集体产权制度改革实施方案
2024年农村产权制度改革实施方案范文(二篇)
2024年农村产权制度改革实施方案范文【导言】农村产权制度是农村经济发展的基石和保障，对于实现乡村振兴战略目标具有十分重要的作用。
为了适应新时代农村产权制度改革的需求，促进农村经济的发展和农民的增收致富，现拟订本方案。
【一、改革目标】2024年农村产权制度改革的目标是建立健全适合农村经济发展的现代农村产权制度，推动农村经济增长、农民持续增收致富、农村社会和谐稳定。
【二、改革内容】1. 建立农村集体经济组织产权制度。
加强农村集体经济组织的组织建设和法人治理，确保集体经济组织的产权明晰、权益保护和流转机制的有效运行。
鼓励农村集体经济组织利用土地资源，实施符合农业农村现代化要求的产业发展战略，推动集体经济增收致富。
2. 推动土地产权制度改革。
加强土地确权登记，完善土地流转市场机制，鼓励农民将土地流转给农业企业、农民专业合作社等农业经营主体，提高土地流转的效率和规模。
同时，加大对农民土地承包经营权的保护力度，确保农民的土地权益得到充分保护，增加农民土地承包经营权的使用期限，激发农民的积极性和创造力。
3. 支持农民个体经济产权制度改革。
积极推动农民个体经济转型升级，鼓励农民个体经济组织合作社、家庭农场等，加强农民经济组织的法人治理，推进个体经济产权的确权登记和保护工作，提高农民个体经济质量和效益。
4. 完善农村金融产权制度。
建立健全农村金融机构的法人治理体系，推动农村金融机构的专业化经营和市场化运作，增加对农民和农村经济的金融支持。
推进农村金融机构与农业企业、农民专业合作社等农业经营主体的深度合作，提供多样化的金融产品和服务，满足农村经济发展和农民经营需求。
【三、改革措施】1. 加强组织协调，确保农村产权制度改革的顺利推进。
成立农村产权制度改革领导小组，明确各级政府和部门的责任和任务，加强改革的组织领导和协调工作，落实改革方案。
2. 完善政策法规，为农村产权制度改革提供制度保障。
制定农村集体经济组织产权制度改革的实施细则和政策措施，明确产权归属、流转方式和权益保护等方面的规定。
集体产权制度改革实施方案
集体产权制度改革实施方案一、背景分析我国农村集体经济是中国特色社会主义经济制度的重要组成部分，而农村集体土地和农村集体资产是集体经济的重要构成要素。
然而，当前农村集体产权制度存在不少问题，如集体土地流转机制不完善、集体资产权益保护不到位、农民收益分配不公等。
为了实现农村集体经济的繁荣和农民的共同富裕，有必要对集体产权制度进行。
二、目标1.建立健全的集体产权保护制度，保障农民的合法权益。
2.健全集体土地流转机制，促进农村经济发展与产业升级。
3.完善农民收益分配体制，促进农业现代化和农民持续增收。
4.增强集体经济组织的活力和创造力，推动乡村振兴。
三、具体措施1.健全集体产权保护机制（1）完善农村集体经济组织法律地位，明确其权责和经营范围。
（2）建立健全集体产权登记制度，确权登记农村集体土地和资产，并加强维权保护。
（3）加强农村集体经济组织的自主管理，推动其实现自我发展和自我完善。
2.完善集体土地流转机制（1）建立和完善土地流转市场，促进农村土地流转，推动农业的规模经营和产业升级。
（2）加强土地权属的清晰化，确保土地流转交易的合法合规。
（3）加强农村土地流转合同的监管，保障土地合理流转和集体经济组织的权益。
3.完善农民收益分配体制（1）推动农民适度规模经营，培育农业产业化经营主体。
（2）建立农民收益分配的权益保护机制，确保农民收益能够合理分配到位。
（3）加强产权交易市场建设，提高农民的产权变现能力。
4.提升集体经济组织的活力和创造力（1）建立现代化的农村合作组织体系，加强农村集体经济的国际化经营。
（2）推动农民专业合作社和农业企业化运营，提升集体经济的竞争力和创新力。
