MIS系统认识

MIS系统建设认识

摘要：文章简略的介绍了对MIS系统建设的一些基本看法，包括理论知识的学习，系统开发基础性分析，开发工具和开发人员的选择与培养等

关键词：MIS 建设

UNDERSTANDING OF THE CONSTRUCTION OF

MANAGEMENT INFORMATION SYSTEM

Abstract: The text introduced a basic recognize of the construction of Management Information System, including study of theory, analysis of system development, the choosing of development tool and training of development man.

Keywords: MANAGEMENT INFORMATION SYSTEM DEVELOPMENT

引言

现代社会许多企业已经或正准备投入高额资金、花大力气建立大规模的计算机管理信息系统(MIS)，在建设的过程中普遍存在着系统建设难以达到预期效果的问题。有的开发规模很大，但实际应用的范围却很小；有的系统由于技术落后系统的维护工作量太大，若在原有的基础上扩充功能还不如推倒重来。就系统开发的某一具体问题来说，主要是开发用于数据处理的程序，既不需要高深的物理(如电力系统)概念，也不需要复杂的数学算法，一般用到的基本上都是一些相对而言比较容易实现的基础算法，并且设计平台大都采用新的、高性能的计算机软硬件平台，由计算机技术人员实施开发，很少出现因网络不通或程序调试不通而中止开发的事情。因此，预期的目标难以达到的原因不是简单的局限于技术问题，值得深入进一步研究。

一、MIS系统理论的学习

管理信息系统的理论与方法，开始是从国外引进来的。由于多年来的教学与技术推广方面的一些问题，负责MIS开发的一些人员当遇到困难和问题时，往往想到要寻求一种"最好的"方法，然后抛弃当前的方法。比如，学了原型法就否定结构化方法；看到数据库的重要，就停下所有开发工作整年搞"全单位和数据库设计"；听说"面向对象"的方法是最新的，就着急引进搞"最先进的开发"。实际上，MIS系统的理论像其它理论一样，都是从实践中总结出来的，这样的理论才

能反过来指导实践，了解近10年来国防上在这方面的总结与发展状况可以促进我们的总结工作，从而形成理性认识以推动我们的MIS系统建设。

美国学者Nolan认为企业的计算机应用从开始起步到发展成熟，是一个漫长的发展演变过程，决不是搞几年突击性开发所能奏效的。在这个发展过程中，有几个逐步增长的因素决定着进程：应用布局、技术人材、组织管理和用户素质。James Martin在同一时期提出了信息工程这一新的方法论。强调3条原则：数据位于信息系统的中心；数据结构应该是稳定的，变化的只是处理过程；最终用户应真正参与信息系统建设。信息工程方法改变了以往的"面向过程"（或"以处理为中心"）的开发方法，确定了"面向数据"（或"以数据为中心"）的开发方法。

进入90年代，高新技术领域的竞争愈来愈激烈，其中一个焦点是：谁能快速建立和更新信息系统，谁就能获得发展。"快速应用开发"（RAD）方法论强调，通过集成化的计算机辅助工程（I-case）工具，使计算机技术人员与最终用户紧密配合，而且在需求计划与应用设计这两个阶段上，要以最终用户人作为开发组的主体。

二、MIS系统建设的一些基本认识

1. MIS系统是人机结合的系统

MIS系统不仅仅是单纯的计算机技术和光盘技术，而是人机结合的社会系统。建设MIS的组成应包括这样5个部分：人员──开发人员与使用人员（最终用户）；管理──采用计算机的管理机制与规程；数据库──管理所需要的信息存储；计算机软件系统，其中需要二次开发的应用软件；计算机硬件系统，包括通信与网络。在这五个部分中，前两个部分体现了MIS的社会系统特征，后三个部分体现了技术系统特征。

2. MIS系统建设的基础性工作是信息需求分析与数据管理

建设规划、管理、建设过程中形成数据和信息即数据档案，只有经过科学组织起来的数据且以稳定的数据结构存储起来，才是工程建设的重要资源。这就是数据管理的基本任务。从MIS系统的五个部分来看，这是计算机系统的中心任务，也是一项长期的渐进的任务。在MIS系统建设的前期处理时，要有意识地抓好数据

