浅谈我国地方政府形象工程

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整治形象工程和政绩工程工作总结

整治形象工程和政绩工程工作总结

整治形象工程和政绩工程工作总结篇一:关于开展“形象工程”和“政绩工程”专项整治工作实施方案关于开展“形象工程”和“政绩工程”专项整治工作的实施方案根据《中共桥江县委党的群众路线教育实践活动领导小组〈关于开展“四风”突出问题专项整治工作方案〉的通知》的精神和要求,为深入开展党的群众路线教育实践活动,大力整治“形象工程”和“政绩工程”,结合南康实际,特制定本工作方案:一、整治目标大力整治损害政府形象、侵害群众利益的“形象工程”和“政绩工程”,建立健全科学的评价体系,坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为。

建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向,制止和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量和效益不高等问题,坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩等问题,引导全县所有乡镇(街道)、部门、单位树立正确的政绩观,将有限的财力用于最需要的民生领域、经济转型发展领域,促进全县经济社会又好又快发展。

二、整治措施1.在全县开展项目实施情况专项检查,坚决查处盲目铺摊子、上项目问题,对违规违纪典型案例进行通报。

(县发改委牵头)— 1 —2.进一步强化项目决策、审批和实施管理,实行重大项目专家咨询制,确保政府公共投资真正用于促进经济社会发展和民生改善。

其中项目审批从严执行选址、用地、节能、环保等前置程序,并加强项目实施的监督检查,严格工程招投标制、工程监理制、合同管理制等。

(县发改委牵头)3.健全完善招商引资考核机制,建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向,制止和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量和效益不高等问题。

(县商务局牵头)4.坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩问题。

加大统计执法力度,对发生的严重违反统计法的行为进行严厉查处,并通过媒体曝光。

(县统计局牵头)5.建立健全科学的评价考核体系。

以年度综合考评为抓手,进一步完善绩效考核体系和方式,把整治“形象工程”和“政绩工程”纳入政府绩效考核的重要内容,与评先评优、干部选拔任用、奖励惩戒等结合起来。

我国政府形象塑造浅析

我国政府形象塑造浅析

我国政府形象塑造浅析摘要:良好的政府形象是社会稳定的基石, 对政府形象这一宝贵财富和无形资产实施有效管理,意义十分重大。

在分析中国政府形象管理存在的一些问题的基础上, 要塑造良好的中国政府形象,主要有以下措施可供选择:从政府形象特点入手、建设现代政府文化、公务员民主法治素养的提高、提高政府对经济的领导力。

关键词:政府;政府形象;形象塑造;1 引言所谓政府形象是指政府在社会公众中的外在表现,是公众心目中对政府的言行、表现所形成的感觉、印象、评价和结合。

其核心是政府日常表现出来的与公众息息相关的政务行为。

政府形象的形成是由公众和舆论对政府的领导人、公务员、公共政策、行政行为、行政文化、建筑物等等与政府有关的事物直接或间接地感知而产生的一种综合印象。

它是政府管理中的一种无形力量,在政府行政管理中发挥着强大的作用。

良好的政府形象能产生强大的凝聚力,将公众的思想行为引导到政府目标上来,激发公众的主人翁意识,使政府有效地发挥职能作用。

否则,将令公众对政府失去信心,形成“上有政策,下有对策”的局面,使政府工作限于被动。

2 目前政府形象塑造的成绩及问题改革开放以来,伴随着中国经济日益发展、人民生活水平逐步提高,人民的政治文化素养也有了较大幅度的提升,多数人特别是中青年知识分子已经开始不满足与当前物质生活所带来的享受,他们开始追寻精神生活的满足,同时也更加关注自身在政治生活中享有的既得利益。

此外,他们把国计民生等国家大事时时装进心里,例如,汶川大地震中很多志愿者自发奔赴灾区,参加抗震救灾,协助政府维护灾区秩序,这在某种程度上来看,就是反映了我国公民意识到一种觉醒。

而这种公民意识的产生一方面是来源于我国国民教育的进步;另一方面,是政府在引导我国政治民主化建设过程中对大多数公民产生的一种潜移默化的影响,促进了民众政治素养的提升。