（3）加强农村集体经济组织的培训和教育，提高其管理和经营能力。
四、实施保障1.加强政府支持力度，提供政策支持和经济扶持，鼓励集体经济组织创新发展。
2.加强宣传和教育，提高农民对集体产权制度的理解和支持。
3.加强监督和评估，确保的实施效果和改善农民生活水平。
XX街道XX村农村集体资产产权制度改革实施方案
XX街道XX村农村集体资产产权制度改革实施方案实施方案一、背景和目标随着我国农村发展进程中农村集体资产产权制度的深入推进，为了进一步推动农村集体资产产权制度，在农村集体资产产权保护管控、资源配置优化、生态环境修复提升等方面进行具体措施的探索和实施，特制定本实施方案。
本实施方案的目标是建立健全农村集体资产产权制度，促进农村集体资源优化配置和增值，推动农村产业结构调整和可持续发展。
二、内容和方向1.建立农村集体资产产权保护机制：完善农村集体资产产权登记、交易和保护制度，加大对农村集体资产产权的法律保护力度，确保集体资产产权的知识产权、土地等各方面权益得到合理保护。
2.推进农村集体资产资源配置优化：通过调整农村集体资产所有权划分，实行有效的产权激励机制，鼓励集体经济成员积极参与农村集体资产经营和管理，提升农村集体资产的价值和效益。
3.加强农村集体资产生态环境修复:在农村集体资产产权的过程中，加大对农村生态环境的保护和修复力度，通过有效控制和利用农村集体资产，提高农村生态环境质量，促进农村可持续发展。
4.推进农村集体资产所有权划分:在明确农村集体经济组织和村民个人的所有权关系的基础上，进行全面清查和确权，逐步建立和完善农村集体资产产权划分体系，促进农村集体资产优化升级和流转。
5.建立健全农村集体资产市场化运作机制:在农村集体资产产权的过程中，积极探索和推进农村集体资产市场化运作，鼓励农村集体资产股份制，引入社会资本和市场机制，提高农村集体资产的经营效益和投资回报。
三、实施步骤和措施1.建立健全农村集体资产产权登记制度，明确农村集体资产产权关系。
完善农村集体资产登记簿和农村集体资产所有权证书制度，确保农村集体资产产权的合法性和权益的保护。
2.加强农村集体资产产权保护力度，建立健全农村集体资产产权纠纷解决机制。
完善农村集体资产产权保护的法律法规和司法保护体系，加大对侵犯农村集体资产产权行为的打击力度。
3.加大对农村集体资产产权交易市场的支持力度，提高农村集体资产交易的透明度和便利性。
2024年农村集体产权制度改革清产核资实施方案
2024年农村集体产权制度改革清产核资实施方案【引言】农村集体产权制度改革是我国农村改革的重要一环，对于实现农村产权明晰、权益保障以及农村经济发展具有重要意义。
为使农村集体产权制度改革顺利进行，需要制定清产核资实施方案，明确实施步骤和政策措施，保障改革的有效推进和农民的切实利益。
本文将围绕2024年农村集体产权制度改革的清产核资实施方案展开阐述，重点涵盖实施原则、实施步骤和政策保障三大部分。
【正文】一、实施原则1. 全面性。
农村集体产权制度改革清产核资实施方案要覆盖全国范围，确保在全国范围内实施。
2. 合法性。
清产核资工作需根据相关法律法规进行，依法合规进行，确保改革过程的合法性和规范性。
3. 公正性。
清产核资实施方案要确保公平公正，在农民之间实现权益的合理分配。
4. 创新性。
清产核资实施方案要紧密结合现代信息技术，借助大数据、人工智能等技术手段提高清产核资效率，推动农村集体产权制度改革创新发展。
二、实施步骤1. 建立清产核资机构。
在各地设立清产核资工作组织，明确工作职责和权限，统筹协调清产核资事宜。
2. 确定清产核资对象。
依照相关规定，确定需要清产核资的农村集体经济组织，并明确清产核资的范围和进度。
3. 开展数据调查和核算。
通过开展数据调查和核算，了解农村集体经济组织的资产状况和产权结构，形成基础数据。
4. 制定清产核资方案。
