工程变更与造价控制论文
工程变更与造价管理关系论述论文
工程变更与造价管理的关系论述摘要：本文分析了工程变更的产生原因，分析了工程变更对造价管理的影响，提出了管理工程变更、加强造价管理的建议，有一定的参考价值。
关键词：工程变更；造价管理中图分类号：tu723.3文献标识码： a 文章编号：1 工程变更的概念及产生原因由于工程项目的建设周期长，涉及的经济、法律关系复杂，受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比往往会发生一些变化。
工程变更包括工程量变更、工程项目的变更（如发包人提出增加或者删减原项目内容）、进度计划的变更、施工条件的变更等。
考虑到设计变更在工程变更中的重要性，往往将工程变更分为设计变更和其他变更两大类。
在工程项目的实施过程中常出现工程量变化、施工进度变化，以及建设单位与施工单位在执行合同中的争执等问题。
这些问题的产生，一方面是由于主观原因，如业主的要求的变化、勘察设计工作粗糙，导致在施工过程中发现许多招标文件中没有考虑或者估算不准确的工程量，因而不得不改变施工项目或增减工程量；另一方面是由于客观原因，如果发生不可预见的事故、自然或社会原因引起的停工和工期拖延等。
还有的是业主对工程有新的要求或对工程进度计划的变更，因此导致了工程变更，工程变更直接影响工程造价。
2 工程变更影响工程造价的分析从经济角度看，建筑市场的竞争主要是工程造价的竞争，谁在工程建设中既能确保工期、质量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造价，以最小的成本，换取最大的效益，谁就能在竞争中获取主动，走向成功。
笔者通过对影响工程造价诸因素的分析和思考，认为，要降低工程造价，重要的方法与途径就是要控制建设工程各个阶段和各个环节，尽可能地挤净“水分”。
2.1 重视源头，加强工程设计环节的控制建筑的“龙头”是设计，把设计抓好，以最少投入实现最大产出、最高效益，至关重要。
首先要加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。
二是规范设计概算办法。
三是制订设计奖惩制度。
市政工程造价论文15篇(市政工程造价控制分析论文)
市政工程造价论文15篇市政工程造价控制分析论文市政工程造价论文摘要：市政工程的造价控制和造价管理是一项非常系统的工程，是一项带有管理、技术、施工、质量、法规、经济等很多知识结合的工作，需要在工程的前期，施工期间，和工程竣工后期对工程的造价进行全方位的动态管理。
加强工程造价的控制能够发现在投资管理中存在的问题，能够让工程的投资管理不断变得完善，这样才能够让市政工程更加地具有社会价值和使用价值。
关键词市政工程造价工程论文工程市政工程造价论文:市政工程造价控制分析论文摘要：介绍了市政工程建设造价控制中存在的一些普遍性问题，并对其形成原因进行了剖析，提出了市政工程造价控制的对策及审核的方法。
关键词：市政工程工程造价控制审核一、前言近年来，全国各地很多地方为了提高城市功能，改善投资环境，纷纷进行了大规模的市政基础设施建设。
市政工程的造价，在市政建设项目中是一个重要的因素，也是项目的主要控制目标之一。
众所周知，市政工程均属干线型工程，且多处于市区内，影响控制因素很多，如地上及地下障碍物、交叉作业、施工作业点多且分散、工期短、质量要求高等客观因素，同时还涉及到政府部门行政指令等要求，所有这些因素都直接或间接地影响着工程投资，若处理不好，投资控制就很难圆满完成[1]。
笔者就市政工程造价的控制、审核进行剖析，并提出相应的对策。
二、市政工程造价的问题和原因1．全面成本管理的观念尚未形成。
目前，对于造价管理的理解往往只停留在预结算上，对工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工决算进行审核，对其他阶段的控制显得薄弱。
但事实上前期阶段的管理工作是很重要的。