世界上大多数国家的政府形态基本上都是一种管理模式,即管理性政府。

这种政府形态大致有三种基本的历史类型:统治型政府、管理型政府、治理型政府。

地方政府形象构建

地方政府形象构建

“距离悖论”的尴尬及我国地方政府形象现状弗雷德里克森指出美国公民普遍有这样一种感觉,即感到政府是无效的、腐败的,政府雇员是不称职的、不诚实的。

民意检测表明,超过2/3美国公民认为,联邦政府“制造的问题比解决的问题还多”。

①这说明公众对政府态度存在悖论,即距离悖论:人们相信或者是崇敬离他们近的官员,而认为离他们最远的官员则是懒惰、不称职和不诚实的。

笔者就陕西西安、宝鸡、杨凌、咸阳等地进行了一项调查,调查一共发放问卷2000份,回收1940份,排除无效问卷以及其他一些废卷,总共使用的总样本为1730份。

调查的主要对象包括:党政机关干部、事业单位人员、国有及国有控股企业人员、民营企业人员、私营企业经理或个体户、外资独资或合资企业人员、自由职业者、教师、学生、务农农民、进城务工农民及其他人员。

这次调查显示,有74.3%的人表示对中央政府工作满意,而地方政府层级满意率都比较低,并且呈现一种自上而下逐级降低的趋势。

这说明,弗雷德里克森的距离悖论在中国遭遇尴尬。

不可否认,中国和美国的具体国情以及政治体制均不相同。

但这项调查揭示了我国地方政府在民众心中形象的糟糕。

政府形象包括两个方面:一方面是政府组织系统作为有内在结构功能与行为活动的体系在运行中所产生出来的客观的总体效应;另一方面是政府所服务的社会公众在对政府组织系统的客观总体效应进行评价时所产生出来的综合印象。

②总之,地方政府形象是公众对地方政府的总体表现与执政效果的评价,即公众对地方政府的主观感觉。

地方政府形象的问题意味着地方政府合法性遭遇危机。

经济学框架下地方政府形象扭曲的透析公众对地方政府的认可度在下降,究其深层原因,主要是由于具有人格主体的地方政府与公众之间的利益博弈。

卢梭指出,政府人员身上具有三种特征,即个人意志、团体意志和国家意志。

③这样,“政府中的每个成员都首先是他自己本人,然后才是行政官,然后才是公民,这种级差与社会秩序所要求的级差直接相反。

试论我国政府形象管理及其策略分析

试论我国政府形象管理及其策略分析

一、加强政府形象管理的现实意义政府形象是指政府的政策表现、环境形象、公务员言行等方面在公众心中所形成的总体印象和评价。

良好的政府形象是政府运行不可缺少的条件,也是政府本身一项重要的无形财富。

加强政府形象的管理具有重要意义。

1.政府形象管理有利于加强政府合法性和权威性。

合法性是政治学的一个重要概念。

指的是政治统治依据传统或公认的准则而得到人民的同意和支持。

合法性与权威性是政府行使权力的基石,两者是互相联系、相互依存的。

政府权威主要来自宪法对它授予的各种权力,公众迫于暴力、利诱等方式下的权威是无本之源。

同样,一个名义上或者程序上合法的政府得不到社会大众的认可,其行为会造成社会的动荡不安。

政府形象是公众对政府的一种总体评价,塑造良好的政府形象是增强政府的合法性与权威性的一个重要方面,它能增强民众的认同感,增强民族的凝聚力和号召力,使民众将政府视为巨大的权威、力量的存在。

2.政府形象管理是提高政策执行效率的重要途径。

政府的影响力决定着政府政策能否为公众所接受或多大程度上被接受,并直接影响着公众对政府政策的心理倾向与行为。

良好的政府形象具有极大的号召力与凝聚力。

它孕育着民众对政府的认同感和信任感,使政府的方针政策在贯彻落实的过程中。

得到民众的支持和配合,上下同心,做到政令畅通,令行禁止,减少政策执行的阻力,从而降低政府运作费用,提高工作效率,实现既定的政策目标。

3.政府形象管理是整个社会道德水平提高和社会精神文明建设的助推器。

现代政府不仅需要制度化、刚性的管理手段,更需要一定的行政文化予以支撑。

行政文化不仅对组织内部具有约束、导向作用,而且能影响到组织外部乃至整个社会。

政府形象作为行政文化的重要组成部分,对于推动社会道德和精神文明建设起着积极的作用。

政府的优良形象中某些共同的具体的道德规范,如公正、廉洁、信誉,基于政府在社会中的特殊地位和特殊性质通过众多的渠道广泛传播对社会产生巨大的晕轮效应,最终形成主流性的社会风尚,推动社会道德的进步。

