论电子政务信息资源整合与共享
电子政务信息整合与共享的制约因素及措施 顾媛媛
电子政务信息整合与共享的制约因素及措施顾媛媛摘要：当今世界正处于信息飞速发展的时期，在经济全球化的带动下，电子政务信息的整合与共享也有了更为广泛的应用。
它不仅可以帮助政府提高自身的服务质量与管理水平，还可以让国家的竞争力得到进一步提升。
电子政务的建设工作正在不断的深入，促进了其总量的增加与质量的提升，初步形成了良好的电子政务环境。
然而，由于长期受到管理模式、传统观念、技术手段、行政体制等因素的限制，政府信息资源在我国一直没有得到有效地、充分地利用与开发，这使政府的宏观管理与宏观决策的有效性及科学性受到了严重的影响。
关键词：电子政务；信息整合与共享；制约因素；措施在经济全球化的带动下，电子政务信息的整合与共享有了更为广发的运用。
电子政务信息整合与共享的实现，需要一个循序渐进的过程，不能一蹴而就。
要从我国现有的国情基础出发，从组织结构和政治制度的角度进行深入的剖析。
随着我国政府系统电子政务的不断发展，对电子政务的发展规律需要有一个全面充分的认识，对电子政务的实施有一个正确的理解，让信息资源共享与技术改造工作得到进一步落实，从求真务实的工作角度出发，让我国电子政务信息整合与共享工作得到切实的发展。
1现阶段电子政务信息资源整合存在的问题分析1.1信息孤岛问题严重随着电子政务体系的建设和发展，我国多数省级政府机关和中央政府机关，都成功建立了其相应的信息系统，有效促进了我国电子政务体系的建设发展。
但这些信息系统在建设过程中，普遍是以当地政府的政务需求进行设计和建设的，系统较为独立和封闭，较难实现不同地区、部门间的信息交流，信息孤岛问题严重。
1.2信息资源共享效率低下就各级地方政府部门相关电子政务建设工作来看，受复杂的利益分配关系影响，其内部的电子政务信息网络结构较为复杂，部门之间的信息流动性差，普遍不具备良好的信息共享功能。
此外，多数政府部门的信息共享意识薄弱，主观上不愿意进行信息共享，同时不同部门间的信息系统使用的标准也不尽相同，进一步增大了信息共享的实施难度，从而造成了巨大的信息资源浪费。
电子政务信息资源共建与共享信息安全
电子政务信息资源共建与共享信息安全电子政务是现代社会建设的重要组成部分，突破传统行政模式，以信息化的手段提高政务管理和服务水平，也促进了政府与社会的互动。
作为电子政务的重要组成部分，信息资源共建与共享在政府部门和社会各界中都具有重要的意义。
本文就电子政务信息资源共建与共享的问题进行分析，并探讨信息安全的重要性。
一、电子政务信息资源共建与共享的背景电子政务信息资源共建与共享是指政府机构、企事业单位和社会各界在遵循政府信息公开原则和保护信息安全的基础上，依托互联网以信息化手段，将政府信息资源整合集成，实现各种类型信息的共建共享，从而提高政务服务质量和水平的行为。
集中政府信息资源，推动资源开放共享，是加强政府公开透明、提高政府工作效率和推动综合治理的必然要求。
二、电子政务信息资源共建与共享的优势电子政务信息资源共建与共享对于政府部门、企事业单位、个人和社会有着重大的优势：1. 提高政府工作效率和服务水平。
共建共享可以有效地减少政务工作中数据的重复输入和获取，提升政务服务承办方、政务服务机构和服务对象的便捷性，同时加速决策的推进。
2. 推进政务公开透明。
共建共享决策过程、决策结果等政府行政信息资源，将政府部门的信息公开透明化，满足公众需求，促进公民监督和社会监督。
3. 大幅降低社会的信息获取成本。
共建共享可以有效地降低社会的信息获取成本，推进公民政治参与和社会治理的合理化进程。
三、电子政务信息资源共建与共享的挑战和问题电子政务信息资源共建与共享在推进的同时也还面临诸如数据共享安全风险大、标准不统一等问题：1. 信息安全。
数据在共享过程中可能会被泄露或者被篡改，不能完全保障数据的安全性，因此应对安全隐患采取相应的措施，完善数据安全保障机制，加强数据加密和完整性验证等措施。
