流浪乞讨人员救助站项目立项申请报告
慈善救助申请报告
慈善救助申请报告一、申请单位基本情况1.1 单位名称：XXX慈善救助中心1.2 成立时间：XXXX年1.3 单位性质：非营利性慈善救助机构1.4 注册资金：XXXXX元1.5 申请慈善项目：XXX救助项目二、项目背景和目标2.1 项目背景近年来，我国社会经济发展迅猛，但与此同时，贫困和不公平问题仍然存在，一些弱势群体生活困难。
为了解决他们的困境，XXX慈善救助中心积极发起了XXX救助项目。
2.2 项目目标通过该项目，希望能够帮助更多的弱势群体，提供基本生活物资和救助资金，改善他们的生活条件，提高社会公平与和谐。
三、项目实施内容和方案3.1 项目实施内容3.1.1 资金援助：通过筹集资金，向贫困、失业、残疾等弱势群体提供生活救助、医疗费用救助、教育资助等各种形式的资金援助。
3.1.2 物资救助：通过募集和购买物资，向需要帮助的群体提供食品、衣物、床上用品等生活必需品的救助。
3.1.3 疾病救助：为患有重大疾病、无力承担高额医疗费用的患者提供免费的医疗救助，包括手术费用、药品费用等。
3.1.4 教育救助：为贫困家庭的学生提供奖学金、助学金等形式的教育资助，帮助他们完成学业，改变命运。
3.2 项目实施方案3.2.1 资金援助方案：设立专项基金，接受社会捐款，对申请救助的弱势群体进行审核，根据其具体情况进行资金援助。
3.2.2 物资救助方案：与企业、社会团体建立合作关系，接受他们捐赠的物资，并进行分类、整理后，发放给需要帮助的群体。
3.2.3 疾病救助方案：通过与医疗机构的合作，为符合条件的患者提供免费的医疗服务，包括手术、治疗、康复等。
3.2.4 教育救助方案：设立教育基金，根据学生的学习成绩和家庭经济状况，给予奖学金和助学金，帮助他们完成学业。
四、项目预算及资金来源4.1 项目预算根据过去三年的项目经验和需求预测，XXX慈善救助中心预计需要XXXX万元用于该项目的实施。
其中，资金援助约占XXXX万元，物资救助约占XXXX万元，疾病救助约占XXXX万元，教育救助约占XXXX万元。
流浪乞讨申请报告
尊敬的有关部门：我，XXX，男/女，现年XX岁，身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，因生活所迫，特向贵部门申请成为流浪乞讨人员。
现将有关情况报告如下：一、个人基本情况1. 家庭背景：我出生在一个普通家庭，父母都是农民，家庭条件一般。
由于父母勤劳肯干，我们一家人的生活过得还算幸福。
然而，在我XX岁时，父亲因一场意外事故不幸去世，母亲为了给我和弟弟筹集学费，不得不外出打工。
2. 教育经历：我曾在XX学校就读，但由于家庭经济困难，我不得不辍学，跟随母亲外出打工。
尽管如此，我从未放弃过学习，利用业余时间自学，不断提升自己的文化素养。
3. 工作经历：在外出打工期间，我曾在多家工厂、餐馆等地方工作，但由于种种原因，如工资待遇低、工作环境恶劣等，我不得不频繁更换工作。
二、流浪乞讨原因1. 家庭贫困：自父亲去世后，家庭经济负担全靠母亲一人承担。
为了给我和弟弟筹集学费，母亲不得不外出打工，家中只剩下我和弟弟相依为命。
然而，高昂的学费和生活费让我们无法继续坚持下去。
2. 工作不稳定：由于我国经济结构调整，许多传统产业面临困境，导致就业形势严峻。
我多次尝试找工作，但均因种种原因无法稳定就业。
3. 社会保障缺失：在我国，社会保障体系尚不完善，许多像我这样生活困难的人无法享受到应有的保障。
在困境中，我深感无助，无奈之下，只能选择流浪乞讨。
三、流浪乞讨期间的生活状况1. 生活无着落：自从我离开家乡，便开始了流浪生涯。
在这期间，我曾在街头巷尾、公园、火车站等地方流浪，食不果腹，夜宿街头。
2. 身体健康受损：由于生活无保障，我身体状况每况愈下。
曾因饥饿、寒冷等原因导致身体多处受伤，至今仍有痕迹。
3. 心理压力巨大：在流浪乞讨的过程中，我经历了种种磨难，心理压力巨大。