2．设计管理制度不够完善，限额设计未得到全面推行。
据统计分析，设计阶段影响工程造价可能性为40％～70％，施工阶段影响工程造价的可能性为5％～25％。
3．施工阶段设计变更随意性大。
工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制应该按批准的投资额度。
工程造价变更管理的实施与控制
工程造价变更管理的实施与控制近年来，随着建设项目的不断增加和规模的扩大，工程造价变更管理的实施与控制变得愈发重要。
工程造价变更是指在工程建设过程中，由于各种原因导致工程造价发生变动的情况。
在实践中，实施和控制工程造价变更是确保工程项目能够按时、按质、按量完成的关键环节之一。
本文将从工程造价变更的原因、实施控制的相关要素以及案例分析等方面，探讨工程造价变更管理的实施与控制。
一、工程造价变更的原因工程造价变更的原因多种多样，主要包括设计变更、施工过程变更、市场价格波动、工程范围调整、政策法规变更以及不可抗力等因素。
1. 设计变更：工程建设过程中，设计的完善和修改是不可避免的。
随着工程建设深入进行，设计方可能会根据实际情况进行调整和改进，这就导致了工程造价的变更。
2. 施工过程变更：施工过程中，可能会发现工程设计存在缺陷或者不合理之处。
为确保工程质量和安全，施工方需要对工程进行调整和改善，这就会引发工程造价的变更。
3. 市场价格波动：市场的波动直接影响到工程建设材料的供需关系和价格变动。
市场价格的波动可能会导致工程造价的变更。
4. 工程范围调整：在工程建设过程中，业主可能会对工程项目的范围进行调整，增加或减少一些工程量，这就对工程造价产生了影响。
5. 政策法规变更：政策法规的变更会对工程建设产生影响，如环境保护、安全生产等方面的要求提高，工程项目需要进行调整和改进，从而带来工程造价的变更。
6. 不可抗力：自然灾害、战争等不可抗力因素也可能导致工程造价的变更。
二、工程造价变更管理的实施工程造价变更管理的实施主要包括变更申请、审批流程、成本控制和监管等环节。
1. 变更申请：当工程项目发生变更时，业主或者施工方需要向相关部门递交变更申请。
变更申请应包括变更的原因、内容、影响以及相应的费用等信息。
2. 审批流程：变更申请需要经过相关部门的审批。
审批流程应该具有明确的步骤和时限，确保申请得到及时处理。
3. 成本控制：对于工程造价变更，需要对变更的费用进行科学的估算和控制。
工程变更对工程造价的影响及其控制对策分析
工程变更对工程造价的影响及其控制对策分析摘要：工程概算超估算、工程预算超概算、工程决算超预算，一直是工程项目建设中存在的问题。
本文基于工程变更的原因，深入分析工程变更对工程造价的影响，并提出一系列具有实用价值的，加强工程造价中工程变更成本控制措施，仅供参考。
关键词：工程变更；工程造价；成本控制；工程概算前言：工程变更作为工程建设项目的重要组成部分，其成本控制水平与整体建设效率、质量密切相关，为避免项目建设中诸多不确定因素影响目标的实现，必须加强工程变更的控制，以此避免工程造价增加。
一、工程变更对工程造价的影响在工程项目建设中，引发工程变更的原因包括：一，受到项目管理及方法不一致的影响，决策阶段，业主单位由于主观因素，存在更改原始项目内容及目标的可能。
二，设计单位与建设单位的协调沟通不到位，理解上的偏差引发工程变更。
三，受到新材料、新技术、新理念、新工艺的影响，或是监理单位与建设单位沟通不到位，造成工程变更。
因此，无论是何种原因引发的工程变更，都会造成工程造价的增加，若工程项目建设初期，建设单位没有进行充分调研与论证，加之审批、拆除、标准等工作不到位，合同内容存在描述不清、数量错误等问题，均会对工程造价产生不同程度的影响，不利于预期建设目标的实现，使得工程项目建设成本进一步增加。