2. 标准化问题。
不同政府部门和企事业单位之间的标准不一致，会导致数据共享过程中数据的不兼容性，从而影响到资源整合和使用。
四、电子政务信息资源共建与共享的信息安全问题在电子政务信息资源的共建与共享过程中，信息安全问题尤为重要。
县电子政务网络整合建设方案 (2)
县电子政务网络整合建设方案1. 引言电子政务是指采用信息技术、互联网和现代管理方法，提升政府行政效率和服务水平的一种手段。
县级政府作为基层行政机构，推进电子政务网络整合建设具有重要意义。
本文将针对县级电子政务网络整合建设方案进行详细阐述，包括建设目标、重点任务、实施步骤等。
2. 建设目标县电子政务网络整合建设的目标是实现政府各级部门之间的信息共享、协同办公，提升政务服务效率和便利性，推动县域经济社会发展。
具体目标如下：1.搭建统一的电子政务平台，实现政府信息资源的整合和共享。
2.提供一站式政务服务，方便群众和企业办理各类行政事务。
3.实现政府内部部门间的信息共享和协同办公，提高办公效率。
4.建设智慧城市基础设施，推动县域经济社会发展。
3. 重点任务县电子政务网络整合建设的重点任务如下：3.1 搭建统一的电子政务平台搭建统一的电子政务平台是整个建设过程的基础。
该平台应具备以下特点：•模块化设计，支持快速扩展和升级。
•统一的用户身份认证系统，确保信息安全。
•支持移动客户端访问，提供便捷的移动办公环境。
3.2 整合政务信息资源通过整合政务信息资源，实现数据共享，提升办公效率，避免信息孤岛现象。
具体任务包括：•建立统一的政务数据标准，确保数据互通。
•制定政务信息共享流程，明确责任和权限。
•建设统一的政务数据中心，实现数据的集中管理和安全存储。
3.3 提供一站式政务服务通过电子政务平台，实现一站式政务服务，方便群众和企业办理行政事务。
具体任务包括：•集成各类行政服务事项，提供在线申请和查询功能。
•建设便民服务中心，提供线下窗口服务。
•推广智慧城市应用，提供便捷的生活服务。
3.4 优化政府内部管理通过整合电子政务网络，优化政府内部管理流程，提高工作效率。
具体任务包括：•推行电子公文办理，实现电子审批流程。
•建设内部协同办公平台，促进信息共享和合作。
•培训政府工作人员，提升信息化应用能力。
4. 实施步骤县电子政务网络整合建设的实施步骤如下：1.组织专业团队，进行需求调研和可行性分析，制定详细的建设方案。
电子政务环境下政府信息资源共建共享运行机制研究——以吉林省为视角
达 到 共 享 目标 ， 用 户 的信 息 需 求 得 到 最 大 满 足 使
二 吉 林 省 推 动 政 府 信 息 资 源 共 建 共 享 的 探 索 与
实 践
快 ， 础 较好 。 此 ， 信 息化不 断 深化 的新 形势 下 。 基 因 在 把
握 政 府 信 息 资 源 共 建 共 享 的 规 律 ． 探 索 有 效 的 工 作 运 行 机 制 ， 于 促 进 政 府 管 理 的科 学 化 、 主 化 和 高 效 化 对 民 意 义重 大 。
一
吉林省从上个世纪８ ０年 代 后 期 由 办 公 自 动 化 起
步 ， 逐 步 推 进 政 府 信 息 资 源 共 建 共 享 。 进 入 ２ 世 纪 以 １ 来 。 林 省 政 府 加 大 了 电 子 政 务 建 设 力 度 ，０ ２ ２ ， 吉 ２０ ￣ 月 印 发 了 《 林 省 政 府 系 统 政 务 信 息 化 建 设 规 划 》 全 面 吉 ， 启 动 持 续 ５ 的 以 “ 网 一 库 ” 架 构 的 政 务 信 息 化 建 年 三 为
设工 程 ． 省政府 系 统全 面推行 电子政 务建设 在 经 过 １ 多 年 的 电 子 政 务 建 设 特 别 是 近 年 来 的 积 极 ０
、
政 府 信 息 资 源 共 建 共 享 的 内涵