我曾一度失去信心，但最终还是坚定了生存下去的信念。
四、申请流浪乞讨的意愿1. 为了生存：我深知，流浪乞讨并非长久之计，但在我无法找到其他生活出路的情况下，这是唯一的选择。
社会救助项目申请书
社会救助项目申请书尊敬的社会救助部门负责人：我是王先生，现居住于北京市朝阳区。
身世不幸，由于家庭遭遇特殊困难，我特此向贵部门申请参与社会救助项目，希望能够获得您的帮助和关注。
一、个人基本情况我现年40岁，已婚并育有一子。
由于家庭经济状况困难，我从事的工作收入无法满足家庭的基本生活需求。
经过深思熟虑后，我决定向您提出申请，希望能够获得一定的经济援助以缓解当前困境。
二、困难情况的阐述由于父亲多年前因患重病去世，家庭的经济来源主要依赖于我一人。
然而，由于我只有初中文化程度，找到一份稳定而收入较高的工作变得异常困难。
目前，我只能靠打零工来维持家庭的日常生活，但收入微薄，难以支撑起子女的学费、住房租金以及生活必需品的花费。
我家的居住条件也相对较差，无法提供一个舒适和健康的居住环境给我的家人。
三、申请救助的理由及希望获得的帮助在我努力寻找工作的同时，我也曾尝试过申请其他的援助项目，但由于种种原因，未能成功获得帮助。
因此，我希望能够参与社会救助项目，以获得经济援助和相关的社会福利。
具体来说，我希望能够获得以下方面的帮助：1. 经济援助：我希望能够获得一定金额的经济援助，用以支付子女的学费以及日常生活的开支。
2. 住房条件改善：我们目前的居住环境较差，存在一些安全隐患。
我希望能够得到相关的住房补助和改善条件的支持，以提供一个更为安全和健康的居住环境给我的家人。
3. 就业培训与推荐：为了能够提高自己的就业竞争力，我希望能够参加相关的就业培训课程，并希望社会救助部门能够提供就业推荐。
四、个人努力与改善计划虽然遭遇了许多困难，但我一直保持着积极向上的态度。
我相信只要给予机会，我能够改变现状，为自己和家人创造更好的生活。
因此，我制定了以下的个人努力与改善计划：1. 进一步提升自己的学历与技能，培养自身的专业能力，增加自己的就业机会。
2. 寻找更稳定的工作，努力提高家庭的经济状况。
3. 注重子女的教育，鼓励他们努力学习，为未来打下坚实的基础。
救助站专项资金申请报告
尊敬的各级人民政府：您好！我代表本救助站，就当前救助工作面临的困难和需求，向您提交专项资金申请报告，恳请予以审批和支持。
一、救助站基本情况本救助站成立于XX年，位于XX市XX区，是我市首家专门为流浪乞讨人员提供救助服务的机构。
多年来，在各级政府和社会各界的关心支持下，本救助站始终秉持“以人为本、服务至上”的理念，积极开展救助工作，为流浪乞讨人员提供了生活照料、医疗救治、心理疏导、教育康复、就业援助等全方位服务。
二、当前救助工作面临的困难1. 资金短缺。
近年来，随着社会经济的快速发展，流浪乞讨人员数量不断增加，救助需求也随之增长。
然而，由于救助站经费来源有限，资金短缺问题日益突出，难以满足救助工作的需求。
2. 设施设备老化。
本救助站现有设施设备大多建于上世纪90年代，部分设施设备已经严重老化，存在安全隐患。
同时，随着救助工作的不断拓展，现有设施设备已无法满足日益增长的救助需求。
3. 专业人才不足。
目前，本救助站专业人才匮乏，特别是心理咨询师、康复治疗师等特殊岗位人才严重短缺，影响了救助工作的质量和效果。
4. 社会力量参与不足。
虽然近年来社会力量参与救助工作的积极性有所提高，但与实际需求相比，仍存在较大差距。
三、专项资金申请需求为解决上述困难，保障救助工作顺利开展，我们特向贵市政府申请以下专项资金：1. 资金总额：人民币XX万元。
2. 资金用途：（1）改善救助站基础设施。
申请资金用于改造、维修和更新救助站设施设备，消除安全隐患，提升救助环境。
（2）购置专业设备。
申请资金用于购置心理咨询设备、康复治疗设备等，提高救助工作的专业化水平。
（3）培养专业人才。