浅析塑造良好政府形象的重要意义

浅析塑造良好政府形象的重要意义

浅析塑造良好政府形象的重要意义作者:支云秀来源:《青年时代》2017年第23期摘要:政府是管理社会公共事务的权威机构,其权威地位一方面来自宪法和法律力量的支撑,同时也来自社会对它的认同与支持,而政府要赢得公众的认同与支持其实现职能,必须注重政府形象的塑造。

政府形象是一个综合性的概念,它是社会公众对政府价值标准、战略目标、是否廉洁、政策是否民主科学、高效与否、领导者素质、公务员行为规范程度乃至政府建筑物等诸因素的总体印象和评价,它以政府自身的素质、行为和表现为基础,受公众价值意向和主观评判的影响。

关键词:政府形象;支持;权威在我国政治日益民主化,经济日益全球化的时代背景下,公众对政府的要求越来越高,政府形象作为特殊的社会资源,成为衡量政府绩效的一项重要标准,对政府影响力起着非常重要的作用,是构成政府影响力的基本要素之一。

探索和重塑良好的政府形象不仅是一个理论问题,更是一个重大的现实问题,它对于增强党和政府的吸引力、凝聚力,巩固党和政府的执政地位具有极其重要的意义。

一、当前政府形象面临的主要问题随着社会主义市场经济的发展和政治民主化的进程,公众对政府的要求越来越高。

虽然各级政府一直在努力树立与塑造政府形象,也已经取得了一定的成效,但仍然存在着一定的问题。

(一)政府部门职能履行不到位政府的基本职能就是维护社会的稳定和发展,但一些地方和基层政府在管理中不能准确定位:一方面,政府管了一些不该管、管不了、也管不好的事情,如对市场经济行为干预过多;另一方面,许多本来应该由政府履行的职责,如提供公共产品、公共服务、市场监管等方面却做得远远不够,难以满足公众的需求,甚至出现了背离公共利益或违法的决策和行为。

(二)部分政府公务人员为民服务意识差政府工作人员往往被看作是政府形象的具体体现。

而某些工作人员在工作中缺乏维护政府形象的主观意识,综合素质低下,服务态度恶劣,见利滥用职权,履职能拖则拖,使得政府及公务员的整体素质达不到公众心目中的要求,严重破坏了政府形象。

形象工程面子工程推进情况

形象工程面子工程推进情况

形象工程面子工程推进情况【原创版】目录一、形象工程和面子工程的定义与区别二、形象工程面子工程的推进情况1.政府对形象工程面子工程的重视程度2.形象工程面子工程的具体实施情况3.形象工程面子工程取得的成果和影响三、形象工程面子工程存在的问题1.工程质量问题2.资源浪费问题3.管理不善问题四、对于形象工程面子工程的建议和展望正文形象工程和面子工程是近年来在我国城乡建设中频繁出现的词语,然而,对于这两个词汇的定义和区别,许多人却并不清楚。