二、工程造价中工程变更影响因素的控制措施（一）加强对工程变更的流程管理通过主要造成工程变更的原因的分析，有必要加强对工程变更的流程管理，针对工程施工前及施工过程中，业主单位的选择与决策主观性较强，建设意图表达不充分，使得工程项目组织结构与管理技术存在差异，首先，基于工程变更特征与属性，在工程变更前提出完善的管理与控制流程，切实加强业主单位与设计部门、造价管理部门、材料采购部门、销售部门间的联系，从而在项目建设前避免工程变更的产生。
同时，细化工程变更责任，业主单位承担主观、随意决策引起的工程变更的主要责任。
此外，在设计阶段，要综合考虑施工要求、成本费用、资源节约等，以此保障整体施工方面的合理性，达到控制工程变更造价的目的[1]。
施工工程论文造价控制论文
施工工程论文造价控制论文【摘要】造价控制是一个长时间的系统工作，它需要随时监督检测项目的实际情况，对项目的实际情况进行影响造价因素的控制。
另外，它覆盖的工作面比较广，需要考虑的点比较多，要依靠多个单位、部门的协调配合来完成。
施工阶段造价控制这个工作有被研究的理由和意义，它不仅为企业谋求利润，带来发展，同时也为社会节省能源，保护了环境，具有可持续发展的战略意义。
引言施工阶段是由图纸转化成实体的关键阶段，变化因素复杂，细微的改变可能就导致大量成本浪费，造成成本失控。
施工阶段造价控制与其他阶段的联系十分紧密，应该采取合理的措施，解决项目中存在的影响造价的问题，对施工阶段工程造价实施有效的控制，降低成本。
施工阶段成本失控原因分析1、工程违反项目建设程序。
现阶段，由于我国拉动内需大搞基础性设施建设和保障性住房建设，其主要负责公司都是国企，容易产生行政指令，急速成立指挥部，为了赶工期，不顾质量，专搞政绩工程、面子工程。
与市场化的建筑项目过程的基本程序不符合。
这些主要是和我国的政府功能定位有关，政府本来是充当社会的公共管理职能，而非经济职能。
如果是前者，政府不会匆忙不按程序而赶工程，赶政绩，而只是充当一个协调的角色。
如果是后者，政府会为了年度政绩排名，争取中央资源等目的而不顾质量、不顾标准去搞建筑工程，只为把投资总额提升上去。
很多建筑单位没有做好前期各种转变，忽视一些必要的程序，只为了赶工期。
这些都会给成本控制带来困难。
2、在相关方中权责不明而造成的成本失控。
在项目实施阶段，业主、承包商与监理是当中很重要的三个角色，他们都是受合同约束的，地位是平等。
业主主要是提出建筑项目的设计要求，把监督责任通过合同方式转移给监理，而承包商一方面要以业主的利益为最大利益，另一方面承包商要接受监理的监督要求。
监理也要以业主的利益为最大利益。
虽然如此，监理是这三方中独立的第三方，才能保证三方利益的平衡，保证不偏颇于任何一方，维持建筑市场的秩序。
《工程变更对造价的影响与应对措施》
《工程变更对造价的影响与应对措施》工程变更在建筑行业中屡见不鲜，这种情况常常使项目管理者和成本控制人员面临严峻的挑战。
工程变更可能是由于设计修改、技术进步、资金不足或其他项目需求变化引起的。
理解这些变更对项目造价的影响，有利于制定有效的应对措施，从而减少潜在损失。
变更的类型工程变更可以根据其性质分为多种类型。
设计变更是最为普遍的，包括建筑设计、工程图纸或材料的修改。
施工方案变更则可能涉及施工工艺、施工设备的变更。
由于政策法规、市场行情变动等外部因素，合同变更也是常见的现象。
每种变更都可能在不同程度上影响项目的时间和成本。
成本影响分析变更对造价的影响不仅体现在直接增加的费用上，还包括了潜在的间接成本。
例如，设计变更可能导致材料采购延误，进而增加了工期及相关费用。
图纸的反复修改还需要额外的人力资源，这些都会造成不必要的支出。
对于每一个变更，仅依赖初步的估算很难捕捉到全部的成本因素，因此进行详细的影响分析至关重要。
直接成本在变更发生后，项目的直接成本通常会立即增加。
这包括了因变更而追加的材料费、人工费，以及可能的设备租赁费等。
尤其是在项目进展阶段，变更带来的直接影响可能十分显著，且通常超出预期。
例如，若需要采购新的建筑材料，往往会发现价格上涨、交货时间延迟，从而进一步驱动成本上升。