根据基础数据，制定清产核资方案，明确清产核资的具体内容、目标和时间节点。
5. 实施清产核资。
按照清产核资方案，进行具体的清产核资工作，对农村集体经济组织的产权进行确认和登记。
6. 资产权属调整和公示。
根据清产核资结果，进行资产权属调整，确保产权信息真实准确，并进行公示，接受农民监督。
7. 实施政策保障。
为农村集体产权制度改革提供政策保障，确保改革实施的顺利进行。
三、政策保障1. 完善产权保护机制。
建立健全农村集体产权保护机制，加强产权保护力度，确保农民合法权益不受侵犯。
2. 加大政策扶持力度。
乡镇全面推进农村集体产权制度改革实施方案
乡镇全面推进农村集体产权制度改革实施方案一、背景与意义近年来，随着中国农村经济的发展和农村集体经济的壮大，保护农民合法权益，提升农村集体经济发展水平，成为乡镇工作的重中之重。
为此，我乡镇制定了全面推进农村集体产权制度改革的实施方案，以进一步优化资源配置、激发发展活力、促进农村经济可持续发展。
二、改革目标1.构建健全农村集体产权制度，为农民权益和集体经济发展保驾护航。
2.提高农民参与农村集体经济管理的积极性和主动性。
3.推进农村产权制度改革，增强乡镇农村经济发展的活力和可持续性。
三、改革内容1.完善农村集体产权制度框架在制度层面，加强对农村集体经济组织的法人地位保护，明确农村集体经济组织的资产权益归属和使用权，规范集体资产的评估、审计和交易程序。
2.创新经营机制通过引入市场机制，鼓励和支持乡村经济合作社、农民专业合作社等新型农村经济组织的发展和壮大，增强农民群众的组织能力和经营主体地位。
3.培育农村经济新动力在政策层面，加大农村产权流转和退出机制的支持力度，鼓励农村集体经济组织转变经营模式，推动农村资源的高效配置和集约化利用，提高乡村经济的竞争力。
4.加强农村产权保护加强对农村集体经济组织和农民个人产权的保护，健全农村产权纠纷解决机制，维护农民合法权益。
5.加大宣传力度加强农村集体产权制度改革的宣传教育工作，提高村民对农村集体产权制度改革的了解度，增强改革的主动性和参与度。
四、保障措施1.配套政策制定乡镇将配套制定相关政策文件，明确改革目标、内容、措施和责任分工，确保改革顺利推进。
2.组织实施乡镇将成立由政府主导的农村集体产权制度改革领导小组，统筹协调改革工作，明确工作进度、责任分工和考核评估机制。
3.创新试点推进乡镇将选取若干村庄作为改革试点，先行先试，总结经验，推广复制。
4.加强宣传教育乡镇将采取多种形式加强对农村集体产权制度改革的宣传教育，提高农民参与改革的积极性和主动性。
五、预期成效通过全面推进农村集体产权制度改革，预计在三年内，农村集体经济的规模和效益将进一步增强，农业结构调整和农村经济可持续发展的目标将更加明确，农民收入和农村发展质量将得到提升。
农村集体产权制度改革试点实施方案
农村集体产权制度改革试点实施方案为进一步深化农村产权制度改革，探索农村集体经济有效实现形式和分配方式，创新农村集体经济运行机制，切实维护集体经济组织及其成员的合法权益，根据稳步推进农村集体产权制度改革的意见，结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想大力实施乡村振兴战略，以保障集体经济组织合法权益和农民财产权益为目的，以推进集体经营性资产改革为重点任务，以发展股份合作与联合为导向，创新农村集体资产管理体制、经营机制和分配制度，激活农村集体内生发展动力，为实现美丽乡村和构建和谐XX奠定发展基础。
二、基本原则（一）坚持农民自愿和民主决策的原则。
尊重群众的意愿和选择，充分保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，对改革中涉及的重大事项，按照有关规定，经村民代表大会、村集体经济组织成员代表会议审议后，提交集体经济组织成员大会表决通过。