形象工程通常指的是政府或企事业单位为了提升自身形象,进行的一系列建设或改造工程,如城市的绿化、美化,政府的大楼建设等。

而面子工程则是指那些只注重外表,忽视内在质量和实际功能的工程,如一些豪华的广场、雕塑等。

近年来,我国政府对于形象工程和面子工程的推进情况,可以从以下几个方面进行阐述。

首先,政府对形象工程面子工程的重视程度在不断提高,许多地方政府都将其作为提升城市形象,吸引投资,推动经济发展的重要手段。

其次,形象工程面子工程的具体实施情况也在不断扩大,无论是城市还是农村,都可以看到各种形象工程和面子工程的痕迹。

然而,这些工程的实施,也带来了一些问题。

如工程质量问题,一些工程因为过于追求视觉效果,忽视了工程质量,导致使用一段时间后,出现各种问题。

又如资源浪费问题,一些面子工程因为过于奢华,造成了资源的浪费。

再如管理不善问题,一些工程因为管理不善,导致进度缓慢,甚至出现贪污腐败问题。

对于形象工程面子工程的建议和展望,我们认为,政府应该更加注重工程的实际效果和质量,而不是仅仅追求视觉效果。

在实施工程时,应该进行充分的论证和规划,避免资源的浪费和管理的不善。

同时,也应该加强对工程的监管,防止贪污腐败的发生。

形象工程博政绩专项整改方案

形象工程博政绩专项整改方案

形象工程博政绩专项整改方案一、背景与意义近年来,我国部分地区和部门在推进形象工程建设过程中,出现了重形式、轻内容,追求政绩、忽视民生等问题。

这些问题不仅损害了政府的形象,还造成了资源的浪费。

为此,我们特制定本专项整改方案,以推动形象工程建设回归正途,切实提高人民群众的获得感和幸福感。

二、整改目标1.树立正确的政绩观,杜绝形象工程。

2.强化民生导向,确保工程真正惠及人民群众。

3.提高项目审批和监管水平,防止资源浪费。

三、整改措施1.加强宣传教育,提高领导干部的思想认识。

(1)组织专题学习,使领导干部充分认识到形象工程对政府形象和民生工程的危害。

(2)开展警示教育,以典型案例为鉴,引导领导干部树立正确的政绩观。

2.完善项目审批机制,严把项目入口关。

(1)建立项目评估制度,对项目进行科学评估,确保项目符合实际需要。

(2)实行项目公示制度,广泛征求社会各界意见,确保项目公正、透明。

3.强化项目监管,确保工程质量。

(1)加强项目实施过程中的监督检查,发现问题及时整改。

(2)建立健全项目绩效考核机制,对项目完成情况进行评估,确保项目达到预期效果。

4.落实民生工程,提高人民群众获得感。

(1)聚焦民生领域,加大投入,确保民生工程落到实处。

(2)创新民生工程实施方式,发挥政府、市场和社会三方面的作用。

5.加强队伍建设,提高执行力。

(1)加强党风廉政建设,严肃查处违纪违法行为。

(2)开展业务培训,提高领导干部的专业素养和执行力。

四、整改步骤1.自查自纠阶段(1个月)各部门、各单位对照整改方案,认真查找自身存在的问题,开展自查自纠。

2.整改落实阶段(2个月)针对自查自纠中发现的问题,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,确保整改到位。

五、整改保障1.加强组织领导,成立专项整改领导小组,统筹协调各方力量,推动整改工作顺利进行。

2.建立健全整改工作制度,确保整改工作有序、高效开展。

3.加大资金投入,为整改工作提供必要保障。

论地方政府的形象塑造与公共意识形态建设

论地方政府的形象塑造与公共意识形态建设

论地方政府的形象塑造与公共意识形态建设地方政府作为中国国家政权的基础组织,一直承担着各种基础事务管理、服务和指导的职责,如基础设施建设、公共安全、卫生、教育等公共服务。