政 府信 息 资 源共 建 共享 是 在 信息 社 会 环境 下 ． 政 府 各 部 门 共 同 创 造 、 集 、 析 、 用 、 播 和 发 送 信 息 收 分 利 传
工 作 ．吉 林 省 在 推 动 政 府 信 息 资 源 共 建 共 享 方 面 取 得
了较 大 成 绩 ， 省 政 府 办 公 业 务 资 源 系 统 已基 本 建 成 ， 全
关于电子政务信息资源整合与共享研究
电子政务发展到现 阶段 ，需要 突出解决的一个重要
任务就是提高政府信息资源的利用效率 ，实现政务信息 资源的整合 、开发和共享 ，构建政务信息资源共享 目录 体系和交换体系标准等基础性体系 ，保证信息能够做到
整合和共享 。
惠群体相对较多 的 “ 农村最低生活保障”和 “ 农村大病
医疗救助”、 “ 困大学生救助”等围绕 为农 民服务的 贫
一
、
我 国 电子 政务 系统 开展情 况简 介
信息资源调查的基础上 ，起草了 《 政务信息资源共享试
点实施方案 》。构建 区内的３ 目录中心、２ 个政务部 个 ２ 门组成的系统 内政务信息资源 目录体 系整体框架 ，并完
我 国的电子政务平台和 系统建设从初期 的单纯是政
府 上网 ，建设仅供浏览 的政府网页开始到现代 的电子政 府和网络政府 ，政府通过政府信息化管理平台实施 网上 办公 和网上许 可的审批 等 ，经历 了 日新 月异 的发 展 阶
＜＜
Ａ Ａ Ｅ ＩＲＳＡＣ 学 研 Ｃ ＤＭＣ ＥＥＲＨ 术 究
关于电子政务信息资源整合与共享研究
◆ 李 颖鹏
摘 要 ： 目前我 国的 电子政 务信 息资源 因分 置于各地方 、各部 门的现 实 ，表现 为 “ 物理 上分散 ”的格局 ，资源整合和共享程度不足 ，为此 国家出台了系列政策将政务信 息资源的整 合列为电子政务 建设 的首要战略行动 ，同时制定 了政务信 息资 源共享 目录体 系、交换体 系标 准 ，就是为 了形成 “ 逻辑上 集中”的政务信息资源体 系，支撑信息共享和业务协 同 ，根据 以 上措施 ，笔者结合 工作 实践浅谈几点关于促进电子政务信 息整合和共 享的措施 。 关键词 ：电子政务 ；信息资源；整合 ；共享
我国电子政务信息资源的共建与共享_问题_思路与启示
[摘要]因特网的广泛应用对政府管理方式提出了新的要求,也改变了社会公众对信息需求的观念。
加强电子政务信息资源的共建与共享,是符合时代发展要求的新课题。
认识这一课题提出的背景,理顺研究思路,并对其某些要点加以认真思考,是本文的研究所在。
[关键词]电子政务信息资源共享政务信息化一、问题的提出1984年9月,邓小平同志在为《经济参考报》题词中作出“开发信息资源,服务四化建设”的重要批示,从此,在我国不断掀起了加强信息资源建设的浪潮。
在邓小平同志的率先垂范下,党中央、国务院先后对信息工作作出了许多重要指示和部署。
江泽民同志说:“四个现代化,哪一化也离不开信息化。
”并指出:“信息引导”是政府的一个重要职能。
①1995年,中共中央、国务院《关于加速科学技术进步的决定》指出:“加强科技图书、资料和数据库的建设,要有计划地建立全国科技信息资源传输的设施,建设连接全国科研机构、高等学校的科教信息网络,实现科技信息共享和交流的现代化。
”2002年2月27日,朱 基同志在国家科教领导小组举办的科技知识讲座上的讲话中指出:“随着信息技术在世界范围内的迅猛发展,特别是互联网技术的普及应用,电子政务的发展正在成为当代信息化的最重要的领域之一。
”2002年3月,在国务院信息化领导小组工作办公室召开的第一次信息化领导小组会议上,“信息化从政府信息化开始”成为五点决议之一。
再从国际上看,因特网进入商用以后,网络经济已成为世界新的经济增长点。
它使得现在比过去所获得的信息更准确、更及时,信息已经成为推进国民经济与社会发展的基础性资源和战略性生产要素。
正因为信息的存在,从而导致知识的扩张和不确定因素的减少。