申请资金用于开展心理咨询师、康复治疗师等特殊岗位人才的培训，提高救助队伍的整体素质。
（4）拓宽救助渠道。
申请资金用于开展社会宣传、公益活动，吸引更多社会力量参与救助工作。
四、保障措施为确保专项资金的有效使用，我们提出以下保障措施：1. 建立健全资金管理制度。
流浪乞讨申请书范文
流浪乞讨申请书范文尊敬的社会救助机构：您好！我是来自[具体地区]的[姓名]，身份证号码为[身份证号]，由于遭遇不幸的变故，目前我处于极度困难的生活状态，特此向贵机构提出流浪乞讨申请，希望能得到社会的关怀和帮助。
一、家庭背景及遭遇我原本有一个幸福的家庭，但不幸的是，[具体遭遇]。
这突如其来的灾难，使我失去了[具体失去的东西]，生活陷入了困境。
我尝试过多种方法来解决生活问题，但由于[具体原因]，我未能找到稳定的工作和收入来源。
二、目前生活状况目前，我[具体生活状况]。
由于缺乏稳定的收入，我无法支付[具体费用]，生活条件十分艰苦。
在尝试了多种途径后，我仍然无法摆脱困境，因此不得不向社会各界寻求帮助。
三、申请理由我深知流浪乞讨并非长久之计，但目前的生活状况让我别无选择。
我希望通过贵机构的帮助，能够获得一些基本的生活保障，以缓解我目前的生活压力。
同时，我也希望能够借此机会，找到一份稳定的工作，重新融入社会，自食其力。
四、请求帮助的具体内容1. 基本生活物资：请求贵机构能够提供一些基本的生活物资，如食物、衣物等，以保证我的基本生活需求。
2. 临时住所：由于我目前没有固定的住所，请求贵机构能够提供临时的住宿安排，让我有一个安全的避风港。
3. 就业援助：请求贵机构能够提供就业信息和就业指导，帮助我尽快找到工作，实现自力更生。
五、承诺与保证我承诺，一旦生活状况有所改善，我将不再依赖社会救助，而是通过自己的努力，实现经济独立。
同时，我也保证，在接受帮助期间，我将遵守法律法规，不从事任何违法活动。
在此，我衷心感谢贵机构的关注和帮助。
我相信，在社会各界的关怀和支持下，我一定能够度过难关，重拾生活的信心和希望。
此致敬礼！申请人：[姓名][联系电话][电子邮箱][申请日期]。
救助管理站资金申请报告
一、报告标题关于XX市XX区救助管理站2023年度资金申请报告二、报告编制单位XX市XX区救助管理站三、报告编制日期2023年4月10日四、报告内容一、背景介绍XX市XX区救助管理站成立于20XX年，主要负责辖区内流浪乞讨人员的救助管理工作。
近年来，随着社会经济的快速发展，流浪乞讨人员数量逐年增加，给社会稳定和民生保障带来了较大压力。
为切实做好流浪乞讨人员的救助工作，保障其基本生活，我站积极开展救助工作，取得了显著成效。
为进一步扩大救助范围，提高救助质量，特向贵单位申请2023年度救助管理站资金。
二、申请资金用途1. 提高救助水平：为改善流浪乞讨人员的住宿条件，申请资金用于购置床上用品、衣物、洗漱用品等生活必需品。
2. 加强站点建设：申请资金用于改善救助站基础设施，如维修房屋、更换供暖设备、增设安全设施等。
3. 开展宣传教育：申请资金用于开展流浪乞讨人员的法制教育、心理健康教育、职业技能培训等，提高其自我保护能力和就业能力。
4. 加强人员培训：申请资金用于组织工作人员参加业务培训，提高救助管理站的整体业务水平。
5. 优化救助流程：申请资金用于优化救助流程，提高救助效率，确保流浪乞讨人员得到及时、有效的救助。
三、资金申请金额根据救助管理站2023年度工作计划，预计全年救助资金需求为人民币XX万元。
具体如下：1. 生活物资购置：人民币XX万元。
2. 站点建设：人民币XX万元。
3. 教育培训：人民币XX万元。
4. 人员培训：人民币XX万元。
5. 流程优化：人民币XX万元。
四、资金使用计划1. 第一季度：完成生活物资购置，确保流浪乞讨人员的基本生活需求。
2. 第二季度：启动站点建设，改善基础设施，提高救助水平。
3. 第三季度：开展教育培训，提高流浪乞讨人员的自我保护能力和就业能力。