在日常工作中,地方政府的行为和表现往往会代表着政府整体形象。

因此,对地方政府形象的塑造和公共意识形态的建设显得尤为重要。

首先,如何塑造地方政府的形象?地方政府的形象在很大程度上能够引导社会公众的信任和认可。

在塑造政府形象时,地方政府需要秉持“以人为本”的理念,更加贴近普通群众,了解民众的烦恼和需要,积极为民众解决问题。

政府应当更加透明开放,严格通过法规和政策履行职责,加强执法力度,惩治不正之风和腐败现象。

其次,政府应建立起健康而和谐的公共意识形态。

公共意识形态是指在社会群体中形成的普遍认知、态度和价值观的总和,它能够反映一个地区在思想和信息领域的特点。

政府的行为和政策经常会深刻影响公共文化。

因此,地方政府应该逐步理性引导和潜移默化地建立一种健康的公共意识形态,使其能够反映地方政府的风格与特点。

相对于西方国家的个人主义,中国更加注重集体主义,倡导拥有良好的社会责任感和社会道德观念。

地方政府应该把握这一国情,营造积极、文明、和谐的社会氛围。

最后,地方政府应该把公共意识形态建设与政府自身的品牌建设结合起来。

品牌是指客户或用户对企业或地方政府的知名度和信任度的评价。

地方政府作为一个国家基础组织,品牌的形成与公共意识形态有着千丝万缕的联系,共同构筑地方政府整体形象。

品牌化建设可以将地方政府打造成一个良心企业一样受到广泛认可的政府机构,从而提高其在公众心目中的影响力与可信度。

总之,地方政府的形象塑造和公共意识形态建设是一项极为重要的工作。

整体上,地方政府需要遵循良好的政府操守,加强对社会行为的规范和引导,积极与市民群众互动,利用公共意识形态引领功能,提高政府形象的普遍性和感人性。

只有政府在普通百姓心目中树立公信力、诚信度和良好形象,才能得到民众的信任和支持,进而促进地方发展和经济繁荣。

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浅谈我国地方政府形象工程及其对策【摘要】形象工程是一些领导为了自身利益不顾实际,不惜利用手中权力而搞出的劳民伤财、浮华无效却有可能为自己和小团体标榜政绩的工程。

形象工程和一些政府领导自身素质和制度不完善有关。

防治和解决形象工程重点是健全有关制度,而提高地方政府公务员的素质是关键【关键词】我国地方政府形象工程防治对策一、形象工程的含义中国文化史表明,“形象”概念早在三千多年前就已经在我国出现,并且具有独立的﹑丰富的内涵。

“形象”一词,源远流长,用多面广;其内涵和外延,虽不断丰富和发展,但至今人们尚未对它作全面、历史、系统的考察。

形象可以解释为:人之相貌,物之形状。

这个含义上的“形象”概念,出现得最早,我国古籍中多有所见。

在古籍《尚书·说命》篇的正文及其疏注中,就讲了一个“殷王武丁寻找并任命傅说为相”的故事:武丁梦见天帝送给他一个名字叫“说”的助手,可以代替他治理政务,武丁仔细回忆梦中之所见,寻找于群臣百官之中,在寻求无果的情况下,进一步命令百工“刻其形象”,“使百官以所梦之形象”到民间去寻找;这样“按图索骥”,终于在傅岩这个地方,找到了正在筑路的奴隶傅说,并把他召到都城任命为大臣,主持政务。

○1另一本古籍《周礼·天官·司会》,在解释地契版图时明确写道:“图,土地形象,田地广狭。

”“土地之图,有其形象,即是民之田地广狭多少,皆在于图也。

”○2在《现代汉语词典》里,“形象”的一般意义是指:能引起人的思想或感情活动的具体形状或姿态。

因此,形象是能给人深刻印象的一个重要的外在表征。

在现代社会交往中,“形象”常常被提到一个重要的高度予以注重。

近年来,“形象”又常常被缀以“工程”二字,以突出塑造、经营、系统性等意味,对形象的重视由此可见一斑。

二、我国地方政府形象工程产生的原因所谓形象工程、政绩工程是某些领导干部为了个人或小团体的目的和利益,不顾群众需要和当地实际,不惜利用手中权力而搞出的劳民伤财、浮华无效却有可能为自己和小团体标榜政绩的工程。

但形象工程已经演变成贬义词。

形象工程的原因有以下几点:(一)好大喜功,急功近利一些官员成天想的是如何为自己脸上添光贴金,如何“多快好省”地为自己博得卓著的政绩,很少顾及当地社会经济文化、人民生活水平的均衡发展和市场的需求。

2007年5月18日,人民网刊登重庆市耗资7000万元装修翻新的重庆人民大礼堂近日竣工。

会场花费数百万元贴上26万张金片,屋檐上的17万块孔雀蓝瓦片,墙上彩绘更属顶级,只有北京故宫、天坛采用。

深圳宝安区公路局为了让办公楼大门达到“六星级”标准,斥资近3000万把办公大楼原来花费近2000万元的大门毁掉重新装修。

河南省商丘永城市芒山镇3000万元建造的“大汉雄风”刘邦塑像。

这样的事例真是举不胜举,这些事情早已被人们诟病群众反映十分强烈,政府也不断反对,但为什么风气不但不能收敛,反而有越演越烈的趋势呢?一些新官上任后觉得要是没有新点子、新举措就显不出自己的能力和水平。

于是就急功近利大搞政绩工程。

(二)权力无限、缺乏有效的监督机制制约主要领导掌管着政府财政支配大权,一枝笔、一张嘴定乾坤,缺乏民主决策的机制,缺乏公开监督的保障,具备搞“形象工程”的方便条件。