为了迎接信息社会的挑战,不少国家和地区的政府,积极发展国家信息基础设施,致力于政府信息化,利用信息技术改革政府,构建电子政府。
从1999年开始,联合国经济社会理事会连续两年把通过信息化改革发展中国家的政府组织、重组公共管理、最终实现信息资源的共享作为其工作的重点。
论电子政务中的信息共享
论电子政务中的信息共享随着信息科技的不断发展和领导机构的数字化转型，电子政务已成为现代领导的重要组成部分。
信息共享作为电子政务的核心内容之一，旨在优化领导服务、提高效率和可持续发展。
本文将从电子政务的定义、信息共享的概念、现状和背景、信息共享的目的和影响等方面，探讨电子政务中的信息共享。
一、电子政务的定义电子政务是指利用信息、通信技术改善领导机构和公民、企业之间的沟通和交流，以提供更有效、高效、公正和透明的公共服务和管理过程的过程。
电子政务涉及领导机构的高效运作，常规业务的简化和创新，群众意见的反馈和参与等方面，是现代领导数字化转型和治理能力提升的重要手段。
二、信息共享的概念、现状和背景信息共享是指领导机构通过共享数据、信息和知识等资源，促进各部门、领域和利益相关方之间的协调合作，以实现公共服务的最大化和效率的提高。
信息共享是电子政务的核心内容之一，是多元化、综合化、协同化领导服务的基础。
目前，信息共享已成为全球数字化转型的重要趋势。
欧盟、美国、加拿大、韩国等国家和地区都实施了信息共享战略和。
在中国，领导机构也推出了一系列信息共享方案，如“一网通办”、“互联网+政务服务”、“跨部门信息共享平台”等。
三、信息共享的目的和影响1、优化领导服务信息共享可以通过整合分散数据，实现流程优化和协同作业来提高领导服务的质量和效率。
领导机构间的信息共享可以快速准确地了解公民、企业需求和诉求，为其提供个性化、专业化和高效的公共服务。
2、提高效率信息共享直接作用在领导运作的效率和效益上。
领导部门因可以共享已有信息，减少了数据采集和信息管理的时间和成本，也避免了信息孤岛的出现，提高了领导运作的协同效率和资源利用效率。
3、深化领导改革领导机构间及国家间信息的共享，可以改善领导机构的工作重心和思路，促进部门之间的协作和资源整合，从而达到领导机构间的协调合作、信息分享、资源整合和行政回应的目的。
信息共享有助于领导机构深化领导改革、完成机构转型和创新管理模式。
如何共建电子政务信息资源共享机制？
如何共建电子政务信息资源共享机制？电子政务信息资源共建共享是一项在电子政府环境下政府创造、收集、分析、利用、传播和发送信息的系统工程，它不仅仅是利用先进的信息技术代替手工劳动，而且是通过政府管理手段的革新，不断为政府职能、组织结构、决策方式、管理行为、运行模式、工作流程等进行相应的改革和调整，促进政府管理方式的变革，从根本上提高政府管理的水平。
笔者认为，电子政务信息资源共建共享的顺利实现，必须建立强有力的保障机制。
1、组织保障机制组织保障机制是一种通过建立相关的组织管理机构实施人为干预与调节来增进电子政务信息资源共建共享的行政机制。
电子政务信息资源的共建共享，应纳入国家统一规划和管理，由某一专门机构来具体负责实施。
而我国目前还没有专门主管信息资源开发利用的部门，这对实施国家的发展战略、发展协作性的生产体系、规范行业行为等都是不利的。
笔者认为，有必要成立一个电子政务信息资源建设的服务机构，负责实施电子政务信息资源的共建与共享，统筹兼顾，统一规划，从全局出发，重点规划设计政府部门协同工作的内容和流程，打破信息资源“部门割据”、“条块分割”的局面，解决政务信息资源为各个部门所有、各个部门垄断的问题，真正实现电子政务信息资源的共建与共享。
建立信息资源共享服务机构是实现电子政务信息资源共享的有效手段。