规范化和统一信息标准的工作，而且是与管理规范化、标准化相辅相成的。在做好信息需求与数据管理的同时，建设好数据库环境。系统的建设和运行涉及到数据的共享、计算机软硬件、工作模式等许多方面，应该有统一的规则和约定，作为系统各元素之间联结的规则，使系统成为有机的整体，保障系统的开发、运行。MIS建设中，系统的最终目标和内容常常难以确定。比如：物资管理系统，生产材料和设备的种类成千上万，其规格型号、归属部门、安装装置等等千差万别，项目与项目，项目与总部，总部与项目的同步等，也是制约MIS系统进一步深化的一个原因。MIS要管理的内容、达到的效果及运行后的状态等等涉及的内容很多，很难通过一次调研确定所有的内容。事实上，MIS建设和一般工程的根本区别就在于不能在开发前完全确立系统的目标和内容，因此不可能希望有一个详尽的设计去简单地、全方位地组织和控制系统的建设。制定一系列的标准和规范是系统建设的另一个基础性工作，主要有三个方面的内容：

信息规范如：代码、事物特性表等。这方面标准规范的制定和执行是原有方式向新系统转换的前提条件。

计算机的软硬件平台规范其中包括计算机硬件、操作系统、数据库、网络以及字处理等内容，这些规范是实现联网的保证。

维护管理模式其中包括系统用户设置、权限设置、计算机使用人员设置等，这是管理工作接受新系统使之稳定运行的保证。

3. MIS系统建设是群体性的长期协调活动，不是少数人的短期行为

像任何大型系统工程一样，MIS系统建设要有领导，有组织，多种人员联合作战，因此要讲规范标准，讲纪律性、约束性。如果是一个开发小组的几个人，在缺乏统一协调和共同标准的情况下去开发一个系统，每个人分工去搞一些程序与数据设计，这样搞成的系统在实现信息共享上的难度可想而知，这样的系统根本无法具有良好的扩充性和可维护性。只有集体合作共同开发的系统，在信息资源的共享、扩充、维护等方面才能实现真正的资源共享，从而使系统得到进一步的完善与提高。

4. MIS系统建设需要逐步升档的辅助工具

MIS系统建设不同于一个应用项目，需要从总体规划到一系列项目开发，从基础的数据管理到数据库设计等层次的辅助工具。值得注意的是，工具是与方法配套的，工具的档次是随着使用者的技术素质提高而提高的。因此，不能不分发展阶段地追求最理想化的工具，不论研制工具还是选择工具都应遵循实用性原则，不一个适应与提高的发展过程。但系统要考虑将来容易升级，允许数据库的未来增长，系统要能够对软件不作重大变更的情况下扩大使用范围。

三、MIS系统的建设

最好的应用系统是最终用户参与开发的系统，最好的方法就是能吸引与组织最终用户参与开发的方法。因此，MIS系统建设的主体是管理者与使用者。我们强调管理者与使用者是MIS系统建设的主体，绝不是降低计算机技术人员的作用，而是要更好地发挥专业技术人员的作用。关于MIS系统建设的社会系统特征、群体行为、有效使用工具和基础建设等一系列认识，都要落实到最终用户与技术人员的结合上来，落实到两类人员逐步提高业务技术素质，从而逐步完善MIS

系统建设的信息组织与功能结构。两类人员的结合当然包括"双向型人才"或"复合型人才"的出现，即业务人员学会信息技术和计算机人员学会业务，共同成为MIS系统建设的主力。这种结合是需要一定的机制，在相互学习与依托的过程中，通过完成一些关键性工作来实现的。

1.认真研究功能需求，正确提出开发目标与任务

任何系统的开发都是作用在良好的系统分析基础上的，需要与使用者进行良好的沟通，如果开发前期对相应的实际流程不熟悉，在开发后期将会遇到很大的麻烦，甚至会前功尽弃。例如档案管理是档案管理机制的抽象，其中业务过程的识别与定义主要靠有管理经验的业务人员来完成，但他们在未接受必要的培训或与档案管理人员进行沟通前是搞不好这种抽象的。功能模型的建立必须对业务过程与活动进行计算机化的可行性分析，搞清楚哪些可以自动化，哪些可以人机交互进行，哪些还得人工完成。比如：档案的题名、分类等就必须靠人工或者人机对话完成，而档案的检索查询、借阅管理、统计分析、台帐建立等等可由计算机来完成。这些分析或设计没有计算机技术人员的参加或全靠计算机技术人员都是