间接成本间接成本的增加往往在变更的影响中被低估。
例如，施工延误可能导致的额外场地租赁费、人员调动费以及设备闲置费等，通常在最初预算中很难考虑周全。
客户的不满体验可能影响到后续项目的声誉和业务拓展，更难以量化。
应对策略针对工程变更可能带来的造价影响，项目管理团队可以采取多种策略以降低风险和损失。
应该培养变更意识，做好初步的风险评估和沟通机制。
使用现代化的项目管理工具，可以实时监控项目的进展和预算情况。
定期的评审和调整财务计划是必须的。
风险评估在项目开始之前进行仔细的风险评估是十分必要的。
通过多方评估，可以预见和识别潜在的变更原因，从而制定应对措施。
工程变更过程造价管理举措论文
探讨工程变更过程的造价管理举措【摘要】在工程管理中工程变更对工程造价有着很大的影响，本文阐述了工程变更产生的原因，提出了工程变更后的工程造价管理控制举措，以供大家参考。
【关键词】工程变更；造价管理；影响；举措1 引言目前，建筑工程中随意的工程变更是造成工程造价难以控制、管理混乱的重要原因之一，也是工程造价“三超”的主要原因。
在我国现行投资管理体制条件下，如何合理有效确定工程变更事项价值，是一个值得造价工程师研究和商讨的问题。
2 造成工程变更的因素2.1 业主因素业主随意改变建筑规模、使用功能、工艺流程、质量标准，以致在施工过程中发现许多招标文件中没有考虑或估算不准确的工程量。
因而不得不改变施工项目或增减工程量，产生工程变更。
2.2 监理因素监理工程师出于工程协调和对工程目标控制有利的考虑，根据本人或本单位的丰富经验，提出一些合理化建议，这也可能导致工程变更，如监理工程师要求施工工艺、施工顺序的改进等。
2.3 设计因素设计质量不高，设计错漏、设计调整，深度不够是产生这方面工程变更的重要原因，尤其是勘察设计工作粗糙会直接导致设计变更。
2.4 施工因素因施工质量或安全需要变更施工方法、作业顺序和施工工艺等。
2.5 材料价格波动的因素材料价格的涨幅变化是影响工程造价的重要因素，尤其是大的工程项目，从可行性研究到设计，直至开工、竣工，一般都要经过几年时间，期间材料价格、人工工资均要随着市场的波动而相应调整，会造成工程变更；还有工程施工期间新材料、新产品的应用也会造成工程变更。
2.6 合同因素原订合同部分条款因客观条件变化，需要结合实际修正和补充。
2.7 环境因素不可预见自然因素和工程外部环境变化导致工程变更。
如建设场地工程地质条件的变化，或者发现地下障碍物等原因通常引起建筑物基础或交通工程路基处理方案的改变，人力不可抗拒的自然灾害以及建设项目所在地社会经济条件的变化会造成建设项目工期的延误或停工。
3 工程变更对工程造价的影响3.1 “三超现象”的产生“三超现象”，即概算超估算、预算超概算、决算超预算。
建设项目施工阶段工程造价的控制（通用3篇）
建设项目施工阶段工程造价的控制（通用3篇）建设项目施工阶段工程造价的控制篇1施工阶段造价控制就是要控制合同价。
工程合同价的突破，主要在于变更工程，但是，每个工程项目，或多或少有变更工程发生，因此，控制合同价必须首先控制变更工程。
1、工程变更概念FIDIC条款中的工程变更是指设计文件或技术规范个性而引起的合同变更。
它在特点上具有一定的强制性，且以监理工程师签发的工程变更为必要条件。
在表现形式上它有以下类型：(1)因设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减;(2)因设计变更而使得某些工程内容被取消;(3)因设计变更或技术规范改变而导致的工程质量、性质或类型的改变;(4)因设计变更而导致的工程任何部分的标高、位置、尺寸的改变;(5)为使工程竣工而实施的任何种类的附加工作;(6)因规范变更而使得工程任何部分规定的施工顺序或时间安排的改变。
2、工程变更的范围由于工程变更属于合同改造过程中的正常管理工作，工程师可以根据施工进展的实际情况，在认为必要时就以下几个方面发布变更指令。