（二）坚持依规操作和公开、公正、公平的原则。
将公开、公正、公平贯穿于改革的全过程,严格遵守的规定，规范程序、阳光运作，在乡（镇）指导下严格按程序依规推进改革工作。
（三）坚持因村制宜和分类指导的原则。
各乡（镇）根据各村地理位置、经济发展水平及群众认知等方面存在的差异，—1 —因地制宜、分类指导，选择最适宜的改革方式，正确处理好国家、集体、农民三者之间的利益关系，确保改革顺利推进。
（四）坚持促进经济发展和社会稳定的原则。
充分调动基层干部的主动性和积极性，保护好集体经济组织及其成员的合法财产权，保持农村集体资产良好运转，维护农村社会和谐稳定。
三、目标任务构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，建立“集体所有、农民共有”的特殊经济组织，全面落实农民对集体收益享有的分配权和对集体经济活动的民主管理权，形成有效维护集体经济组织及其成员权益的治理体系。
四、范围及时间辖区XX个行政村，依村情有序推进，于XXXX年底前全部完成农村集体产权制度改革。
五、实施步骤（一）组织发动（XXXX年X-X月）X.组织动员。
集体产权制度实施方案
集体产权制度实施方案一、背景。
随着我国经济的快速发展和城乡结构的变化，农村集体产权制度的改革已成为当前农村改革的重要内容。
为了更好地保护农民的经济利益，提高农村集体经济组织的生产经营效率，必须全面深化农村集体产权制度改革，建立健全的产权制度，推动农村经济持续健康发展。
二、改革目标。
1. 建立健全的农村集体产权制度，确保农民合法权益不受侵犯。
2. 推动农村集体经济组织的规范化经营，提高生产经营效率。
3. 加强对农村土地、林地、草地等资源的保护和合理利用，促进乡村振兴。
三、改革内容。
1. 完善农村集体产权制度，明确产权主体和产权范围。
2. 健全农村集体经济组织管理体制，加强组织建设和规范经营。
3. 加强对农村土地、林地、草地等资源的流转管理，促进资源的合理配置和利用。
四、实施方案。
1. 完善法律法规，明确农村集体产权的保护范围和方式。
2. 建立健全农村集体经济组织管理体系，加强组织建设和规范经营。
3. 推动农村土地、林地、草地等资源的流转管理，促进资源的合理配置和利用。
4. 加强对农村集体产权制度改革的宣传和培训，提高农民的法律意识和产权意识。
五、保障措施。
1. 政府部门要加强监督和指导，确保农村集体产权制度改革的顺利实施。
2. 加强对农村集体经济组织的扶持和帮助，提高其生产经营水平。
3. 健全相关配套政策，为农村集体产权制度改革提供保障。
六、预期效果。
1. 农村集体产权制度改革的顺利实施将有效保护农民的合法权益，提高农村集体经济组织的生产经营效率。
2. 农村土地、林地、草地等资源的流转管理将更加规范，促进资源的合理配置和利用。
3. 农村集体产权制度改革将为乡村振兴提供有力支撑，推动农村经济持续健康发展。
七、总结。
农村集体产权制度实施方案的制定和实施将为农村改革和乡村振兴提供有力支持，有助于保护农民的合法权益，提高农村集体经济组织的生产经营效率，促进资源的合理配置和利用，推动农村经济持续健康发展。
希望各级政府和相关部门能够高度重视，积极推动农村集体产权制度改革的落实，为农村经济的发展和乡村振兴注入新的活力。
2023年农村集体产权制度改革清产核资实施方案
2023年农村集体产权制度改革清产核资实施方案【引言】2023年农村集体产权制度改革是我国农村基本经营制度的重要一环，也是推动农村经济发展、增加农民收入的关键举措。
为了确保改革的顺利进行，我们制定了以下实施方案，以确保清产核资工作的有效开展。
【一、总体目标】2023年农村集体产权制度改革清产核资实施方案的总体目标是全面清查农村集体经济组织的资产状况，确保财产权益明晰、权责清晰、管理规范、运行高效。