完成不好的。若开发人员对此类信息缺乏良好的认识，在系统开发中就会遇到很多的问题，因此这种分析实际上是两类人员相互学习的过程，相互对话的过程，是一种多次反复、不断加深的认识过程。

2.认真研究信息需求，正确提出数据组织内容，建立稳定数据结构

数据模型是管理信息需求的抽象，首先必须由业务人员识别用户视图和定义数据元素，进一步得出概念数据库定义，明确数据组织的内容，然后由技术人员进行用户视图规范化及逻辑数据库设计，并经业务人员复查加以确认。一般来说，选准时机进行总体数据规划，是集成数据设计工作的开始，是一次集中性数据分析工作，但并不能最终解决全部数据模型的建立问题。随着应用项目的逐个开发或优化，必定要进一步细化和优化数据结构

3.有计划有步骤地作好信息标准化工作，建立坚实的数据管理基础

要培养设立数据管理员岗位，他要既懂业务又有数据处理经验，是MIS系统建设中的复合型人材，负责带领有关业务人员进行人员信息编码、数据元素的定义与使用等多项数据管理工作，其中包括协助系统分析设计员监督程序员对数据定义的作用，因为程序员往往不愿受约束定义数据，而造成数据的混乱。数据标准的建立在MIS系统建设中非常重要，要取得所有业务人员的共识和两类人员的相互理解与支持。

4.加速开发应用队伍建设，不断提高两类人员的业务技术素质

从MIS系统建设的五个组成部分来看，只有计算机硬件、系统软件与支持软件是可以买的，其余各部分必须立足于自己队伍的建设；当然不排除外协的力量，但外协的重要内容之一是有利于加速自己的开发与应用队伍的成长。加速开发应用队伍建设，要注意处理好几个关系。

（1）领导的重视与参与关系

MIS系统的主要领导首先要提高对MIS系统的认识，使领导班子对MIS系统建设目标与步骤形成一致意见，并责成专人负责；领导层不是停留在一般号召式的重视，而是在确定目标、审核模型、制定方案、组建队伍等方面具体参与和领导。

（2）信息中心与其它业务部门的关系

搞好信息中心的建设并协调好同其它部门的关系，凡是提出公司MIS系统建设的任务，就应该有信息中心的建制，就应该结束计算机应用无主管部门或代管的局面；信息中心负责人的选拔很重要，应懂得管理科学和信息科学，既是组织者又是实干家；为实现各部门MIS系统建设的技术指导与协调，必须搞好不同层次的技术岗位建设，尤为重要的是业务开发员、系统分析员、数据库管理员和系统管理员的培养。

（3）部门MIS系统建设的骨干与其他业务人员的关系

部门负责人是MIS子系统建设的关键性人物，首先要主动参与，选好业务代表并协调好同其他人员的工作，以配合全局性MIS系统建设；选拔培养业务基础好、肯学习的业务人员，使他们成为部门MIS系统建设的骨干以带动部门的MIS 系统建设工作。

（4）习惯的方法与新技术的关系

鼓励开发应用队伍学习先进的开发技术，掌握辅助软件工具，克服习惯性束缚，总结自己的经验学习MIS的理论，不断提高开发工作的质量与效率。

我们总结许多单位MIS系统建设的经验，可以看出其成功要素是：领导重视并亲自参与；有正确的理论指导；搞好标准化；抓好高素质的开发应用队伍建设；总结选择实用的方法和辅助工具；做好扎实细致的基础性工作。

计算机系统负责人仅仅具备一定的计算机知识对于抓好MIS系统建设是远远不够的。分管计算机应用的人员不仅能够发现、解决计算机本身的问题，更重要的是能够向领导提出适度的系统开发应用规划，作为企业领导有关MIS系统建设乃至企业改革的决策依据。国外的经验证明，企业的MIS系统建设关键是系统管理人员的选拔与培养。

结束语

MIS系统建设中，开发组织者首先面对的是用户和他们所使用的工作方式，这要深入实际，对具体情况作出具体分析，要有建立新的工作模式的创造力，并用组织措施控制开发过程。这方面工作需要一定的管理理论知识特别是现代管理信息

系统理论，MIS系统建设的目的是要实现以计算机系统为中心的新的工作方式，其结果无论是计算机系统内部还是人的工作都将是明确的、规范的。MIS系统建设面对的是管理信息系统和计算机系统结合的问题，决不能忽视管理系统的改进，也不能单纯用计算机技术去对待整个MIS系统建设。