(1)对合同中任何工作工程量的改变由于招标文件中的工程量清单所列的工程量是依据设计图纸预算的量值，是为承包人编制投标书时合理进行施工组织设计及报价使用，因此实施过程中会出现实际工程量与预算不符的情况。
为了便于合同管理，当事人双方应在专用条款内约定工程量变化较大可以调整单价的百分比。
(2)任何工作质量或其他特性的变更如在强制性标准外提高或者降低质量标准。
(3)工程任何部分标高、位置和尺寸的改变这方面的改变无疑会增加或者减少工程量，因此也属于工程变更。
(4)删减任何合同约定的工作内容省略的工作应是不再需要的工程，不允许用变更指令的方式将承包范围内的工作变更给其他承包商实施。
(5)新增工程按单独合同对待进行永久工程所必需的任何附加工作、永久设备、材料供应或其他服务，包括任何联合竣工检验、钻孔和其他检验以及勘察工作。
这种变更指令应是增加与合同工作范围性质一致的新增工作内容，而且不应以变更指令的形式要求承包人使用超过他目前正在使用或计划使用的施工设备范围去完成新增工程。
如何有效控制工程造价土木工程毕业论文
如何有效控制工程造价土木工程毕业论文要有效控制工程造价，需要从以下几个方面进行考虑和实施措施：1.施工过程中的预算管理：在施工前，进行详细的工程量清单编制和成本分析，制定合理的工程预算。
在施工过程中，要做好进度和成本的控制，及时掌握工程进展情况并进行预警，并对超预算的情况进行及时处理。
2.合理的采购管理：选择合适的供应商和材料，进行价格比较和分析，确保采购过程中的透明和公平。
同时，要与供应商建立长期合作关系，争取获得更优惠的价格和服务。
3.施工组织和施工流程的优化：通过合理的施工组织和施工流程安排，避免施工过程中的重复工作、资源浪费和时间延误。
采用先进的施工技术和设备，提高施工效率，降低工程造价。
4.质量管理的加强：保证工程质量是控制工程造价的基础。
加强施工质量的监督和检查，确保施工工艺和材料的符合规范要求，减少质量问题所带来的额外成本。
5.变更管理的严格控制：变更是造成工程造价增加的主要原因之一、要建立完善的变更管理制度，对变更进行合理评估和审批，避免不必要的变更和滥用变更。
6.成本监控和核算：建立成本监控体系，实时跟踪工程成本的变化情况，及时发现成本异常和问题，提出合理的纠正措施。
定期进行成本核算，与预算进行对比分析，及时调整和控制工程成本。
7.培养专业人才：提高工程项目管理人员的专业水平和综合素质，增强他们对工程造价的意识和能力。
通过专业培训和实践经验的积累，提高他们的综合分析和问题解决能力，从而有效地控制工程造价。
总之，要实现工程造价的有效控制，需要加强预算管理、采购管理、施工组织和流程优化、质量管理、变更管理、成本监控和核算等方面的工作。
同时，还需要培养专业人才，提高他们的专业水平和综合素质，从而提高工程项目的管理水平，降低工程造价。
工程变更对工程造价影响及控制对策
关键词：工程变更；造价；影响；控制对策随着中国经济的发展，城市化在不断的推进，建设项目的数量和范围也在迅速增加。
尽管投资额迅速增长，但工程项目中长期存在的三超(工程概算超工程估算，工程预算超工程概算，工程决算超工程预算)现象尚未解决[1]。
据资料显示，项目最终结算价格中几乎有90%超出了最初的投资计划，而“三超”现象的主要原因是变更的出现。
工程项目过程中存在很多因素的风险会产生工程变更，这样的变更在前期无法进行准确的预测。
由此可见，工程变更的管理决定了项目目标的实现。
1工程变更产生的原因1.1建设单位的原因工程项目没有同样的项目和管理方法可供参考。
同时，由于业主单位在决策阶段的未完善工作，业主单位的原始项目内容或目标可能产生更改，如室内装饰效果，增加供暖和通风设备等。
如果考虑到与周围变化环境的协调，则外观要求也将改变[2]。
业主单位所引起的变更显然是主观的和任意的。
原因应归因于业主在初期的准备不足和考虑不到位。
1.2设计单位的原因主要是由于设计单位的设计出现错误，或者建设单位对要求的理解有所不同，从而由于图纸的变更而产生工程变更。
