现在一下几个方面：一是理论和实践皆不足。
对于绩效管理的研究，需要具备多种学科的知识，如管理学、统筹学、经济学等，而我国目前主要是从管理学的角度进行研究。
二是缺乏对绩效管理理念的认同。
经济效益优先仍然是我国政府目前的主要指导思想，忽视对影响可持续发展的多种因素的评估。
三是政府绩效评估设计体系不够科学。
除此之外，我国的政府绩效评估还存在评价主体单一、评估者素质不高等问题。
当前，我国政府绩效评估的主体多为官方，大多是上级行政机关对下级的绩效管理进行评估，这种评估是单向进行的，缺少社会组织和社会公众的参与与监督。
另外，我国的绩效评估事业起步较晚，高素质的评估者严重不足，完善的人才培养系统还没有建立。
2.3 提高我国政府绩效评估水平的对策研究
对于我国政府绩效评估中存在的问题和不足，学者们提出了各种不同的建议和意见，总结起来主要有一下几个方面：一是在政府绩效评估体系中注重社会公众的参与。
政府的服务质量、服务水平、服务态度以及政绩研究如何，最有发言权的事社会公众，社会公众是政府提供服务的直接受益对象。
因此，在政府绩效评估中运用民意测验、深入调查的方式，既能激发社会公众参与绩效评估的积极性，也可以促使和监督各级行政机关更好地对社会公众负责。
而是制定科学的绩效评估体系。
绩效评估的顺利进行须以科学合理的绩效评估体系的建立为前提，应以科学发展观为指导，设计科学、规范、合理的考核指标，在以经济指标为核心的同时，加入公共服务、社会管理、应对公共危机和突发事件等指标。
三是培养大量的专业人才。
公共部门的绩效评估较之于私营部门更严肃、更严谨，需要相关行业的专业技术知识，对实施评估的人员素质要求更高。
3 国外政府绩效评估的发展趋势
一般来说，西方发达国家的政府绩效评估科分为三个时期：一是20世纪40年代的开始阶段，二是20世纪70年代至90年代的大规模发展阶段，三是20世纪90年代以来的规范深化阶段。
20世纪40年代，美国最早开始绩效审计。
英国政府绩效评估始于1979年的“雷纳评审”。
1979年撒切尔夫人上台后，任命雷纳爵士为效率顾问，并在首相办公室成立效率小组，主要任务是对中央政府各部门的运作情况进行全面的调查分析和评审，并拟定提高效率的具体方案和措施，这就是著名的“雷纳评审”。
雷纳效率评估分析小组的改革方案以及执行机构对工作结果承担责任，执行机构内部奉行以结果为本而不是以规则为本等改革措施，极大地推动了政府绩效评估在英国的开展。
“雷纳评审”是对政府部门工作特定的调查、研究、审视和评价活动，评审的重点是政府机构的经济和效率水平。
后来政府机构内部的评审又发展到有社会参与的评估，评估内容侧重公共服务和质量，评估结果公开并直接向公民和服务对象负责。
评审结果证明，政府工作有许多可以改进的地方。
20世纪90年代以来，对于美国社会而言，严重的财政赤字在事实上开始威胁到美国政治，公众对政府有效的、有回应力的、高质量的供给服务能力丧失信心。
为了解决国家的财政赤字问题，美国把绩效管理与评估视为重新调整政府与社会关系能否取得成功，能否再造出有效的政府责任机制的决定性条件。
基于此，美国联邦政府制定了《国家绩效评估报告》，国会通过了《政府绩效和结果法》，将政府绩效评估制度化、法律化，使其不因行政首长更迭而发生变化。
布什政府与2003年开始推行部门绩效“报告卡”制度，围绕组织绩效的主要方面，设立绩效基准和等级评估标准，以一种类似危机管理的方式展示公共责任，引起媒体、国会、公众的兴趣和关注。
在英美的带动示范下，公共组织绩效评估在其他国家得到广泛应用。
荷兰的新《市政管理法》要求对地方当局的工作绩效进行评估，以提高效率和服务质量；澳大利亚的公共组织绩效评估与具体的改革计划和措施融为一体，成为政府行政改革的一个重要组成部分。
据经济合作与发展组织统计，公共组织绩效评估在丹麦、芬兰、挪威、新西兰、加拿大等国家都得到广泛应用。
从20世纪90年代开始，亚洲的日本、韩桂等国家先后引入类似政府绩效评估的“行政评价”、“制度评估”。
[1] 臧乃康：《科学发展观视阈下政府绩效评估价值选择》，《长白学刊》2007年第3期。
[2] 彭国甫：《价值取向是地方政府绩效评估的深层结构》，《中国行政管理》2004年第7期。
[3] 尤建新、王波：《基于公众价值的地方政府绩效评估模式》，《中国行政管理》2005年第12期。
[4] 刘尚娴、刘爱莲：《试论我国政府部门绩效管理问题》，《现代科学管理》2007年第1期。
[5] 颜如春：《我国地方政府绩效评估中存在的问题及对策研究》，《探索》2005年第2期。