4. 第四季度：总结全年工作，优化救助流程，提高救助效率。
五、预期效果通过本次资金申请，预计可实现以下目标：1. 提高流浪乞讨人员的救助水平，确保其基本生活需求得到满足。
救助站资金申请报告精选
救助站资金申请报告精选救助站是指县级以上城市人民政府根据需要设立的流浪乞讨人员的救助站。
如下为网为大家带来的救助站资金申请报告精选，供大家参考。
篇一：救助站资金申请报告精选市政府：为贯彻党的十七大及十七届六中全会精神，全面落实科学发展观，坚持“以人为本、执政为民”的新理念，进一步协助党委政府做好困难职工的帮扶救助工作，确保每名困难职工能够得到慰问帮扶，达到聚人心、暖人心、稳人心的目标，保证困难职工生活安定，保证社会和谐稳定。
我们根据上级号召本着“救急不救贫”的原则，对我市因重大疾病、子女教育、遭受意外灾祸等原因造成家庭生活困难的职工进行了详细地摸底、审核、统计，截止20XX年底，我市各机关、事业、企业单位共有困难职工269人，其中特困职工30人。
根据上级指示精神，工会要积极协助党委政府解决好困难职工生产生活中的实际困难和问题，在“双节”期间开展“送温暖、解难事、促和谐”救助活动。
全总〈总工发【2011】67号文〉规定，各地工会要积极争取同级财政依据上级财政下拨的帮扶资金额度，按照不低于1：1配套的原则拨付相应的帮扶资金，推动将工会帮扶中心专项资金和工作经费纳入各地政府财政预算，并随经济社会发展水平提高而逐步增加。
河北省总工〈冀工发【2011】33号文〉也明确规定，推动将帮扶专项资金纳入当地政府财政预算并逐步增加，各地政府拨付的帮助资金要达到与上级财政下拨帮扶资金1：1配套，对配套资金不到位的地方，上级工会在下拨帮扶资金时可予以扣减。
按往年惯例市政府每年拨款工会救助资金7万元，其余缺口由上级工会和xxx工会补贴配齐。
本次帮扶救助对困难职工按每人救助400元，特困职工每人救助600元计算，共计一次性救助金11.36万元。
现2012年“双节”救助活动已经结束，但救助资金还没到位，望尽快拨付。
此致敬礼!申请人：YJBYS20**年**月**日篇二：救助站资金申请报告精选尊敬的领导：你好!我是**市**街**社区居民**，借住父母家。
流浪乞讨人员救助站新建项目可行性实施报告
流浪乞讨人员救助站新建项目可行性研究报告目录第一章总论 (1)1.1项目概述 (1)1.2项目承担单位概况 (2)1.3可行性研究报告编制依据和围 (4)1.4可行性研究结论 (6)第二章建设背景及必要性 (7)2.1项目建设的背景 (7)2.2项目建设的必要性 (11)第三章项目建设的可行性 (13)3.1有利于促进和谐社会建设 (13)3.2有利于维护社会稳定 (14)3.3有利于保护流浪乞讨人员合法权益 (15)3.4有利于提升救助管理和服务专业化水平 (16)第四章项目选址和建设条件 (16)4.1项目选址 (16)4.2建设条件 (17)4.3自然条件对建设项目的影响 (19)第五章项目建设方案 (21)5.1总体设计原则与设计定位 (21)5.2建设方案 (22)第六章环境影响与保护 (30)6.1环境现状 (30)6.2环境保护依据 (30)6.3主要污染源及处理措施 (30)第七章项目实施进度 (31)7.1项目建设周期 (31)7.2项目实施进度 (32)第八章消防 (32)8.1编制依据 (32)8.2编制采用标准 (33)8.3消防设计 (33)8.4安全防火措施 (33)第九章劳动安全卫生 (35)9.1劳动安全卫生编制依据和执行标准 (35)9.2危害性因素 (36)9.3安全措施 (36)第十章组织管理 (37)10.1组织结构 (37)10.2人力资源配置 (38)10.3人员培训 (38)10.4财务管理 (39)第十一章节能 (41)11.1编制依据 (41)11.2能源构成 (41)11.3节能和节水措施 (42)第十二章项目招投标 (46)12.1招投标原则 (46)12.2投标、开标、评标和中标程序 (47)12.3评标委员的人员组成和资质要求 (48)第十三章投资估算和资金筹措 (50)13.1投资估算 (50)13.2资金筹措 (53)第十四章效益评价 (54)14.1社会效益分析 (54)14.2效益评价 (54)第十五章结论与建议 (55)15.1结论 (55)15.2建议 (55)第一章总论1.1项目概述1.1.1项目名称某县流浪乞讨人员救助站新建项目1.1.2项目建设性质新建1.1.3项目承担单位某县民政局法定代表人：联系：1.1.4建设期限项目建设期9个月。
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目录第一章总论 (1)1.1项目概述 (1)1.2项目承担单位概况 (2)1.3可行性研究报告编制依据和范围 (4)1.4可行性研究结论 (5)第二章建设背景及必要性 (7)2.1项目建设的背景 (7)2.2项目建设的必要性 (10)第三章项目建设的可行性 (12)3.1有利于促进和谐社会建设 (12)3.2有利于维护社会稳定 (13)3.3有利于保护流浪乞讨人员合法权益 (13)3.4有利于提升救助管理和服务专业化水平 (14)第四章项目选址和建设条件 (14)4.1项目选址 (14)4.2建设条件 (15)4.3自然条件对建设项目的影响 (17)第五章项目建设方案 (18)5.1总体设计原则与设计定位 (18)5.2建设方案 (18)第六章环境影响与保护 (27)6.1环境现状 (27)6.2环境保护依据 (27)6.3主要污染源及处理措施 (27)第七章项目实施进度 (28)7.1项目建设周期 (28)7.2项目实施进度 (29)第八章消防 (29)8.1编制依据 (29)8.2编制采用标准 (29)8.3消防设计 (30)8.4安全防火措施 (30)第九章劳动安全卫生 (32)9.1劳动安全卫生编制依据和执行标准 (32)9.2危害性因素 (32)9.3安全措施 (33)第十章组织管理 (34)10.1组织结构 (34)10.2人力资源配置 (35)10.3人员培训 (35)10.4财务管理 (35)第十一章节能 (37)11.1编制依据 (37)11.2能源构成 (37)11.3节能和节水措施 (38)第十二章项目招投标 (42)12.1招投标原则 (42)12.2投标、开标、评标和中标程序 (43)12.3评标委员的人员组成和资质要求 (44)第十三章投资估算和资金筹措 (45)13.1投资估算 (45)13.2资金筹措 (49)第十四章效益评价 (50)14.1社会效益分析 (50)14.2效益评价 (50)第十五章结论与建议 (50)15.1结论 (50)15.2建议 (51)第一章总论1.1项目概述1.1.1项目名称XX县流浪乞讨人员救助站新建项目1.1.2项目建设性质新建1.1.3项目承担单位XX县民政局法定代表人：联系电话：1.1.4建设期限项目建设期9个月。
1.1.5建设地点项目建设地点位于XX县XX镇镇政府北侧，交通便利，自然环境良好。
1.1.6建设规模和内容项目区规划用地面积13333.2m2（约合20亩），总建筑面积900m2,地上3层，单侧走廊，砖混结构。
内设：居室、教室、办公室、医务所、警卫室、食堂、洗簌间、卫生间、活动室。
以及供排水系统、采暖系统、供电系统等公共工程。
设置30张床。
1.1.7项目总投资项目总投资180.00万元，其中：工程费用157.86万元，占总投资的87.7%；其他费用13.1万元，占总投资的7.3%；预备费9.04万元，占总投资的5%；1.1.8资金来源（1）县级承担资金90万元,占总投资50%（县级财政承担50%，即45万元，县级福彩公益金承担50%，即45万元。
）。
（2）省级承担90万元（省级财政承担20%，即18万元，省级福彩公益金承担80%，即72万元）。