1.3工作的环境及条件的影响包含内部和外部条件，包含建设单位和其他负责人项目所在的外部环境，如建设单位或监理单位的指示或责任，由于新技术，新材料或新工艺引起的变更，法规变更和其他原因需要对建设项目进行相应变更，这是政策因素必然产生变更，这主要是由于基本数据不完整等原因所致[3]。
2工程变更对工程造价的影响2.1相关案例该案例的引用为了分析工程变更的因素以及对工程变更对工程造价的影响。
某房地产项目开工于2019年10月30日，将于2022年10月30日竣工。
该项目总地面积57785m2，总建筑面积257874.7m2，规划为9栋高层住宅，1栋独立商业商务办公楼及1栋独立2层商业网点。
此案例为商业商务办公楼，建筑高度99.5m，经协商同意后做出以下引用并得出数据进行分析。
2.2案例分析业主单位引起的变更的金额占61.1%，设计方引起的变更的金额占23.088%，监理方引起的变更的金额占0.528%，施工方引起的变更的金额占4.106%，第三方引起的变更的金额占8.919%。
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论工程变更与造价控制
【摘要】分析了工程变更的影响因素,介绍了工程变更的管理及处理原则,论述了工程变更的造价控制。
由于工程项目前期工作的条件限制,在实施中往往会出现某些实际情况与原设计文件不符以及发现原设计的错误、遗漏或因其他客观因素而改变原设计方案、结构、数量或调整原合同中的工作内容,这就产生了工程变更。
任何工程上的变更势必影响到工程的正常施工运行,都会对工期、造价、成本等产生影响,增加工程的资金投入,进而影响到工程的投资人的收益情况。
1 工程变更的影响因素
合理、时机恰当和有序的工程变更对项目建设各方是有利的,具有工程建设的正面效应和推动作用,并在此基础上降低成本和提升外观美化等。
但是相对随意的、不合时机和无序的变更将极大地影响工程质量、进度,导致项目成本增加。
1.1 主体行为引起的变更
建设项目主体行为是影响工程变更生成的重要因素。
建设项目主体行为包括业主行为、承包商行为、设计方行为、监理方行为、分包商行为和材料设备供应商行为等。
其中,业主和承包商的主体行为对建设项目变更的生成具有决定性的作用。
1.2 计划不完善引起的变更
在工程项目计划实施过程中忽略了某些环节,而引起工程变更。
在政策法规方面,一是建设项目设计文件和施工组织设计文件中使用了政策法规明令禁止或限制使用的落后产品、工艺和技术时,必须以相应的设计变更或施工措施变更的方式予以调整,以满足政策法规要求;二是在成本方面,例如工程所在地部分材料供应短缺,需进行材料品种代换以保障工程顺利实施,从而产生设计变更。
1.3 不可预见事件引发的变更
在项目的实施过程中地质条件的变化使得原先的设计方案不能满足要求,需要进行设计变更,如高速公路工程施工过程中,设计路基基底出现软土层,为保证工程建设质量,通常采用换土或打桩等工程技术措施,从而产生设计变更和相应的施工措施变更;
1.4 工程合同引发的变更
工程建设工程合同中有关工程变更条款的约定,对建设项目主体各方工程变更行为具有重要的导向作用。
当合同中具有激励和约束作用的工程变更条款时,合同参与者将最大限度地减少不必要的工程变更,增加合理的工程变更,对建设项目的工期、质量和成本控制将产生积极的推进作用。
2 工程变更的管理
为加快工程变更处理进度、缩短时间周期、尽量避免或减少变更对工程实施的影响,工程变更可实行分级管理审批制,即:先按变更项目的种类、工作量大小划分为一般变更设计、重要变更设计、重大变更设计等3级;在实施中再根据所发生的变更等级逐级上报有关部门审批。
2.1 一般变更设计
一般变更设计在项目实施中最为常见,也必然会发生,但它涉及规模较小、技术要求不高、投资变化不大,往往可由监理工程师在与设计代表会审后直接批复,报项目业主备案。