【二、实施步骤】（一）召开工作会议在全国范围内召开清产核资工作的专题会议，明确工作目标、任务和要求，并向各地明确落实责任部门和人员。
（二）建立清产核资工作机制各地建立清产核资工作领导小组或办公室，明确工作机制、分工职责和工作流程，确保工作有序推进。
（三）制定清产核资工作方案各地根据实际情况制定清产核资工作方案，明确工作内容、时间节点和工作流程，并向上级部门报备。
（四）组织资料收集和整理各地农村经济组织按照要求，对集体土地、集体资产、集体收益、集体负债等进行详细清查和核实，组织资料收集和整理工作。
（五）编制清产核资报告各地根据资料整理情况，编制清产核资报告，对集体经济组织的真实情况进行全面和准确的描述，包括资产总额、资产类别、权属归属、经营状况等。
（六）公示和审核各地对编制的清产核资报告进行公示和审核，确保数据的真实性和准确性，并征求相关部门和农民的意见和建议。
（七）建立集体产权状况档案各地将清产核资报告归档建立集体产权状况档案，确保资产权益明晰、权责清晰，便于今后的管理和监督。
（八）完善补偿机制针对清产核资工作过程中涉及到的农民利益调整问题，各地应建立完善的补偿机制，确保农民的合法权益得到保障。
（九）推广经验做法各地应定期总结清产核资工作的经验和做法，加强交流，推广好的经验和做法，提高农村集体产权制度改革的实施水平。
【三、工作保障】（一）加强组织领导相关部门和地方政府要加强组织领导，确保清产核资工作的顺利进行，明确责任部门和人员，并建立工作协调机制。
西岸镇农村集体产权制度改革试点工作实施方案
西岸镇农村集体产权制度改革试点工作实施方案西岸镇农村集体产权制度改革试点工作实施方案一、背景与意义：随着我国农村经济的快速发展，农民收入水平不断提高，保护农民合法权益和激发农村活力成为重要任务。
西岸镇作为我国农村改革试点地区之一，农村集体产权制度改革是农村经济转型发展的重要一环，实施集体产权制度改革试点具有重要意义。
本方案旨在推动西岸镇农村集体产权制度改革试点工作的顺利进行，实现农村产权制度的创新与发展。
二、改革目标：1.建立健全西岸镇农村集体产权制度，明确农民集体资产所有权和权益的归属。
2.促进农民的产业发展，提升农民的集体经济收入水平。
3.激发农村活力，推动农村改革创新，实现农村经济转型升级。
三、试点内容：1.改革前期准备阶段：（1）研究西岸镇农村现有集体经济组织现状和产权分配情况，了解农民集体资产的组成和投资运营情况。
（2）调研和分析西岸镇农户对集体经济组织改革的意见和需求，广泛听取农民的意见和建议。
（3）制定农村集体产权制度改革试点方案，明确改革的目标、任务和措施。
2.法律法规改革阶段：（1）修订适应新形势下农村集体经济发展需要的相关法律法规，完善农村集体产权制度。
（2）制定农民集体资产所有权归属的规定，明确村集体和农民集体经济组织的产权分配关系。
（3）制定村级经济组织管理和运行的规定，明确村集体经济组织的权责和运行机制。
3.试点示范阶段：（1）选择几个有农业发展基础和投资潜力的村进行试点示范，推动农村集体经济的发展。
（2）加强农村土地流转市场建设，促进土地资源有效配置和集约化利用。
（3）支持农村集体经济组织投资发展农产品深加工和农业科技创新，提高农产品附加值。
（4）创建农业产业园和农民合作社，推动农业规模化、集约化经营，提升农民收入水平。
（5）加大对农民的培训和技术支持力度，提高农业生产的效益和质量。
四、试点评估与总结：1.建立健全试点工作的监督评估体系，对试点工作进行定期和不定期的跟踪调研，评估改革效果。
村集体经济组织产权制度改革试点工作方案五篇范文