1.2项目承担单位概况XX县民政局是主管全县民政工作的县政府工作部门。
设6个内设机构：办公室、军队离退休干部和复员退伍军人安置办公室、救灾救济办公室、老龄工作委员会办公室、优抚股、社会福利和社会事务股。
主要职责（一）贯彻执行国家、省、市关于民政工作的法律、法规和方针、政策；研究制定全县民政事业发展规划；研究拟定全县民政工作地方性政策并组织实施和监督检查。
（二）承担依法对社会团体和民办非企业单位进行登记管理、监察责任。
（三）负责拥军优属、烈士褒扬和优抚对象的抚恤、补助、优待；审核报批烈士称号，组织开展拥军优属活动；制定优抚工作地方性政策，并组织实施；承担县双拥工作委员会有关具体工作；管理烈士陵园。
（四）负责退役士兵和军队离退休干部接收安置工作；管理县军队离退休干部军休服务站、军供站和县光荣院。
（五）负责组织、协调救灾工作；组织自然灾害救助应急体系建设；负责组织核查、上报并统一发布灾情；负责救灾款物管理、分配及使用监督工作；组织、指导救灾捐赠工作。
（六）负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助工作；牵头拟订相关规划、政策和标准，指导城乡社会救助体系建设。
（七）拟定行政区划管理相关政策和行政区域界线、地名管理有关办法；负责全县乡镇设立、命名、变更和政府驻地迁移审核报批工作；按规定承担行政区域界线勘定和管理工作；负责全县地名管理工作；负责全县路牌、街牌、巷牌、楼牌、门牌安装设置工作。
（八）拟定城乡基层群众自治建设和社区建设政策措施；指导社区服务体系建设，指导基层群众自治组织开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作；指导和协调村（居）务公开；推动基层民主政治建设。
（九）拟定社会福利事业发展规划和相关政策、标准；指导社会福利事业管理，组织指导社会捐助；促进慈善事业发展；组织和指导老年人、孤儿、残疾人等特殊群体权益保障工作;管理县社会福利（儿童）中心和县流浪乞讨人员救助站。
（十）负责全县各类福利企业年检认证和新办福利企业审核工作;负责全县社会福利有奖募捐工作和福彩公益金的管理使用。
（十一）负责婚姻登记、儿童收养和殡葬管理和业务指导工作；拟订相关政策措施，推进婚俗和殡葬改革。
（十二）按规定会同有关部门拟定社会工作发展规划、政策措施和职业规范，推进社会工作人才队伍建设。
（十三）负责全县老龄工作，制订年度计划并组织实施；督促检查老龄委决定事项的落实。
（十四）负责全县民政事业财务工作，加强民政事业费使用和管理；负责民政统计年报和民政事业费预决算，监督管理直属单位国有资产。
（十五）负责全县民政系统职工培训、考核和表彰奖励工作，加强民政队伍建设。
（十六）承办县政府交办的其它工作。
1.3可行性研究报告编制依据和范围1.3.1编制依据1、《救助管理机构基本规范》；2、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》；3、《社会福利机构管理暂行办法》；4、《民政部、财政部、中央机构编制委员会办公室关于实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法有关机构编制和经费问题的通知》5、《民政部关于加强孤儿救助的工作意见》6、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》；7、《流浪乞讨人员救助保护机构基本规范》；8、《民政部关于进一步建立健全临时救助的通知》；9、《民政部关于在全国开展救助管理机构规范化建设的意见》；《投资项目可行性研究指南》（中国电力出版社出版）；10、《XX县地区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》11、《XX市国民经济和社会发展“十二五”发展规划》；12、《