我国许多地方政府存在形象工程的问题很大的原因是因为我国缺乏有效的监督机制,导致地方政府形象工程泛滥。

监督主要包括行政监督、法制监督、民主监督、上级监督、媒体监督,如果有效的利用这几个,地方政府形象工程的泛滥就不会有所改善。

最近苏北一经济薄弱县连云港市灌南县,投资上亿元修建的“惠民工程”——市民文化中心,在建成后却变成了县政府的豪华办公楼。

日前,此事经媒体报道后,引起强烈反响,被网友指责为“穷折腾”。

有些官员还声称灌南县豪华楼未用百姓钱,这句话一出,马上引起了广大市民的批评,有网友说:“不是老百姓的钱?还不都是纳税人的政府,又不是盈利机关,不是老百姓的钱难道是天上掉下来的?”评论认为,负责审批此工程的连云港市发改委也涉嫌严重失职,不能“审批完就当甩手掌柜”,“这么一座大楼不是三两天就能竖起来的,只要上级部门有一点点监管意识、有上点点‘看门人’的样子,‘市文化中心’就不会盖成县豪华办公楼。

”就不会变成一座形象工程。

(三)不科学的发展观、不正确的政绩观仍在作怪在以GDP为核心的片面的发展观和政绩观的引导下,一些人以为,只要把经济建设硬指标提上去,就容易出政绩。

(四)官员问责制度不完善长期以来,我国各级政府把自己视作管理者,把民众视为被管理者,这种理念必然造成问责制度的缺失。

我国政府官员经过授权拥有公共权力,必须接受监督并负有责任。

但是实际过程中过于强调官员个人的主观动机而不论其工作成效,缺乏一种权力与责任对等的意识。

有时即便是对责任官员做出了处理,也通常是久拖不决,甚至到最后不了了之。

由于我国官官相护等官场上一些不好的风气,官员犯了错误往往会找一些相熟的高官把事情草草处理,最后不了了之。

这样会造成官场腐败行为更加严重,因此加强问责制度的完善,特别是加强异体问责,包括人大对政府的问责、社会舆论和司法机关对政府的问责等,将有助于问责制度的完善。

(五)缺乏法制规范对于我国地方政府肆意的建造形象工程国家缺少一套行之有效的处理程序和规则,政府的行动也缺乏完善的法制保障。

比如地方财政方面,财政部每年都有拨款,尽管每年都要进行检查,但一些部门却年年都敢挪用,有恃无恐。

不能说这与我们法制不健全、惩治不力无关。

某些在封建社会都会杀无赦的罪犯,在今天却会逍遥法外。

最近网上流传的“世界第一区政府照片”郑州市惠济区“白宫”办公大楼遭到广大网友的评击,许多网友认为政府没有把钱用到真正需要用的地方,而是用在了办公大楼里和官员的贪污腐败上,这使到民众的不信任感与日俱增。

如果这个形象工程在动议之初即能被制止,巨额资金就可以用于包括改善民生在内的实际事项上,免遭浪费。

近年来,尽管形象工程遭到公众的反对与舆论的批评,但并未阻止一些地方的形象工程依然层出不穷地“涌现”。

“白宫”办公大楼等形象工程暴露出来的问题不仅仅是政府管理方面的,还有法制规范方面的。

对于地方政府形象工程,国家缺少一套行之有效的处理程序和规则,政府的行动也缺乏完善的法制保障。

2月13日,决策建造外观状似“白宫”的豪华办公楼备受媒体关注的原郑州惠济区区委书记冯刘成受贿贪污挪用货款一案被判处无期徒型,剥夺政治权利终身,并处没收个人财产540余万,追缴各种非法所得600余万元。