村集体经济组织产权制度改革试点工作方案五篇范文第一篇：村集体经济组织产权制度改革试点工作方案村集体经济组织产权制度改革试点工作方案根据农业部《关于稳步推进农村集体资产产权制度改革试点的指导意见》和省农委《安徽省村集体经济组织产权制度改革试点方案》文件精神，为进一步增强农村集体经济组织的经营活力，保护农村集体经济组织和成员的合法权益，促进农民增收，维护农村社会稳定，结合我村实际，现就我村集体经济产权制度改革工作，制定如下工作方案：一、产权制度改革的思路、基本原则、目标和任务﹙一﹚、改革思路。
以党的十七大和十七届三中全会为指针，以“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，以推进以股份合作为主要形式，以清产核资、资产量化、股权设置、股权界定、股权管理为主要内容的村集体经济组织产权制度改革，建立“归属清晰、权责明确、利益共享、流转规范、监管有力”的村集体经济组织产权制度，明确村集体经济组织的管理决策机制、收益分配机制，健全保护村集体经济组织和成员利益的长效机制，构建完善的村集体经济组织产权运行体制。
(二)、基本原则。
坚持勇于探索，大胆实饯，积极稳步推进的原则;坚持解放思想，实事求是，多种形式并举的原则;坚持改革、发展、稳定三者相统一的原则;坚持集体资产按份共有、同股同权、利益共享、风险共担的原则;坚持按劳分配与按股分红相结合的原则;坚持公开、公平、公正、科学合理、规范化改革的原则。
(三)、目标与任务。
通过对村集体经济组织资产实行产权改革，构筑农村集体经济新型产权制度框架，改革理顺村集体资产运营管理体制，确保产权制度、管理体制创新，实现集体资产所有股份化、收益分配股红化、监督约束法制化。
1、实现集体资产所有构成股份化。
将村集体生产经营性资产在清产核资、资产评估的基础上，按集体经济组织成员对集体经济贡献大小的基本原则，以股权形式明晰集体经济组织成员个人所占份额，实现由共同共有变为按份共有。
在明晰集体经济组织成员个人所占份额基础上，吸纳组织成员个人适当比例的现金入股，建立股份经济合作社。
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×××镇×××村（组）
集体产权制度改革实施方案
为全面深化农村改革，建立和完善与中国特色社会主义市场经济相适应的农村经济体制，稳定和完善农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，明晰集体资产产权，保障农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进集体经济持续稳定健康发展，结合实际，制定本方案。
一、政策依据
根据《物权法》《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》以及《中共广东省委广东省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》《广东省农村集体资产管理条例》《广东省农村集体经济组织管理规定》等相关法律法规和政策精神，开展农村集体产权制度改革工作。
二、工作机构
成立×××村（组）集体产权制度改革工作实施小组，由×××任组长，×××任副组长，成员包括×××、×××、×××。
集体产权改革工作实施小组主要负责拟订改革实施方案、宣传发动、清产核资、成员确认、资产量化、股权设置、拟定章程以及改革过程中的纠纷调处化解等工作。
三、基本情况
1.人口
根据调查统计，截至20 年月日，本村（组）或社区人口调查结果为：
全村（组）或社区共有户口在册人员人，其中无异议可确认成员资格的村民为人，非成员资格的人员人。
户口不在册但可享受成员资格的人员人，其中：现役军人人、在
校学生人、户口应迁而未迁入的人员人。
（可根据实际情况增加人员类型）
2.资产
本村（组）集体截至年月日资产情况：
（1）资源性资产：集体土地（未承包到户）亩，其中耕地亩，建设用地亩。
（2）用于公共服务的非经营性资产：