2、法律政策保障机制近年来，我国政府制定并颁布了一系列有关电子政务建设的法规政策，如《国家信息化领导小组关于我国电子政务指导意见》、《电子政务工程技术指南》、《电子政务信息共享互联互通平台总体框架技术指南(试行)》、《国家信息化领导小组关于加强信息处理安全保障工作的意见》、《全国政府系统政务信息化建设2001-2005年规划纲要》等。
政府部门还需要加快制定一系列有关电子政务信息资源共建共享的方案、制度、规定、条例等，明确各相关主体的责任、权利和义务，为电子政务信息资源共建共享提供一个良好的法律政策环境。
在制定有关电子政务信息资源建设的发展规划和相关标准时，要坚持共享共赢、公平多赢、可操作等原则，不仅要有相关部门的领导、IT专家参与，还要注重吸收行政管理领域的专家、信息资源管理领域的专家参与，确保法律政策的科学性、权威性、统一性。
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论电子政务信息资源整合与共享
随着信息技术的不断发展，电子政务已成为政府管理和服务的重要手段。
电子政务信息资源整合与共享，则是电子政务发展的重要方向之一。
信息资源整合与共享是指将各个部门和单位的信息资源进行统一整合、共享和利用，实现信息资源的互通互联，提高政府工作效率和服务水平。
本文将探讨电子政务信息资源整合与共享的意义、存在的问题和建设思路。
一、信息资源整合与共享的意义
1.提高政府工作效率。
各个部门和单位的信息资源往往相互独立、孤立存在，互相之间难以共享和利用，导致了信息孤岛的存在。
电子政务信息资源整合与共享可以打破信息孤岛，实现信息资源的共享和互通，实现政府信息的一体化管理，提高政府工作效率。
2.提升政府服务水平。
通过整合和共享信息资源，政府可以更加全面、准确地了解社会情况和民生需求，以此为基础制定更加精准、高效的政策措施，提升政府服务水平。
3.减少资源浪费。
各个部门和单位在信息资源的采集、存储和维护上都会存在一定的重复投入，通过信息资源整合与共享可以避免资源的重复浪费，实现资源的合理利用。
4.促进政务公开和透明。
通过信息资源整合与共享，政府可以更加便利和迅速地向社会公开政府信息，提高政府的透明度，增加政府与民众之间的互信。
二、存在的问题
尽管信息资源整合与共享具有重要意义，但是在实际推进过程中也存在一些问题：
1.数据安全风险。
信息资源整合与共享需要将各个部门和单位的信息资源进行统一整合、共享和利用，这就意味着信息资源的安全性面临更大的挑战。
如果不加强对信息资源的安全保护措施，可能会导致信息泄露和被滥用的风险。
2.数据标准不统一。
各个部门和单位的信息资源往往采用不同的数据标准和格式，这就给信息资源的整合和共享带来了很大的难度。
如何制定统一的数据标准和格式，是信息资源整合与共享面临的重要问题。
3.信息资源共享意愿不强。
各个部门和单位可能对自己的信息资源保持着意识形态和利益的顾虑，不愿意和其他部门和单位进行信息资源的共享，这就给信息资源整合与共享带来了障碍。
4.缺乏统一的管理机制。
信息资源整合与共享需要统一的管理机制来确保信息资源的合理利用和共享，但是目前缺乏统一的管理机制，导致了信息资源的利用和共享存在困难。
三、建设思路
为了解决上述问题，推进电子政务信息资源整合与共享，可以从以下几个方面进行建设：
1.加强数据安全保护。
在推进信息资源整合与共享的过程中，需要加强对信息资源的安全保护措施，建立健全的信息安全管理制度和技术手段，确保信息资源的安全性。
2.推动数据标准统一。
需要制定统一的数据标准和格式，推动各个部门和单位在信息资源的采集、存储和维护上进行统一规划和协作，以便更好地实现信息资源的整合和共享。
3.促进信息资源共享意愿。
可以通过政策引导和激励措施来促进各个部门和单位对信息资源的共享意愿，可以建立相应的激励机制来奖励那些积极推进信息资源共享的部门和单位。
5.加强信息共享平台建设。
可以建设统一的信息共享平台，推动各个部门和单位在信息资源的共享上进行协作，为信息资源的整合和共享提供便利和保障。