这些人落入法网,是罪有应得。

但是群众付出的代价可是不轻啊!假如政府相关职能部门能够尽职尽责,主动出击,及时发现不法分子的犯罪动向,做好预防措施,那么这些不法分子根本就无机可乘。

形象工程不仅会劳民伤财,而且会给社会造成很坏的风气影响。

据有关资料介绍有重庆万州标志性建筑之称的“三峡明珠观光塔”总投资3500多万元,建筑面积近5000平方米。

政府为了一个只有标志性意义的建筑就花去了3500多万元,政府的这一举动遭到了很多人的反对,给社会造成了很坏的影响。

建设形象工程还会带来一种“腐败”的副作用。

腐败实质上就是以权谋私,表现为权钱交易、权权交易、权色交易、挪用或贪污公款及占有使用公物等。

在建造形象工程时难免会涉及到一些经济利益,有一些自控能力差的官员往往会以权谋私,收受一些不法利益。

政府建造形象工程会给人一种奢侈、浪费的感觉,给社会造成一种跟攀比的错觉。

更严重的还会造成政府信用危机,形象工程大大损害了政府的形象,认为政府只顾享乐,不理民间疾苦,导致群众信心不足,对政府的信任丧失,信赖殆尽。

三、应对、防治、解决形象工程的措施、方法(一)加强对地方政府领导的教育,提高自身素质如果领导干部的道德风貌不好,甚至失信于民,就会对其他人以至整个社会产生很坏的影响,所以首先要抓好领导干部的道德教育。

时时刻刻自觉地反思自己的行为,从日常生活中查找漏洞,防微杜渐。

其次树立典型。

一是利用现实生活中正面的典型事例激励领导干部,将精神内化为个体的实际行动,自觉调整和规范自己的行为。

二是通过反面典型的事例警示领导干部不讲信用的严重后果,引导他们从中吸取教训,引以为戒。

这种典型教育要有意识地将正面典型与反面典型进行强烈对比。

(二)健全有效的监督机制利用一切可以利用的手段来防微杜渐,加强民主、法制监督,建立有关法律法规,规范公务员的行为。

当代信息科技迅猛发展,我们应该好好利用网络谋体这一有效的手段来对监督公务员的行为。

有效的监督机制的功能发挥必须有广大民众的积极配合,让民众对一些官员的违法行为进行举报,让地方政府形象工程无处可藏。

从科学的角度看,政府应该对形象工程涉及的各个方面集思广益,充分发挥智囊机构和民众的作用,让他们出谋献策,想出一些更好的预防措施。

他们往往能够带来的一些新的视角,新的逻辑,新的对策。

(三)提高地方政府的危机意识一些地方政府到处进行形象工程的建设导致民众对政府存在很大的意见,就是缺乏危机意识的表现。

正所谓生于忧患,死于安乐。

政府要居安思危,做到防患于未燃。

古代的秦朝能够振长策而驭宇内,吞二周而亡诸侯履至尊而制六合,执捶拊以鞭笞天下,威振四海,南取百越之地以为桂林、象郡;却匈奴七百余里,胡人不敢南下而牧马,士不敢弯弓而报怨。

但是打天下易,守天下难。

贾谊论述过秦亡的观点:“一夫作难而七庙隳,身死人手,为天下笑者,何也?仁义不施而攻守之势异也。

”秦朝的灭亡告诫我们要有忧患意识,不能无视百姓的苦处。

唐太宗说过:“水能载舟亦能覆舟。

”(四)建立全面的绩效评估机制政府绩效评估是对政府官员政绩优劣与高低进行考量的问责机制。

拓展绩效评估主体范围,确立科学的绩效评估指标,规范绩效评估程序和加强绩效评估制度建设,是完善政府绩效评估的问责机理与强化政府绩效评估的问责功能的主要途径。

政府在绩效评估中需要引进战略管理,树立应用地方政府绩效评估方法战略理念,地方政府可以向企业单位学习,运用平衡积分卡建立科学的绩效评估指标体系,运用系统思维建立健全绩效评估信息系统,借助SWOT分析合理选用绩效评估工具,对政府绩效评估方法进行改进,推进政府绩效评估方法的创新和发展。

(五)健全相关的法律、法规建立健全的相关法律、法规,做到有法可依、有法必可依、执法必严、违法必究。

宪法应对政府形象工程做出详细的规定;描述什么是形象工程,达到怎样的程度才算是形象工程,给出一个具体的指标,这样使形象工程化抽象为具体。

要想杜绝“形象工程”,首先要治一治一些干部的“形象工程冲动症”。

这是一个“疗心”的工作,也是一个治本的工作。

说到底,是落实科学发展观的客观要求。

唯有真正“拆除”一些地方官员心中的形象工程思维,让形象工程意识在各地官员心中轰然倒下,才能从根本上防止形象工程之风,从根本上防止财力浪费与民众利益损害。

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