（3）经营性资产总额万元，其中固定资产万元，货币资金万元，应收款项万元，负债总额万
元。
（可根据实际情况增加内容）
四、目标任务
以清产核资、成员确认、资产量化、建章立制、健全组织、权证发放为主要内容，把农村集体统一经营管理的资产（主要是经营性资产）以股份（或份额）量化到集体成员,确权到户。
建立起归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，进一步发展壮大农村集体经济，农村公益设施等非经营性资产得到有效管护，农村集体经济组织成员合法权益得到有效保护和发展。
五、实施步骤和进度安排
1.清产核资：按照上级部署要求，对本村（组）集体资产进一步清查核实，摸清家底。
清产核资登记时间节点为2017年12月31日。
清产核资结果按规定进行三榜公示，公示期不少于5天，并经村民（成员）大会或者代表大会确认。
（可根据实际情况再行细化）时间：年月日——年月日。
2.成员确认：在广泛征求意见的基础上制定集体经济组织成员确认办法，并根据该办法核定成员名单。
成员确认办法和成员名单一并进行三榜公示，公示结果提交村民（代表）大会确认。
成员资格界定时点为年月日时截止。
成员资格可分3类：
（1）可明确具有成员资格的人员：
①原人民公社、生产大队、生产队的成员，且截至界定时点户口一直保留在本农村集体经济组织所在地，履行法律法规和组织章程规定义务的人员；
②实行以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制时起，集体经济组织成员所生的子女，截至界定时点户口一直在本集体经济组织所在地，并履行法律法规和组织章程规定义务的人员；
......
（2）不具备成员资格的人员：
①资格界定时点前已死亡人员；
②主动放弃成员身份人员；
......
（3）需要社委会或理事会审查和成员大会表决确定的人员：
①实行以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制时起，户口迁入、迁出本集体经济组织所在地的人员；
......
（成员确认要依据有关法律法规，按照尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可的原则，统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等因素，协调平衡各方利益，最终要由农民群众民主协商确定。
村组可根据实际情况具体细化）
时间：年月日——年月日。
3.资产量化：拟订经营性资产量化方案，经广泛征求意见修改完善后与资产量化结果一并进行公开公示，公示结果提交成员（代表）大会确认。
股权设置以成员股为主（是否设置集体股由本集体成员民主讨论决定）。
在股权管理上，实行不随人口增减变动而调整的方式。
农村集体经济组织成员家庭今后的新增人口，通过分享家庭内拥有的集体资产权益的办法，按章程获得集体资产份额和集体成员身份。
（进行股份制改革的采用)
（可根据实际情况细化）
时间：年月日——年月日。
4.制定章程：拟订或修改组织章程，召开成员大会对章程、成员确认办法及成员名单、资产量化方案及结果一并表决。
时间：年月日——年月日。
5.健全组织：依据《广东省农村集体经济组织管理规定》和组织章程选举社委会或理事会、民主理财监督小组或监事会。
时间：年月日——年月日。
6.发放权证：由集体经济组织发放股权证，集体产权改革工作实施小组进行监督。
时间：年月日——年月日。
7.总结完善：对改革工作进行全面总结，将总结书面材料报上一级改革工作机构。
将改革中形成的重要文件资料整理归档。
根据实际情况，不断完善组织章程和有关规章制度，巩固改革成果。
加强集体经济组织信息化管理建设，提升组织管理水平和效能，确保管理工作公开、公平、公正。
镇村集体经济组织
年月日
集体产权制度改革实施方案。