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》(2001年原国家计委9号令)；13、《关于印发2010年安徽省固定资产投资项目节能篇（章）编制内容及暂行评估方案的通知》（新发改环资<2010>921号）；14、关于编制XX县流浪乞讨人员救助站新建项目可行性研究报告（代项目建议书）的技术服务委托书；1.3.2研究的范围根据国家对流浪乞讨人员救助保护设施基本建设项目可性研究的内容和深度要求，本可行性研究报告重点研究以下内容：1、论述项目建设的必要性2、落实项目建设的条件3、确定项目的建设内容、建设规模和实施方案4、估算项目建设投资和安排资金使用计划5、项目建设综合效益分析1.4可行性研究结论XX县流浪乞讨人员救助站新建项目位置合理，交通便利，给排水、供电、供热、通讯等配套条件可靠，综合楼建设方案符合城镇规划要求，布局合理，社会效益明显。
因此，建设是必要的可行的。
主要经济技术指标序号项目单位指标备注一建设规模1 规划用地面积平方米13333.2 （1）综合楼平方米900 （2）道路、地坪平方米1480 （3）绿地平方米4517 二综合楼建筑面积平方米900 1 一层餐厅、值班室、接待大平方米300厅、宿舍平方米300 2 二层财务室、活动室、站长办公室、宿舍3 三层会议室、宿舍平方米300 三规划指标1 容积率% 6.82 建筑密度% 2.33 绿化率% 51.4 四劳动定员人15五项目建设期月9六项目总投资万元180 1 建筑工程费万元170.96 2其他费用万元9.04第二章建设背景及必要性2.1项目建设的背景改革开放以来，我国的社会经济获得了高速发展，人民生活水平获得很大提高，贫困人口逐年减少。
2004—2009年，扣除物价上涨，农民人均纯收入实际年均增长9.5%，城镇居民人均生活费收入实际年均增长7.7%，农村绝对贫困人口从1978年的25000万人，减少到1993年的8000万人，到目前下降到3600万人，社会经济的迅速发展，使广大人民群众普遍受益，居民的生活水平、医疗保健水平等各方面获得了极大提高，权益维护状况得以改进。
但是，经济发展以及市场经济取向的改革，也带来了一些社会问题，对部分儿童生存状况产生了一些负面影响：从农村到城市的巨大人口流动浪潮裹挟了一部分儿童，他们离开家乡，离开父母家庭、离开学校，在缺乏人身安全及经济保障的环境中游荡；家庭不稳定的增长、离婚、再婚、单亲家庭现象的增多，使一部分儿童失去了家庭应给予的关爱和照顾；社会控制的弱化及经济犯罪现象的增多，使一些儿童成为犯罪活动的牺牲品或参与者；伴随着城镇改革尤其是国营企业改革的推进，城镇失业率提高，下岗职工增多，城市中的贫困人口和贫困家庭在增长，这些家庭的子女的生活质量及求学机会常常受到家庭经济困难的影响。
市场取向的改革，引发了社会福利保障体系及政府福利政策的一系列变化，它也对许多儿童的生存状况产生了影响，原来计划经济体制下的、城乡二元分割的，由政府福利机构、父母工作单位、社区组织及家庭亲族共同组成的针对处境困难儿童的援助保护体系受到了市场经济的冲击，一部分有特殊困难的家庭及其儿童，既不能从原有的社会福利保障体系中获得支持，也无经济能力从市场中获得帮助。
作为一个特殊的群体，流浪儿的生存权利时刻受到威胁。
他们大多没有父母关爱，得不到关怀和尊重，心理难免不健康，加上周围一些人歧视、辱骂、驱赶，这种趋势更加明显。
流浪少年儿童的年龄多是十来岁，基本上没有读过书。
每个流浪儿童都有着各自的辛酸与不幸，身心遭受摧残，为了生存很多人染上了偷摸、说谎等恶习，流浪儿童是一个急需救助保护的特殊群体。
现在流浪女孩增多、低龄儿增多、重复流浪率上升也是近年来流浪儿童群体的特点。
流浪儿童长期在外面流浪，许多孩子已经养成了好逸恶劳、偷盗抢劫的毛病。
据统计，到救助中心的流浪儿童，90%以上都有或多或少的轻微违法违纪行为，98%以上的孩子都有或轻或重的心理问题。