一般变更设计通常有:为提高工程质量,少量改换工程材料等原因,为保证施工进度及质量,少量增加添加材料的变更;工程结构物位置的局部调整;工程结构物形式的个别调整;工程数量发生变化,但变化量不大于10%的变更;工作量在施工合同金额的1%以内的其他工程变更。
2.2 重要变更设计
重要变更设计是指在项目实施中发生的涉及规模较大、技术要求较高、投资变化较大的工程变更。
它由监理工程师、设计单位(代表)及项目业主提出审核意见后报项目法人主管单位(地市级)审批。
重要变更设计通常有:因提高工程质量要求,主要工程大量改换工程材料;工程结构物的增加和删除的变更;主要工程形式的调整;工程数量发生变化,变化量在10%～50%以内的变更;工作量在施工合同金额的1%～5%以内的其他工程变更或项目业主认为有必要上报审批的工程变更。
2.3 重大变更设计
重大变更设计是指超越上述重要变更设计规模的、或重大工程质量事故处理以及地(市)主管部门认为有必要上报审批的工程变更。
它涉及的建设规模、技术标准与工程投资变化都大,必须在监理、设计单位、项目业主、地(市)主管部门提出审核意见后报省级
主管部门进行专题研究处理。
3 工程变更的处理原则
在处理工程变更时应遵循的原则有以下几点:
一是为严肃工程项目建设管理,加强工程的质量、进度和投资控制,必须明确工程设计文件,一经批准,不得任意变更。
二是各级工程变更设计的管理与审批必须以确实需要、符合工程技术标准和规范、有利工程进展、节约工程成本、保证工程质量与进度、兼顾建设各方利益等为基本原则。
三是工程变更项目不得将同一工程细化分解成多次、多项小额工程变更设计上报审批。
四是在工程变更设计过程中,不得相互串通作弊,不得通过行贿、回扣等不正当手段获取工程变更设计的审批,杜绝工程变更设计中的各项腐败行为。
五是提出变更设计申请时,必须随附完整的工程变更设计资料,即申请报告、变更理由、原始记录、变更设计图纸、变更工程造价计算书等。
六是对于工程变更设计,驻地监理人员必须严格把好第一关,根据工程现场实际数据、资料严格审查所提工程变更理由的充分性与变更的必要性,合理、准确地做好工程变更的核实、计量与估价,切实做到公平、合理并按规定程序正确受理。
七是为避免影响工程进度,工程变更的审批应规定严格的时间周期,一般在7～15d内批复。
八是工程变更设计经审查批准后,由监理工程师根据批复下达
工程变更令,承包人应按变更令及批准下达的变更设计文件施工,
并相应增减有关工程费用。
4 工程变更的造价控制
工程变更实施后,承包单位按施工合同文件规定的程序提出变
更工程价报告;造价工程师按照标书合同中有关规定审批;变更价
款确定后作为结算依据。
在审查过程中要注意以下几点: 一是分清责任,分别计算费用。
由于施工不当或施工错误造成的,此变更费用由施工单位自负,若对质量、工期、投资效益造成影响的还应进行反索赔;由设计部门错误或缺陷造成的变更费用,以及
采取的补救措施,如返修、加固、拆除所发生的费用,由监理单位协助业主与设计单位协商是否索赔。
二是工程变更应视为原施工图纸的一部分内容;所发生的费用
计算应保持一致。
三是变更削减的内容。
也应按程序办理费用削减,若施工单位拖延,监理单位可督促其执行或采取措施直接发出削减费用估算单。
凡是没有经过总监理工程师认证并签发的工程变更一律无效;若经过总监理工程师口头同意,事后应按有关规定及时补办工程变更手续。
总而言之，工程变更是造价变化的主要根源,但是可以通过加强管理和应用计算机管理系统及时准确地掌握工程项目的造价动态
信息,达到主动控制造价目的。
造价控制是工程管理的一个方面,要
控制好造价关键还得提高建设者们的管理水平,建立完善的、科学的管理体制,形成一种互相约束的机制,防止人为提高建设标准、扩大工程规模、逃避监督的现象发生。
只有这样才能真正达到有效控制工程的造价、提高建设项目的经济效益和社会效益的目的。
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